Брачный возраст в РФ может наступить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Брачный возраст в РФ может наступить». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
(в ред. Федеральных законов от 15.11.97 N 140-ФЗ, от 27.06.98 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2004 N 185-ФЗ, от 03.06.2006 N 71-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 30.06.2008 N 106-ФЗ, от 23.12.2010 N 386-ФЗ, от 04.05.2011 N 98-ФЗ, от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 30.11.2011 N 351-ФЗ, от 12.11.2012 N 183-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ, от 04.11.2014 N 333-ФЗ, от 20.04.2015 N 101-ФЗ, от 13.07.2015 N 237-ФЗ, от 13.07.2015 N 240-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 30.12.2015 N 457-ФЗ, от 28.03.2017 N 39-ФЗ, от 01.05.2017 N 94-ФЗ, от 30.10.2017 N 302-ФЗ, от 14.11.2017 N 321-ФЗ, от 29.12.2017 N 438-ФЗ, от 29.07.2018 N 224-ФЗ, от 03.08.2018 N 319-ФЗ, от 03.08.2018 N 322-ФЗ, от 18.03.2019 N 35-ФЗ, от 29.05.2019 N 115-ФЗ, от 02.08.2019 N 319-ФЗ, от 02.12.2019 N 411-ФЗ, от 06.02.2020 N 10-ФЗ, от 04.02.2021 N 5-ФЗ, от 02.07.2021 N 310-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
8 декабря 1995 года
Семейный кодекс Российской Федерации
1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.
3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Семейное законодательство состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов (далее — законы), а также законов субъектов Российской Федерации.
Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в статье 2 настоящего Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации настоящим Кодексом, и по вопросам, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированным.
Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации.
Условия заключения брака
1. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора. (в ред. Федерального закона от 04.02.2021 N 5-ФЗ)
2. Не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 04.02.2021 N 5-ФЗ)
1. Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.
2. Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
После достижения совершеннолетия мужчина и женщина могут регистрировать брак по обоюдному согласию, независимо от желания родителей, родственников, третьих лиц. Снижение возрастной границы до 16 лет допускается только при наличии для того особых обстоятельств, а также после получения разрешения муниципалитета.
Региональные власти наделены полномочиями уменьшать возрастные ограничения, чем успешно пользуются. В 14 лет зарегистрировать брак могут жители следующих областей:
- Тамбовская;
- Калужская;
- Тульская;
- Сахалинская;
- Чеченская;
- Московская;
- Вологодская;
- Орловская;
- ЕАО.
С 15 лет оформить брак могут лица, зарегистрированные на территории субъектов Федерации:
- Мурманская;
- Кабардино-Балкария;
- Рязанская;
- Челябинская.
Препятствия к заключению брака
Каждый претендент готовит собственноручное заявление, в котором указывает:
- личные данные;
- просьбу зарегистрировать отношения;
- причину ранней женитьбы;
- срок, на который снижен брачный возраст;
- реквизиты гражданского паспорта.
Начальнику органов опеки
и попечительства г. Архангельск
Клецкину П. Т.
Данилова Антона Романовича, 14.03.2002 г. р.,
Проживающего: Архангельск, ул. Павлова 14/7
Заявление
Прошу вас позволить мне зарегистрировать официальный брак с Калиновой Юлией Васильевной 28.07.2002 г. р. до достижения брачного возраста, снизив его на 13 месяцев. Решение обусловлено беременностью Калиновой Ю. В.
Копии прилагаемых документов:
1. Паспорт Данилова Антона Романовича
2. Паспорт Калиновой Юлии Васильевны
3. Согласие родителей на регистрацию брака
4. Разрешение органов опеки
14.02.2019А. Р. Данилов
Законодательство России не предусматривает максимальный возраст вступления в брак. Хотя до 1944 года существовало ограничение, связанное с тем, что после достижения мужчинами 80 лет, а женщинами – 60 лет, тяжело выполнить основную цель женитьбы – рождение детей.
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
Таблица № 1 «Основные статистические данные в РФ»
| Регистрация отношений, возраст (процент в общем числе) | Расторжение брака |
|---|---|
| 16-18 (7 %) | Ежегодно до 50 % пар разводятся |
| 18-25 (24 %) | Чаще всего развод регистрируют супруги, прожившие вместе 5-9 лет |
| 26-35 (49 %) | 20 % пар из всех разводов – несовершеннолетние |
| 36-45 (12 %) | Большинство супругов разводится в возрасте 18-35 лет |
| Старше 45 (8 %) | Самые популярные причины:
|
С какого возраста можно жениться при наличии детей?
Рождение ребенка – основание снижения возрастных ограничений до 16 лет. Независимо от того, когда у пары родились дети. Для регистрации брачных отношений потребуются:
- паспорта претендентов;
- свидетельство о рождении ребенка, где указаны сведения будущих супругов.
На территории некоторых субъектов Федерации минимальный возраст снижен до 14/15 лет.
Можно ли вступить в брак, если парню 23, а девушке исполнилось 16?
Да, разница в возрасте не влияет на возможность регистрации отношений. Если каждому из кандидатов уже больше 16, можно начинать процедуру подачи заявления на женитьбу.
Понятие «брачный возраст» предполагает тот минимальный возрастной критерий, достижение которого дает право на вступление в брак. Российское законодательство определило брачный возраст фактом достижения совершеннолетия, что предусмотрено ст. 13 СК. Мужчина и женщина могут вступить в официальный брачный союз по достижению ими 18 лет. Брачный возраст в РФ наступает с этого момента.
Установление минимального возрастного критерия (брачный возраст) не является основанием для установления максимального порога, что дает возможность лицам вступать в брак на протяжении всего срока наличия у них дееспособности. Это означает, что брачный возраст в России может продолжаться до конца жизни. И заключить брак могут люди преклонного возраста вне зависимости от того, сколько им лет.
Лица, изъявляющие желание вступить в брак, должны достичь возраста, с которого возможно его заключение. Такой брачный возраст устанавливается на уровне законодательных норм РФ. В нашем государстве этот возрастной критерий установлен на уровне 18 лет. То есть брачный возраст в РФ наступает с того момента, как только гражданину исполнилось восемнадцать.
Существует ряд обстоятельств и причин, наличие которых позволяет местным органам власти принять решение изменить брачный возраст, которым разрешить гражданам вступить в брачный союз после достижения ими 16 лет. В исключительных случаях может быть получено согласие на заключение брака с лицом, не достигшим 16-летия, что снижает брачный возраст в РФ.
Наиболее распространенным поводом для снижения возрастного критерия становится беременность женщины или рождение ею ребенка. Снижение брачного возраста может происходить и по другим причинам, которые оговариваются в законе. К ним относятся тяжелое заболевание одного из потенциальных супругов. Снижение брачного возраста может быть разрешено, если будущий супруг призывается на срочную службу в армию, или когда существует угроза жизни мужчины или женщины. Еще одним поводом может стать установленный факт наличия семейной жизни.
Вступление в брак лицами, не достигшими 18-летия, делает их полностью дееспособными с момента заключения союза, несмотря на снижение брачного возраста.
В некоторых странах мира, в отличии от России, существуют иные критерии возраста, достижение которого дает право на заключение брака (брачный возраст).
Необходимо отметить, что практически в каждой стране Европы брачный возраст устанавливается на уровне 18 лет.
Вступить в брак в Шотландии можно лицам, которым исполнилось шестнадцать: здесь более низкий брачный возраст.
В США такой критерий колеблется и составляет от 15 до 21 года. В данном случае, роль играет местное законодательство, которое установлено на уровне конкретного штата. В большинстве штатов брачный возраст снижается для представительниц женского пола. Им позволено вступать в брак с 16 лет, но при условии наличия родительского согласия. В Джорджии стороны могут вступить в пятнадцать, если на то согласны их родители, при этом при отсутствии такого согласия брак может быть заключен с 16 лет, когда начинается брачный возраст. Наиболее высокий возраст вступления в брак, который закреплен на уровне 21 одного года, отмечается в штате Массачусетс. Такой брачный возраст позволяет создавать семью уже достаточно зрелым людям.
В Китае повышенные возрастные требования особо коснулись мужчин. Им разрешено вступать в брак с 22 лет, минимальный брачный возраст для женщин – 20 лет.
Индийские девушки достигают брачного возраста с 18-летием, а парни с 21-летием.
Наиболее низкий возрастной порог отмечен в Эквадоре, где минимальный брачный возраст для девушек составил 12 лет, а для парней – 14.
Снижение брачного возраста
Заключение брака российскими гражданами может быть проведено с момента достижения ими 18-летия, это брачный возраст в РФ.
Существует определенный перечень обстоятельств, позволяющих снизить этот критерий до уровня 16 лет и более.
Так, брачный возраст может быть снижен до 16 лет по причине:
нахождения лица на призывной службе. В этом случае возраст вступления в брак в России снижается. Причиной, чтобы снизить брачный возраст в РФ, может быть угроза жизни или возможности наступления тяжелого заболевания. Чаще всего возраст вступления в брак в России из-за беременности или рождения ребенка.
Наличие этих и других, по мнению лиц, желающих вступить в брак, уважительных причин, является поводом для обращения в местные административные органы за получением соответствующего разрешения снизить брачный возраст. При желании снизить брачный возраст в РФ необходимо подтвердить причины для этого, предоставив соответствующие документы.
Данный вопрос подлежит рассмотрению местными административными органами, являющимися представителями власти. Желающие получить разрешение, чтобы возраст вступления в брак в России был снижен, должны составить заявление в письменной форме.
Рассмотрению подлежат письменные заявления, которые подаются самими несовершеннолетними, имеющими намерение оформить союз, если для этого необходимо снизить брачный возраст. Для подачи такого заявления нет необходимости получения согласия родителей или лиц их заменяющих. Однако, при рассмотрении заявления, такое согласие может являться определенным преимуществом для принятия положительного решения, чтобы снизить возраст вступления в брак в России.
Заявление подается в письменной форме, а к нему прилагаются все документальные сведения, которые обосновывают просительную его часть, где излагаются причины, по которым может быть снижен брачный возраст в РФ.
Брачный возраст — это минимально допустимый возраст для вступления в брак.
По достижении этого возраста человек волен самостоятельно решать вопрос регистрации отношений. Брачный возраст зависит от законодательства страны. В разных государствах он варьируется от 14 до 18 лет, а иногда возрастной ценз ещё ниже.
В России возрастом, разрешающим регистрацию отношений, является достижение 18 лет (совершеннолетие). Принято считать, что с совершеннолетием наступает полная психологическая и физиологическая зрелость, и Семейным кодексом определено: лица, не достигшие совершеннолетия, не имеют права жениться.
Законы, устанавливающие брачный возраст:
- «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015).
- Федеральный закон от 15.11.1997 N 140-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации».
- Конвенция ООН «О согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака».
- Административные регламенты на уровне субъектов Федерации (в каждой области/крае свои).
Важно знать, что предельный возраст — это нижняя возрастная планка. В связи с тем, что Россия — многоконфессиональная и многонациональная страна, законодатели отдали привилегию снижения брачного возраста властям регионов. К примеру, в Татарстане предельный возраст не обозначен, но наличие паспорта для женитьбы обязательно. И так как паспорт выдают в 14 лет, то это и становится предельным брачным возрастом.
Если жениху и невесте есть по 16 лет, но нет уважительных причин для раннего брака, то расписаться не удастся. В вопросах, когда в паре есть лицо, не достигшее 16-летнего возраста, всё будет зависеть от местных законов. Ведь в разных областях, краях и республиках разные правила и нормативно-правовые акты.
Местное законодательство разрешает вступать в брак с такого возраста:
- Орловская область — 14 лет;
- Московская область — 14 лет;
- Тюменская область — 14 лет;
- Калужская область — 14 лет;
- Тульская область — 14 лет;
- Вологодская область — 14 лет;
- Нижегородская область — 14 лет;
- Тамбовская область — 14 лет;
- Еврейская автономная область — 14 лет
- Республика Адыгея — 14 лет;
- Сахалинская область — 14 лет;
- Чеченская республика — 14 лет;
- Кабардино-Балкария — 15 лет;
- Челябинская область — 15 лет;
- Мурманская область — 15 лет;
- Рязанская область — 15 лет.
Региональные особенности не перечёркивают главного условия. Следует помнить, что для того, чтобы разрешили брак в этом возрасте в любой из областей, обязательно наличие уважительной причины, как и для 16-летних.
Иногда администрация не даёт разрешения на снижение брачного возраста. Тогда приходится обращаться в суд (те же документы), а уж с постановлением суда за разрешением. Но и суд не всегда одобряет ранние браки. Например, если девушка забеременела и родила в 13 лет, а 17-летний парень настаивал на свадьбе. В случае когда родители девушки категорически против брака, вариант с администрацией отпадает, а суд, приняв во внимание все обстоятельства, отказывает в удовлетворении иска.
В России совершеннолетие является минимально допустимым возрастом для вступления брак. Специальные нормы для снижения этого показателя не разработаны, но есть исключения, которые позволяют на региональном уровне местной власти самостоятельно устанавливать этот порог. Учитывая тот факт, что РФ объединяет огромное количество национальностей и конфессий, разногласия в отношении минимального брачного возраста возникают достаточно часто.
На практике получается, что в регионах в законе закреплен не конкретный возраст, а наличие паспорта, как обязательное условие для вступления в брак. Так как паспорт выдается раньше, в Татарстане можно вступать в брак уже в 14 лет, в Челябинской и Мурманской областях минимальный возраст для брака составляет 15 лет, в Адыгее, Волгоградской, Вологодской областях и Чечне — 14 лет.
Брачный возраст в отдельных случаях выступает переменным критерием. Часть 2 статьи 13 СК РФ регламентирует допустимость снижения ограничения до 16 лет. При этом конкретный перечень условий не регламентирован. Прописаны следующие позиции, которые совокупно позволяют смягчить требования к возрасту:
- Обоюдное волеизъявление сторон;
- Достижение каждым из пары шестнадцатилетнего возраста;
- Наличие уважительных причин (наступление беременности, наличие совместного ребенка, призыв на военную службу, длительное совместное проживание как семьи, реальность угрозы здоровью или жизни, очевидность факта, что замужество улучшит материальное положение беременной и обеспечит надлежащие условия развития ребенка);
- Получение разрешения в органах местного самоуправления.
Кроме того, на уровне территориальных субъектов РФ минимальный возраст может составлять 14 лет. Для этого требуется нормативное региональное закрепление такой возможности и наличие весомых оснований. Такая правовая позиция характерна для Адыгеи, Татарстана, а также еще 12 областях, включая Московскую, Сахалинскую и Тульскую область.
В Кабардино-Балканской республике, мурманской области и ряде других регионов возраст брачующихся официально снижен до 15 лет. Такая региональная политика обусловлена, прежде всего, культурными обычаями и традициями.
1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает брачный возраст в 18 лет. Именно в этом возрасте человек уже способен отвечать за свои поступки и нести установленную законом ответственность за совершение тех или иных противоправных деяний, определенных обществом и государством в качестве таковых и закрепленных в законодательстве (национальном и международном).
Названный возрастной ценз определяется прежде всего психологическими и социальными показателями. Например, международными экспертами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) подростковым возрастом считаются два чрезвычайно важных периода: пубертатный период (от 10 до 15 лет) и этап социального созревания (от 16 до 20 лет). В эти периоды завершается половое развитие до наступления половой зрелости; психологические детские процессы сменяются поведением, характерным для взрослых; происходит переход к социально-экономической независимости от взрослых .
———————————
См.: Ларина М.Н. Медицинская помощь подросткам // Первая краевая. 2002. N 13.
Российское законодательство определяет 18 лет как возраст, с которого начинается совершеннолетие. Так, ч. 1 ст. 21 ГК РФ указано, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста . В ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ (ред. от 30.06.2007) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» написано, что ребенок — лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия) .
———————————
СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
2. Часть 2 комментируемой статьи называет исключения из первой части. Существуют некоторые обстоятельства, исходя из которых существует возможность вступить в брак до достижения совершеннолетия, т.е. 18 лет.
Так, при наличии уважительных причин возможно вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. Такими причинами могут служить призыв на срочную военную службу будущего супруга, его предстоящий отъезд в длительную командировку, краткосрочный отпуск военнослужащего, находящегося на военной службе, нахождение в фактических брачных отношениях. Разрешения на вступление в брак по просьбе данных лиц оформляют органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак.
Существует также возможность вступить в брак до достижения 16 лет. При этом необходимы особые обстоятельства, например беременность будущей супруги, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, вступающих в брак, например в силу тяжелого, смертельного заболевания, и др. Порядок и условия такого брака могут быть установлены законами субъектов РФ.
Так, в соответствии с Законом Московской области от 30 апреля 2008 г. N 61/2008-ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» заявление о разрешении на вступление в брак подается на имя губернатора Московской области в письменной форме в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность по реализации на территории Московской области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния лицом (лицами), не достигшим возраста 16 лет, его родителями или лицами, их заменяющими (усыновителями, попечителем) .
———————————
Ежедневные Новости. Подмосковье. 2008. N 96.
Для получения разрешения на вступление в брак одновременно с подачей заявлений представляются следующие документы:
- документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;
- документы, удостоверяющие личности родителей (лиц, их заменяющих) лиц, не достигших возраста 16 лет;
- свидетельство о рождении лица (лиц), не достигшего возраста 16 лет;
- справка учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения о наличии беременности;
- свидетельство о рождении общего ребенка (детей) у лиц, желающих вступить в брак, и свидетельство об установлении отцовства;
- документы, подтверждающие непосредственную угрозу жизни одного из лиц, желающих вступить в брак;
- документ органа опеки и попечительства о согласии на вступление в брак лица, не достигшего возраста 16 лет, при наличии разногласий между родителями (лицами, их заменяющими) и этим лицом.
Заявления о разрешении на вступление в брак рассматриваются в течение двадцати календарных дней со дня их подачи.
Решение о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему возраста 16 лет, принимается членом Правительства Московской области, уполномоченным губернатором Московской области, и оформляется его распоряжением.
При получении разрешения на вступление в брак лицом (лицами), не достигшим возраста 16 лет, государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном СК РФ.
1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет , действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.
———————————
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 412.
На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста — в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.
Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.
Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака — это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.
Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами субъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.
Брачный возраст в семейном праве Российской Федерации закреплен в Семейном кодексе.
Если рассматривать понятие «брачный возраст» с точки зрения закона, то это минимальный предел возраста, по достижении которого вступление в брак будет считаться законным.
В статье 13 СК РФ устанавливается возрастной минимум, начиная с которого можно вступать в брак.
Алтайский край РФ можно выделить, как один из особых регионов, где нет минимально установленного возраста и фактически допустимо заключение брака, условно, даже между школьниками.
Столь ранний брак может быть заключен только при наличии исключительного перечня обстоятельств:
- наличие беременности сроком, превышающим 22 недели, которую не желают прерывать будущие супруги, или есть медицинский запрет на аборт;
- факт рождения совместного ребенка;
- если имеется угроза смерти одного из родителей будущего ребенка – болезнь, либо отправка одного из будущих супругов в зону боевых действий.
В республике Татарстан закон позволяет заключить брак с 14 лет при наличии региональной прописки или документального подтверждения места фактического проживания в республике.
Законодательство Чеченской республики также закрепляет особый возраст, по достижении которого возможно заключение брачного союза. Это возраст 16-ти лет, однако особенности региона допускают заключение брака с 14-летнего возраста вопреки нормам законодательства.
СК РФ, Статья 13. Брачный возраст
Каждая из стран мира придерживается собственной политики в отношении брачного возраста. Общепринятая практика допускает заключение брачного союза с 18-ти лет.
Соединенные штаты Америки
В Америке границы брачного возраста устанавливаются не на федеральном уровне, а для каждого штата в отдельности. Закон некоторых штатов допускает заключение браков с 13 лет.
Великобритания
В этой стране молодые люди могут официально узаконить свои брачные взаимоотношения, начиная с 16 лет, однако учитывая отсутствие единой правовой и прецедентной системы, этот лимит может варьироваться в зависимости от административной единицы страны, в которой будет заключен брак.
Законодательно установлены случаи, когда минимальный официально допустимый возраст для вступления в брак может быть снижен.
К примеру, муниципалитет Московской области закрепляет, что для вступления в ранний брак необходимо:
- документально подтвердить наступление «особых обстоятельств»;
- предоставить свидетельство о рождении ребенка;
- предоставить документы будущих супругов;
- предоставить согласие родителей, нотариально заверенное в установленном законом порядке;
- предоставить информацию об официальном доходе будущих супругов.
Комиссия, рассмотрев предоставленные документы, выносит свое решение, а в случае несогласия с ним, будущие супруги имеют право обжаловать его в судебном порядке.
В процессе заключения брака важную роль играет брачный возраст. Этот термин обозначает возраст, достигнув которого граждане вольны официально регистрировать свои отношения с другими гражданами.
В России брачный возраст регулируется СК. В тринадцатой статье этого свода законов четко указано, что граждане имеют право на оформление отношений в органе записи по достижению совершеннолетия.
На уровне законодательства страны конкретного перечня оснований, которые могут стать причиной снижения брачного возраста, не установлено. Решение о снижении брачного возраста до 16 лет отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления.
В Москве, к примеру, разрешение на проведение регистрации должен выдать представитель губернатора области (коим выступает один из членов местного Правительства). Именно этот человек определяет, являются ли основания, приведенные гражданами, уважительными или нет.
Однако можно выделить несколько факторов, которые во всех регионах могут стать основанием для разрешения союза. Так, брачный возраст может быть снижен, если имеет место:
Брачный возраст в РФ: можно ли в 14 лет выйти замуж и что для этого нужно?
Кроме заявления молодые люди, желающие оформить свои отношения до достижения совершеннолетия, должны также иметь при себе личные паспорта. Это же касается и их родителей. Также необходимо будет представить следующие документы:
- свидетельство о рождении (оба или одно, в зависимости от конкретной ситуации);
- документацию, которая служит подтверждением наличия оснований для снижения допустимого брачного возраста;
- справки с мест жительства несовершеннолетних;
- письменное заявление, содержащее согласие родителей обоих сторон на проведение процедуры;
- разрешение от органа опеки.
Важно! В некоторых случаях сотрудники ЗАГСа могут запросить дополнительную документацию. Рекомендуется заранее разузнать, какие документы понадобятся. Сделать это можно в местном отделении органа записи.
Для официальной регистрации брака в России необходимо соблюдение ряда критериев. Желание жениха и невесты должно быть добровольным, ни один из будущих супругов не может состоять в ином браке, а также и мужчина, и женщина должны достичь определенного возраста. В соответствии с 13 статьей семейного кодекса минимальная планка — 18 лет, в ряде случаев допускается понижение до 16.
Максимальный предел не установлен, главное, чтобы заявители были дееспособны.
Статья 13 Семейного кодекса РФ «Брачный возраст»
Граждане, достигшие возраста 18 лет, вправе свободно регистрировать отношения, независимо от воли и желаний третьих лиц. Если есть потребность в более раннем оформлении отношений, то, во-первых, нужно наличие существенных оснований, во-вторых, согласие от муниципалитета.
Отметим, что, несмотря на наличие общих правил, субъекты могут самостоятельно понижать минимальную планку для вступления в брак.
Рассмотрим некоторые примеры.
| Допустима регистрация брака в 14 лет | Допустима регистрация брака в 14 лет |
|
|
Не все подростки из указанных субъектов могут в раннем возрасте зарегистрировать отношения. Для этого в обязательном порядке потребуются весомые причины и согласие местного самоуправления.
Российским законодательством предусмотрен последовательный цикл действий, направленный на регистрацию брака до совершеннолетия. Процедура предполагает следующие шаги:
- Сбор документации, в частности документальных оснований, дающих право на более раннюю регистрацию отношений.
- Подача прошения в местные органы опеки и попечительства и получение письменного согласия.
- Подача заявления в ЗАГС посредством личного обращения, визита в МФЦ или портала госуслуг.
- Назначение даты бракосочетания и оформление отношений.
Читать так же: Развод при наличии несовершеннолетних детей
Если родители и представители муниципалитета категорически отказывают молодым, то с 14 лет они вправе подать иск в суд. В рамках разбирательства судебный орган может принять сторону заявителей и выдать разрешающих документ в обход органов опеки и попечительства.
Полная дееспособность появляется у человека только с достижением совершеннолетия. Руководствуясь этим, было установлено, что мужчина и женщина могут регистрировать официальные брачные отношения только после 18 лет, но есть исключения.
Согласно статистике, 14 % всех родителей были несовершеннолетними на момент рождения ребенка. И поскольку мать и отец обязаны защищать своих детей, отстаивать их интересы в государственных и муниципальных организациях, то с женитьбой в 16 лет партнеры получают полную дееспособность в рамках эмансипации. Эмансипация подтверждается документами и не требует получения дополнительного разрешения со стороны органов самоуправления или родителей.
Установленные правила актуальны только для граждан России. Иностранные подданные, регистрирующие брачные отношения в РФ, могут вступать в брак, руководствуясь возрастными ограничениями своего государства.
Брачный возраст в рф: со скольки лет можно вступать в брак
Российские законодатели подробно описали все обстоятельства и возраст для создания семьи. Но в жизни происходит много разных незапланированных ситуаций, не оговоренных в законах и требующих решений. При таких случаях возраст для женитьбы разрешается снижать до шестнадцати лет.
Такое право есть у каждого региона. Поэтому отдельные субъекты Федерации снижают планку возраста для регистрации семейных отношений при веских для этого основаниях – до пятнадцати или четырнадцати лет.
Вступившие в ранний брак имеют такие же права, что и восемнадцатилетние, но это и накладывает на них определенные в законе обязательства. Например, они могут работать или заниматься бизнесом после регистрации в налоговой.
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
После достижения совершеннолетия мужчина и женщина могут регистрировать брак по обоюдному согласию, независимо от желания родителей, родственников, третьих лиц. Снижение возрастной границы до 16 лет допускается только при наличии для того особых обстоятельств, а также после получения разрешения муниципалитета.
Региональные власти наделены полномочиями уменьшать возрастные ограничения, чем успешно пользуются. В 14 лет зарегистрировать брак могут жители следующих областей:
- Тамбовская;
- Калужская;
- Тульская;
- Сахалинская;
- Чеченская;
- Московская;
- Вологодская;
- Орловская;
- ЕАО.
С 15 лет оформить брак могут лица, зарегистрированные на территории субъектов Федерации:
- Мурманская;
- Кабардино-Балкария;
- Рязанская;
- Челябинская.
Как узнать, состоит ли человек в браке?
Как оплатить госпошлину за регистрацию брака?
Законодательством предусмотрен порядок вступления в брак ранее совершеннолетия:
- сбор документов, необходимых для подтверждения особых условий;
- обращение в органы опеки и попечительства за разрешением на регистрацию отношений;
- подача заявления в органы записи актов гражданского состояния (лично, через сайт Государственных услуг, посредством МФЦ);
- оплата государственной пошлины (в 2021 году стоимость составляет 350 рублей);
- назначение даты бракосочетания.
Таким образом, сначала необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. После получения разрешения пара обращается в ЗАГС, расположенный по месту регистрации одного из будущих супругов.
На практике случаются ситуации, когда ни органы опеки, ни родители категорически не соглашаются давать согласие на регистрацию брака. В таком случае необходимо обращаться в суд с исковым заявлением. Подать иск можно уже в 14 лет, во время заседания несовершеннолетний участник пользуется всеми правами и обязанностями, доступными совершеннолетним.
В случае получения соответствующего судебного решения пара может обратиться в территориальный ЗАГС с заявлением на регистрацию брака.