Чем росгвардия отличается от полиции, чем занимается, как туда устроиться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем росгвардия отличается от полиции, чем занимается, как туда устроиться». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Деятельность Росгвардии регламентируется Федеральным законом №226 от 03.07.2016. Благодаря широкому кругу полномочий сотрудники Росгвардии взаимодействуют с полицией, ФСБ, МЧС, пограничными войсками и ФСО.

Росгвардия состоит из отдельных подразделений: спецотряды быстрого реагирования (СОБР), управление вневедомственной охраны, лицензионно-разрешительная система, отряды мобильные особого назначения (ОМОН), авиаподразделения, кинологический отдел, ФГУП «Охрана» Росгвардии. В начале 2017 года к ФГУП «Охране» Росгвардии была присоединена «Ведомственная охрана объектов промышленности РФ» Минпромторга. В состав Росгвардии вошли органы управления и подразделения МВД России по контролю оружия, частной охранной деятельности, СОБР. В результате структура Росгвардии состоит из двух функциональных блоков. В первый блок вошли оперативные соединения и воинские части, подразделения специального назначения и разведки ВВ, а также ОМОН, СОБР и специальные авиационные подразделения из МВД России. Второй блок состоит из соединений и воинских частей, вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной системы.

Зачем создавалась Росгвардия?

Решение о создании нового ведомства было принято Президентом РФ в 2012 году. Росгвардия должна была обеспечивать безопасность страны и защищать конституционный строй. Для ее формирования планировалось привлекать сотрудников разных структур.

Создание Росгвардии можно было объяснить несколькими факторами. Основной — это рост разного рода угроз для общества.

С начала 90-х в России прошли разные теракты. Среди них два самых крупных — захват театра и школы в Беслане.

Из-за увеличения активности экстремистских группировок президент решил создать структуру, которая дополнительно будет заниматься общественной безопасностью.

Однако это не единственный фактор, который позволяет понять, чем отличается росгвардия от полиции. Появился риск, что радикально настроенная оппозиция попробует устроить смену власти. Либо начнет проводить несанкционированные акции протеста, в том числе и с организацией беспорядков.

Преимущества работы в полиции и Росгвардии

Работать в полиции или Росгвардии — значит получить уважение со стороны общества. Подавляющее большинство граждан относятся с почтением к сотрудникам этих служб, воспринимая их как защитников общественной безопасности.

Одно из главных преимуществ работы в полиции и Росгвардии — это обеспечение личной безопасности. Сотрудники беспокоятся о безопасности граждан и имеют гарантированную поддержку своих коллег, что важно в процессе выполнения служебных обязанностей.

В полиции и Росгвардии есть множество возможностей для карьерного роста и профессионального развития. Сотрудники имеют возможность проходить специализированное обучение и повышать свою квалификацию, что помогает приобрести новые навыки и знания.

Служба в полиции и Росгвардии предполагает определенные обязанности, но сотрудники этих служб имеют возможность быть вовлеченными в различные виды деятельности. Полицейские и сотрудники Росгвардии взаимодействуют с населением, расследуют преступления и охраняют общественную безопасность.

Помимо возможностей для развития, работа в полиции и Росгвардии обеспечивает достойную зарплату. Сотрудники получают стабильное и достаточно высокое материальное вознаграждение, что позволяет им обеспечивать себя и своих близких.

Профессионализм является одним из важных качеств сотрудников полиции и Росгвардии. Образование и опыт работы в этих службах позволяют развивать такие навыки, как умение анализировать ситуацию, принимать обоснованные решения и реагировать на возникающие проблемы. Сотрудники готовы к ответственности и всегда выполняют свои обязанности с высоким профессионализмом.

Психологическое тестирование

Служба в рядах Росгвардии подразумевает ношение сотрудниками боевого оружия и спецсредств. Также в процессе исполнения служебных заданий, бойцы ВНГ часто находятся под воздействием сильных психологических нагрузок, могущих привести к стрессовым состояниям. В связи с этим, каждый кандидат, проходит психофизическое обследование.

Психологический профотбор претендентов необходим для определения пригодности данного гражданина для выполнения задач, ставящихся перед бойцами в соответствии со спецификой их службы. Данные обследования производятся сегодня в соответствии с нормативами, принятыми ещё в статье №17 ФЗ «О службе в органах МВД РФ», положения которого подтверждены во внутриведомственном приказе по ФСВНГ №139 от 2021г.

Обследование производится по специальным методикам с использованием тестирований, лабораторных методик, а также с применением диагностических медицинских устройств. В процессе психофизического обследования выявляются возможные факторы риска, связанные с психоэмоциональным состоянием человека: склонность к проявлениям девиантного поведения, тяга к употреблению наркотических веществ и спиртного.

Категории профпригодности для граждан, желающих служить в Росгвардии, оцениваются по следующим критериям:

• Уровень общественно-социального правосознания.
• Общий коэффициент интеллектуального развития.
• Эмоциональная устойчивость, выдержка и уравновешенность человека.
• Уровень силы воли, решительности и готовности идти на необходимый риск в процессе выполнения служебного задания.
• Организованность и дисциплинированность кандидата.
• Наличие стойких нравственных убеждений и моральных принципов, честность и открытость характера.
• Самостоятельность и моральная зрелость, готовность брать ответственность за свои действия и поступки подчинённых.

В Российской империи батальоны внутренней стражи (с 1864 г. — местные войска, в состав которых с 1886 г входила конвойная стража) занимались поимкой и конвоированием преступников, поддержанием порядка на ярмарках и так далее. После Октябрьской революции, в 1918 г., приказом НКВД конвоиры были реорганизованы, а через год было принято решение об объединении всех вспомогательных войск и создании войск внутренней охраны (ВОВР) РСФСР.

Впоследствии внутренние войска неоднократно реорганизовывались, при этом подчиняясь УВД. Формируется на призывной основе.

После Великой Отечественной войны 1941-1945 гг внутренним войскам было дополнительно поручено охранять научно-исследовательские учреждения, предприятия атомной промышленности и ракетостроения. ВВ продолжали выполнять задачи по охране общественного порядка, важных государственных объектов, исправительных учреждений, охране и конвоированию осужденных, защите населения от природных и техногенных катастроф.

В середине 1990-х права воинских частей по охране общественного порядка были значительно расширены, а задача по охране и конвоированию осужденных от взрывчатых веществ была передана Министерству юстиции России. Во второй половине 2000-х начался переход на комплектование частей и частей военнослужащих по контракту.

Зачем создана Росгвардия

Несколько факторов способствовали созданию новой структуры безопасности:

1. Министерству внутренних дел нужна помощь в поддержании общественного порядка. Раньше органы внутренних дел были сильно перегружены. После передачи некоторых полномочий Национальной гвардии у полиции появилось больше возможностей для оперативного расследования, предотвращения и раскрытия преступлений.
2. Угроза радикалов конституции, режиму и государственной политике усилилась: увеличился риск массовых восстаний и других ситуаций, нарушающих мир и безопасность россиян.
3. Суть угрозы безопасности общества в стране усложнилась: в последние годы особенно активизировались различные экстремистские и террористические группировки.

Для обеспечения безопасности правопорядка Росгвардия пересекается с полицией и вместе с ФСБ участвует в операциях против террористов, бандформирований и экстремистов. Кроме того, Национальная гвардия сотрудничает с МЧС и другими ведомствами.

Чем отличается подчинённость и финансирование Росгвардии и полиции

Непосредственное управление всем штатом полиции осуществляется отдельным министерством, подчиняющимся премьер-министру. У службы национальной гвардии собственного министерства нет. Она находится в прямом президентском подчинении. Глава службы – директор ВНГ, находящийся в звании генерал армии. Назначение министра Внутренних дел осуществляется главой кабмина, а директора нацгвардии назначает лично президент.

И подразделения ВНГ, и подразделения полиции имеют строгую вертикальную командную иерархию, основанную на системе званий и занимаемых должностей. В обеих силовых структурах используется тот же набор званий – от рядовых до генералов. Однако, уникальность Росгвардии состоит в наличии у сотрудников как воинских чинов, так и спецзваний. Армейские звания полагаются военнослужащим, состоящим в штате бывших подразделений ВВ МВД, а все остальные сотрудники носят спецзвания, по примеру полиции.

Отличия сфер деятельности МВД и Росгвардии

После выделения из состава МВД подразделений выраженной силовой направленности (СОБР, ОМОН, ВВ), большая часть функций полиции свелась к следственно-аналитическим действиям, предотвращениям и расследованиям уже совершённых преступлений. В то же время, за полицейскими подразделениями сохраняются функции по борьбе с экстремизмом и поддержанию общественного порядка. Но, с выведением из состава МВД сил быстрого реагирования, эти функции также в значительной степени сводятся к сбору и анализу информации, арестам предполагаемых преступников.

В то же время, значительным отличием является то, что в сферу задач структур Росгвардии не входят розыскная деятельность, направленная на раскрытие уже совершённых преступлений. Следственные функции, после выделения ВНГ, полностью остались в ведении МВД, как и штат специалистов соответствующих управлений и департаментов. Привлекаться к следственно-розыскным действиям росгвардейцы могут лишь для обеспечения безопасности оперативных работников и следователей МВД, прокуратуры, СК РФ, в качестве силового фактора на случай оказания подозреваемыми физического сопротивления.

Сотрудники нацгвардии не имеют также никакого отношения к обеспечению безопасности движения на дорогах общего пользования. Останавливать автотранспорт, проверять документы у водителей и пассажиров они могут только при определённых условиях:

• У нацгвардейцев имеются обоснованные подозрения, что в автомобиле перевозится запрещённый груз – оружие, боеприпасы, наркотики.
• В машине находятся лица, совершившие преступление или правонарушение.
• Для освобождения незаконно удерживаемых лиц, перевозимых в данном автомобиле.
• При пресечении попытки проезда на охраняемый Росгвардией объект, или за оцепленный периметр.

Также останавливать транспортные средства нацгвардейцы могут, оказывая содействие сотрудникам дорожной инспекции, когда водитель проигнорировал приказание остановиться, и пытается скрыться.

Росгвардия – это особое подразделение внутренних войск, образованное на основе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых и сформировали Росгвардию: спецотряды быстрого реагирования, авиагруппы МВД, управление вневедомственной охраны, внутренние войска МВД и т. д. Ее деятельность регламентирована . Подчиняется ведомство напрямую Президенту РФ.

Законодатель наделил Росгвардию широким кругом полномочий, которые отчасти пересекаются с полномочиями полиции, ФСБ, МЧС, погранвойск и ФСО. На практике данные ведомства активно сотрудничают с Росгвардией, если это необходимо.

Некоторые также слышали название «Нацгвардия» и думают, что это две разные структуры. На самом деле это практически одно и то же: Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.

В процессе медицинского и психофизического тестирования выявляются следующие факторы риска, которые могут негативно отразиться на службе данного кандидата в рядах Росгвардии. У претендента должно быть чётко установлено отсутствие следующих наклонностей:

1. Злоупотребление спиртным, наркотиками или прочими запрещёнными препаратами.
2. Психологическая склонность к злоупотреблению служебным положением, к использованию его для незаконного обогащения и получения иных благ.
3. Склонность к совершению противоправных деяний.
4. Латентная склонность к совершению суицида.

Кроме того, не сможет поступить на службу человек, имеющий в своём «активе» следующие деяния:

• Участие в преступном обороте наркотических средств, оружия.
• Имеющие тесные контакты с гражданами, имеющими неснятую судимость.
• Принимающие деятельность в запрещённых объединениях уголовного, религиозного или политического характера.
• Также лишают себя шансов на трудоустройство лица, преднамеренно искажающие анкетные данные или предоставляющие поддельные документы и справки.
• Лица, имеющие судимость за любые уголовные преступления, также не смогут поступить на службу.

Каждый кандидат, перед тем, как приступить к выполнению служебных обязанностей, оформляет поручительство действующего сотрудника, прослужившего в данной структуре не менее 3-х лет. В нём кадровый служащий Росгвардии лично ручается за соответствие кандидата тем жёстким требованиям, предъявляемым к сотрудникам данного силового ведомства.

Росгвардия – это особое подразделение внутренних войск, образованное на основе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых и сформировали Росгвардию: спецотряды быстрого реагирования, авиагруппы МВД, управление вневедомственной охраны, внутренние войска МВД и т. д. Ее деятельность регламентирована . Подчиняется ведомство напрямую Президенту РФ.

Законодатель наделил Росгвардию широким кругом полномочий, которые отчасти пересекаются с полномочиями полиции, ФСБ, МЧС, погранвойск и ФСО. На практике данные ведомства активно сотрудничают с Росгвардией, если это необходимо.

Некоторые также слышали название «Нацгвардия» и думают, что это две разные структуры. На самом деле это практически одно и то же: Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.

Отличие подчинения и бюджетирования Росгвардии и полиции

Всем штатом полиции управляет отдельное министерство, которое находится в подчинении у премьер-министра. Служба Нацгвардии не имеет своего министерства. Она находится в непосредственном подчинении у президента. Главой службы является директор ВНГ, который имеет звание генерал армии. Министра внутренних дел назначает глава правительства, а директора Нацгвардии – президент.

Подразделения обеих структур отличаются четкой вертикальной иерархией, которая базируется на системе званий и должностей. В обеих структурах используется одинаковый набор званий – от рядовых до генералов. При этом уникальность Росгвардии заключается в том, что сотрудники имеют воинские чины и спецзвания. Военнослужащие, которое состоят в штате бывших единиц внутренних войск МВД, имеют армейские звания. Остальные сотрудники получают спецзвания, как в полиции.

Немного об истории нацгвардии

Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.

Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.

Основной задачей американской нацгвардии является работа с мобилизационным резервом на случай большой войны и всеобщей мобилизации. В то же время, американские гвардейцы участвуют и в ликвидации последствий стихийных бедствий (ураган «Катрина»), и противостоят масштабным уличным беспорядкам.

Нацгвардия США комплектуется только добровольцами, они проходят службу параллельно основной работе. За это гвардейцы имеют много бонусов и льгот от правительства. Национальные гвардейцы США принимали участие в боевых действиях в Ираке и Афганистане, хотя отзывы об их эффективности и профессионализме на поле боя весьма противоречивы.

Национальная гвардия США имеет двойное подчинение: федеральному правительству и властям штата. Для федерального центра гвардейцы – это первоочередной воинский резерв, который будет задействован при мобилизации.

В большинстве стран СНГ (а ранее и в СССР) защитой конституционного строя и порядка на улицах занимаются внутренние войска, комплектуемые на призывной основе.

Отдельно следует сказать о военизированных структурах, носивших название «нацгвардия», но выполнявших при этом весьма специфические задачи. В качества примера можно привести некоторые военизированные формирования стран Латинской и Южной Америки.

Нацгвардия Никарагуа состояла из профессиональных наемников и участвовала в гражданской войне, которая многие годы шла в этой стране. По сути, она выполняла функции армии и вела многолетнюю противопартизанскую войну.

Зарплата росгвардейцев

Служба в Росгвардии многих привлекает различными преференциями и соцльготами. Но если посмотреть на «чистые» оклады силовиков, то они относительно низкие:

• 27 тыс. руб. получает генерал;
• 13 тыс. – полковник;
• 10 тыс. руб. – лейтенант.

Но к голому окладу начисляется множество допвыплат и надбавок:

• за выслугу – 10-30%;
• квалификацию – 5-30%;
• спортивное звание – 30-50%;
• за секретные сведения и гостайну – до 65%;
• за особые условия службы – до 100%;
• за службу и выполнение долга с повышенным риском для жизни – до 100%;
• премиальные выплаты – до 250-300%.

Потому итоговые заработки росгвардейцев отнюдь не маленькие:

• сержантский состав получает 20-95 тыс. руб.;
• офицеры – 47-125 тыс.

Более того, росгвардейцы вправе выйти на пенсию в 45-летнем возрасте, если наработают 20 лет выслуги.

Каковы функции и полномочия Росгвардии

Все действия, совершаемые росгвардейцами, регулируются федеральным законодательством. Здесь закреплен полный функционал, который подразумевает разработку и внедрение госполитики, а также подготовку нормативных и правовых актов касательно войск национальной гвардии Российской Федерации, вневедомственной охраны, обороте оружия и частной охраны.

Законодатель наделил внутренние войска широким кругом полномочий, в которые входят:

• требование к гражданам поддержания общественного порядка и прекращение противоправных действий;
• пресечение административных нарушений и преступлений;
• осуществление комплекса мер по административным правонарушениям, включая наказание;
• доставка граждан в отдел полиции для установления личности или принятия решения о задержании;
• осуществлять меры по приему, хранению или уничтожению оружия и боеприпасов;
• выдача лицензий на приобретение, хранение, ношение оружия, осуществление торговли и коллекционирования;
• проведение контроля и выдача лицензий на частную охранную и детективную деятельность;
• охрана режимных, топливно-энергетических и особо важных объектов;
• участие в ликвидации массовых беспорядков;
• остановка транспортных средств для организации безопасного движения на дорогах.

Сотрудники Российской гвардии имеют право проверить документы в случаях, если гражданин подозревается в совершение преступления или нахождения в розыске, при совершении административного правонарушения и наличие оснований для задержания (побег из мест лишения свободы, нарушение комендантского часа, незаконное проникновение на охраняемый объект). В случаях несогласия с осуществленной проверкой документов, подайте жалобу в управление МВД или прокуратору, для привлечения росгвардейца к дисциплинарной ответственности.

Кто осуществляет руководство Национальной гвардией РФ?

В силу ст. 6 Федерального закона № 226-ФЗ руководство войсками Национальной гвардии РФ осуществляет Президент РФ, который вправе:

• определять задачи обозначенных войск;
• утверждать их структуру и состав (до оперативно-территориального объединения включительно);
• утверждать штатную численность военнослужащих указанных войск, лиц, проходящих службу в войсках Национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, и гражданского персонала войск Национальной гвардии;
• назначать на должность главнокомандующего войсками Национальной гвардии РФ и освобождать его от должности;
• утверждать устав, знамя и флаг войск Национальной гвардии РФ, положения о них, их описания и рисунки;
• утверждать положение об оперативно-территориальном объединении войск Национальной гвардии РФ;
• устанавливать количество должностей в названных войсках, подлежащих замещению высшими офицерами (высшим начальствующим составом), присваивать воинские звания высших офицеров (специальные звания высшего начальствующего состава), назначать военнослужащих (сотрудников) на воинские должности (должности), для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров (специальные звания высшего начальствующего состава), освобождать их от воинских должностей (должностей) и увольнять их с военной службы в порядке, предусмотренном федеральным законом;
• утверждать концепцию и план строительства и развития войск Росгвардии;
• осуществлять иные полномочия в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

На Правительство РФ возложены следующие полномочия по управлению войсками Национальной гвардии РФ:

• выделение финансовых средств для обеспечения деятельности данных войск в пределах сумм, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также выделение необходимых материально-технических ресурсов;
• утверждение перечня состоящих на вооружении войск Национальной гвардии РФ оружия, боеприпасов, боевой и специальной техники, специальных средств;
• обеспечение оснащения указанных войск вооружением, боеприпасами, боевой и специальной техникой, специальными средствами по их заказам;
• утверждение перечней важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками Росгвардии;
• утверждение перечня объектов, подлежащих обязательной охране данными войсками;
• осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по социальной защите, материальному и бытовому обеспечению военнослужащих (сотрудников) войск Национальной гвардии РФ, граждан, уволенных с военной службы (службы), членов их семей и гражданского персонала;
• обеспечение реализации гарантий правовой защиты и социальной поддержки военнослужащих (сотрудников) войск Национальной гвардии РФ, граждан, уволенных с военной службы (службы), членов их семей и гражданского персонала;
• утверждение перечня водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, на акваториях которых воинские части войск Национальной гвардии РФ участвуют в охране общественного порядка;
• определение порядка использования авиации войск Росгвардии в интересах других федеральных органов исполнительной власти;
• утверждение требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками Национальной гвардии РФ, контроль за их выполнением и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны, если иное не установлено законодательством РФ в области использования атомной энергии;
• осуществление иных полномочий в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента РФ.

Федеральную службу войск Национальной гвардии РФ возглавляет ее директор – главнокомандующий войсками Национальной гвардии РФ, осуществляющий управление данными войсками.

При решении вопросов организации деятельности Федеральной службы, прохождения военной службы в войсках Национальной гвардии РФ и службы в Федеральной службе он пользуется правами и полномочиями, установленными для руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Похожие записи:

• Тариф на горячую и холодную воду по счетчику в 2021 году
• Исковое заявление на восстановление права на наследство
• Отчёты по НДФЛ в 2023 году: инструкция от ФНС