Ранее учтенный земельный участок что это
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ранее учтенный земельный участок что это». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
Ранее учтенный земельный участок
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.
С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.
«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):
- до момента государственной регистрации права на объект недвижимости;
- до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
- до 1 марта 2022 г. – крайний срок, если ранее права зарегистрированы не будут.
С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».
Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).
Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.
Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
К такой категории относят участки земли, права на которые возникли и не прекращены до 1 марта 2008 года, т.е. до момента вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
Земельный надел может принадлежать на праве:
- собственности;
- бессрочном или постоянном пользовании;
- пожизненном наследуемом владении;
- аренды.
При этом такой участок не прошел процедуру межевания и учтен в базе Росреестра без границ.
До вступления в действие Закона 221-ФЗ постановка на кадастровый учет осуществлялась в соответствии с Федеральным законом № 28-ФЗ. Ранее учтенным считается участок, который согласно его требованиям, содержится в записях:
- инвентаризационных описей;
- поземельных книгах;
- журналах учета кадастровых номеров;
- списках плательщиков налога на землю;
- книгах выдачи свидетельств о праве собственности;
и имеет правоустанавливающие документы, оформленные в установленном порядке.
Статус «Учтенный» присваивается тем наделам, сведения о которых в Росреестре отражены в полном объеме: габариты, точные границы, иные характеристики, дающие возможность точно идентифицировать объект недвижимости среди прочих подобных. Результатом постановки на учет является выписка из ЕГРН.
Ранее учтенные участки в реестре значатся без обозначения точных границ, поскольку они не прошли процедуру межевания. Для того, чтобы перевести землю в статус «учтенный» необходимо обратиться к специалистам, которые имеют право осуществлять кадастровые работы.
При постановке на государственный кадастровый учет земельные участки наделяются целым рядом характеристик как основных, так и дополнительных. Помимо очевидных всем характеристик (кадастровый номер, площадь, адрес и т.д.), земельные участки также имеют категорию земель и вид разрешенного использования (и это не одно и то же). Кадастровая палата по Тульской области расскажет, что же значит статус земельного участка — временный, учтённый, аннулированный.
Сведения об объекте недвижимости могут иметь статус: «временные», «учтенные» (или «ранее учтенные») и «аннулированные». В случае, когда земельный участок поставлен на кадастровый учет без последующей регистрации прав собственности на него, статус записи о таком участке в ЕГРН будет «временный».
Статус объекта «временный» в Росреестре будет до тех пор, пока не будет осуществлена процедура регистрации прав собственности на такой земельный участок. При этом, если земельный участок был поставлен на кадастровый учет до 1 января 2017 года, то права на него нужно зарегистрировать до 1 марта 2022 года.
«Если участок был поставлен на кадастровый учет, т.е. его индивидуальные характеристики внесены в ЕГРН, но по каким-либо причинам регистрация права на него не была осуществлена, то после 1 марта 2022 года запись в ЕГРН о таком участке автоматически приобретет статус «аннулированный». Соответственно процедуру кадастрового учета придется проходить заново», — сообщает Кадастровая палата по Тульской области.
Земельные участки, в отношении которых проведены процедуры государственного кадастрового учета и регистрации права собственности (или иного вещного права) в соответствии со всеми нормами и правилами, коих требует действующее законодательство, имеют статус записи в ЕГРН «учтенный».
Собственник земельного участка, запись в ЕГРН о котором носит статус «учтенный», может совершать любые законные действия и сделки в отношении такого надела: разделить, объединить, продать, подарить, сдать в аренду, изменить вид разрешенного использования и т.д.
Что необходимо сделать, чтобы изменить статус земельного участка с «временного» или «аннулированного» на «учтенный»?
Чтобы изменить статус записи в ЕГРН о земельном участке с «временного» на «учтенный» достаточно зарегистрировать право на такой объект недвижимости.
Чтобы перевести земельный участок из «аннулированного» в «учтенный» потребуется повторная подготовка межевого плана, а соответственно заявление будет подаваться на одновременный кадастровый учет и регистрацию права собственности.
Ну а переводить земельный участок из «учтенного» в иные статусы, полагаем, вам нет никакого смысла.
Проверить статус земельного участка можно с помощью открытых источников, таких как публичная кадастровая карта и портал Росреестра, понадобится лишь ввести кадастровый номер. Также статус сведений об объекте недвижимости указывается в выписке из ЕГРН на такой объект.
На первый взгляд кажется, что ситуация предельно проста. Но на практике могут возникнуть некоторые трудности. В первую очередь это связано с тем, что у граждан могут находиться участки, выданные им законно, но процедура каждый раз отличалась.
Менялись и документы, на основании которых лицо могло доказать своё право. Ранее это было свидетельство, ещё раньше – постановление администрации о выделе. Сейчас всё ещё более упрощено – данные находятся в базе Росреестра, при необходимости можно оформить выписку, которая и будет содержать все требуемые сведения.
Основная проблема, возможная на практике – отсутствие у лица документов. В некоторых случаях их можно восстановить, обратившись в архив, если нет, то необходимо будет доказывать своё право собственности в судебном порядке.
При проведении сделки по передаче права собственности, необязательно заранее вносить уточнённые сведения в базу. Они будут откорректированы при проведении купли-продажи или, например, дарения.
Участки, сформированные до 2008 года:
- находящиеся в собственности;
- переданные в долгосрочную аренду;
- переданные в бессрочное пользование от государства;
- отданные на праве пожизненного наследуемого владения.
В большинстве случаев недостающей информацией оказываются сведения о границах и межевании. Раньше межеванию отводилась не такая важная роль, как сейчас. Поворотных точек с GPS-маячками вовсе не существовало, и определялись границы довольно условно. Сейчас все территории должны быть заново размежёваны, и восстановление границ – задача, возложенная на собственников.
Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.
Чтобы узнать статус своего участка, достаточно найти его на публичной кадастровой карте. Она размещена в интернете на официальном портале Росреестра. Если надел обозначен как зарегистрированный без точных границ, значит, нужно как можно быстрее провести межевание и предоставить данные в Кадастровую палату.
Второй вариант – сервис справочной информации, тоже онлайн. После ввода данных об участке из базы формируется ответ, в том числе и о том, уточнены ли границы запрашиваемого надела.
Записи в кадастре о некоторых ранее учтённых земельных участках могут содержать недостаточно сведений или вовсе отсутствовать. Если по факту у гражданина есть доказательства, что земля была в его пользовании, но никаких данных об этом в реестре нет, требуется повторная проверка с уточнением границ надела. Это необходимо, когда:
- никаких сведений о территории в Кадастре нет;
- сведения, содержащиеся в паспорте, устарели, неточны или были получены слишком давно (15-20 лет назад и старше).
Продажа, дарение, обмен – процедуры, при регистрации которых сотрудник Росреестра обязательно потребует:
- свежая выписка из ЕГРН (даже если есть устаревший правоустанавливающий документ – свидетельство о собственности, «зелёнка»);
- удостоверение личности;
- акт межевания и технический план.
Рекомендуется предоставить межевой план для внесения уточнений в кадастровый паспорт до того, как будет назначена сделка продажи или обмена. Дело в том, что выписку из ЕГРН невозможно получить на ранее учтённый участок без уточнения деталей его кадастровых данных. Чтобы не затягивать и не усложнять процедуру продажи, документацию на участок лучше подготовить заранее
.
Этапы продажи ранее учтённого участка (возможно только в статусе «учтённый»):
- составление предварительного договора;
- получение задатка (до 10% от выкупной стоимости участка) с оформлением расписки и договора;
- подписание окончательного договора купли-продажи (количество экземпляров – по количеству участников сделки плюс один для регистрации в Росреестре);
- внесение изменений в Кадастровый паспорт путём регистрации договора.
Никаких специальных особенных процедур не потребуется, если сведения о ранее учтённом земельном участке были перепроверены до назначения дня продажи, а его статус изменился на «учтённый».
Процедура межевания занимает, пожалуй, львиную долю времени. Чтобы её провести, потребуется согласовать день с соседями, поэтому процедура от дня инициации до получения документа может занимать 4-5 недель. В среднем – это три недели. Не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты работ на местности нужно уведомить соседей. Затем некоторое время отводится кадастровому инженеру на то, чтобы подготовить акт межевания.
Процедура всегда платная, размер зависит от многих параметров, в первую очередь – от региона, в котором расположен надел. Размеры, необходимость установки GPS-поворотных точек и прочие нюансы влияют на итоговую стоимость.
Регистрация межевого плана в Росреестре занимает 10-12 дней. Собственник должен явиться с документами на землю и планом, сдать это всё на рассмотрение, после чего спустя время, получить выписку из ЕГРН с обновлёнными сведениями. Стоимость – от 400 рублей.
Далее сроки продажи зависят уже от покупателя и продавца. Однако, регистрация договора купли-продажи и нового собственника тоже занимает около 10 дней. Госпошлина – от 350 рублей.
Ранее учтённый участок – это лишь юридический статус, который не снимает ответственности с собственника и не даёт ему каких-то преимуществ или дополнительных запретов. Единственная трудность – такую землю невозможно продать, пока статус не сменится на «учтённый». Пользоваться в соответствии с целевым назначением возможно и без внесения в Реестр недостающих сведений.
Ранее учтенный земельный участок – это площадь земли, поставленная на учет до марта 2008 года. Почему определен именно этой датой? Именно в этом году в марте стал действовать закон ФЗ № 221 от 24 июля 2007 о систематизации информации о статусе земельных наделов. Согласно ему вся информация о земле должна содержаться в кадастре.
Данные о ранее учтенных участках в кадастровой палате неполные, поскольку не содержат сведения о границах участка. Если в документах на землю есть необходимая информация, то можно обратиться с ними в регистрирующий орган для их внесения. Если нет – то необходимо провести межевание участка, то есть установление его точных границ.
Плюсом такого надела земли является то, что для его постановки на учет не требуется проходить затратную по времени и силами процедуру постановки на учет. Для регистрации таких земель требуется межевание, а также внесение достоверных сведений о ранее учтенном земельном участке.
Минусом является то, что зачастую данные о таких участках, содержащиеся в кадастре, являются неточными и неверными.
Порядок постановки на учет определяется следующими нормами права:
- ФЗ от 24.07.2007 № 221 ФЗ (в редакции от 03.07.2016) – о кадастровой деятельности;
- ФЗ от 13.07.2015 № 218 ФЗ (в редакции от 28.02.2018) – о государственной регистрации недвижимости
- Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (в редакции от 11.12.2017) – о регистрации.
Сведения в реестр по кадастру вносятся по имеющейся информации о земле. Если такие данные не являются внесенными в реестр, это вовсе не означает, что имущество перестает быть вашим. На него ложится запрет по реализации в виде продажи, дарения, передачи в наследство и обмена. В таких случаях необходимо пройти процедуру регистрации земельного участка.
Если надел является ранее учтенным, то для того, чтобы поставить его на учет по новым правилам, необходимо определить его границы. Для этого обратиться в специализирующийся орган с заявлением о межевании участка.
Если в кадастровом реестре не содержится вообще никаких данных об участке земли, они вносятся по заявлению на основе официальных документов. Если в реестре содержится недостоверная информация, то она может быть скорректирована на основе имеющихся официальных документов.
Для того чтобы иметь полный список прав на площадь земли, владелец должен его поставить на учет. Поставить на учет участок можно следующим образом:
- Собрать документы для регистрации.
- Обратиться в регистрирующий орган либо в обслуживающий центр, предоставляющий такие услуги.
- По истечении 30 дней прийти за паспортом на объект.
- Получить на основании заявления и необходимых документов свидетельство, подтверждающее право на надел.
Для получения этой услуги можно обратиться в кадастровую палату, за которой закреплен данный участок. Обратите внимание, что именно в кадастровую палату по месту расположению площади земли. При обращении не по месту расположения надела откажут в регистрации.
Регистрирующие органы работают в будни в рабочие часы, когда и большинство населения также заняты работой. В таком случае для удобства людей созданы многофункциональные центры, оказывающие услуги по приему различных документов и заявлений. Этот центр затем сам направляет необходимые документы в палату. Однако забирать кадастровый паспорт придется уже самостоятельно в учреждении регистрации. После того как будет сдан пакет бумаг и заявление о постановке на учет, на руки выдадут расписку о получении этих документов. В расписке указывается, когда и куда необходимо подойти для получения готового кадастрового паспорта. С этой распиской и с документом, удостоверяющим личность, можно обращаться в назначение место в определенный день. После получения паспорта на участок необходимо оформить и свидетельство о праве собственности. На это оформление также потребуется пакет документов и заявление на получение.
За вступлением в силу нового порядка постановки на учет земельных участков последовало возникновение немалого количества проблем. К одной из них относится то, что не обо всех объектах недвижимости, таких как земельные наделы, загородные и многоквартирные дома, содержатся какие-либо сведения в государственном реестре. В связи с этим не все собственники могут в полной мере распоряжаться принадлежащим им по праву имуществом. В реестре должны учитываться достоверные сведения обо всех объектах недвижимости. Чтобы внести эти сведения, необходимо учесть временные затраты, потраченные на эту процедуру. Зачастую возникают ситуации, когда необходимо как можно скорее получить паспорт на объект недвижимого имущества, а информации об объекте нет. Объединением всех проблем является наличие неточностей в официальных данных и документах.
Таким образом, ранее учтенный участок довольно несложно поставить на учет, если не учитывать всех проблемных ситуаций, которые могут возникнуть.
Процедура постановки на кадастровый учёт совершается согласно установленному алгоритму:
- Обращение с заявлением в Росреестр;
- предъявление бумаг, способствующих идентификации земельного участка при постановке на учёт;
- направление запроса Россреестром о присвоении ЗУ категории и вида разрешенного пользования.
Постановка объекта на учёт завершается внесением изменений в ЕГРН. После окончания процедуры заявитель получит выписку из Единого государственного реестра недвижимости.
Информация для землевладельцев: что значит ранее учтенный земельный участок
В основе регулирования кадастровых отношений лежат Земельный, Жилищный, Градостроительный кодекс, федеральные законы, приказы, нормативные акты местной власти. Это целый пласт запутанных законодательных норм, в котором под силу разобраться только специалисту в своей области.
С 1 января 1998 года вступает в силу 122-ФЗ «О регистрации прав на недвижимость». Закон действует до глобальных изменений 2017 года. По его правилам все права на недвижимость вносятся в Единый государственный реестр прав, о чем выдаются свидетельства о регистрации права собственности по установленной законом форме.
До 1998 года выдаются старые свидетельства (розового цвета) в соответствии с требованиями Земельного кодекса РСФСР.
По действующему законодательству этот статус присвоен тем участкам земли, которыми граждане владели или арендовали до начала марта 2008 г. Этот статус также имеют земли, поставленные на учет до начала действия №221-ФЗ «О госкадастре недвижимости».
Земля передавалась гражданам РФ в собственность на основании Указа Президента №1767 от 27.10.1993 г. решениями органов власти.
Данные о таких наделах внесены в ЕГРН с присвоением статуса учтенных ранее.
До появления единого кадастра в 2008 году территории тоже учитывали, но полная информация о них отсутствовала. В частности, официально не были установлены их границы.
Особенностью и проблемой учтенных ранее наделов является отсутствие в полном объеме информации о них в ЕГРН, даже если у владельца все правоустанавливающие документы на руках. Причина в том, что раньше не проводили межевание, не устанавливали точные границы, и данные о них не вносили в систему.
В случае, когда какая-либо информация о наделе в ЕГРН отсутствует, владельцу не выдадут выписку установленной формы. Без нее он не сможет проводить с землей никаких юридически значимых сделок — передавать в дар, продавать, оформлять в залог и т.д.
Если данные о таких участках в реестре есть, они представлены не полностью, а в том объеме, который был указан в документах о передаче их в собственность.
При передаче земли в собственность решением органа власти, в реестре недвижимости должны быть следующие данные:
- индивидуальный номер;
- дата внесения сведений;
- местонахождение участка;
- категория земель и назначение;
- площадь (неточная, заявленная);
- кадастровая стоимость всего участка и цена за 1 кв.м.;
- информация о владельце.
При этом границы участка не будут указаны.
Случается так, что правоустанавливающие документы (старые) у владельца есть, но кадастрового номера у участка нет, информация о нем в кадастровой палате и в реестре также отсутствует. Как поступить?
Исправить ситуацию легко. Для этого следует обратиться с документами и заявлением в отделение росреестра или кадастровую палату. По обращению все данные будут внесены.
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка
По кадастровому номеру участка выдает справка Статус земельного участка: Ранее учтенный. Особенности правового статуса объектов незавершенного строительства и занятых ими участков. От 25000 рублей за сотку.
Проблематика, связанная с получением кадастрового паспорта ранее учтенного. в историческом месте, 225км от СПб. Покупка ранее учтенного Нашли: 22 сотки, свидетельство на право собственности на есть у собственника.
Статус земельного участка «ранее учтенный» имеют земельные территории, права на которые были зарегистрированы до марта 2008 года. Также к данной категории относятся площади, поставленные на учет до начала действия закона «О государственном кадастре недвижимости» в июле 2007 года.
Во времена СССР земля не имела чётко определённых границ, потому как межевание не проводилось. Хотя систематизация данных об участках началась ещё несколько лет назад, на практике до сих пор встречаются случаи, когда у владельца объекта имеются на руках правоустанавливающие документы, но информация о земле в базе ЕГРН (ранее ГКН) отсутствует.
Ранее учтенные земельные участки — это земельные участки, на которые возникли и не прекращены права (собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, право аренды, право застройки) до 1 марта 2008 года.
Ранее учтенные земельные участки учитываются в том объеме сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Таким образом, если Вам Решением органа власти предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный в г. Ярославль, по ул. Звездной д.
25 для индивидуального жилищного строительства, то в Государственном кадастре недвижимости (ГКН) будут отражены следующие сведения: 1) кадастровый номер (уникальный номер, который присваивается для идентификации); 2) дата внесения сведений в ГКН; 3) местоположение земельного участка (адрес): г. Ярославль, ул. Звездная, д.
25; 4) категория земель: земли населенных пунктов; 5) вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство; 6) площадь: 1000 кв. м.; 7) кадастровая стоимость земельного участка (руб.); 8) удельный показатель кадастровой стоимости (руб./кв.м.);
9) правообладатель.
Как уже упоминалось, внесение данных о земельном участке в государственный реестр может осуществляться на основании заявления. Такое заявление может подать гражданин, имеющий объект в частной собственности, пользующийся им на праве аренды или наследуемого бессрочного владения.
Для заявления должна быть соблюдена письменная форма и указана вся необходимая информация: информация о заявителе, объекте и его месторасположении, информация о правоустанавливающем документе.
Федеральный закон № 221 «О Государственном кадастре недвижимости» от 24.07. 2007 (в редакции от 28.02.2018 г) даёт определение ранее учтённого ЗУ.
Это объект, который поставлен на учёт до вступления в действие нового закона, а также в случаях регистрации прав арендатора или собственника до марта 2008 года без постановки на учёт в Кадастровой Палате.
Если в государственном кадастре отсутствует информация и документация на земельный участок, эти сведения и бумаги включают в ГКН. Это осуществляется при обращении заинтересованного лица или наличии документа, который подтверждает или устанавливает ПС на конкретный недвижимый объект (ст. 45, п.7 ФЗ №221).
Ст. 45, п.11 названного закона гласит, если в ГКН нет данных (уникальных характеристик) о ранее учтённом УЗ, который предоставлен для различных нужд (огородничества, индивидуального жилищного строительства и т.д.), это не может стать основанием для приостановления оформления ПС на данный объект.
Согласно ст.45 ФЗ № 221, информация о ранее учтённых земельных участках сосредоточена в государственном кадастре недвижимости. Сведения могут быть внесены, если установленных границ нет.
Ранее учтенные объекты недвижимости
Уточнить границы землевладения можно в упрощённом порядке. Законодательство РФ определило 2 причины для этой процедуры:
- Точность границ не совпадает с нормативными;
- пределы не установлены.
Чтобы уточнить границы территории, гражданин обращается с заявлением в организацию, занимающуюся госрегулированием в области земельных отношений.
Заявление должно содержать:
- ФИО заинтересованного лица;
- адрес участка;
- реквизиты бумаги, устанавливающей ПС на землю.
ВАЖНО! Упрощённая схема действует в случае, если после проведения границ площадь надела остаётся прежней.
Когда размеры изменились, задачу решают, согласовывая действия с соседями.
Сведения о ранее учтённом участке земли вносятся в Государственный кадастр недвижимости на основании обращения заинтересованного лица в органы, занимающиеся кадастровым учётом. Данные включаются в ГКН на основе одного из нижеперечисленных документов:
Государственного акта, удостоверяющего ПС на землю, бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения УЗ предприятий, граждан или крестьянско-фермерских хозяйств.
- Бумаги с решением о предоставлении надела конкретному лицу на определённом праве;
- свидетельства о ПС на участок земли, праве постоянного пользования, наследуемого владения;
- договора аренды, срок которого не окончился на момент обращения в кадастровый орган;
- выписки из похозяйственной книги.
Земельный участок – это часть земельного массива, обладающая границами.
- участок учтен в государственном кадастре объектов недвижимости;
- у участка есть владелец, признанный государством путем регистрации права собственности или пользования.
- Участки бывают первичными или вторичными.
- Первая категория участки, образованные из государственных или муниципальных земель, переданные бесплатно или за плату на праве собственности или пользования (аренды).
- Передаче участка предшествует его формирование: определение границ и внесение в государственный кадастр.
- Вторичные участки образуются в результате:
- выдела;
- раздела;
- соединения.
Проведению сделки (покупка или продажа, мена, дарение) также предшествует формирование участков, кадастровые инженеры вновь очерчивают границы, составляют землеустроительную документацию на каждый новый участок.
Всегда элементом землеустроительной документации является один из нижеперечисленных документов:
- схема расположения участка;
- схема межевания на кадастровом плане территории;
- на лесные участки оформляется проектная документация.
В законодательстве момент появления нового объекта собственности связывается с регистрацией прав на него. Новые участки сохраняют или прежнее назначение или получают новое, если получено соответствующее разрешение. Оно оформляется уже после получения документов на новый участок.
Появление нового участка зависит не только от воли его собственников. Без разрешения обладателей прав пользования аренды ничего не получится, требуется согласие лица, получившего право залога.
Предусматриваются и исключения, когда обладатели прав пользования или залога не влияют на эти процессы:
- участки находятся в собственности государства или муниципалитета;
- участки предоставлены государственным или муниципальным предприятиям, организациям;
- операции с участками проведены на основании решения судьи (не всегда получиться договориться о разделе общих земель мирно);
- участок выкуплен для государственных или муниципальных нужд.
Закон оставляет право решения судьбы участка за его собственниками, однако раздел, выдел, соединение производятся исключительно в рамках градостроительного регламента, с учетом назначения зоны, к которой относится участок.
- Законодательство в части учета объектов недвижимости периодически изменялось, вводились или отменялись законы иные акты, написанные в целях обеспечения работы законов.
- Пока, что действующее законодательство указывает, что результаты технического или государственного учета и регистрации прав, проведенных ранее, остаются действительными, и гражданам нет нужды при изменении законодательства снова и снова менять подтверждающие их права документы.
- Земельные наделы, права на которые оформлялись раньше и называются ранее учтенными, но при выполнении двух условий:
- полностью выполнены нормы ранее действовавшего законодательства об учете, в частности правильность заполнения бланка документов;
- регистрация прав собственности ранее проводилась на основе закона о регистрации прав на недвижимость от 21.07.1997, если даже участок не учли, как требовалось на тот момент.
Законодательство обязывает все органы и организации, отвечавшие за ведение учета объектов недвижимости, участков земли, в частности, передавать всю информацию, которая у них есть органам кадастра.
О каких сведениях речь?
- оценочные отчеты;
- копии подтверждающих права на землю бумаг;
- реестры, книги;
- иная разнообразная ранее составленная документация.
Сроки передачи и процедура прописывается в отдельном акте органов кадастра.
Получив сведения о ранее учтенном объекте, органы кадастра обязаны его пронумеровать. Все это делается в целях формирования единой базы данных о существующих объектах недвижимости, их собственниках, владельцах.
Отсутствие возможности заполнить все разделы в кадастре в течение 5 лет считается основанием послать запросы с целью получения недостающих данных в местных администрациях.
Ранее учтенным земельным участком считается тот, который имеет правоустанавливающие документы. А именно, кадастровый паспорт. Такие земли прошли процедуру межевания, и на них выдавалось индивидуальное свидетельство о собственности.
Статус ранее учтенного земельного участка позволяет:
- Государству контролировать количество выданной и условно свободной пашни;
- Препятствовать возникновению спорных вопросов о владельце;
- Четко очерчивать границы выделенного надела;
- Правильно рассчитывать налоги на имеющуюся землю.
Учету подлежат наделы, выданные в бессрочное пользование или находящиеся в собственности.
Что значит ранее учтенный земельный участок?
Присвоение землевладению кадастрового номера указывает на то, что надел поставлен на кадастровый учет.
Землевладение может находиться в статусе:
- ранее учтенного;
- учтенного;
- временного;
- аннулированного;
- архивного.
Изменение статуса данной записи может происходить с учетом определенных мероприятий, порождающих юридические последствия, которые совершены в отношении надела или планируются к совершению.
Таким образом, статус свидетельствует о возможности проведения каких-либо действий с конкретным участком земли.
После того, как право собственности на надел оформлено, кадастровая информация получает статус «учтенный». Когда собственником землевладения является государство или муниципалитет, то указанный статус присваивается после того, как договор аренды прошел процедуру регистрации.
К группе ранее учтенных относятся те наделы, право на которые зарегистрировано до 1 марта 2008 года. Нередко подобные земли оказываются неразмежеванными и зафиксированы в кадастре как участки без границ.
Наличие такого статуса дает возможность на распоряжение наделом в определенных рамках. Если межевальные работы проводились, то обладание статусом ранее учтенного участка гарантирует собственнику право распоряжения наделом в полном объеме.
У ранее учтенных землевладений и учтенных есть определенные отличия. Для учтенных наделов характерно наличие всесторонней информации о габаритах, границах и прочих характеристиках, которая зафиксирована государственным кадастром недвижимости. Помимо отмеченного, на такую недвижимость имеется свидетельство о праве собственности.
Ранее учтенные участки прошли процедуру постановки на учет до того времени, как в законную силу вступил новый правовой акт, регулирующий вопросы, связанные с недвижимостью, либо права, на которые были приобретены до 1 марта 2008 года, но объекты не были подвержены кадастровому учету.
Если землевладение не межевалось и в отношении него не проводились кадастровые работы, то оно фиксируется в кадастре без обозначенных границ. Для того, чтобы определить границы надела, обратитесь к специалистам, осуществляющим кадастровые оценочные работы на вашей земле, учтенной ранее.
Любой землевладелец может уточнить, каким статусом обладает принадлежащий надел. В январе 2018 года приобретет юридическую силу новый закон, устанавливающий обязанность не только подтверждения права на распоряжение, но указания точных границ участка при совершении сделок.
Сегодня большое количество ранее учтенных землевладений не размежеваны, поэтому у них отсутствуют четко определенные границы. Без проведения межевых работ и переведения участков к числу учтенных, совершать сделки с такими землями будет невозможно.
Неточное определение границ земельных участков может привести к умышленному или неумышленному захвату частей соседних земель, расхождениям фактических габаритов наделов и данных о размере, отраженных в правоустанавливающих документах.
Кроме того, если границы установлены неточно, существует вероятность неверного расчета платежей за эксплуатацию землевладений.
Если землевладение относится к учтенным участкам, вы можете по собственному усмотрению распоряжаться таким имуществом: продавать, дарить и тому подобное. Заблаговременно позаботьтесь о наличии комплекта бумаг для оформления сделки.
Для этого потребуется:
- ваш документ, удостоверяющий личность;
- одобрение мужа или жены на заключение сделки, оформленное в виде согласия и удостоверенное нотариально;
- справка, подтверждающая, что на участке нет построек (если землевладение расположено в населенном пункте);
- правоподтверждающий документ на землю (свидетельство о государственной регистрации права либо выписка из ЕГРН);
- кадастровый паспорт на участок;
- технический паспорт, полученный в органах БТИ – при наличии построек на территории надела.
В первую очередь, необходимо позаботиться о необходимом пакете документов для совершения сделки.
Перед тем, как заключить сделку, обратитесь за консультацией к юристу. Особо важно это сделать, если земельный участок был приобретен ранее 1997 года. С того момента законодательство существенно изменилось, поэтому некомпетентному в этом вопросе лицу понять все юридические аспекты процедуры будет довольно непросто.
Как же происходит оформление сделки купли-продажи? Первым делом получите от приобретателя оговоренную сумму задатка. Таким образом вы подстрахуетесь от таких обстоятельств, когда покупатель неожиданно изменил свое решение и отказался от покупки. Факт передачи залога пропишите при оформлении предварительного договора об отчуждении участка. Обычно, сумма залога равна 10% от продажной цены землевладения.
После того, как вы подписали предварительный договор о купле-продаже, вы не можете произвести отчуждение указанного в нем имущества другому покупателю. При нарушении данного условия, вам придется вернуть сумму задатка приобретателю в двойном размере.
Ранее учтенным земельным участком называют участки земли, на которые права владения, собственности возникли до 1 марта 2008 года. Сведения о таких участках хранятся в объемах, которые были указаны в документах при передаче его собственнику. К примеру, если гражданину Администрацией района выдавался участок земли в г. Московск, ул. Ранняя, д.25 площадью 600 кв. м., для ИЖС, то в кадастре недвижимости находится такая информация об этом участке:
- Индивидуальный номер участка
- Время (дата), когда были внесены данные
- Местонахождение участка: г. Сызрань, ул. Луговая, д.25
- Категория земель: земли населенных пунктов
- Предназначение: ИЖС
- Площадь: 500 кв. м.
- Стоимость участка (по кадастровым данным)
- Стоимость за 1 кв. м.
- Данные о лице, которому выделен участок
Границ участка не будет, если он не подвергался межеванию. Для внесения таких данных придется провести кадастровые работы с участком.
Сведения о ранее учтенных наделах сохранены в едином реестре с указанием следующей информации:
- кадастровый номер;
- дата внесения сведений в кадастр;
- адрес расположения участка;
- категория земель, к которой относится надел;
- вид разрешенного использования (ИЖС, садоводство, ЛПХ и т.п.);
- площадь;
- стоимость за один кв. м.;
- общая кадастровая стоимость;
- данные о владельце.
Если процедура межевания не проводилась, участок не будет иметь обозначенных границ. Чтобы четко определить границы потребуется проведение комплексных кадастровых работ. Ранее учтенными будут считаться только те наделы, в отношении которых проводились мероприятия по межеванию в период действия ФЗ «О государственном земельном кадастре» 2000 года.
[2]
Раннее учтенные земельные участки могут создавать владельцам проблемы. Однако есть и положительные стороны. К примеру, собственнику не придется повторно проходить весь комплекс процедур для постановки земли на учет. Это в значительной степени экономит время и деньги. Достаточно только проведения межевых работ.
Однако есть и существенный минус. Сведения, содержащиеся в кадастровых реестрах, могут быть недостоверными. Дело тут не в халатности, как может показаться на первый взгляд. Необходимость корректировки данных вызвана изменениями информации об участке в действительности. Если прослеживаются изменения в качествах и свойствах надела, то потребуется проводить все кадастровые работы в комплексе.
К такой категории относят участки земли, права на которые возникли и не прекращены до 1 марта 2008 года, т.е. до момента вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
Земельный надел может принадлежать на праве:
собственности;
бессрочном или постоянном пользовании;
пожизненном наследуемом владении;
аренды.
При этом такой участок не прошел процедуру межевания и учтен в базе Росреестра без границ.
До вступления в действие Закона 221-ФЗ постановка на кадастровый учет осуществлялась в соответствии с Федеральным законом № 28-ФЗ. Ранее учтенным считается участок, который согласно его требованиям, содержится в записях:
инвентаризационных описей;
поземельных книгах;
журналах учета кадастровых номеров;
списках плательщиков налога на землю;
книгах выдачи свидетельств о праве собственности;
и имеет правоустанавливающие документы, оформленные в установленном порядке.
При переходе на единую систему ведения государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ все ранее учтенные участки подлежат межеванию и перерегистрации.
Статус «Учтенный» присваивается тем наделам, сведения о которых в Росреестре отражены в полном объеме: габариты, точные границы, иные характеристики, дающие возможность точно идентифицировать объект недвижимости среди прочих подобных. Результатом постановки на учет является выписка из ЕГРН.
Ранее учтенные участки в реестре значатся без обозначения точных границ, поскольку они не прошли процедуру межевания. Для того, чтобы перевести землю в статус «учтенный» необходимо обратиться к специалистам, которые имеют право осуществлять кадастровые работы.
Законом предусмотрена смена статуса «ранее учтенный» и «учтенный» на «архивный» в беззаявительном порядке. Это возможно
при регистрации прав на иные объекты, которые сформированы из такого участка; участок находился в собственности государства или муниципалитета до разграничения и регистрации права аренды хотя бы на один из вновь образованных наделов. Как узнать статус земельного участка? Всю информацию об участке земли, которая содержится в базах Росреестра, достаточно просто. Для этого существует один из онлайн-способов: публичная кадастровая карта. Поиск осуществляется по уникальному кадастровому номеру. В карточке сведений об участке содержится информация, которая была занесена в базы при государственной регистрации;
Владельцу участка со статусом «Ранее учтенный» следует знать, что он не сможет совершать сделки, связанные с таким объектом. Вроде и правоустанавливающие бумаги все на руках, но без дополнения сведений в Росреестре выписку из ЕГРН получить невозможно. Поэтому необходимо произвести межевание и обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением о внесении данных по участку. Особенностью таких земель является отсутствие строго установленных границ участка. Информация о площади надела содержится только в документах владельца. В момент их выдачи точный обмер площади участка не производился. На оборотной стороне документа наносили примерный чертеж, из которого можно было сделать выводы о размере и конфигурации участка. По прошествии значительного количества лет эти параметры могли претерпеть изменения. Поэтому без точного установления местоположения участка невозможно дополнить сведения о нем. Для межевания необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который по результатам исследования выдаст межевой план. Допустимо произвести такие работы одновременно нескольким соседям, если ранее границы не были установлены. Для проведения таких мероприятий согласие соседей является обязательным условием. После того, как план готов, собственник участка должен обратиться в орган Росреестра или ближайший МФЦ со следующими документами: заявление установленной формы о ГКУ и ГРП — скачать; гражданский паспорт; один из документов: договор аренды, свидетельство о праве собственности, документ о бессрочном пользовании или владении наделом, разрешение органов местной власти); межевой план. На обработку документов и внесение изменений в сведения, содержащиеся в Росреестре, уходит примерно 10-12 дней. После того, как вся процедура полностью завершена, статус участка станет «учтенный» и собственник получит на руки выписку из ЕГРН.
Как делается кадастровый учет ранее учтенных земельных участков
Что значит ранее учтенный земельный участок? Это такой надел, который был поставлен на учет до введения в действие указанного выше закона или права на который (собственность, пользование, аренда, застройка) были зарегистрированы до 01.03.2008 г., однако на учет объект поставлен не был.
Далеко не во всех случаях у заявителей получается внести в ГКН информации о ранее учтенном земельном участке. Это может быть связано с наложением границ надела на соседние участки или на муниципальные земли.
Такие ситуации имеют место из-за ошибок местных структур власти, проводивших инвентаризацию или подготавливавших кадастровые работы, самих кадастровых инженеров, определявших границы, а также сотрудников кадастровой службы, вносивших сведения в реестр.
Ранее учтенным, согласно нормам закона, называют земельный участок, учет которого был произведен до введения в действие нового закона, или права владения (собственности, пользования, право застройки, аренды) на который возникли и были зарегистрированы до 1 марта 2008 года, но кадастровый учет при этом осуществлен не был.
Рекомендуем прочесть: Наследство мужа после смерти жены
Существование ранее учтенного земельного участка говорит о том, что его границы уже были определены. Информация о границах также подлежит внесению в кадастр недвижимости. Иногда возникают ситуации, когда информация в реестре отсутствует и требуется уточнить местоположение границ.
Как поступить собственнику в данной ситуации? Внести эти данные можно по инициативе гражданина. Для этого необходимо обратиться в уполномоченный государственный орган с соответствующим заявлением, а также документально подтвердить наличие объекта недвижимости, и права собственника или арендатора на него.
Появление единого реестра лишь упорядочило процедура сбора и хранения сведений. Однако, и до внесенных изменений, существовала процедура, в соответствии с которой законодатель учитывал земли.
Соответственно, если ранее земельный участок был зарегистрирован в установленной форме (действующей на момент регистрации), этого вполне достаточно для того, чтобы данные об этом объекте появились в единой информационной системе.
Нередки случаи, когда при наличии правоустанавливающих документов на участок, информация в Кадастровой палате о нем отсутствует. Для исправления ситуации достаточно будет обратиться любому лицу с заявлением о внесении сведений, и специалисты Кадастровой палаты внесут все необходимые сведения о нем.
Ранее учтенным земельным участком называют участки земли, на которые права владения, собственности возникли до 1 марта 2008 года.
Сведения о таких участках хранятся в объемах, которые были указаны в документах при передаче его собственнику. К примеру, если гражданину Администрацией района выдавался участок земли в г. Московск, ул. Ранняя, д.
25 площадью 600 кв. м., для ИЖС, то в кадастре недвижимости находится такая информация об этом участке: