Когда в Китае идут на пенсию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда в Китае идут на пенсию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Изначально пенсии в Китае назначали лишь работающим в правительстве людям. В 2007 году на пособия могли рассчитывать 30 % жителей. В 2009 году была сформирована система, позволявшая производить начисления тем гражданам, которые проживали в деревнях. Это был значительный шаг вперед. К в 2012 году уже больше половины населения получали выплаты.
Пути выхода из пенсионного кризиса
Несмотря на многочисленные трудности, расширились категории престарелых резидентов, способных получать материальную поддержку от государства. При этом у китайского правительства имеются также планы, направленные на улучшение и стабилизацию ситуации:
- убрать систему «хукоу», в соответствии с которой средняя пенсия в Китае обусловливается регионом проживания, а не местом трудоустройства, которое может быть с более высоким региональным окладом;
- свести к минимуму и впоследствии уравнять разницу, характерную для бюджетов разных городов и провинций – сейчас она невероятно большая;
- минимизировать разницу между начислениями для представителей частных и государственных организаций;
- объединить городские и сельские фонды по соцзащите граждан, создать также новые фонды;
- улучшить трудовые условия, чтобы люди были мотивированы работать, а не выходить на пенсию раньше положенного срока.
Перспективы выхода на пенсию в Китае
Примечательно, что страхования пенсии в Китае не предусмотрено – и это независимо от размера компенсации. У пожилых граждан здесь нет льгот для проезда в общественном транспорте. Все лекарства нужно покупать, медицина тоже платная. На первый взгляд кажется, что нет никаких привилегий. Но все-таки небольшие льготы, хотя бы немного облегчающие жизнь старикам, имеются:
- не нужно платить за коммунальные услуги или расчет ведется по сниженным ставкам;
- можно посещать ряд спортивных центров – там для пожилых организуют бесплатные занятия;
- можно рассчитывать на скидки в продуктовых магазинах – во многих они действуют на постоянной основе;
- допускается питание пенсионеров в городских столовых по очень низким расценкам.
Возраст выхода на пенсию мужчин в Китае по президентам
| Имя | Период | Нач. | Кон. | Макс. | Мин. | Изм.% нач/кон. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Си Цзиньпин | 14.03.2013 — | 60.0000 | 60.0000 | 60.0000 | 60.0000 | 0.00% |
Сколько получают китайские пенсионеры?
Согласно последней переписи населения, к 2020г. число китайцев в возрасте 60 лет и старше достигло 264 млн человек, что составило 18,7% от общей численности населения страны. По прогнозам, количество пенсионеров достигнет своего пика именно в этом году, составив примерно в 280 млн, так как на 1962г. прошлого столетия пришелся пик рождаемости в КНР.
Сегодня среди почти 300 млн китайцев пенсионного возраста подавляющее большинство сегодня не получает трудовых пенсий. По статистическим данным 2020г., количество людей с трудовыми пенсиями составляло всего около 120 миллионов человек. В то время как средний уровень среди городских жителей, кто получает отчисления после того, как завершили свою официальную работу, может колебаться в районе 3 200 — 3 300 юаней, в масштабах всей страны эта цифра находится в пределах 200 юаней.
Пенсионный возраст в Китае
Нагрузка в виде пенсионных выплат на госбюджет Китая постепенно возрастает, поэтому политики уже не первый год обсуждают необходимость поднятия возрастного ценза для выхода на пенсию. Реформирование по-прежнему не проведено из-за бурной реакции общественности и СМИ. Пенсия выплачивается мужчинам, достигшим шестидесятилетия. У женщин возрастной ценз ниже — 50-55 лет, в соответствии с родом деятельности.
Еще в прошлом году правительство планировало поднять пенсионный возраст, но каких-либо изменений не произошло и по сей день. Китайские власти рекомендуют гражданам инвестировать денежные средства в негосударственные фонды. Это своего рода эксперимент, который уже запущен в Шанхае, провинции Фуцзянь и других богатых регионах страны.
Сдерживающим фактором выступает слабость внутреннего рынка пенсионного страхования. Однако перспективы для динамичного роста видны. Правительство рассчитывает на ежегодный рост в размере 21%. Положительная динамика сохранится вплоть до 2025 года. Нагрузка на государственный бюджет будет снижена благодаря внедрению накопительных пенсий. Объем новой системы ежегодно увеличивается на 28%.
Как уже было сказано, получают пенсию далеко не все. По данным агентства CEIC, пенсионные выплаты начисляются только 65% населения, достигшего необходимого возраста. Во многом это объясняется тем, что здесь действует нестандартный принцип прописки, который называется хукоу. Цель создание – отслеживание передвижений граждан по стране.
Контролирующий рычаг спровоцировал разделение общества на две группы: сельские и городские жители. Селяне лишены права трудоустраиваться в городах. Делать ставку на соцстрахование тоже не приходится. Горожане получают более достойную пенсию. Только 43% сельских жителей положены соц. выплаты. Крестьяне получают 125 юаней.
Сельские мигранты — еще одна категория (300 миллионов человек). Трудясь в административных центрах, рабочие-мигранты понимают, что будут выплачиваться сельские выплаты, поэтому самостоятельно откладывают на старость. Эта группа считается наименее социально защищенной.
Профильные государственные институты планируют постепенно повысить пенсионный возраст до 65 лет. К 2045 году этот возрастной ценз будет установлен для граждан, вне зависимости от пола. Поднятие пенсионного возраста в Китае для мужчин и для женщин увеличит размер выплат. Например, в течение 2018 года выплаты поднялись на 5,5%. Средняя денежная выплата по стране — 2500 юаней, в долларовом эквиваленте это около $370.
Несовершенство системы
Стереотип об отсутствии пенсий появился из-за специфической системы «хукоу». Это система прописки, разделяющая граждан на жителей городов и деревень. Накопительные пенсии предусмотрены именно для городских жителей. А пенсионеры из сельской местности получают лишь минимальную основную пенсию. Впрочем, её ежегодно увеличивают.
Так, в сложном положении оказываются жители, прописанные в сельской местности, но работающие в городах. Они не получают городской пенсии, поэтому самостоятельно откладывают деньги на старость и находятся в уязвлённом социальном положении.
Несовершенная пенсионная система приводит к тому, что китайцы не полагаются на государственные выплаты и активно накапливают средства самостоятельно. Так, объем накоплений домохозяйств относительно ВВП является одним из самых высоких. В 2019 году он составлял 34.8%. Для сравнения, в ЕС этот уровень – 5.8%, а в РФ – 4.3%.
Тем не менее сельские жители могут получать пенсии, добровольно откладывая произвольные суммы на индивидуальный счёт. Проблема заключается в том, что существует серьёзный разрыв в заработной плате между городскими и сельскими жителями. Например, в 2021 году в юго-восточном Китае разница между доходами городского и сельского жителя составляла 32 822 юаня, а в северо-восточном Китае 19 944 юаня.
Поэтому даже при том же проценте отчислений, сельский житель будет получать меньшее количество пенсионных начислений. Впрочем, это свидетельствует и о другой проблеме, косвенно влияющей на пенсии в стране – это различие благосостояния различных провинций.
Серьёзной проблемой для пенсионной системы стала политика «одна семья – один ребёнок». Она привела к значительным демографическим изменениям, из-за чего дети стали не в состоянии обеспечивать своих родителей в старости.
Резко уменьшилось количество молодых людей и возросло количество людей пенсионного возраста. С 1960 по 2016 год их количество увеличилось с 6.1% до 16.7%. Вместе с этим увеличилась и средняя продолжительность жизни с 43 до 76 лет. В некоторых регионах на одного пенсионера приходится менее двух работоспособных граждан.
Существует несколько вариантов решения данной проблемы. Одним из них является повышение пенсионного возраста, запланированного китайским правительством к 2045 году. Повышать планируется до 65 лет как мужчинам, так и женщинам. Это будет сопровождаться повышением самих пенсий. Но это является маловероятным так как может привести к серьезному росту безработицы.
Тем не менее существую и другие подходы. Среди них отмена системы хукоу, уравнивание пенсий в разных регионах, увеличение количества пенсионных фондов, увеличение пенсионных отчислений и уравнивание пенсионных выплат для госслужащих и работников частных предприятий.
Кто получает пенсионные выплаты
По последним социологическим исследованиям, было установлено, что в Китае пенсионные выплаты получает каждый четвертый гражданин по старости или здоровью. То есть на пенсию выходят граждане, достигшие пенсионного возраста при условии наличия стаже больше 10-15 лет, в зависимости от сферы деятельности. Большинство пенсионеров в Китае находятся в преклонном возрасте. Также есть категории китайце, которые не вносили деньги в пенсионный фонд, поэтому не могут рассчитывать на помощь со стороны государства.
Для жителей городов установлены выплаты в размере 20%, а в сельской местности – только 10%. Сейчас государство не делает отчисления в пенсионный фонд и именно поэтому все средства берутся с фонда, который вносились регулярные взносы.
Возраст выхода на пенсию для женщин и мужчин
В патриархальном Китае забота о родителях и их почитание всегда признавались в качестве одних из важнейших добродетелей. Особенно актуально это стало после распада коммун.
Вместе с тем, в настоящее время подрастающему поколению не нужно тратить много денежных средств на обеспечение нормальной жизни родителей: законом установлен такой пенсионный возраст, когда пожилой человек еще не только способен адекватно оценивать окружающую обстановку, но и самостоятельно решать некоторые проблемы бытового характера.
В цифрах это выглядит так:
- пенсионное пособие по старости подлежит выплате женщинам в возрасте 50 либо 55 лет. Конкретное значение показателя зависит от условий работы и сферы деятельности предприятия;
- в Китае начисляют пенсию мужчинам, перешагнувшим возрастную планку на уровне 60 лет.
Пенсионные отчисления работников и работодателей
Пенсионный бюджет формируется из взносов работодателей и сотрудников после заключения трудового договора. Сейчас сумма выплат после выхода на пенсию в Китае складывается из двух частей – основной и накопительной пенсий.
Фиксированных пенсионных взносов в Китае нет. Отчисления в основную пенсию составляют не более 25% от суммы средней зарплаты в регионе и должны выплачиваться не менее 15 лет. Работники, которые делали отчисления меньше 15 лет, получают минимальную пенсию и не могут рассчитывать на социальное страхование.
Накопительная пенсия складывается из отчислений работника в размере 8% от зарплаты и работодателя, который выплачивает 20%. Это в первую очередь касается частного сектора, который обязательно должен делать отчисления каждый год. Государственные организации автоматически направляют нужные отчисления, работники не занимаются никакой отчётностью.
Пенсия в Китае по старости
Возраст выхода на пенсию в Китае разнится по регионам. В среднем, мужчины выходят на пенсию в 60, а женщины – в 55 лет. Женщины, которые занимаются физическим трудом, могут выйти на пенсию в 50 на законных основаниях.
Средняя пенсия в Китае по старости составляет примерно 2400 юаней, что составляет порядка 23 тысяч российских рублей. Однако, разрозненность многих регионов и провинций Китая сказывается и на статистике. Например, китайский гражданин, проживающий в Тибете, будет получать порядка 4100 юаней (23000 рублей), а житель города Чунци́н не более 1820 юаней (17400 рублей).
Объём пенсионных выплат напрямую связан со средней зарплатой по региону или провинции – к этой сумме привязан процент отчислений в Пенсионный фонд. Помимо этого, важным фактором является количество населения и дотаций, который регион получает из Пекина.
На сумму пенсионных отчислений также серьёзно влияет выбранная профессия. Работники государственных предприятий, частные предприниматели и чиновники получают пенсию выше.
На данный момент каждый четвертый пожилой гражданин Китая получает пенсионные выплаты.
| Вид пенсии | Размер пенсии в юанях | Размер пенсии в рублях |
|---|---|---|
| Крестьяне и безработные городские жители | 600-1200 юаней | 5700 — 11500 рублей |
| Средняя пенсия гражданина с трудовым стажем | 2550 юаней | 24325 рублей |
| Средняя пенсия китайцев с трудовым стажем в Тибете | 4100 юаней | 39100 рублей |
Как получают пенсию в Китае?
За функционирование пенсионных программ здесь отвечает Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР. Для оформления выплат подается два документа – паспорт и страховое свидетельство. Интересно, что в Китае давно не используют паспорта в бумажном формате. Предоставляется карта со специальным электронным чипом, на котором хранятся основные данные.
После рассмотрения заявления, определения стажа и места работы выполняется расчет пенсионных выплат. С этого момента назначаются начисления. В большинстве провинций накопленная работодателем и работником сумма делится на 120 месяцев. Данное правило было введено тогда, когда средний период жизни после выхода на пенсию составлял 10 лет. На текущий момент средняя длительность жизни составляет 76 лет, но данная система продолжает использоваться.
Особенности начисления пенсии в Китае
Отчисления в пенсионный фонд составляют 11% от заплаты работника. Из них 7% выплачивает работодатель, а 4% — сам будущий пенсионер. Многие частные предприятия сами накапливают эти отчисления, а позже выплачивают пенсию своим ушедшим на покой работникам.
Бюро труда и социальной защиты могут самостоятельно распоряжаться полученными деньгами. Например, вкладывать их в бизнес или в государственные ценные бумаги, тем самым, приумножая пенсионный бюджет той или иной провинции.
Китайские пенсионеры, проживающие в городах, получают выплаты, равные 20% от среднемесячной зарплаты по данной провинции. Однако в каждой области существует своя система надбавок, часто позволяющая пожилым людям получать вполне достойные деньги. А вот пенсия бывших сельскохозяйственных работников, обычно составляет не более 10% от среднемесячного дохода по провинции. Дело в том, что жители деревни не платят взносы от своих доходов и, следовательно, не имеют права на трудовую часть пенсии.
Пенсионный возраст и от чего зависит пенсия в Китае
В отличие от уже описанных пенсионных условий в Европе (например, в Германии, Италии либо Испании), пенсия в Китае полагается мужчинам с 60 лет, а женщинам после 55, но в некоторых случаях возможно немного раньше. Это зависит от условий труда, рабочего стажа и тяжести работы.
Рассчитывать на пенсию могут в первую очередь граждане, работавшие в государственных структурах и предприятиях, а также промышленности, раньше только эти категории могли рассчитывать на какие-либо выплаты.
«Китай — страна без пенсий?» — об этом ответ в следующем видео:
Поскольку в Китае издавна считалось достойным уважения ухаживать за пожилыми родственниками, именно так в основном выживали старики, прочем сегодня положение дел не изменилось. Почему же ситуация в КНР вопрос пенсионной реформы столь острый, учитывая динамичное развитие китайской экономики и низкий уровень безработицы в наши дни?