Безработица в городах России 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Безработица в городах России 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Самый низкий показатель безработицы в феврале-апреле 2021 года был в Ямало-Ненецком автономном округе — 2,4%. Далее в рейтинге Санкт-Петербург и Чукотка (2,5% каждый), Татарстан (2,8%) и Москва (3%).
При этом в пиковый период пандемии наиболее низкий уровень безработицы также зафиксировали в ЯНАО — 2,5%. Следом за этим регионом располагались Москва (2,7%), ХМАО — Югра (3,2%), Санкт-Петербург (3,6%) и Камчатский край (3,6%).
Рейтинг российских регионов по уровню безработицы
По данным Минтруда, показатель безработицы зависит от структуры экономики региона и различных социально-демографических факторов.
Эксперты «Известий» говорят, что показатель безработицы в республиках Северного Кавказа связан с высоким уровнем рождаемости, что приводит к недостатку качественных рабочих мест и большому уровню нелегальной занятости.
Самая низкая безработица фиксируется в наиболее развитых регионах страны, в этих субъектах наблюдается хорошая ситуация с рынком труда.
Итак, есть много новых нюансов, которые стоит учесть при поиске работы сегодня, хотя в целом прогнозы довольно позитивные. Поэтому, если вы заинтересованы в смене работы, поиске новых возможностей, а также хотели бы обзавестись дополнительной подработкой, сейчас не самое плохое время, чтобы предпринять шаги в этом направлении.
Обзор составила Арина Давыдова – HR аналитик Online Personal
Фото 13826
50519
17902
Фото Видео 22633
9323
Рейтинг регионов по уровню безработицы
Крупный промышленный центр привлекает инвесторов, но снижение темпов экономического развития привело к тому, что уровень безработицы в городе достаточно высок и составляет 4,1%: на 100 рабочих мест претендует более 200 безработных. По данным экспертов, на поиск работы люди затрачивают от 4 месяцев до полугода. В 2020 г. на учет в центре занятости встали более 50000 человек.
После создания в Набережных Челнах территории опережающего социально-экономического развития (ТОР), основным работодателем в городе выступает предприятие «КАМАЗ». На завод требуются рабочие разных специальностей.
Однако профиль моногорода создает определенные ограничения при выборе рабочих мест. Молодые специалисты с высшим образованием не спешат начинать работу и уезжают в Москву, Казань, Екатеринбург. Отток молодых квалифицированных кадров – основная проблема города, который стремительно «стареет». Каждый пятый горожанин находится в возрасте старше 60 лет, и этот показатель растет.
Отвечая на вопросы финансовых аналитиков, жители административного центра Алтайского края сообщают, что заработанных денег им хватает только на самое необходимое.
Однако в Барнауле работают крупные предприятия, город является важным транспортным узлом и научно-образовательным центром. При этом более 60% населения уверены, что находятся за чертой обеспеченности, а индекс бедности соответствует 0,5.
Экологическая ситуация в Липецке плачевна: город устойчиво входит в десятку самых грязных городов России. Причина этому находится на левом берегу реки – крупный металлургический завод ежегодно выбрасывает в атмосферу 300 т отравляющих веществ, поэтому в городе зимой может выпасть снег черного цвета. Ухудшают экологическую ситуацию и другие липецкие предприятия.
Но именно на заводах работает большая часть жителей – 29%, остальные трудятся в сфере сельского хозяйства (19%), на транспорте (8%), в торговле (7,1%). Средняя зарплата в городе составляет 34000 руб., этот параметр включает и зарплату рабочих металлургического гиганта (около 50000 руб.).
Однако трудные условия и негативное воздействие на здоровье отпугивают желающих поработать на заводе. Ежегодно город покидает около 10000 человек.
23% горожан относят себя к категории бедных, хотя в городе функционирует множество предприятий, где постоянно необходимы квалифицированные кадры. Причина – в низких зарплатах. Если рабочий может претендовать на зарплату в размере от 30000 руб., то начальник цеха получит от 12000 руб.
Согласно статистическим данным средняя зарплата горожан приближается к 25000 руб., но 30% жителей области зарабатывают меньше 15000 руб. в месяц. При этом растут цены на коммунальные услуги, вывоз мусора, проезд в общественном транспорте.
Уровень безработицы в Пензе составляет 4,3-5,6%. Основа трудового потенциала – молодежь – составляет всего 16% населения, а уменьшение количества молодого и трудоспособного населения связано как естественными процессами, так и миграционными.
Индекс бедности в этом городе на Волге равен 0,68. В 11000 руб. определен региональный прожиточный минимум, а зарплаты в среднем не превышают 15000-20000 руб. Самые крупные предприятия Астрахани – Газпром и Лукойл, но устроиться на работу в них трудно. Сокращение уловов в Каспийском море привело к уменьшению рабочих мест на перерабатывающих заводах.
Крупный город в Самарской области известен как центр автомобилестроения. Но именно здесь 13% жителей являются малоимущими, 57% горожан называют себя малообеспеченными, а город лидирует по индексу бедности. Прожиточный минимум в Тольятти установлен в размере почти 11000 руб.
Количество безработных граждан, обратившихся в государственные центры занятости, составила в 1 полугодии 2020 г. более 17000 человек. Половина из них – женщины трудоспособного возраста, еще 22% — молодежь. Часто соискателям предлагают маленькую зарплату без социального пакета или плохие условия труда.
| Год | Незанятость |
| 1992 | 5.9% |
| 1993 | 5.9% |
| 1994 | 8.1% |
| 1995 | 9.5% |
| 1996 | 9.7% |
| 1997 | 11.8% |
| 1998 | 13.3% |
| 1999 | 12.9% |
| 2000 | 10.6% |
| 2001 | 9.0% |
| 2002 | 7.9% |
| 2003 | 8.2% |
| 2004 | 7.8% |
| 2005 | 7.1% |
| 2006 | 7.1% |
| 2007 | 6.0% |
| 2008 | 6.3% |
| 2009 | 8.4% |
| 2010 | 7.3% |
| 2011 | 6.5% |
| 2012 | 5.5% |
| 2013 | 5.5% |
| 2014 | 5.2% |
| 2015 | 5.6% |
| 2016 | 5.5% |
| 2017 | 5.5% |
| 2018 | 4.9% |
| 2019 | 4.9% |
| 2020 | 5.9% |
Анализ безработицы в России показывает, что самыми кризисными годами в истории РФ были 1992–2000 гг., после этого периода уровень незанятости начал постепенно снижаться.
В связи с тем, что рождаемость в годы перестройки снизилась и соответственно сократилось количество трудоспособного населения, стране удалось увеличить занятость граждан, то есть предоставить рабочие места.
Среди молодёжи безработица в России достигла максимального предела в конце 90-х гг. Согласно статистике безработных было около 41 % людей в возрасте до 20 лет и 19% в возрасте от 20 до 24 лет.
Специалисты выделяют несколько причин безработицы в России:
- Первая причина заключается в технологическом прогрессе. Сегодня многие процессы на предприятиях и заводах выполняет современное оборудование. Если сравнить технологический уровень сегодня и 20–30 лет назад, то можно сделать вывод, что применение новых технологий значительно сокращает потребность в рабочей силе.
- Экономический фактор. Во время экономического кризиса работники подпадают под сокращение из-за нежелания или невозможности оплаты их труда со стороны руководства, поэтому происходят массовые увольнения трудовых ресурсов.
- Рост численности трудоспособного населения.
- Низкая оплата труда.
Виды безработицы:
- Фрикционная. Данный тип незанятости характеризуется затратами времени на поиск нового рабочего места.
- Структурная. Эта форма безработицы характеризуется технологическими изменениями в производстве. Иными словами, человек, уволившись из другой отрасли, не может трудоустроиться в другую сферу.
- Циклическая – возникает вследствие экономического кризиса.
- Сезонная связана с тем, что многие предприятия в случае отсутствия потребности в рабочей силе просто увольняют сотрудников, а не отправляют их в отпуск или снижают заработные выплаты.
Отдельно от всех форм существует скрытая безработица в России. Данный тип незанятости возникает в том случае, когда человек официально не трудоустроен, но при этом сохраняет трудовые отношения с работодателей и регулярно получает зарплату за свой труд.
В Чечне на протяжении многих лет разрушалась экономика. Это напрямую отразилось на безработице. В 2006 году уровень безработице в этой республике составлял 67.77 %. Это один из наиболее высоких показателей в РФ.
Сегодня же уровень безработицы в республике Чечня равен 7,2%. Уменьшение безработицы было постепенным и процент нетрудоустроенных граждан с каждым годом снижался благодаря реализации инвестиционных и коммерческих проектов.
Основная ставка Чечни в области трудоустройства была сделана на создание ОЭЗ туристско-рекреационного типа, которые предоставляли рабочие места своим гражданам.
В Магаданской области один из самых низких показателей безработице по всей Российской Федерации – всего 5,8%. В это области представлено свыше 2 500 вакансий на 1 500 граждан региона.
Сегодня Магаданская область нуждается в рабочей силе, но при этом для стабилизации ситуации по трудоустройству власти приняли решение сократить квоту на иностранную рабочую силу в 2 раза.
Самый высокий уровень безработицы зарегистрирован в Северо-Кавказском округе и составляет 11,5% (287,7 тыс. человек при рабочей силе в 4,6 млн людей). Самая плохая ситуация с трудоустройством:
в республике Ингушетия (уровень безработицы оценивается Росстатом в 26,3%);
в Карачаево-Черкесской республике (процент безработных – 16,4 от населения региона);
в республике Дагестан (незанятые составляют 14,2% жителей субъекта РФ).
Самый занятый регион Северо-Кавказского округа – Ставропольский край (уровень безработицы – 4,5%).
Количество нетрудоустроенных людей в Сибирском округе оценивается в 6,7% (568,2 тыс. человек при рабочей силе в 8,5 млн жителей). Самая плохая ситуация с оформлением на работу:
в республике Тыва (безработица оценивается в 16,2%);
в республике Алтай (незанятое население составляет 11,8% от жителей региона);
в Алтайском крае (8% нетрудоустроенных людей).
Самый занятый регион Сибирского округа – Красноярский край (уровень безработицы – 4,9%).
Третье место по числу безработных занимает Дальневосточный округ – 6,2% (262,4 тыс. человек при рабочей силе в 4,2 млн людей). Хуже всего с трудоустройством:
в республике Бурятия (количество незанятых составляет 9,9% от числа жителей региона);
в Забайкальском крае (нетрудоустроенное население составляет 9,8% от общего числа жителей субъекта РФ);
в республике Саха (Якутии) – не могут устроиться на работу 7,1% местных жителей.
Самый занятый регион Дальневосточного округа – Чукотский автономный округ (уровень безработицы – 1,8%).
Южный округ оказался на четвертом месте по количеству незанятых граждан – 5,6% (451 тыс. человек при рабочей силе в 8,1 млн людей). Самая плохая ситуация с трудоустройством:
в республике Калмыкия (9,6% безработных от общего числа жителей региона);
в республике Адыгея (не могут найти работу 8,2% местного населения);
в Астраханской области (проблемы с трудоустройством испытывает 8,1% людей).
Самый занятый регион Южного округа – г. Севастополь (уровень безработицы – 4,5%).
Следующим в рейтинге числится Уральский округ с количеством нетрудоустроенного населения в 4,7% (294,9 тыс. человек при рабочей силе в 6,3 млн людей). Сложнее всего найти работу:
в Курганской области (количество незанятых жителей – 8,3%);
в Челябинской области (испытывают сложности с трудоустройством 5,3% жителей региона);
в Свердловской области (уровень безработицы на общефедеральных показателях – 4,9%).
Самый занятый регион Уральского округа – Ямало-Ненецкий автономный округ (уровень безработицы – 2,2%).
Шестое место досталось Приволжскому округу с незанятым населением в 4,4% (660,8 тыс. человек при рабочей силе в 14,8 млн людей). Самая негативная ситуация с оформлением трудовых отношений:
в республике Марий Эл (не могут найти работу 7,4% жителей субъекта РФ);
в Пермском крае (незанятыми числится 5,6% граждан);
в Оренбургской области (без официального места трудоустройства числится 5,2% людей).
Самый занятый регион Приволжского округа – республика Татарстан (уровень безработицы – 3,4%).
На седьмом месте по количеству безработных оказался Северо-Западный округ – всего 3,8% незанятых (287,7 тыс. человек при рабочей силе в 7,4 млн людей). Сложности с поиском работы возникают:
в Мурманской области (не могут заключить договор с работодателями 8,1% жителей субъекта РФ);
в республике Карелия (7,9% нетрудоустроенных граждан);
в Ненецком автономном округе (количество незанятых оценивается в 7,8%).
Самый занятый регион Северо-Западного округа – г. Санкт-Петербург (уровень безработицы – 1,4%).
Размер пособия Размер денежной помощи зависит от регионального коэффициента, трудового стажа и от характера должности, которую работник занимал перед увольнением.
Вопрос: Сколько сейчас платят на бирже труда Ответ: Зависит от даты Вашего увольнения, региона проживания, трудового стажа и средней заработной платы за последние три месяца, предшествующие увольнению. Минимальная сумма пособия 1500 руб. Подробнее смотрите таблицу размера пособия по регионам. Вопрос: Какое будет пособие при повторной постановке на учет Ответ: Если Вы нигде не работали, в течение 6 месяцев, перед повторной регистрации на бирже труда — то минимальное. Если работали не менее 26 недель, то в зависимости от ЗП. Вопрос: Закрыла ИП, хочу встать на биржу труда — какое будет пособие. Ответ: По закону, бывшим индивидуальным предпринимателям, назначается минимальное пособие. Но, в мае 2020 года, принято постановление об оказании помощи предпринимателям, закрывшим свое дело из за пандемии. Точную сумму поддержки нужно уточнить в Центре занятости по месту регистрации.
Безработица превысила 10% в 9 регионах РФ — Росстат
Наиболее распространенным мотивом, для прекращения права на пособие, считается официальное трудоустройство. Также, денежные выплаты прекращаются, в случае смерти получателя или его неявки в отделение ЦЗН в течение 1 месяца.
Приостановление выплат на 90 дней имеет место при:
- отказе соискателя от 2 предложенных мест работы;
- отказе от переобучения;
- освобождении от должности на последнем месте работы в связи с нарушением требований работодателя;
- отстранении от переобучения по отрицательным мотивам;
- самовольная неявка на курсы переквалификации;
- прохождении срочной воинской службы или военных сборов.
Приостановление выплаты пособия не означает, что субъект лишается статуса безработного лица. Право на возобновление материальной поддержки восстанавливается по заявлению после того, как основания для приостановления отпадут.
В Москве и других крупных городах это может показаться не таким заметным и критичным. Но и там есть граждане, которые безуспешно ищут работу даже с высокими навыками и хорошим послужным списком. А места, куда берут сразу и практически всех без разбору отличаются ужасными условиями труда, низкими зарплатами и постоянной текучкой. Хотя, если сравнить с тем, сколько платят по пособиям, низкая зарплата таковой вряд ли покажется.
Как сообщили специалисты института РАН, прогноз повышения безработицы до уровня 3,8 млн человек станет результатом падения экономики. Эксперты прогнозируют в 2021 году сокращение роста ВВП на 0,6%. Напомним, что в 2021 году этот показатель составил 1,8%, а в текущем году будет на уровне 1,2%. Также не стоит забывать о самой низкой за последние годы инвестиционной активности.
Напомним, что правительство страны разработало несколько проектов, чтобы бороться с безработицей как на региональном, так и федеральном уровнях. Больше всего сил прикладывается к вопросу трудоустройства людей предпенсионного возраста. Компании, в которых работает данная категория населения, освобождаются от некоторых налогов. Также не стоит забывать о запрете увольнения лиц, которым до пенсии осталось менее 5 лет.
Службы занятости ведут учет количества незанятых граждан, являющихся официальными безработными, по отношению к 100 свободным рабочим местам, которые предоставлены в органы трудоустройства. Этот показатель называется коэффициентом напряженности. За текущий год он снизился в целом по России с 55 человек на 100 вакансий до 47 человек на 100 вакантных мест.
Не стоит думать, что остальные категории работников получают какие-то весомые выплаты. Максимальное пособие должно рассчитываться от заработной платы в процентах, меняющихся в зависимости от срока нахождения на учете в СБ. Это традиционные значения от зарплаты: Первый квартал — 75%. Следующие 4 месяца — 60%. Далее на протяжении 5 месяцев в размере 45%. В совокупности получается 1 календарный год. Далее размер ППБ падает до минимального и может еще начисляться в течение 12 месяцев. При этом важно не забывать, что есть верхняя граница выплат в 4900 р. Поэтому даже если зарплата была 25 т. р., то максимум выплат будет 4900 в месяц, т. е. порядка 20%. Важно помнить, что есть и те, кто вообще лишен права получать даже символическое пособие в минимальном размере.
Макроэкономика определяется большим количеством показателей. Одним из ключевых среди них является занятость – число трудоспособного населения, в возрасте 15-72 лет и имеющего работу. Однако в силу тех или иных причин, далеко не все, подпадающие под эту категорию, имеют официальную работу.
Количество безработных в мире достигло 192,7 млн человек, подсчитала Международная организация труда, зафиксировав новый антирекорд. В России, официальная безработица держится у исторически минимальных уровней, но при этом растет доля безработных среди молодежи. Лакирует статистику и теневой сектор экономики, по которому данные расходятся.
Другим фактором, который окажет давление на рынок труда, будет низкая адаптируемость возрастных сотрудников к переменам технологических условий производства, считает директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков. В частности, многие сотрудники, которые лишатся работы, не смогут вновь трудоустроиться, так как их компетенции окажутся устаревшими для современных требований работодателей.
Как пояснил «Известиям» один из составителей прогноза замдиректора ИНП РАН Александр Широв, формально трудоспособного населения в результате повышения пенсионного возраста станет больше, тогда как спрос на кадры сократится. В том числе благодаря этому рост количества безработных опередит сокращение численности занятых (200 тыс. против 100).
Размер такого пособия зависит от:
- вида и периода трудовой деятельности гражданина до получения им статуса безработного;
- его среднего дохода на последнем месте работы за последние три месяца до увольнения;
- региона, в котором проживает безработный;
- причины потери работы;
- причины постановки на учет.
Размер пособия не может быть выше максимальной величины пособия по безработице или ниже минимального размера выплат. В 2021 году максимальный размер пособия составляет 12 130 рублей в первые три месяца, далее пять тысяч рублей, а минимальный – полторы тысячи рублей.
В районах Крайнего Севера и территориях, к нему приравненных, пособие увеличивается на размер районного коэффициента.
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.
Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.
Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
Показатель безработицы складывается из следующих значений:
- Численность экономически активного населения (ЭАН). В число экономически неактивных граждан входят нетрудоспособные, пожилые или несовершеннолетние лица;
- Далее высчитывается сам процент безработицы в России: те из ЭАН, кто не трудоустроен, и является безработным.
На примере это можно рассчитать следующим образом:
- Допустим, нам нужно посчитать процент безработных от 1000 человек, проживающих в данном конкретном регионе. Из общей численности населения нужно вычесть экономически неактивных граждан — допустим, таких в регионе 280 человек;
- Среди оставшихся 720 человек не работают 120 граждан. Высчитываем процент от общего числа, получается уровень безработицы в размере 16,67%.
Именно такой метод подсчета использует Федеральная Служба Государственной Статистики (ФСГС). Среди экономистов принято использовать статистические данные, полученные от ФСГС, т.к. они прозрачны и математически верны.
Динамика занятости в России, согласно отчетам ФСГС, показывает, что уровень безработицы в 2019-2020 году сокращается по сравнению с предыдущими годами: в среднем по стране он уменьшился с 5,5% в 2018 году до 4,7%.
На данный момент из актуальных сводок доступна статистика только за третий квартал 2019-го года, но для полного понимания ситуации этих данных достаточно: согласно отчетам ФСГС, с сентября 2019-го года никаких резких ухудшений ситуации в сфере безработицы не происходило.