Приказ об индексации заработной платы образец
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ об индексации заработной платы образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как любой другой распорядительный документ, этот также должен иметь под собой какое-либо основание. В данном случае, в качестве такового выступают статьи трудового кодекса РФ, под номерами 130 и 134, которые обязывают работодателей проводить регулярную индексацию зарплаты работников.
Кто составляет приказ
Непосредственным составителем приказа об индексации зарплаты может быть любой сотрудник предприятия, в чьи профессиональные обязанности входит данная задача:
- юрисконсульт,
- кадровик,
- секретарь,
- бухгалтер.
Единственное условие — этот человек должен иметь определенные знания и навыки по написанию распорядительных документов и после создания передавать приказ на утверждение руководителю предприятия.
Приказ об индексации заработной платы
Оформление приказа полностью отдается на откуп его автору. Он может быть написан на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке компании, причем как в рукописном, так и в печатном виде. Печатный вариант на фирменном бланке удобен тем, что содержит в себе все необходимые реквизиты, написан разборчиво и понятно, да и выглядит солидно.
В любом случае, вне зависимости от того, каким способом будет оформлен документ, он должен содержать оригинал подписи руководителя или иного сотрудника, уполномоченного на удостоверение подобного рода бумаг.
Кроме того, с приказом под роспись должны быть ознакомлены все, кто в нем упомянут и ответственные за его исполнение лица.
Документ можно заверить печатью, однако на сегодняшний день это необязательно, поскольку требование закона о наличии у юридических лиц печатей и штампов с 2016 года отменено.
Приказ (индексация заработной платы в 2021 году) должен содержать следующую информацию:
- порядковый номер и дату составления;
- коэффициент, на который производится повышение зарплат (он должен быть не ниже официального уровня инфляции);
- дата, с которой зарплаты будут начисляться в новом, проиндексированном, размере;
- Ф.И.О. и должности лиц, ответственных за исполнение приказа.
Не нужно в приказ на индексацию зарплаты в 2021 году включать перечень сотрудников, для которых повысится заработок, поскольку индексация обязательна для всех работников предприятия без исключения.
В приказе можно также отразить указания о подготовке изменений в штатное расписание и допсоглашений к трудовым договорам.
Приказ подписывает руководитель, а затем с ним нужно ознакомить всех ответственных лиц, упомянутых в тексте документа, под роспись.
Если работодатель иногда повышает зарплату сотрудникам, не значит, что он не должен ее индексировать. Он может повышать за что угодно: нового клиента, контракт на сто миллионов или пунктуальность. Но к индексации это отношения не имеет.
Сотрудник проработал год, и работодатель повышает ему оклад на 5000 рублей. За год цены выросли, и работодатель должен проиндексировать оклад на 1000 рублей.
Повышение зарплаты в пять раз больше суммы индексации. Но индексировать зарплату все равно придется.
Вот различия между повышением зарплаты и индексацией.
Если компания не проводит индексацию, инспекция по труду может устроить проверку. Это может быть плановая проверка или жалоба на компанию.
Жалоба конкурентов или сотрудников. Конкуренты и сотрудники могут написать жалобу и отправить ее в Роструд. Для этого на сайте Роструда есть специальный раздел.
В организации может быть коллективный договор с порядком проведения индексации, отдельный ЛНА, например положение о порядке индексации, или раздел об индексации, включенный, допустим, в положение об оплате труда. В этом случае добавляйте раздел об индексации и вводите в действие новую редакцию положения об оплате труда приказом руководителя.
Независимо от того, где будет прописан порядок индексации, в нем должны присутствовать положения, приведенные в образце.
Нужно выбрать коэффициент индексации и умножить на него выплаты по заработной плате. Используется один из четырёх показателей:
- Индекс потребительских цен по стране или региону, где работает компания.
- Рост прожиточного минимума трудоспособного населения по России или региону.
- Прогнозируемый уровень инфляции, зафиксированный в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете региона (письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). Минэкономразвития повысило прогноз по инфляции в России по итогам 2021 года до 4,3% с 3,7%. В 2022-2024 годах министерство прогнозирует инфляцию на уровне 4%.
- Иной показатель, который отражает рост цен на товары и услуги.
Лучше не устанавливать коэффициент индексации ниже уровня официальных показателей, т. к. суд может оспорить такое условие индексации.
От таких формулировок в локальном нормативном акте лучше отказаться:
- «Индексация заработной платы работников проводится в соответствии с коэффициентом индексации».
Из неё не понятно какой показатель служит коэффициентом индексации, работники могут обратиться в трудовую инспекцию и суд, чтобы защитить свои права. Кроме этого сотрудники трудовой и налоговой инспекции вправе предъявить претензии к компании и ФНС может исключить проиндексированные суммы из расходов, которые уменьшают налог на прибыль. Причина — компания не определила механизм повышения зарплаты в локальном нормативном акте, не подтвердила расходы (п. 1 ст. 252, абз.1 ст.255, п. 49 ст. 270 НК РФ).
- «Индексация заработной платы работников проводится в соответствии с коэффициентом индексации, размер которого составляет 1,5%».
Некорректность фразы в том, что работодатель установил собственный процент индексации, который не соответствует ни уровню инфляции, ни росту потребительских цен на товары и услуги, ни росту прожиточного минимума трудоспособного населения. Такой порядок индексации не обеспечивает повышение зарплаты (ст.130 ТК РФ). Поэтому могут возникнуть трудовые споры.
- «Индексация заработной платы работников проводится в соответствии с коэффициентом индексации, размер которого составляет: для административно-управленческого персонала — 10%; производственного — 7%; технического — 3%».
Разный размер коэффициентов индексации для различных категорий работников — дискриминация, сотрудники могут обратиться в трудовую инспекцию и суд для защиты своих прав.
Чтобы обезопасить компанию, лучше использовать следующую фразу:
«Сумма индексации заработной платы работника определяется как результат умножения индексируемых выплат, указанных в пункте 3.2 настоящего положения, на индекс потребительских цен на продовольственные товары в регионе деятельности компании (по данным территориального органа Росстата). Индекс потребительских цен на продовольственные товары для индексации заработной платы указывается в приказе генерального директора, который издаётся не позднее 15 февраля года, следующего за окончанием того года, за который производится индексация».
Работодатели не могут отказаться индексировать зарплату сотрудникам из-за коронавируса, они обязаны проводить индексацию согласно аб. 4 ст. 130 и ст. 134 ТК РФ.
Действующие нормативные и правовые акты, которые издали в условиях пандемии, не ввели мораторий на проведение индексации заработной платы в такой период. Минтруд и Роструд не сформировали официальной позиции по вопросу возможности работодателей не проводить индексацию зарплаты во время пандемии. Но Роструд в своём письме от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1 напомнил об обязательной индексации и полагающихся штрафах нарушителям.
Нормативно-правовые акты, над которыми работает государство также не отменяет обязательство индексировать зарплату. Так в постановлении Правительства России от 19.06.2020 № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году» нет упоминаний об индексации зарплаты.
Другой документ «Общенациональный план действий по восстановлению экономики, занятости и доходов населения после пандемии коронавируса» — также не содержит положений об индексации зарплаты. Если не провести индексацию зарплаты, трудовая инспекция может выдать предписание об устранении нарушений, а также привлечь к административной ответственности (абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП).
Однако с 1 апреля по 31 декабря 2020 года ГИТ не проверяла соблюдают ли компании требования трудового законодательства в том числе проводят ли индексацию зарплаты. Временные ограничения на проведение проверок ГИТ распространялись на субъекты МСП и другие организации, деятельность и используемые объекты которых не относятся к категории чрезвычайно высокого или высокого риска (п. 1.1 ст. 26.2 закона от 26.12.2008 № 294 — ФЗ, п. 3 ст. 6 Закона от 01.04.2020 № 98 — ФЗ, п.1 и 2 постановления Правительства от 03.04.2020 № 438).
Свободный план проверок на 2021 год уже опубликовали на сайте прокуратуры Москвы.
С 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (за исключением некоторых положений). Это означает, что проверки ГИТ с середины 2021 года будут проходить по новым правилам.
Всем компаниям: обязательно индексировать зарплату
-
Обязательная вакцинация: как отчитаться и не разрушить работу компании
6,7 тыс. 4
Документом — основанием для повышения зарплаты здесь также будет приказ или распоряжение руководства. А поводом для его издания могут послужить:
- Положение об оплате труда, в котором закреплены порядок и периодичность повышения окладов.
- Служебная записка, в которой нужно привести факты, обосновывающие необходимость повышения зарплаты, а также суммы, предлагаемые для утверждения.
Скачать образец такой служебки можно здесь.
Само по себе понятие индексации на настоящий момент в ТК РФ не раскрыто. Ранее индексация определялась как установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Ее цель была заявлена как поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан1.
К сожалению, и механизм индексации ТК РФ не раскрывает, ограничиваясь лишь краткими требованиями о ее проведении и отсылкой к локальному регулированию в части, касающейся негосударственных организаций и ИП. Однако из существующей нормы в целом ясно, что индексацией является обязательное для проведения работодателями увеличение размера заработной платы работников при росте потребительских цен на товары и услуги.
К заработной плате работников, согласно ст. 129 ТК РФ, относятся:
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
- стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Законодатель не конкретизировал, какую именно часть зарплаты в обязательном порядке работодатель должен индексировать. Как правило, индексацию привязывают к базовой части оплаты труда – тарифной ставке, окладу. Так, в частности, поступают в бюджетной сфере, повышая на определенный коэффициент должностные оклады работников2. В том случае, если доплаты и надбавки исчислены от базового оклада (ставки), они автоматически увеличатся с индексацией базовых выплат.
Минтруд России в письме от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 «Об индексации зарплаты» полагает возможным производить увеличение зарплаты любым возможным способом:
- как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, заключенными с работниками трудовыми договорами;
- так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в зарплату, например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре зарплаты).
Пути выполнения обязанности по индексации зарплаты определяются на уровне организации с учетом мнения представительного органа работников.
По нашему мнению, наиболее верным и бесспорным вариантом будет привязка индексации к окладу (тарифной ставке) работника.
Связанный материал Вознаграждение (премия) по результатам работы за год: сложные вопросы № 03 / 2019
См. статью «Вознаграждение (премия) по результатам работы за год: сложные вопросы» в № 3’ 2019
Зарплатная индексация: личное дело работодателя?
Исходя из формулировки ст. 134 ТК РФ, индексацию обязаны проводить все работодатели. Для госорганов, органов местного самоуправления, гос- и муниципальных учреждений ее порядок установлен трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Так, с 01.10.2020 была повышена на 3% оплата труда федеральных гражданских служащих, работников федеральных госорганов, не являющихся госслужащими, военнослужащих и судей5. Аналогично процесс происходит на уровне субъектов РФ и в муниципальных образованиях.
Остальные же работодатели должны самостоятельно решить этот вопрос, закрепив порядок индексации в коллективном договоре или ЛНА. Локальный нормативный акт, в котором закрепляется порядок индексации, может быть как отдельным документом (например, Положением об индексации заработной платы), так и приложением к другому ЛНА (например, приложением «Порядок индексации заработной платы» к Положению об оплате труда) либо предусматриваться в отдельном разделе такого ЛНА (то же Положение об оплате труда).
При описании порядка индексации в ЛНА необходимо в первую очередь затронуть вопросы, на которые обращают внимание суды6, рассматривая споры:
- периодичность индексации,
- порядок определения величины индексации,
- перечень выплат, подлежащих индексации.
Образцы формулировок для раздела об индексации зарплаты в ЛНА см. в Примере 2.
- Свежие
- Посещаемые
Приказ об индексировании зарплат подготавливается работником отдела кадров компании или учреждения, а при отсутствии такого отдела – секретарем, юристом или бухгалтером на основании Правительственного Постановления РФ, установившего коэффициент инфляции, а также на основании внутриведомственных положений предприятий (трудового соглашения, колдоговора и прочих актов).
Распоряжение должно быть подписано директором фирмы и вывешено на доске объявлений в конторе предприятия.
Индексировать заработную плату обязаны все работодатели (ст. 130, 134 ТК РФ). Основными показателями, влияющими на повышение выплачиваемых сотрудникам доходов, являются:
- инфляция;
- минимальный месячный размер оплаты труда;
- индекс роста потребительских цен;
- коэффициент прожиточного минимума и проч.
Проводится процедура путем единовременного увеличения зарплаты всем работникам учреждения на единый коэффициент. Индексировать необходимо все платежи, входящие в состав вознаграждения за выполненную работу, — оклад, все доплаты и надбавки. Чтобы это сделать, понадобится подготовить приказ на индексацию зарплаты в 2020 году.
Индексация зарплат. Как избежать ошибок
За несоблюдение этой законодательной нормы руководитель может понести административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП с последующим наложением штрафов (Письмо Минтруда РФ от 26.12.2017 № 14-3/В-1135) в размере:
- от 1000 до 5000 рублей — на должностное лицо;
- от 1000 до 5000 рублей — на индивидуального предпринимателя;
- от 30 000 до 50 000 рублей — на организацию.
В таких спорах мнение ВС РФ и нижестоящих судов различаются. По мнению Верховного суда, отсутствие в компании закрепленного в локальном акте порядка проведения индексации не является поводом для ее непроведения (определение ВС РФ от 08.04.2019 № 89-КГ18-14). При этом нижестоящие суды отказывают работникам в таких исках (определение Московского городского суда от 07.06.2019 № 4г-7073/2019).
Судьи нередко встают на сторону работодателей, не проводивших индексацию из-за финансовых трудностей. По их мнению, компании вправе предусмотреть в локальном акте порядок и условия индексации в зависимости от уровня платежеспособности (апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 26.03.2019 № 33-7621/2019 по делу № 2-199/2019, ВС Республики Башкортостан от 23.11.2016 по делу № 33-23726/2016 и др.).
В этом вопросе у судей противоположные позиции:
- Часть споров решается в пользу работодателей — здесь срабатывает аргумент, что достичь уровня реальной зарплаты возможно не только индексацией, но и другими мерами, например выплатой премии (апелляционное определение Самарского областного суда от 01.10.2019 по делу № 33-12011/2019).
- Другая часть судей не признает премиальные выплаты полноценной заменой индексации — премии являются переменной частью зарплаты и выплачиваются на усмотрение работодателя. ВС РФ считает, что в таких случаях в суде следует выяснить, выплачивались ли премии с целью повышения реальной зарплаты или являются частью системы оплаты труда (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 09.12.2019 по делу № 33-6899/2019).
***
Оформлять положение об индексации зарплаты в виде отдельного документа трудовое законодательство работодателей не обязывает, но и не запрещает. Если вы решите не оформлять отдельный документ по индексации, можете прописать процедуру индексации заработной платы в положении об оплате труда, коллективном договоре или ином локальном акте. В документе следует зафиксировать периодичность проведения индексации, показатель, на основании которого определяется коэффициент индексации, и другую необходимую информацию.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Зарплата».
Индексация заработной платы в 2020 году
После того как вами будут составлены все необходимые документы (Положение об индексации, Положение об оплате труда), необходимо осуществить перерасчет зарплат, составить штатное расписание и издать указ о проведении индексации. Оформлением приказа, который будет направлен на подпись к директору, может заняться любой компетентный сотрудник: юрист, кадровик, секретарь или бухгалтер.
Рассмотрим, по каким правилам составляется приказ об индексации зарплаты в 2020 году. Специальной формы для оформления такого распоряжения не существует. Поэтому вы можете использовать самостоятельно разработанный фирменный бланк. Главное — указать в распоряжении все необходимые реквизиты.
Заполнение бланка начините с шапки. В ней прописываем полное название фирмы, дату оформления, место составления и порядковый номер распоряжения (под ним указ подлежит регистрации в книге учета приказов по организации).
Далее, посередине бланка пишем название документа: «Приказ» и краткое указание на рассматриваемую тему — «Об индексации зарплаты».
После этого вносим ссылки на нормативные акты, обязывающие главу компании произвести увеличение: ст. 134 ТК, Положение об оплате труда, Положение об индексации и т. д. После этого должно быть «Приказываю» и перечисляются пункты распоряжения.
Пункты могут быть следующими:
- о необходимости проведения индексации по предприятию;
- о необходимости внесения изменений в штатное расписание и трудовые договоры;
- о последующем начислении сотрудникам заработной платы в проиндексированном виде с определенной даты.
Также следует определить лицо, ответственное за исполнение указа.
Чтобы провести индексацию, нужно разработать внутренние процедуры и издать приказ. Унифицированных форм документов нет. Избежать вопросов со стороны проверяющих органов поможет корпоративный регламент, в котором следует описать:
- механизм увеличения заработной платы: значения и расчет коэффициента повышения, выплаты, которые подлежат индексации (оклад, тарифные ставки, надбавки, ежемесячные премии и пр.);
- условия роста доходов сотрудников (прибыльность компании за соответствующий период, соблюдение нормативов и т. п.);
- периодичность увеличения зарплат;
- процесс утверждения индексации руководством компании (заседание Совета Директоров, решение генерального директора и т. п.);
- формат уведомления сотрудников (рассылка по электронной почте, в бумажном виде под роспись и т. п.).
В качестве коэффициента работодатель может выбрать:
- индекс потребительских цен;
- ожидаемый уровень инфляции на основании прогнозов ЦБ РФ;
- динамику МРОТ по России или региону;
- динамику средней заработной платы.
- Работодатели обязаны поддерживать покупательную способность зарплат своих сотрудников.
- Для коммерческих структур нет унифицированных форм документов и регламентов механизма индексации: работодатель сам определяет процент увеличения и частоту выплат.
- Работодатель вправе привязать параметры индексации к результатам своей деятельности. Отсутствие индексации в связи с недостижением экономических показателей будет считаться законным, если руководство действовало в соответствии с утвержденным регламентом.
Как правильно индексировать зарплату в 2021 году: инструкция для бухгалтера
При издании распоряжения руководителя компании о проведении плановой индексации приказ, которым оформляется данное мероприятие, относится к документам личного состава. Связано это с тем, что на его основании происходит начисление вознаграждения за труд работникам компании.
Как правило, многие компании хранение документов ведут в хронологическом порядке путем составления соответствующих папок. Кроме этого, расчетный отдел может подшивать копии распорядительной документации вместе документами начисления зарплаты сотрудникам.
Как только отчетный год подходит к завершению, папка сшивается и направляется в архив. А нем она должна храниться период, который отведен для этих целей нормами законодательства.
Если обстоятельства складываются так, что компания прекращает свою деятельность, то все ее документы подлежат сдачи в государственный архив.
Когда срок хранения документов подходит к концу, руководитель подписывает документы, на основе которых происходит уничтожение бланков.
Законодательно установленной формы приказа об индексации заработной платы не существует. Но при составлении распорядительного документа необходимо отразить в «теле» следующие сведения:
- сокращённое наименование организации;
- его реквизиты – ИНН, КПП, ОКТМО, адрес по которому находится;
- ФИО и должность руководителя предприятия;
- порядковый номер распорядительного документа;
- дата его составления;
- «тело» приказа – период за который назначается индексация, дата с которой она будет проведения;
- ФИО и должности сотрудников, которые назначаются ответственными за исполнение распорядительного документа.
Подписывается приказ руководителем предприятия. Также с ним должны быть ознакомлены сотрудники, назначенные ответственными за исполнение. Каждый ответственный наёмный работник ставит подпись напротив своей фамилии.
Также в приказе нужно отразить обязанность главного бухгалтера о начислении заработной платы сотрудникам с учётом индексации с прописанной в приказе календарной даты.
Например, «провести с 01.01.2021 года индексацию заработной платы всем без исключения работникам ООО «Полюс», «главному бухгалтеру Мирикиной А.М. с 01.01.2021 года начислять заработную плату с учётом проведённой индексации».
Приказ можно оформить от руки, на компьютере, на обычном листе А4 или на фирменном бланке предприятия. Сейчас многие работодатели используют электронный документооборот и специальные программы для ведения кадрового и бухгалтерского учёта.
Поэтому сложностей с изданием приказа возникнуть не должно – программа сама соблюдает порядковую нумерацию, автоматически вносит данные о работодателе.
Документ заверяется печатью организации. Но если организация не использует печать для ведения деятельности, этого можно не делать. С 2016 года отменена обязанность по использованию штампов и печатей предприятий в обязательном порядке.
Обязанность по индексации зарплаты прописана в ст. 134 ТК РФ, за несоблюдение обязанности руководство можно привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Цель данной процедуры – не подтянуть оклад до МРОТ, а обеспечение неснижаемости доходов наёмным сотрудников.
Повышать зарплату необходимо на коммерческих и бюджетных организациях, даже если фирма находится в бедственном финансовом положении.
Все коммерческие работодатели должны проиндексировать выплаты работникам на уровень инфляции. Об этом сообщил Минтруд в письме от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 (есть в распоряжении журнала «Упрощёнка»). Как отметил Роструд, ТК РФ предписывает индексировать выплаты раз в год на уровень инфляции. В статье 134 ТК РФ речь идет как о коммерческих работодателях, так и бюджетных. Поэтому компании и ИП, у которых есть работники, должны провести увеличение независимо от формы собственности.
Если по итогам календарного года повышения не было, то работодателя оштрафуют. А надзорные и судебные органы заставят пересчитать деньоги с учетом инфляции и доплатить налоги.
Сроки устанавливаются в коллективном договоре с работником. Обычно это 1 февраля, так как к этому времени Росстат объявляет официальную инфляцию за прошлый год.
Но это может быть и другой день. Например, 1 января или 1 апреля. Обратите внимание, что повышение идет на год. То есть это будет 1 апреля, то следующее повышение произойдет 1 апреля следующего года.
Если повышение с 1 февраля, то выплаты за февраль работники должны получить уже в увеличенном размере. И получать такую зарплату они будут до 1 февраля следующего года, когда произойдет очередной рост.
По данным Росстата инфляция за 2018 год составила 4,3%. Именно на этот минимум должно быть повышение. По закону работодатель любой формы собственности обязан индексировать выплаты раз в год на уровень инфляции.
Если по итогам календарного года повышения не было, то работодателя оштрафуют. А надзорные и судебные органы заставят пересчитать деньги с учетом инфляции и доплатить налоги.
Кстати, проиндексировать надо не все выплаты, то есть работодатель на росте даже может сэкономить. Подробнее про это мы рассказали в разделе «Какие выплаты индексировать».
Ответы на частые вопросы смотрите в конце статьи. Например, вы узнаете, накажут ли фирму, которая ежегодно повышает ставки, а порядок повышения не утвердила.
Теперь перейдем к порядку и оформлению документов. Порядок должен установить работодатель сам в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте — образцы смотрите ниже.
Обязано ли микропредприятие утверждать положение об индексации?
Микропредприятие может не утверждать положение, если заключает с работниками типовые трудовые договоры (ст. 309.2 ТК и постановление Правительства от 27.08.2016 № 858). Тогда порядок пропишите в пункте 15 контракта.
Можно ли повышать оклад раз в пять лет?
Это рискованно. Безопаснее индексировать не реже одного раза в год — вместе с ростом потребительских цен.
Накажут ли фирму, которая ежегодно повышает выплаты, а порядок не утвердила?
Трудинспекторы потребуют устранить нарушение или сразу оштрафуют за то, что фирма не утвердила порядок (решение Пермского краевого суда от 03.05.2017 № 7-764-2017(21-485/2017)). Отменить штрафы удается, если трудинспекторы плохо изучили документы фирмы (постановление Верховного суда от 17.05.2017 № 46-АД17-24).
Нужно ли за два месяца информировать работников о предстоящей индексации?
Нет, не нужно. За два месяца вы обязаны сообщать работникам о новых условиях трудового договора, связанных с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК). А индексация к подобным изменениям не относится.
Может ли быть индексация отрицательной?
Не может. Работодатель не вправе уменьшить ставки, если потребительские цены снизились за прошедший год.
Закон никак не регламентирует процесс индексации на предприятиях и организациях, а это значит, что все в руках руководства компании. Специалисты рекомендуют первым делом ввести в действие документ, определяющий порядок проведения данной процедуры (в случае проверок контролирующими органами его наличие позволит оградить фирму от возможного наказания).
Он должен содержать:[2]
- периодичность проведения индексации,
- допустимый размер коэффициентов,
- сведения о том, какая именно часть зарплаты подлежит индексированию (в большинстве случаев это оклад).
Непосредственным составителем приказа об индексации зарплаты может быть любой сотрудник предприятия, в чьи профессиональные обязанности входит данная задача:
Единственное условие — этот человек должен иметь определенные знания и навыки по написанию распорядительных документов и после создания передавать приказ на утверждение руководителю предприятия.
Как устроена индексация зарплаты
Если работодатель не произведет своевременно индексацию заработной платы, он может быть привлечен за данные действия к административной ответственности. Рассматривается данная ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. Так, данная статья предполагает наложение штрафа в размере от 1 до 5 тыс. рублей для руководителей предприятия или индивидуальных предпринимателей либо иных, ответственных за установление порядка начисления зарплаты лиц, и от 30 до 50 тыс. рублей для непосредственно субъектов хозяйствования, обладающих статусом юридического лица.
Следует отметить, что в ситуациях, когда заработная плата не была проиндексирована, а сотрудник обратился в суд, может быть принято также решение о взыскании в пользу работника недополученного им дохода и дополнительных компенсаций. Однако судебная практика по данному вопросу является неоднозначной и имеет примеры освобождения работодателя от таковых выплат.
Кроме этого, в судебной практике по вопросам непроведения индексации заработной платы также имеет место и привлечение работодателей к ответственности за уклонение от уплаты налогов, так как непроведенная индексация снижает размеры зарплаты сотрудников в сравнении с требуемой и, соответственно, уменьшает объемы обязательных налоговых отчислений.
В трудовом законодательстве содержится указание на то, что зарплата работников должна пересматриваться. При этом нет четкого обозначения, все ли составные части подлежат индексации.
В результате считается, что увеличивать нужно все составляющие зарплаты работника — т. е. оклад, премии, надбавки, различные доплаты и т. д.
С другой стороны, субъект бизнеса может зафиксировать в своем внутреннем акте, что индексации будет подлежать только окладная часть. Это не будет ошибкой, особенно если все оставшиеся части зарплаты устанавливаются исходя из размера оклада, а потому при увеличении последнего сами изменятся в большую сторону.
В то же время, считать что введение дополнительной доплаты либо изменение размера премии, будет расцениваться как индексация, ошибочно.
Внимание: контролирующий орган обычно не считают данный шаг индексацией, потому как это обязанность, а выплата премии работникам — это право администрации субъекта. В результате, организацию могут привлечь к ответственности из-за нарушения КОАП.
Перед тем, как выпустить приказ на проведение индексации, проводится большая подготовительная работа — ответственные лица рассчитывают новые размеры зарплат всех работников, обновляют штатное расписание, составляют допсоглашения к трудовым договорам и т. д.
Однако первым шагом обычно является составление служебной записки на имя руководителя о том, что для соблюдения закона требуется провести индексацию. Руководитель, в свою очередь, распоряжается о выполнении всех требуемых расчетов путем оформления приказа.
Окончательную версию приказа, которая будет подписана директором, может оформить любой из работников. Но обычно такая работа поручается юристу, работнику кадровой службы, секретарю либо бухгалтеру.
Внимание: для такой работы самое важное — чтобы ответственный работник имел необходимые навыки для подготовки распорядительных документов.
Файлы для скачивания:
Скачать образец приказа об индексации зарплаты, word.
Существующие нормы не определяют для данного распоряжения какой-то особенной формы документа. Приказ может быть составлен на фирменном бланке, либо в произвольной форме на обычном бланке, но с обязательным включением всех необходимых реквизитов.
Правовыми актами закреплена с недавних пор обязанность хозяйствующих субъектов, при установлении факта инфляции, осуществлять индексацию вознаграждения труда сотрудников, с которыми подписаны трудовые соглашения. Порядок ее проведения должен быть установлен в локальных актах. При осуществлении данного повышения зарплаты нужно издавать приказ об индексации заработной платы в 2018 году.
Перед тем, как издать приказ о проведении индексации, необходимо произвести большую предварительную работу — произвести расчет новых размеров зарплат, составить новое штатное расписание и т. д.
Чтобы это произошло, ответственному лицу нужно оформить на имя руководителя служебную записку о необходимости индексации, и директор, в свою очередь, выпустить распоряжение о расчете и подготовке необходимых документов.
Непосредственно оформлять окончательный вариант приказа, который пойдет на подпись к руководству, может любой сотрудник. Обычно этим занимается юрист, кадровый специалист, секретарь либо бухгалтер.
Внимание! Самое важное, чтобы этот сотрудник обладал необходимыми навыками для оформления распорядительных документов по предприятию.
Для такого рода распоряжения закон не определяет какой-либо специальной формы. Ответственный сотрудник может составить его на фирменном бланке организации, либо в свободной форме, но с указанием перечня обязательных реквизитов.
Под индексацией заработной платы понимается повышение уровня дохода работников, которое осуществляется с регулярной периодичностью всеми отечественными компаниями-нанимателями, вне зависимости от того, является организация бюджетной или коммерческой.
Основной целью индексации уместно считать приведение текущего уровня заработной платы сотрудников к тому уровню доходов, который позволит удовлетворить актуальные цены на продукты и определенные услуги, исходя из показателя прожиточного минимума в конкретном регионе. Следовательно, конкретный процент индексации тесно связан с уровнем инфляции и показателем МРОТ.
Также важно отметить, что понятие «индексация окладов» отличается от индексации зарплаты персонала. Подразумевается, что повышение зарплаты осуществляется в контексте всех сотрудников по списку штатного расписания, без исключений. Процент повышения при этом един. В свою очередь, индексация окладов предполагает увеличение отдельных доходов сотрудников на разный процент в соответствии с локальными нормативами или частными трудовыми соглашениями.
Периодичность проведения процедуры также определяется нанимателем в коллективном соглашении, частных трудовых контрактах или иных локальных нормативах.
В любом из приведенных вариантов, индексация должна проводиться, как минимум, один раз в год.
Иначе, когда нарушение закона будет выявлено, контролирующие инстанции привлекут управленца к административной ответственности в качестве крупных штрафов за нарушение прав персонала.
Законодательство не регламентирует нюансы проведения индексации на предприятиях, что дает нанимателям право самостоятельно регулировать данный вопрос. Юристы рекомендуют в первую очередь внедрить локальный норматив, в котором будут отражены все особенности проведения индексации. Данный правовой акт должен содержать следующую информацию:
- конкретную периодичность проведения индексации;
- максимальный объем коэффициента;
- отметка о том, какая именно составляющая часть дохода сотрудников будет проиндексирована. В большинстве случаев указанной частью выступает оклад.
После этого на базе оговоренного норматива управленец должен опубликовать распоряжение, посредством которого прикажет провести единовременную индексацию всему персоналу. На основании данного Приказа бухгалтеры проведут перерасчет зарплаты и начислят сотрудникам повышенные суммы. Параллельно с указанной процедурой в штатное расписание также внедряются коррективы.
Нужно ли индексировать зарплату в 2021 г. и как это делать?
На основании статьи 134 Трудового кодекса РФ наниматель обязан проводить индексирование в связи со скачком индекса цен. Но законодательством не определен регламент реализации этой гарантии, в частности, периодичность и точная сумма.
Верховным Судом Российской Федерации определено, что вознаграждение за труд может не повышаться, если его необходимо увеличить иными способами. К альтернативным способам относится выплата премий, введение добавочных коэффициентов, надбавки к заработной плате. Статьей 130 ТК РФ регламентированы главные государственные гарантии в отношении оплаты труда работающих.
К ним относятся и мероприятия по росту доходов. Процедура должна быть отражена во внутренних актах, которые являются основанием для организации индексации.
При индексации увеличивается окладная часть, размер повышения должен быть фиксированным. Цель индексирования – повысить заработную плату для того, чтобы обеспечивать покупательскую способность сотрудников на достойном уровне на фоне непрерывных инфляционных процессов.
Согласно трудовому праву, наниматель может самостоятельно определить сотрудников, которые достойны повышения вознаграждения. Обычно это те, кто перевыполнил производственные нормы, достиг хороших показателей по продажам. Повышение может происходить с разной периодичностью и на разные суммы в зависимости от прибыли компании.
Рост зарплаты должен быть обоснован:
- Внутренними нормативными документами: положением об оплате труда, отраслевым соглашением, коллективным договором, определяющими регламент и сроки изменений.
- МРОТ: если доходы не соответствуют нормам минимума оплаты труда, то вносятся изменения в трудовой договор.
- Пересмотром оплаты в связи с ростом цен в соответствии с нормами статьи 134 ТК РФ. Вопрос находится в компетенции территориальных органов самоуправления, государственных учреждений и ведомств. Если организации финансируются из бюджета, то они должны руководствоваться соответствующим законодательством о порядке увеличения заработной платы.
- Договоренностью между физическим лицом и работодателем. Размер вознаграждения за работу определяется рынком труда, и если работающий повысил квалификацию и его ценность на рынке возросла, то вознаграждение должно быть увеличено.
Особенности мероприятий по увеличению оплаты труда закреплены статьей 134 Трудового кодекса.
В некоммерческих организациях такие мероприятия проводятся в порядке, установленном законами и внутренней документацией. Как показывает практика, оплата в бюджетных учреждениях увеличивается после издания правительством специального распоряжения.
На коммерческих предприятиях эта процедура прописана в локальных документах с учетом влияния различных обстоятельств. Многие предприятия указывают в коллективном договоре, что индексация проводится исходя из финансовых возможностей фирмы. В основе индексирования лежит изменение оклада или ставки на определенный процент.
В государственных учреждениях производится увеличение всего фонда оплаты труда. Многие коммерческие предприятия вводят дополнительные стимулирующие коэффициенты.
Основаниями для индексирования служат:
- уровень цен по стране и регионам;
- показатели инфляции;
- изменение прожиточного минимума;
- районный коэффициент к заработной плате.
Районный коэффициент – это надбавка к основному окладу для сотрудников, трудящихся в суровых климатических условиях. Доплата распространяется на тех, у кого в трудовом соглашении отражены условия применения этого метода расчета зарплаты.
Сроки проведения мероприятий отражаются в локальных актах или коллективном договоре предприятия. Оплату труда могут индексировать ежемесячно, ежеквартально, один раз в полугодие или в год.
ВАЖНО! Информацию в локальных нормативных актах нужно доводить до сведения всех сотрудников, чтобы избежать непонимания. Сотрудники должны понимать разницу между индексированием и обычным ростом зарплаты.
В законодательстве не зафиксирована периодичность увеличения окладов работникам, но официальные данные по инфляции подразумевают обязательный рост уровня вознаграждения.
Неясность норм ТК РФ относительно обязанности работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, индексировать зарплаты была предметом рассмотрения и в КС РФ. И он не счел эти положения неопределенными.
КС РФ указал, что индексация должна обеспечиваться всем работникам. При этом работодателям — небюджетным организациям предоставлено право самостоятельно определять порядок ее проведения. Это позволяет им учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателей . То есть, с одной стороны, ТК РФ защищает работодателей от непосильного обременения, а с другой — не позволяет им лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации . Тем самым достигается баланс интересов работников и работодателей частного сектора.
Похожие записи: