Срок давности исполнительного производства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности исполнительного производства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.
Срок осуществления исполнительного производства
Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.
Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:
⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;
⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;
⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Пока долги есть, их будут стараться взыскать. Если такой возможности нет, дело закроют.
Срок давности взыскания по исполнительному листу фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двух месяцев, дела тянутся годами. Возможно, виноват сотрудник службы СП, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, имущества в наличии нет.
Вопрос о сроках действия может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для подачи заявления установлены ограничительные временные рамки. Их следует соблюсти. В противном случае кредитор может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Сроки истребования задолженности с физических лиц
Приставы всегда работают в четких временных рамках, так как без них не будет ясности процесса. Если они не смогут уложиться в отведенное время, то их ждет наказание и выговор на месте работы, так как они не смогли осуществить правила, описанные в законе. Срок по производству можно рассматривать в двух положениях – это промежуток времени, который был установлен законом и промежуток времени, который регулируется исполнителем в суде. На законодательном уровне время будет установлено в качестве срока действий, которые возможны по исполнительному листу, срока по подготовки документов и их передачи приставам, также по анализу дел и возбуждению производства в определенный временной промежуток. Срок поисков решения проблемы с долгом и методов его погашения тоже законодательно определен.
Пристав может по закону самостоятельно определять некоторые сроки:
- Срок по добровольному погашению займа;
- Срок, в течение которого судебное решение еще будет стоять на паузе;
- Срок для поиска способов оплаты долга, например поиск счета в банке должника.
Срок давности по исполнительному производству
Если вы должны кому-то деньги, и кредитор не предпринимает никаких действий для их возврата, то через 3 года взыскать задолженность с вас уже не получится. В силу вступает срок исковой давности, который составляет эти самые 3 года.
Та же история со сроком давности по исполнительному производству судебных приставов.
Если после вынесения решения суда кредитор не обращается в ФССП за возбуждением исполнительного производства, то через 3 года взыскать денежные средства уже будет невозможно. Поезд уйдет.
Но такое счастье, как пропуск срока давности кредиторами, сваливается на должников уж очень редко.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению при любых обстоятельствах составляет три года. Если юрист или пристав сообщит вам, что именно в вашем особом случае срок исковой давности по исполнительному производству установлен в 5 или 10 лет, то это будет, мягко говоря, неправда. Срок действия исполнительного листа прописан нормами законодательства.
Но реальный срок возврата долга может быть больше, чем 3 года. Сколько может длиться взыскание? Это зависит от работы участников — приставов и кредиторов (или заимодавцев). Общий срок исполнительного производства судебных приставов может растянуться на годы, даже если кредитор подал документы на уплату долга сразу после вынесения судом решения и направления его в ФССП.
Дело в том, что срок исполнительного производства по исполнительному листу может прерываться. Это происходит в тот момент, когда пристав решает, что исполнения постановления добиться нельзя — с должника банально нечего взять для погашения долгов. Тогда пристав вернет лист (или судебный приказ) взыскателю. И общий срок прервется, или же — заморозится.
Но это не значит, что срок погашения задолженности не восстановится в тот момент, когда пристав или кредитор поймут, что должник «вдруг стал платежеспособен», то есть получил работу или Наследство. В этом случае кредитор вновь принесет исполнительный лист в ФССП, и срок давности исполнительного производства начнет отсчитываться заново.
Поэтому ответ на вопросы «сколько может длиться взыскание ссудной задолженности» и «через сколько списывают долги» приставы априори не имеет ответа. И звучит так — долго, почти бесконечно.
Поверьте, что у злого на вас кредитора (обычно речь идет не про долги в банках, а про долги физлицам — например, соседу по даче или гаражу) срок взыскания по исполнительному листу может быть растянут на долгие десятилетия.
Стоит вам чуть-чуть разбогатеть (а от соседа это вряд ли можно будет скрыть), то ничто не сможет удержать такого заимодавца от повторного предъявления документов на взыскание. Такое физ. лицо способно даже восстановить пропущенные сроки исполнения исполнительного листа, лишь бы наказать должника.
Как быстро судебные приставы закрывают производство?
Судебный пристав закрывает исполнительное производство далеко не сразу, даже если все требования в исполнительном документе удовлетворены. Российское законодательство и регламент работы ФССП дает приставам следующие возможности для затягивания процесса:
- На распределение поступивших долговых сумм законодательство отводит до 5 операционных дней. Если денежные поступления пришлись на праздничную неделю, то календарный срок фактического получения может стать еще больше. Производство не сможет быть закрыто, пока деньги не дошли до взыскателя.
- Закрытие производства отменяется, если должник уклоняется от уплаты исполнительного сбора.
- До закрытия исполнительного производства должник был официально признан банкротом. Все бюрократические процессы по делу о взыскании автоматически приостанавливаются.
- В период между моментом полной реализации требований и моментом официального закрытия производства возникло особое обстоятельство, обязующие прервать (приостановить) исполнительное производство.
- Закрыть производство невозможно технически из-за утери (порчи) документов, ошибки в базах данных, стихийного бедствия и других форс-мажорных обстоятельств. Пока устраняются возникшие препятствия, исполнительное производство останется незакрытым.
Общий срок с момента возбуждения исполнительного производства до его закрытия обычно не превышает полугода. При этом дело может оказаться в статусе оконченного производства, прерванного производства и прекращенного производства. В первых двух случаях дело можно будет возбудить повторно.
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Как соблюсти срок для предъявления
Даже сразу получив лист или приказ, взыскатель может повременить с его подачей приставам. Иногда более эффективной мерой может оказаться направление листа в банк, где у должника есть счет или вклад с крупной суммой. Если есть информация о месте работы, исполнительный лист суммой до 100 тыс. руб. можно направить работодателю для удержаний.
Использование таких способов, либо обращение в ФССП сразу прерывает срок давности для предъявления исполнительных документов.
Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:
- при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
- весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
- после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
- правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.
Таким образом, фактический период времени действия исполнительного листа может быть намного дольше, чем регламентированные три года.
Приведем конкретный пример, как применяется правило о перерыве срока давности:
- взыскатель получил лист сразу, как только решение суда вступило в силу – с этого же дня начал течь срок давности;
- через два месяца лист был направлен в банк – сразу после его получения банком течение срока приостановилось;
- через три месяца банк вернул лист без исполнения, так как должник закрыл счет – течение срока возобновилось, т.е. у взыскателя осталось 2 года и 10 месяцев;
- еще через 3 месяца взыскатель подал документы по месту работы должника – с этого момента срок вновь приостановился;
- после частичного удержания и увольнения должника лист вернули взыскателю – срок вновь начал течь, а у взыскателя осталось 2 год и 7 месяцев;
- устав искать место работы и банки со счетами должника, взыскатель через месяц подал документы в ФССП – течение срока вновь будет прервано.
В ходе производства через ФССП может устанавливаться невозможность взыскания. Об этом специалисты ведомства должны составить акт с указанием причин, препятствующих полному и надлежащему исполнению.
На основании акта выносится постановление об окончании дела. Так как заявитель не виноват, что сотрудники ФССП не смогли полностью получить долг, срок вновь начнет течь после возврата листа. В соответствие со ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель может вновь обратиться в ФССП через 6 месяцев. Ранее этого времени можно направить лист, если у взыскателя появились данные об изменении материального положения обязанного лица.
Если срок давности пропущен
Как нужно действовать в ситуации, когда срок давности по исполнительному производству пропущен? Взыскателю необходимо направить ходатайство в суд.
При вынесении решения о возобновлении срока учитывается важность обстоятельств, из-за которых был пропущен период.
Внимание! Уважительными признают следующие причины:
- пребывание на лечении в больнице;
- беспомощное состояние взыскателя;
- орган выдал исполнительный лист, который оформлен с нарушениями, или не была соблюдена установленная форма документа;
- утеря листа вследствие причин, которые не зависят от взыскателя (кража).
Основания для перерыва срока на принудительное исполнение
Согласно закону, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению составляет три года со дня вынесения решения суда. Однако, существуют основания для перерыва этого срока на принудительное исполнение.
Первым основанием является подача заявления о рассрочке исполнения. Если должник подает такое заявление, то срок на его принудительное исполнение перерывается до момента окончания рассрочки.
Вторым основанием может быть приостановление исполнительного производства. Если процесс исполнения был приостановлен и продолжение его невозможно в силу каких-либо обстоятельств (например, отсутствие имущества у должника), срок на принудительное исполнение также перерывается.
Третьим основанием является перерыв на исполнение периода, когда исполнитель поставлен вне возможности приступить к исполнению. Сюда можно отнести случаи, когда должник скрывается или имеет льготы, налагаемые законом.
И наконец, четвертым основанием для перерыва срока на принудительное исполнение является отзыв исполнительного листа. Если исполнительный лист был отозван судом или прекращен взыскатель, то срок давности начинается заново.
Помните, что каждый случай является индивидуальным, и вопросы о сроке давности исполнительного листа и его принудительном исполнении лучше обсудить с юристом.
Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств
После вынесения судебного решения (или получения исполнительской надписи у нотариуса) исполнительный лист передается взыскателю — в данном случае, кредитору. У него есть 3 года, чтобы инициировать исполнительное производство. Для этого истцу нужно обратиться в ФССП, написав заявление.
Трехлетний срок будет отсчитываться с того момента, как было вынесено судебное решение. Ошибочно полагать, что давность начинается с даты, когда взыскатель получил на руки сам лист.
Помимо этого, законодательством определены особые сроки для исполнительных листов, исходя из их специфики:
- Исполнительные листы, по которым должен осуществляться возврат ребенка с территории РФ. Речь идет о случаях, когда несовершеннолетнего удерживают в стране незаконно.
- Исполнительные листы, по которым должны поступать регулярные платежи в пользу кредитора. К этому периоду добавляется 3 года. В качестве примера возьмем алименты — они начисляются вплоть до момента, когда ребенку исполнится 18 лет. К этому возрасту следует причислить еще 3 года. То есть если сейчас ребенку 15 лет, то придется ждать 6 лет, чтобы истек срок давности взыскания долга.
С каких выплат нельзя удерживать деньги по исполнительным листам?
Деньги по исполнительному листу арбитражного суда будут снимать почти со всех доходов задолжавшего человека. Сюда входят заработная плата, какая-то материальная помощь, дивиденды по вкладам, доход со сдачи квартиры или автомобиля в аренду.
Однако есть перечень доходов, с которых закон запрещает удерживать деньги в качестве оплаты долга по исполнительному листу:
- пособия по беременности и родам;
- деньги, которые мама или отец получает по уходу за ребенком;
- выплаты, которые предоставляет муниципалитет или государство как компенсацию за проезд до клиники, санатория и других мест, куда человек поехал лечиться;
- деньги, которые положены в качестве компенсации за покупку путевки в летний лагерь, санаторий;
- выплаты, которые приходят как компенсация за причиненный вред здоровью.
Возможность возобновления срока давности
Хотя у исполнительного исполнительного листа есть определенный срок давности, суд может возобновить его исполнение, если выполняются определенные условия. Законодательство предусматривает несколько оснований для возобновления срока давности.
Одно из оснований — это наличие новых обстоятельств, которые могут повлиять на возможность исполнения долга. Например, если должник был банкротом и в последствии обрел достаточные средства для погашения задолженности, суд может возобновить срок давности и выполнить исполнительный лист.
Также, суд может возобновить срок давности, если должник уклонялся от исполнения в умышленной форме, и обнаружены новые факты или доказательства, доказывающие его уклонение. В этом случае суд может перезапустить срок давности и продолжить исполнительное производство.
Таким образом, хотя у исполнительного листа есть срок давности, суд в определенных случаях может возобновить его исполнение. Это позволяет защитить права кредиторов и обеспечить справедливое исполнение долгов.