15.09.2021

Подделывают ли электронные больничные листы

Автор: admin Консультация адвоката Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подделывают ли электронные больничные листы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Электронные больничные: работники больше не обманут работодателя

2. Как проверить больничный на подлинность?

3. Чем отличается электронный больничный от бумажного

Когда врач заполняет листок и ставит электронную подпись, документ уходит в ФСС. Пациенту врач выдает номер электронного больничного листка, с которым тот идет в бухгалтерию.

По номеру бухгалтер находит в базе больничный листок работника, видит дату выдачи, название медучреждения и дни болезни пациента. Как по обычному больничному листку, бухгалтер начисляет и выдает пособие или отправляет информацию в ФСС (если регион участвует в пилотном проекте «Прямые выплаты»).

Электронные больничные: работники больше не обманут работодателя

С июля 2017 года поликлиники и больницы начали выдавать электронные больничные. Для бизнесменов и работников они выгоднее бумажных, потому что электронный больничный невозможно подделать, проще заполнять, не нужно хранить и невозможно потерять. Пока их выдают не все медучреждения и только если пациент согласен, а работодатель подключился к системе ФСС.

Прежде чем подключаться, узнайте, выдают ли электронные больничные медучреждения, где лечатся ваши работники. Если выдают, вы уже можете начать пользоваться сервисом и забыть про проблемы бумажных больничных листков.

С внедрением электронных больничных проблема подделки листков нетрудоспособности должна постепенно решиться. Чиновники обещают, что переход на новый формат больничных произойдет уже в 2017 году. Однако бумажные листки временной нетрудоспособности упраздняться не будут. Минтруда рассчитывает на то, что они постепенно уйдут из оборота сами в связи с появлением электронных аналогов.

Получить информацию о выданных больничных можно будет через специальную автоматизированную систему, оператором которой станет ФСС РФ. Как все будет работать? Листок нетрудоспособности, выдаваемый больному, будет заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью врача. ФСС, медицинские учреждения и работодатели получат доступ к базе данных о листах нетрудоспособности. Соответственно, подделать больничный станет практически невозможно.

Пока внедрение электронных больничных осуществлено в пилотном режиме в нескольких российских регионах, в частности, в Белгороде, Тамбове, Самаре, Хабаровске. В целом порядка 140 медицинских организаций уже оформляют электронные больничные. В 2015 году в электронном виде было выдано 220 000 листков нетрудоспособности.

Если больничный лист предполагал большие выплаты, компании вправе затребовать возмещение затрат. Неправомерная материальная помощь должна быть возвращена в полном размере.

Компания также вправе потребовать дополнительную компенсацию – организация получила прямой ущерб от действий работника.

Сложные отношения работника и работодателя регламентирует четвертая часть 15 Федерального закона. Согласно нормативному акту, работодатель вправе затребовать полное материальное возмещение: возврат материального пособия частичной или полной потери трудоспособности.

Если сотрудник купил больничный лист, потом отказывается возмещать ущерб, компания вправе удерживать компенсацию из официальной заработной платы. Максимальный размер удержания составляет 20% общей суммы – за основу берется официальный ежемесячный заработок занимаемой должности.

Законные действия начальства: взыскания полной или частичной суммы через судебный процесс, взыскание других убытков, связанных с основными затратами – 15 статья Гражданского Кодекса. Если материальной ответственности недостаточно, руководство обманутой компании вправе требовать запуск уголовного дела.

Больничным листом называют документ о нетрудоспособности, заполнение которого происходит в четком соответствии с правилами. За их нарушением следуют санкции ФСС, который откажет принимать справки и, как следствие, компенсировать средства. Отсюда следует, что обманутая компания будет вынуждена самостоятельно оплачивать его больничный.

Открывать и закрывать справку может исключительно медицинское учреждение, причем круг лиц, допускаемых к данной процедуре, строго ограничен:

Помимо этого существует перечень строгих правил относительно заполнения документа. Благодаря им сделать поддельный больничный в домашних условиях технически невозможно. Сложность процедуры мало отличается от печатания денег. Основанием открытия справки служит заболевание, полученная травма, необходимость ухода за больным или родственником, беременность, карантинные мероприятия, санаторное лечение. Выдачу осуществляет медучреждение, обладающее государственной лицензией. Отсутствие данного сертификата делает документ недействительным.

Законодательной базой выдачи больничного выступает ФЗ № 323, где указаны основы оказания медицинской помощи гражданам РФ. Бланк справки утвержден приказом Минздрава № 624н с четкой регламентацией выдачи, порядка и особенностей заполнения. Допустима лишь гелевая (чернильная) ручка, заглавные буквы (кроме подписи), черные чернила (гель). Разрешается компьютерная печать, но подпись должна соответствовать правилам.

Для того чтобы выявить поддельный документ, работодатель должен знать, что подделка больничных имеет место. Более того, это достаточно распространенное правонарушение. Существуют два пути получения неподлинных документов:

Их приобретение в специализированной компании. Существуют фирмы, которые занимаются подделкой документов и предоставляют соответствующие услуги.
Взятка врачу. Человек может предложить деньги медицинскому сотруднику за предоставление больничного при отсутствии оснований для его выдачи.

Вторая ситуация крайне редка. Связано это с тем, что врачи знают о своей ответственности за подлог и не идут на правонарушение. Однако если все-таки взятку дать удалось, выявить подделку практически невозможно.

Проверить подлинность больничного листа можно следующими способами:

По идентификационному номеру через ФСС. Работодатель может проверить подлинность кода путем направления заявления в ФСС. Проанализировать наличие подлога можно по 9 порядковым цифрам и 3 числам штрих-кода. В заявлении нужно указать ФИО сотрудника, название медицинского учреждения. Отправляется оно заказным письмом. Запрос рассматривается на протяжении 1-2 недель. Ответ направляется работодателю в письменной форме.
Через медицинское учреждение. Заявление составляется на бланке работодателя. Запрос отправляется в медицинское учреждение, которое выдало больничный лист. Существуют учреждения-исключения, в которые запросы не отправляются: скорая помощь, санатории, станции переливания крови. Наличие подлога выполняется в соответствии с Приказом Минздрава №134н.
Через интернет. Нужно зайти на сайт ФСС в раздел «Информация для работодателя». В нем содержатся данные о номерах похищенных больничных бланков. Нужно иметь в виду, что информация поступает на сайт с запозданием 1-2 месяца.
Служба безопасности. На крупных предприятиях, как правило, есть служба безопасности. Поручить проверку через ФСС или другие органы можно ей.

Самый простой способ проверки – изучение внешних признаков. Получение информации через официальные органы требует затрат большого количества времени.

Проверьте бланк по внешним признакам.
Проверьте данные, указанные в больничном.
Позвоните в территориальный орган ФСС.

Цветной образец листка нетрудоспособности и описание защитных элементов размещены на официальном сайте ФСС и территориальных сайтах ведомства. Обратите внимание:

На бумагу: больничный лист печатают на бумаге, которая на ощупь напоминает купюры.
На цвет бланка: он должен быть голубого цвета, в центре светлее, по краям темнее. Все записи делают в ячейках желтоватого цвета.
На поверхность документа: на нём должна быть фоновая сетка, кроме поля, в котором врач ставит свою подпись.
На номер бланка: он должен быть рельефным, его выбивают типографским способом.
На штрихкоды и микротекст: в правом верхнем углу — двенадцатизначный штрихкод, микротекст находится в поле подписи врача, бухгалтера и руководителя.
На водяные знаки: в качестве водяного знака на подлинном больничном используется логотип ФСС.

Ещё листок нетрудоспособности можно проверить с помощью бытового детектора подлинности купюр. В ультрафиолете вместо жёлтых и голубых оттенков появляются красные и зелёные. В инфракрасном излучении с бланка исчезает текст.

Правила оформление листков изложены в Приказе Минздрава и соцразвития Российской Федерации от 29.06.2011 N 624н. Больницы оформляют листы в случаях:

болезни гражданина или членов его семьи;
ухода женщины в отпуск по вынашиванию ребенка и его рождению.

Листок вручается работнику в момент обращения к врачам за медпомощью или в момент закрытия больничного. Указанный документ — это законное основание для предоставления пособий. При лечении заболеваний в домашних условиях больничный выдается сроком до пятнадцати дней. Если сроки болезни работника превысили указанное количество дней, то листок вручается только по решению комиссии докторов. Больничный по беременности и родам оформляется гинекологом. Он вручается женщине в тридцать недель беременности. Выдается единовременно продолжительностью на сто сорок календарных дней.

Согласно сведениям Фонда соцстраха, жители нашей страны ежегодно оформляют примерно пятидесяти миллионов больничных листов. На их оплату выделяется четыреста миллиардов рублей.

В 2015 году в РФ начался переход на электронные больничные. Впервые такие проекты стали применять в следующих регионах: Тамбове, Республиках Крым и Татарстан, Самарской, Астраханской, Белгородской областях и Хабаровском Крае. Применение пилотных проектов доказало, что их реализация позволяет снизить расходы работодателей и больниц, загруженность персонала, а также уменьшает вероятность злоупотреблений. Электронный документ получил юридический статус с 01.07.2017 года. При этом традиционная форма больничных сохранилась.

Возможность оформления таких листков появилась у российских граждан с 1.0.2017. Если бумажные больничные выдаются на руки, то электронные хранятся на спецсерверах ФСС. Доступ к ним имеется у Фонда, больницы, выдавшей документ, нанимателя и сотрудника, который находился на больничном. Проверить подлинность электронного листка можно несколькими способами.

Предоставление работником больничного листа выступает законным основанием для выплаты сотруднику денежных средств, а также для отсутствия лица на работе. В случае предъявления гражданином поддельного документа организации причиняется существенный ущерб. В таком случае виновный обязан ответить по закону.

После предъявлении листка работнику оплачивается весь период нетрудоспособности. Выявить факт подделки реально не всегда, так как:

современная техника даёт возможность изготовить бланки, которые трудно отличить от настоящих;
нередко в подлинный бланк вносят коррективы в цифры для продления периода заболевания;
часто сотрудники вступают в сговор с врачами, которые выдают больничный лист даже при отсутствии недуга.

Как проверить больничный на подлинность?

Фальшивый больничный лист может быть двух видов:

на поддельном бланке, изготовленном незаконным способом;
на действительном бланке, украденном, обработанном каким-либо способом, в котором изменены реальные данные или внесены недействительные.

Предприятие, обнаружившее подделку, самостоятельно решает, как поступить с работником, предоставившим фальшивый больничный. Чаще всего предприятия не обращаются в прокуратуру, а ограничиваются взысканием ущерба и увольнением.

После закрытия медицинской организацией листка нетрудоспособности в форме электронного документа (ЭЛН) гражданин сообщает его номер своему работодателю, который запрашивает в информационной системе Фонда социального страхования РФ (ЕИИС «Соцстрах») ЭЛН по его номеру и СНИЛС работника, заполняет сведения о работнике, работодателе, сведения о стаже и заработке и направляет их в ЕИИС «Соцстрах» с квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и самого работодателя-юридического лица.

Стоит отметить, что с ЭЛН нет необходимости ехать по месту работу и «сдавать» его в бухгалтерию или кадры – работник может сообщить работодателю номер ЭЛН любым удобным для него способом — посредством предоставления талона с номером ЭЛН, телефонной связи или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом, талон с номером ЭЛН, выдаваемый медицинской организацией застрахованному лицу, не является основанием для назначения страховых выплат и предназначен для информирования гражданина о сформированном ЭЛН.

В строке «место работы — наименование организации» необходимо указывать наименование работодателя застрахованного лица, зарегистрированного в качестве страхователя в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации.

Внесение в строку листка нетрудоспособности «место работы — наименование организации» подразделения организации, не являющегося работодателем конкретного застрахованного лица, не предусмотрено. В листках нетрудоспособности, в случаях если трудовой договор у работника организации заключен с его подразделением, следует указывать наименование соответствующего подразделения.

Для проверки подлинности листка нетрудоспособности можно обращаться в территориальный орган Фонда по месту регистрации страхователя либо в региональное отделение по местонахождению медицинской организации, реквизиты которой указаны в листке нетрудоспособности. Для зарегистрированных на Портале Фонда страхователей также есть возможность проверить существует ли указанный на листке нетрудоспособности номер. Проверка обоснованности выдачи листков нетрудоспособности относится к компетенции Росздравнадзора.

В соответствии с пунктом 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок) выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

В случаях амбулаторного лечения гражданина в медицинской организации (в поликлинике) листок нетрудоспособности выдается в день обращения. При лечении в стационарных условиях датой выдачи листка нетрудоспособности является дата выписки из стационара.

Вместе с тем, согласно пункту 14 Порядка выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.

Кроме того, в случаях оформления дубликата листка нетрудоспособности взамен утерянного или испорченного датой выдачи такого листка нетрудоспособности будет фактическая дата оформления его дубликата.

Однако, выдача листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи за прошедшее время Порядком не предусмотрена.

Чем отличается электронный больничный от бумажного

Иностранные медицинские документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода) по решению врачебной комиссии медицинской организации могут быть заменены на территории Российской Федерации на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца на основании пункта 7 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

При этом замена иностранных медицинских документов на листок нетрудоспособности российского образца возможна при выполнении следующих условий:

медицинские документы, выданные за границей, должны быть легализированы;
записи в них должны подтверждать временную нетрудоспособность гражданина;
необходим нотариально заверенный перевод документов на русский язык.

Статьей 3 Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в г. Гааге 05.10.1961, установлено, что единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и в надлежащем случае подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление предусмотренного статьей 4 Конвенции апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен.

Для стран — участников данной Конвенции, выданные на территории соответствующего государства, медицинские документы удостоверяются в упрощенном порядке посредством проставления апостиля.

Для замены документа, подтверждающего временную нетрудоспособность в период пребывания за границей, на листок нетрудоспособности российского образца заявитель вправе обратиться в медицинскую организацию лично или через представителя по доверенности.

Правилами информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1567 (далее – Правила), определены участники информационного взаимодействия, к которым относятся страховщик (Фонд), страхователи, медицинские организации и федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.

Органы службы занятости населения в отношении безработных граждан не выступают страхователями, тем самым к участникам информационного взаимодействия в соответствии с Правилами не относятся.

Таким образом, для указанной категории граждан выдается листок нетрудоспособности на бумажном носителе, оформленный в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

При наличии сформированного (с письменного согласия) безработному гражданину электронного листка нетрудоспособности, медицинская организация вправе заменить сформированный электронный листок нетрудоспособности на листок нетрудоспособности на бумажном носителе для предъявления в органы службы занятости населения.

Да, рекомендуется. Информационно-разъяснительная работа со страхователями проводится с мая 2017 года. Номер электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) работник должен сообщить работодателю. Организация может работать с ЭЛН в своей бухгалтерской программе (если она это позволяет) или в личном кабинете страхователя на сайте ФСС. Также для работы с ЭЛН можно скачать на сайте Фонда бесплатную программу (АРМ Подготовки расчетов). Чтобы получить информацию о листке нетрудоспособности из базы Фонда, компании нужно ввести номер ЭЛН и СНИЛС работника. В настоящее время сведения отображаются после того, как ЭЛН будет присвоен статус «Закрыт». Также Фондом планируется вносить изменения в текущем году и работодатель сможет, зная номер ЭЛН и СНИЛС работника, посмотреть ЭЛН уже с момента открытия в медицинской организации. Оплате также будут подлежать ЭЛН со статусом «Закрыт».

Однако, прежде чем направить в Фонд реестр на оплату пособий, работодатель обязан заполнить свою часть в ЭЛН и направить ее в информационную систему Фонда через используемую программу или личный кабинет.

\n\n

Рассмотрим, какие шаги должен предпринять заболевший сотрудник для того, чтобы получить электронный больничный лист. Как уже упоминалось, такой бюллетень оформляется только по письменному заявлению работника. А значит, нужно сообщить о желании получить ЭЛН лечащему врачу, и получить от него соответствующую форму заявления. Также работник должен проинформировать медучреждение о своем СНИЛС.

\n\n

После того, как врач «закроет» больничный лист, медицинская организация сформирует в ЕИИС «Соцстрах» электронный листок нетрудоспособности, и заполнит в нем свою часть (п. 3 и подп. «б» п. 10 Правил № 1567). Далее работник получит от врача специальный талон, где будет указан номер ЭЛН. Собирать дополнительные подписи медработников и проставлять в больничном листе печати медучреждения не надо.

Подведем итоги. Переход на работу с электронными листками нетрудоспособности имеет положительные моменты и для работодателя (снимаются риски получения поддельного больничного, а также утраты документов при хранении), и для работников (они могут быстрее получить пособие). Минусы работы с ЭЛН в настоящее время связаны с технической стороной вопроса. Также придется приобрести необходимое программное обеспечение и сертификаты УКЭП (если их еще нет).

В любом случае вопрос о переходе на ЭЛН сегодня каждый работодатель вправе решать самостоятельно. Действующее законодательство не обязывает страхователей обеспечить работу с электронными больничными листами, и не устанавливает никакой ответственность для тех, кто не подключился к ЕИИС «Соцстрах».

При заболевании, травме или отравлении человеку выдается листок нетрудоспособности, который удостоверяет временную нетрудоспособность и подтверждает освобождение от работы. Формируется он на бумажном носителе или с письменного согласия пациента в форме электронного документа⁴. Бумажный листок нетрудоспособности выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Для получения электронного листка понадобится еще и СНИЛС.

Выдают листки работники медорганизаций, в том числе: лечащие врачи; фельдшеры – при возложении на них функций лечащего врача; зубные врачи – при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации врача-стоматолога.

Получает листок пациент после осмотра его медработником и записи данных о состоянии здоровья в медицинской документации. Не допускаются выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни единолично лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом). Это возможно только по решению врачебной комиссии медицинской организации.

Номера листков нетрудоспособности регистрируются в медицинской документации с указанием даты выдачи и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении его в другую медорганизацию или учреждение медико-социальной экспертизы.

При лечении заболеваний, травм и отравлений лечащий врач единолично выдает листки нетрудоспособности сроком до 15 дней, а фельдшер и зубной врач – сроком до 10 дней⁵. Если период временной нетрудоспособности превышает эти сроки, больничный продлевается по решению врачебной комиссии. После травм и реконструктивных операций по такому решению больничный может быть продлен до восстановления трудоспособности с периодичностью продления не реже, чем через каждые 15 дней, но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности, а при лечении туберкулеза – не более 12 месяцев.

При заболеваниях и травмах, когда медпомощь оказывают в амбулаторных условиях, листок нетрудоспособности выдается в день ее установления на весь период временной нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни.

Его не выдадут гражданам:

обратившимся за медицинской помощью, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности;
проходящим медицинское освидетельствование, обследование или лечение по направлению военных комиссариатов;
находящимся под стражей или административным арестом;
проходящим профилактические, периодические, предварительные, предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые медосмотры, диспансеризацию и диспансерное наблюдение;
с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование, в случае проведения для них процедур и медицинского вмешательства в амбулаторных условиях;
обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, дополнительного профессионального образования и научных организациях.

В указанных случаях по просьбе пациента выдается выписка из медицинской документации (медицинской карты или истории болезни). В случае заболевания обучающихся для освобождения от учебы выдается справка.

В настоящее время электронные листки нетрудоспособности используются наравне с бумажными. Те и другие являются основанием для назначения и выплаты пособий. В случае технической готовности работодателя к работе с электронными листками отказ в их приеме является нарушением прав работника.

Но стоит обратить внимание, что пока требований полностью перейти на листки в электронной форме нет. Между тем для участников информационного взаимодействия по формированию электронных больничных появилось много преимуществ, и именно они побуждают работодателей выбирать эту форму. Так, например, электронные листки нетрудоспособности являются документом, имеющим юридическую силу. Они формируются и хранятся в информационной системе Фонда социального страхования РФ «Единая интегрированная информационная система “Соцстрах”»⁷, поэтому работодателю нет необходимости хранить их копии у себя.

Бумажные и электронные листки нетрудоспособности являются равнозначными. По желанию пациента листок может быть выдан в любой из указанных форм. Электронный больничный оформляется с его письменного согласия.

Работодатели, использующие программные продукты фирмы «1С», «Парус», «СБИС», «Контур», «Компас», могут работать с электронным листками нетрудоспособности, так как эта функция встроена в программу.

В случае технической неготовности работодателя к формированию электронных листков его работникам они выдаются на бумажном носителе. Если медицинская организация по желанию пациента уже сформировала электронный больничный, то для своевременного получения работником пособия работодатель может скачать на сайте Фонда социального страхования РФ бесплатное программное обеспечение АРМ «Подготовка расчетов для ФСС» и с его помощью получить электронный листок. На этом же сайте размещена необходимая технологическая информация, в том числе о доработке собственного программного обеспечения.

Чтобы работник мог получить пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам на основании электронного листка нетрудоспособности, работодатель должен иметь техническую возможность принять и обработать сформированный листок.

При этом работодатель должен проинформировать своих работников о такой возможности. Также работник вправе самостоятельно узнать об этом у кадровой или бухгалтерской службы.

За невыплату работнику в установленный законом срок полагающихся выплат работодатель может быть привлечен к административной ответственности на основании ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (см., например, Постановление Верховного Суда РФ от 18 января 2019 г. № 30-АД18-1).

¹ Пункт 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

² Статья 12 того же закона.

³ Часть 1 ст. 13 того же закона.

⁴ Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 1 сентября 2020 г. № 925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» (далее: Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности).

⁵ Пункт 19 Порядка выдачи листков нетрудоспособности.

⁶ Источник: СПС «Гарант».

⁷ Федеральный закон от 1 мая 2017 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” и статьи 59 и 78 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”».

Со стороны работника:

дает согласие медорганизации на оформление электронного больничного в письменном виде;
поликлиника / стационар в системе «Соцстрах» получает номер электронного листка;
врач оформляет больничный лист в электронном виде и доводит до сведения сотрудника его номер;
после окончания периода нетрудоспособности работник сообщает руководителю или отделу кадров номер документа.

Нет сложности и в том, как получить электронный больничный лист работодателю в 2021 году, для этого необходимо:

в системе «Соцстрах» внести номер ЭБ и СНИЛС работника, откроется поле для внесения данных о страхователе и произведения расчета выплаты;
заполненный документ подписать электронной подписью и сохранить;
данные автоматически переходят в ФСС.

Важно!

Чтобы работать с ЭЛН, не надо специально узнавать, как распечатать электронный больничный лист, — вся работа идет в системе, документ хранится в ЕИИС «Соцстрах» и имеет такую же юридическую силу, как и традиционный бумажный.

Чтобы работодатель мог корректно взаимодействовать с системой ФСС и медорганизациями, необходимо грамотно настроить технические возможности:

получить квалифицированную электронную подпись;
заключить соглашение с территориальным отделением Фонда страхования об информационном взаимодействии;
выбрать и установить ПО для работы с электронными больничными листами в личном кабинете или из специальных программ;
оповестить работников о возможности предоставления электронных больничных листов.

Как заполнить электронный больничный лист работодателю:

вписать сведения об организации (название, рег номер в ФСС);
внести ИНН, СНИЛС, дату трудоустройства, страховой стаж, период болезни работника;
рассчитать размер пособия;.
заверить электронной подписью;
сохранить.

Внесенные данные хранятся в системе ФСС «Соцстрах». К электронным больничным листам работодатели получают доступ через определенное программное обеспечение. Это может быть личный кабинет страхователя на сайте ФСС.

Компаниями «1С»,»Компас-СПб», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур», «ПАРУС» обеспечивается связь всех действующих лиц при формировании электронных больничных напрямую из программных продуктов.

С 2021 года проект ФСС «Прямые выплаты» распространён на все регионы России (№ 401-ФЗ от 30.11.2016 ). Теперь работодатели должны оплачивать только первые 3 дня больничного, остальное выплачивает ФСС напрямую работнику.

Недостаток в ЭЛН один — потенциальные сложности в удаленных районах страны, где затруднен доступ к интернету. Преимущества очевидны:

невозможность ручного ввод данных исключит ошибки и мошенничество;
усиленная защита конфиденциальных сведений;
отпадает необходимость хранить бумажные больничные листы и предъявлять их при проверках;
электронная форма минимизирует потерю или порчу;
чтобы проверить электронный больничный, достаточно просто войти в систему.

Самое главное, что внедрение новой технологии упрощает документооборот, экономит время и силы кадровиков. Передача бумажных документов в ФСС, проверка подлинности, хранение — все это станет ненужным.

Начиная с первого июля 2017 года, начали в поликлиниках и больницах, как частных, так и государственных, применять электронный листок нетрудоспособности. Порядок выдачи и оплаты его регламентируется законом РФ от 29.12.2006 года под номером 255, в статье 13 части 5. Там речь идет о том, что каждый житель России имеет право на оплату нетрудоспособности, если имеется соответствующий документ. Он может быть организован на бумаге или на компьютере. Если организация связана с ФСС, тогда она имеет право выдать на информационном носителе документ, подписанной электронной подписью.

Каждый больной имеет право на получение листка нетрудоспособности. В этом случае, если он электронный, тогда страхователю нужно запросить информацию у ФСС согласно номеру документа, который получает пациент в медицинском учреждении. По нему работодатель будет выплачивать сумму, положенную для данного листка нетрудоспособности.

Электронный больничный лист в 2020 году заполняется медучреждением, куда вносятся данные о причине нетрудоспособности человека. Со стороны страхователя должны быть указаны сведения, которые нужно знать работодателю, чтобы начислить пособие. На документе должны стоять электронные подписи главбуха, директора места работы и страхователя.

Получить ЭЛН можно только в поликлинике или больнице, которые зарегистрированы на сайте ФСС и имеют доступ к Личному кабинету. Без этих требований выдать электронный лист они не смогут. Также нужно соответствовать определенным параметрам, например, иметь лицензию на выдачу больничных.

Медучреждение должно обладать:

Программным обеспечением;
Цифровой подписью;
Компьютерами.

Существует два шага, которые нужно проделать, чтобы получить ЭБЛ:

Для начала нужно получить доступ к Личному кабинету на сайте Фонда социального страхования. Поэтому требуется регистрация, а потом можно будет работать с электронными документами. Для того чтобы подключиться не нужно тратить много времени. Вот какие шаги нужно сделать:

Зарегистрироваться на портале государственных услуг. Прежде начальнику компании нужно получить цифровую подпись и подтвердить свой профиль.
Авторизоваться на портале и зарегистрироваться в Личном кабинете ФСС.
Должна существовать отдельная должность, на которой обученный бухгалтер будет заниматься только больничными листами, выданными электронным образом. Именно на него оформляется доступ в Личный кабинет.

Оплата больничного листа в 2020 году будет происходить согласно индексации, проводимой с первого феврали будущего года. Она составит 12 130 рублей. Также работодатель должен учесть коэффициенты каждого региона, где они разные.

Так часто бывает, что нет никакого настроения идти на работу. Тогда можно прикинуться, что здоровье подводит, и отправиться к врачу за листком нетрудоспособности. Но как взять больничный, если не болеешь:

Выдача бюллетеня в электронном виде регулируется рядом нормативно-правовых актов:

Федеральным законом №83, запустившим систему в 2016 году.
Федеральным законом №255, в котором прописаны правила страхования работников в случае временной нетрудоспособности.
Постановлением Правительства №1567. Нормативно-правовой акт утвердил порядок взаимодействия между организацией, в которой работает пациент, страховой компанией и медучреждением.

Приказ Министерства социального развития №624н регулирует порядок выдачи больничного листа.

Открытие электронного листа нетрудоспособности проходит по следующей схеме:

Пациент сообщает медработнику о намерении оформить цифровой бюллетень. Для этого требуется предоставить СНИЛС и уведомить доктора об участии работодателя в системе «Соцстрах».
Доктор формирует запрос в информационную систему, чтобы присвоить бюллетеню индивидуальный номер. Заполняется бланк в специальной программе. Номер листа нетрудоспособности сообщается пациенту.
Цифровой документ обязательно заверяется электронной подписью лечащего доктора и главврача.
Документ направляется в «Соцстрах».

ВАЖНО! Информация о пациентах, истории болезней недоступны для посторонних лиц, так как передается по защищенным каналам.

Электронный больничный сокращает бумажную работу для кадровиков предприятия. Однако есть и отрицательные стороны. Плюсы и минусы документа представлены в таблице:

ПреимуществаНедостатки

Информация о владельце электронного документа вносится в систему только в первый раз, сведения сохраняются в программе.	Если доктора вызывают на дом, оформить больничный нельзя из-за отсутствия необходимой техники.
Листок нельзя испортить, недостоверную или ошибочную информацию легко скорректировать.	Присоединение к системе «Соцстрах» требует дополнительных финансовых затрат.
Использование специализированной программы гарантирует подлинность документации. Подделать больничный в электронном формате невозможно.	Сохраняется риск вирусов, которые могут уничтожить сведения, хранящиеся в системе.

ВНИМАНИЕ! Бумажные листки нетрудоспособности сохраняются и имеют юридическую силу. Предприятия, в штате которых трудится меньше 25 работников, не обязаны вести электронную отчетность.

Работник сообщает номер больничного листа организации. Кадровик предприятия по интернету запрашивает сведения в Личном кабинете на сервисе ФСС. Для получения информации о бюллетени требуется также номер СНИЛС.

ВАЖНО! Застрахованный сотрудник предварительно проходит процедуру регистрации в системе «Соцстрах», чтобы иметь возможность оформить электронный документ.

Когда кадровая служба получает лист нетрудоспособности, специалист вносит в документ недостающие сведения и корректирует неверно заполненные строки (система подсвечивает ошибки). Требуется указать причину внесения исправлений, завизировать документ и повторно переслать в ФСС бюллетень. Действия проводятся во вкладке «Заполняется работодателем».

Вносится следующая информация:

наименование предприятия, где работает пациент;
фамилия и инициалы главного бухгалтера и директора организации;
трудовой стаж пациента и средняя заработная плата;
срок нетрудоспособности и дата, когда застрахованное лицо приступило к выполнению трудовых обязанностей;
на постоянной основе или по совместительству трудится пациент.

На основе указанной информации система автоматически производит расчет больничного листа. Сведения о размере пособия передаются в Фонд социального страхования.

Указываются следующие сведения:

название предприятия и должность пациента;
номер ИНН и СНИЛС;
страховой стаж, на протяжении которого осуществлялись выплаты в ФСС;
средний размер зарплаты и сумма начислений по больничному листу;
условия оплаты больничного листа ФСС.

Информацию в разделах «Листок нетрудоспособности» и «Медицинская организация» исправлять нельзя.

Купленные больничные листы внешне очень похожи на оригинал. Человек, раньше не сталкивающийся с документом, спутает подделку и реальный бланк. Настоящий лист не содержит ошибки, исправления, неточности. Квалифицированный специалист заполняет листы с безупречной точностью. Ошибок быть не должно, иначе печать на испорченном листе не ставится.

Вторая причина сомнений – отсутствие печати. Поддельный бланк покупают в медицинском учреждении, но его не всегда заверяют. Недобросовестные медицинские работники просто продают лист, предлагая работнику самостоятельно заняться его заполнением.

Настоящий больничный лист обязан быть заполнен и утвержден печатью медицинского учреждения, иначе он недействительный.

Чтобы различить подделку и оригинал, используется еще несколько приемов:

Номер бланка. В верхнем правом углу находится порядковый номер бланка. Если номера нет, перед человеком поддельная справка. На специальных сайтах также удастся проверить, числится лист, как недействительный: в подделках используются старые номера, давно списанные бланки.
Ячейка для заполнения. Основа бланка состоит из ячеек. Они должны быть светло-желтого цвета. Белые ячейки свидетельствуют о том, что документ поддельный.
Оригинальный бланк имеет дополнительную защиту: волокна трех видов. Они отличаются по структуре и цвету. Синие, розовые, зеленые волокна расставлены по всему листу. Они напоминают мелкие ворсинки. При воздействии ультрафиолетового света защитные волокна просвечиваются.
Структура бумаги. Бланк сделан из плотной бумаги. На ощупь она однородная, гладкая. Если лист не издает характерный хруст, как деньги, тогда перед руководством подделка.
Наличие микротекста. Возле подписи врача есть дополнительный маркер – он говорит о подлинности документа. Для рассмотрения микротекста необходимо воспользоваться лупой. На подделке микротекста нет.
Данные медицинского учреждения. На печатях и в бланке адрес и контактные данные больницы должны совпадать. Для проверки лицензии используются специализированные сайты.

Самая простая проверка – звонок в медицинское учреждение. Руководство компании вправе узнать имя врача, заверяющего справки.

Несуществующая фамилия в бланке – самый явный признак поддельности листа. За подделку любой документации гражданину России грозит наказание, а руководство вправе уволить работника.

причина обнаружения обмана – на основе больничного листа работнику производятся определенные начисления. Если он решается на предъявление подделки, он становится мошенником. Страдает Фонд социального страхования, а также сама организация.

У каждого больничного листа есть свой уникальный номер – он никогда не повторяется. Если по факту подозрения в получении подделки организация сразу обратится в ФСС, будет запущен процесс стандартной проверки.

Для получения консультации или начала проверки достаточно позвонить на номер горячей линии ФСС. В телефонном режиме проверяется номер бланка.

Работники ФСС обязаны проверить подлинный бланк или нет. Параллельно организация вправе провести свою проверку. Кроме номера телефона службы, руководству доступен сайт ФСС.

На сайте есть полный список утерянных, украденных документов за определенный отчетный период. Руководству остается только сверить данные.

Согласно законодательству России работодатель, выявивший нарушение, обязан обратиться в правоохранительные органы. Часто начальство не хочет впутываться в длительные разбирательства, и просто увольняет нарушителя закона – умалчивание также является противозаконным.

Правильные законные действия работодателя:

Сначала необходимо проверить факт нарушения – запускается внутреннее расследование. Если сотрудник сам не знал о правонарушении, ему дали поддельный лист без согласия, тогда работник сам обращается в правоохранительные органы – его права также нарушены.
Если факт подделки доказан, работнику делают выговор.
Работодатель вправе самостоятельно определить степень ответственности: назначать дисциплинарное или материальное наказание.

Работодатель вправе обратиться в правоохранительные органы, инициировать начало уголовного дела. Решающими являются обстоятельства дела и тяжесть проступка сотрудника.

Случай, когда работодатель скрыл вину работника, расценивается, как укрывательство – противозаконное действие. Правонарушение со стороны руководства влечет за собой штраф до 200 тыс. рублей, исправительные работы сроком до 2-х лет.

болезни гражданина или членов его семьи;
ухода женщины в отпуск по вынашиванию ребенка и его рождению.

Если сроки болезни работника превысили указанное количество дней, то листок вручается только по решению комиссии докторов. Больничный по беременности и родам оформляется гинекологом. Он вручается женщине в тридцать недель беременности.

Выдается единовременно продолжительностью на сто сорок календарных дней.

Применение пилотных проектов доказало, что их реализация позволяет снизить расходы работодателей и больниц, загруженность персонала, а также уменьшает вероятность злоупотреблений. Электронный документ получил юридический статус с 01.07.2017 года.

При этом традиционная форма больничных сохранилась.

Подделывают ли электронные больничные листы

Электронные больничные: работники больше не обманут работодателя

Как проверить больничный на подлинность?

Чем отличается электронный больничный от бумажного

Похожие записи:

Добавить комментарий