Виды отпусков по трудовому законодательству без сохранения заработной платы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды отпусков по трудовому законодательству без сохранения заработной платы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1. Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков, работникам в соответствии с комментируемой статьей могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность таких отпусков определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению сторон в зависимости от обстоятельств (причин), по которым возникла необходимость в таком отпуске.
2. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен (по письменному заявлению работника) только при наличии уважительной причины. Поэтому в заявлении работник обязан указать причину, по которой ему необходим отпуск.
Является ли причина уважительной, решает работодатель. По сложившейся практике к уважительным причинам, помимо вступления в брак, смерти близких родственников, относятся проводы сына на службу в армию, отправка детей на отдых в летние лагеря и т.п.
3. Отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128, подразделяются на две группы: те, которые даются по усмотрению работодателя (т.е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.
К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.
Ко второй — отпуска, предусмотренные ч. 2 ст. 128 для отдельных категорий работников (этот перечень не является исчерпывающим). Работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы и в других случаях, предусмотренных ТК, иным федеральным законом или коллективным договором.
В частности, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
— участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.
К другим, предусмотренным ТК и иными федеральными законами случаям предоставления отпусков без сохранения заработной платы можно отнести отпуска, предоставляемые:
— работникам, осуществляющим уход за несовершеннолетними детьми, продолжительностью до 14 календарных дней — в соответствии со ст. 263 ТК (см. коммент. к ней);
— работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время года (Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
— работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;
— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;
— работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (см. коммент. к ст. ст. 173, 174);
— ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в т.ч. и инвалидам, — от 35 до 60 дней в году (ст. ст. 14 — 19 Закона о ветеранах).
4. Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом (распоряжением) об отпуске.
Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой момент прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.
- Решение Верховного суда: Определение N 69-КГ13-4, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Салават, Республика Башкортостан) в количестве 4 календарных дней с 14 августа 2012г. по 17 августа 2012г. В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году, в связи с чем приказом № 1129 от 11 июля 2012г…
- Решение Верховного суда: Решение N ДК15-46, Дисциплинарная коллегия, первая инстанция Учитывая положения статьи 22 названного закона, при решении данного вопроса необходимо руководствоваться статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы…
- Решение Верховного суда: Определение N 307-КГ16-20068, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация …
Что за отпуск. Работникам, которые ушли по вызову в присяжные заседатели, баллотируются в депутаты или мобилизованы во время чрезвычайной ситуации. Основание — ст. 170 ТК РФ.
Зарплату работнику не начисляют. Работник получит вознаграждение от госоргана, который привлёк его к исполнению обязанности.
Продолжительность. На всё время исполнения обязанностей.
Документы для оформления. Заявление работника, приказ, запись в личную карточку.
Виды отпусков по трудовому законодательству
- Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О негосударственных пенсионных фондах»
- Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах»
- Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
- Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 22.12.2020) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
- Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н (ред. от 15.11.2018) «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»
- Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 03.07.2018) «О занятости населения в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
- Информация ФСС РФ «С 1 сентября начал действовать новый порядок расчета больничного по уходу за ребенком до 7 лет включительно»
- Распоряжение Президента РФ от 30.08.2021 N 239-рп «О проведении Всероссийского форума профессиональной ориентации «ПроеКТОриЯ»
- Указ Президента РФ от 30.08.2021 N 502 «О единовременной денежной выплате отдельным категориям военнослужащих»
- Указ Президента РФ от 30.08.2021 N 503 «О единовременной денежной выплате лицам, проходящим службу в некоторых федеральных государственных органах»
- Приказ ФАС России от 30.08.2021 N 907/21 «Об организации работы по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России и ее территориальных органов представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу»
- Постановление Правительства РФ от 28.08.2021 N 1430 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. N 893»
- Постановление Правительства РФ от 26.08.2020 N 1286 (ред. от 28.08.2021) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 11.07.2017 N 822 (ред. от 28.08.2021) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 08.10.2013 N 893 (ред. от 28.08.2021) «О порядке предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)»
- Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2021 N 2362-р «О разрешении погребения на Федеральном военном мемориальном кладбище»
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику при наличии у него семейных обстоятельств или иных уважительных причин.
Количество дней отпуска определяется работником и работодателем совместно, минимальное и максимальное количество дней такого отпуска в законодательстве не установлено, т.е. продолжительность такого отпуска определяется исключительно по соглашению сторон.
Однако в этом случае решение о предоставлении отпуска зависит от желания работодателя, т.е. он может предоставить отпуск, а может и отказать в его предоставлении.
Для того чтобы работодатель предоставил такой отпуск, работнику следует обратиться к нему с письменным заявлением.
В заявлении указываются причины и продолжительность отпуска.
Например, текст заявления можно изложить следующим образом: «Прошу предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 07.07.2014г. по 10.07.2014г. в связи с рождением ребенка».
Предоставления отпуска без сохранения заработной платы оформляется приказом работодателя.
Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы (действующая редакция)
Некоторые федеральные законы также регулируют предоставление отпусков без сохранения зарплаты, например:
- гражданским супругам военных для совместного проведения отпуска;
- определенным категориям участвующих в выборах;
- лицам, имеющим государственные звания, награды и отличия.
Подробнее об отпусках без сохранения зарплаты по ст. 128 ТК РФ читайте в этой статье.
Таких случаев два:
- В связи с обучением (ст. 173 и 174 ТК РФ). В определенных случаях работодатель обязан предоставить работнику свободное время для учебы, но не должен его оплачивать. Тогда работнику приходится оформлять отпуск за свой счет.
- Кроме того, дополнительный отпуск без оплаты может просить внешний совместитель, если отпуск на работе по совместительству короче, чем на основной (ст. 286 ТК РФ).
Эти сроки зависят от причин для отпуска и указаны в ТК РФ или ФЗ.
ТК РФ предусмотрены следующие сроки:
- от 5 до 60 календарных дней — по ст. 128 ТК РФ;
- от 10 дней до 4 месяцев — по ст. 173 и 174 (для неоплачиваемых учебных отпусков);
- расчетное количество дней, необходимое для соблюдения положенного времени основного отпуска (например, для внешнего совместителя).
По ФЗ сроки могут быть:
- привязаны к выполнению гражданских обязанностей (например, членам избирательных комиссий отпуск предоставляется на период выборов);
- определены конкретно (для обладателей соответствующих статусов и званий, например Героя Труда);
- установлены исходя из расчетного количества дней, необходимого для соблюдения нормы ФЗ (например, при одновременном отпуске военного и его жены).
Законодательно продолжительность такого отпуска не определена. Дополнительные аспекты могут регулироваться трудовыми договорами (индивидуальными и коллективными) и внутренними регламентами организации.
Обычно подобный отпуск предоставляется на срок до 4 месяцев (максимум по ТК РФ для обязательного). Однако это скорее обычай делового оборота, чем правило. Для соглашения между работником и работодателем рамок не установлено.
Пример
Сотрудница Ковалева И. К. — мать троих детей школьного возраста. Коллективным договором предприятия предусмотрен отпуск без сохранения заработной платы на срок до 14 дней для работников, воспитывающих 2 и более детей до 14 лет (ст. 263 ТК РФ). По графику Ковалева идет в основной отпуск в период с 01.08.2021 по 28.08.2021 и хочет присоединить к нему 4 дня за свой счет на подготовку детей к школе.
СОГЛАСОВАНО: |
Генеральному директору ЗАО «Метизы» Панфилову А. А. |
|
Виза (решение) |
Кому (должность, Ф. И. О.) |
|
Генеральный директор |
От: наладчицы |
|
Должность руководителя |
От кого (должность) |
|
Панфилов А. А. |
Ковалевой И. К. |
|
Ф. И. О. руководителя |
От кого (Ф. И. О.) |
|
Подпись |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне дополнительный отпуск без сохранения заработной платы с 29.08.2021 по 01.09.2021 в связи с подготовкой к школе детей 2005, 2008 и 2010 годов рождения (на основании п. 10.12 коллективного договора)
И. К. Ковалева |
||||||||||
Дата |
Личная подпись |
Расшифровка подписи |
||||||||
Перечень лиц, кто может пойти в отпуск без сохранения работающим заработной платы, прописан ТК РФ №197 от 30.01.2001 г., в ст. 128 абзац 2. Обязаны отпустить отдыхать при изъявлении желания таких сотрудников:
- Участников ВОВ.
- Пенсионеров по старости, которые продолжают трудовую деятельность.
- Членов семей военных и служащих погибших при выполнении обязанностей или от увечий полученных на службе.
- Инвалидов, которые трудятся.
- Всех сотрудников при рождении ребенка, вступлении в брак, погребении кровного родственника.
По личным причинам или другим обоснованиям при заявлении сотрудника руководитель может отпустить его в административный отпуск. Это возможно при достижении соглашения между сторонами, но не является для работодателя обязанностью. Поэтому учитывается как объективность обозначенных причин, так и тот ущерб, который может быть нанесен трудовому процессу из-за отсутствия сотрудника на рабочем месте.
То обоснование, которое написано в заявлении сотрудника на отпуск без сохранения зарплаты является частной информацией о лице. Работодатель обязан эту личную информацию сохранять в соответствии с законом принятым 27 июля 2007 года №152. Личные причины подразумевают значимые события и нужды, но работодатель не вправе отправлять работников в такие отпуска по своей прихоти.
В случае согласия сторон сотрудник оформляет заявление по образцу. В нем должны быть такие обязательные части:
- кому: должность начальника, его фамилия, инициалы и наименование организации;
- от кого: должность, структурное подразделение, ФИО сотрудника;
- основная часть, где описывается период и причина;
- снизу текущая дата, подпись и фамилия с инициалами сотрудника.
На бланке заявления ставит подпись и свое согласие непосредственный руководитель и директор. При согласии всех сторон выпускается приказ или распоряжение по образцу принятому в учреждении на фирменном бланке или с обязательным указанием реквизитов организации. В нем должны содержаться такие обязательные данные:
- ФИО сотрудника;
- причина;
- дата, когда сотрудник уходит в отпуск и продолжительность периода.
Количество дней, на которые могут рассчитывать работники, регламентированы статьей 128 ТК РФ или обоюдным соглашением сторон между работодателей и сотрудником. В 2018 и 2019 году сроки не менялись. Данные приведены в таблице.
№ п/п | Категория лиц | Максимальный срок в течение года, в днях |
1 | Участники ВОВ | 35 |
2 | Работающие пенсионеры, которые достигли выплаты пенсии по старости | 14 |
3 | Члены семей военнослужащих, погибших при исполнении долга или вследствие полученных травм и ранений | 14 |
4 | Инвалиды, осуществляющие трудовую деятельность | 60 |
5 | Все работники учреждения по случаю рождения ребенка, заключения брака или организации погребения кровного родственника | 5 (в каждом из случаев) |
6 | Сотрудники, которые допущены к поступлению и обучению в ВУЗах | 15 |
7 | Сотрудники, которые допущены к поступлению и обучению в средне-специальных учреждениях | 10 |
8 | Совмещающие сотрудники | На дни разницы в отпусках между основным и совмещаемым местом работы |
Все дни, которые работник провел в отпуске без сохранения заработка исключаются впоследствии из периодов подсчета для вычисления суммы среднего заработка вне зависимости от того сколько дней были неоплачиваемыми.
Тем лицам, которым по Трудовому кодексу положено предоставление неоплачиваемых отпусков согласно абзацу второму статьи 178 они вносятся в трудовой стаж.
Список отпусков, обязательных для работодателей
Начнем с трудовой доплаты. Если по работнику при выполнении нормы труда трудовая доплата не определялась, поскольку его оклад (тарифная ставка) равна или выше минимальной зарплаты (далее — МЗП), то и в случае невыполнения нормы труда из-за отпуска такой доплаты не будет.
Однако, если трудовая доплата рассчитывалась, то начисленную ему зарплату за месяц за фактически отработанное время сравниваем с МЗП, рассчитанной пропорционально выполненной норме труда (отработанному времени).
Если «пропорциональная» МЗП выше фактической, на разницу между этими двумя величинами начисляем работнику «трудовую» доплату.
Идем дальше — болезнь. В отличие от ежегодных отпусков, перенести или продлить отпуск без сохранения заработной платы в связи с нетрудоспособностью работника, которая наступила во время такого отпуска, нельзя.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Статья 115. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы
Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, — органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:
время фактической работы;
время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
(абзац введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 157-ФЗ)
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса;
время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;
абзац утратил силу. — Федеральный закон от 22.07.2008 N 157-ФЗ.
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании заявления работника и только по обоюдному согласию работника и работодателя.
Для предоставления отпуска без сохранения заработной платы работник должен написать на имя работодателя письменное заявление о предоставлении этого отпуска, с указанием периода, в течении которого он хочет в нем находиться. Также в заявлении, как правило, указывается причина, по которой работнику нужен отпуск – чтобы работодатель смог оценить, насколько этот отпуск необходим работнику и принял верное решение.
Оформление отпуска без сохранения заработной платы
Согласно пункту 6 статьи 87 Трудового кодекса, предоставление отпуска оформляется актом работодателя. Поэтому, когда от работника будет получено заявление, если работодатель согласен предоставить ему отпуск на нужный работнику период, работодатель должен издать приказ о нахождении работника в отпуске без сохранения заработной платы.
В приказе указывается период, в течении которого работник будет в отпуске, и оговаривается, что весь этот период работнику не начисляется заработная плата. При этом указанный в приказе период отпуска не может превышать период, указанный в заявлении работника.
Работник должен быть ознакомлен с приказом об отпуске под роспись.
Согласно пункту 3 статьи 97 Трудового кодекса, на основании уведомления работника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, если:
- работник заключает брак;
- у работника родился ребенок;
- у работника умер кто-то из перечисленных в законе близких родственников;
- если трудовым договором работника или действующим в организации коллективным договором предусмотрены дополнительные случаи, когда работодатель обязан предоставить данный отпуск.
На наличие указанных случаев работнику необходимо сослаться в заявлении о предоставлении ему отпуска. К заявлению желательно приложить подтверждающие документы.
Во всех этих случаях работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью не менее 5 календарных дней. Предоставление отпуска на период более 5 календарных дней даже при наличии этих особых оснований находится на усмотрении работодателя.
Отпуск без сохранения заработной платы
Еще один случай, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы – это случай, когда отпуск нужен для ухода за ребенком (статья 100 Трудового Кодекса).
Работодатель обязан предоставить такой отпуск в случаях, если ребенок не достиг возраста 3 лет. С заявлением о предоставлении отпуска могут обратиться:
- любой из родителей ребенка или одинокий родитель;
- любой из родственников, воспитывающий оставшегося без попечения родителей ребенка;
- — опекун;
- работник, который усыновил новорожденного ребенка.
Работник должен приложить к своему заявлению о предоставлении отпуска копию свидетельства о рождении ребенка или другого документа, подтверждающего усыновление или нахождение ребенка на воспитании.
Отпуск можно использовать сразу целиком — попросить отпуск на весь период до момента, когда ребенку исполнится больше 3 лет, а можно использовать по частям, прося работодателя предоставлять его в определенное время по необходимости.
На время отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за работником сохраняется место работы (должность).
В случае выхода работника на работу до истечения отпуска работник обязан заранее уведомить работодателя о своем намерении за 1 месяц до начала работы.
Если работодатель отказал работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, то такой отказ должен быть мотивирован и представлен в письменном виде на ознакомление подавшему заявление работнику.
Если работник не согласен с отказом, то в тех случаях, когда работодатель был обязан предоставить отпуск по перечисленным выше основаниям, работник имеет право оспорить его отказ в согласительной комиссии, а в случае отказа — в судебном порядке.
При этом следует учитывать, что к моменту вынесения решения суда, обстоятельства по которым работнику требовался отпуск, могут отпасть. Поэтому более эффективным средством воздействия на работодателя, отказывающего в предоставлении отпуска, может оказаться жалоба государственному инспектору труда.
Однако, даже при отказе работодателя в предоставлении такого вида отпуска по основаниям, предусмотренным законодательством, работник не имеет право самовольно покидать свое рабочее место. Это будет считаться прогулом, что даст работодателю основание для увольнения работника по основанию, предусмотренному подпунктом 8) пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса, а именно – за отсутствие работника на работе без уважительной причины в течение трех и более часов подряд за один рабочий день или рабочую смену.
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем. Закон определяет только минимальную продолжительность отпуска в 5 календарных дней рассмотренных выше случаях, когда работодатель обязан его предоставить. Максимальный размер такого отпуска не ограничен и определяется только обоюдным согласием работника и работодателя.
Статья 97 Трудового кодекса прямо говорит о том, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только по обоюдному соглашению работника и работодателя и только на основании заявления самого работника.
На практике часто возникают ситуации, когда работника принудительно отправляют в отпуск без сохранения заработной платы путем издания приказа работодателя или вынуждают написать заявление о предоставлении этого отпуска. Но это является однозначно незаконным.
Приказ работодателя об отправке работника в такой отпуск, изданный без подачи работником заявления или без его согласия, ухудшит положение работника по сравнению с Трудовым Кодексом. Поэтому на основании приказа работодателя отправить работника в этот отпуск нельзя. Вынуждать работника написать заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы также нельзя.
Оба эти варианта будут заведомо незаконными и влекут риски привлечения работодателя к ответственности контролирующими органами и отмены приказа судом по иску работника.
Даже в этих случаях работодатель в силу требований статьи 97 Трудового кодекса не может отправить работников в отпуск без их письменного заявления.
Согласно подпункту 37) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса, заработная плата — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
То есть, заработной платой является сумма вознаграждения за работу, получаемая работником от работодателя, включая должностной оклад и все премии, надбавки и выплаты.
Весь период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит оплате со стороны работодателя.
Правила поведения пользователей на сайте
1. Отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться: а) по соглашению сторон; б) по письменной просьбе работника, обязательной для работодателя.
2. По соглашению между работником и работодателем отпуск может предоставляться по уважительным причинам на срок, определяемый сторонами трудового договора.
3. Случаи, когда отпуск предоставляется по письменной просьбе работника, обязательной для работодателя, могут быть предусмотрены как ТК РФ. так и иными федеральными законами либо коллективным договором.
1. Статья 128 ТК РФ делит отпуска без сохранения заработной платы на две группы:
одна из них предоставляет работнику возможность получения такого отпуска (см. ч. 1 данной статьи);
вторая — дает работнику право на такой отпуск (см. ч. 2 этой статьи).
2. Возможность предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы зависит от уважительности причин, которые он называет в заявлении в обоснование своей просьбы. Кто оценивает степень уважительности этих причин, в Кодексе не сказано.
В связи с тем что в этих случаях вопрос о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы вправе решать работодатель, он же решает, признать или не признать уважительной называемую работником причину.
В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется соглашением сторон.
Коллективные договоры содержат положения, улучшающие положение работников, повышающие уровень правовых гарантий для них по сравнению с трудовым законодательством.
Многие коллективные договоры определяют, в каких случаях (по какой причине) работникам предоставляются отпуска без сохранения (а нередко и с сохранением) заработной платы, а также их продолжительность.
Кто имеет право на отпуск без сохранения заработной платы? В ст. 128 ТК РФ указано, внеочередной отпуск без сохранения заработной платы предоставляется каждому сотруднику, который имеет на то уважительные причины.
Если руководителю покажется, что у подчиненного недостаточно веские обоснования, или его отсутствие нанесет ущерб производству, он попросту не подпишет заявление.
ВАЖНО. Принимая решение об оформлении отпуска, работодатель самостоятельно изучает причины, по которым подчиненный обратился к нему с такой просьбой.
В законе не прописано, какие доводы являются уважительными, а какие — нет.
Однако при возникновении споров судьи иногда встают на сторону работника, поэтому при оценке важно сохранять максимальную объективность.
Закон предусматривает несколько категорий работников, которым не нужно согласие начальства для ухода в отпуск за свой счет.
Сотрудники | Продолжительность отпусков |
Люди, у которых возникли определенные семейные обстоятельства (выписка из роддома, смерть близкого человека, бракосочетание). | 5 дней в году. |
Работающие инвалиды. | 60 дней. |
Мужья (жены) и родители военных, умерших из-за ранения при исполнения должностных обязанностей либо вследствие болезни, связанной с их службой. | 2 недели. |
Ветераны Великой Отечественной Войны. | 35 дней. |
Работающие пенсионеры. | 2 недели. |
Студенты-очники, которым необходимо пройти аттестацию, а также слушатели подготовительных курсов, планирующие сдавать экзамены для поступления в ВУЗ. | 15 дней. |
Сотрудники, которым нужно готовиться к защите диплома и сдачи итоговых госэкзаменов. | 4 месяца в году. |
Предоставление отпуска без сохранения заработной платы
Если человек не входит в категорию сотрудников, имеющих законное право на внеочередной отпуск по первому требованию, он должен самостоятельно договариваться с начальством. Руководитель вправе отпустить или не отпустить работника.
Решение зависит от вескости причин и от того, не нанесет ли это ущерб производственному процессу. В случае положительного решения длительность неоплачиваемого отпуска обсуждается сторонами. Как видите, не существует конкретного ответа на вопрос: «Сколько дней в году можно брать отпуск без сохранения заработной платы?», всё зависит от ситуации и решения начальства.
Неверное оформление неоплачиваемого отпуска неизбежно повлияет на оплачиваемый, а также на общий трудовой стаж. Поэтому к процедуре важно подходить со всей ответственностью и производить грамотный учет дней, предоставляемых сотруднику для решения его личных проблем.
В секциях ниже мы более подробно поговорим о различных периодах отпуска при отпуске без сохранения заработной платы, какие из них должны быть включены в список выходных дней, а какие нет.
Согласно ст. 113 ТК РФ, из отпуска за свой счет необходимо исключить выходные и нерабочие праздничные дни, когда люди должны отдыхать. На практике многие об этом не помнят или не знают, в результате чего заработная плата рассчитывается неправильно. Сотрудник получает меньше денег, чем ему положено.
ВАЖНО. Чтобы вычесть лишние дни из отпуска, его необходимо разделить на части. К примеру, вся страна в 2016 г. отдыхает с 1 по 3 мая и с 7 по 9. Соответственно, заявление следует писать так: с 4 по 6 мая и с 10 по 13 мая.
Длительность отпуска при таком составлении заявления составит 7 дней, а не 14, и высвободившаяся неделя будет оплачена.
По общему правилу, работник и работодатель вправе договориться о любой продолжительности отпуска без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Но для отдельных работников законом установлен предельный срок отпуска. Например, для государственных и муниципальных служащих он составляет один год (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ).
Отметим, что когда соглашения о сроке отпуска достичь не получается, то существует перечень категорий работников, которые вправе требовать отпуск определенной продолжительности в силу закона.
Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ):
То есть отказать в предоставлении перечисленным работникам отпуска без сохранения заработной платы Организация не может. Работодатель сможет отказать только в увеличении времени отдыха сверх установленной в законе продолжительности.
На основании ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Поэтому, если работник находится в отпуске за свой счет длительный период, то стаж для очередного отпуска не накапливается (кроме 14 календарных дней за каждый рабочий год нахождения в отпуске за свой счет).
В период отпуска за свой счет работнику не начисляется и не выплачивается заработная плата и иные выплаты. Поэтому в целях исчисления налога на прибыль ничего не учитывается. Рисков никаких нет.
Так как нет начисленной заработной платы, соответственно нет НДФЛ и нет страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе взносов в ПФР.
Однако следует отметить, что в последствии, когда работнику будет предоставляться очередной отпуск с сохранением среднего заработка, он будет предоставляться за периоды работы, за исключением периодов нахождения в отпуске за свой счет. Сумма среднего заработка исчисленного в соответствии с ст.139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ № 922 учитываются в расходах при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (п.7 ст.255 НК РФ).
Также важно помнить, что согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (с 2024 года) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 баллов.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — понятие абсолютно новое для российской пенсионной системы. Каждый год работодатель перечисляет за своего работника страховые взносы в Пенсионный фонд России на его будущую пенсию. Эти взносы будут пересчитываться из денег в баллы. То есть пенсионные баллы — это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд России и варианта пенсионного обеспечения.
Количество баллов будет зависеть от заработной платы: чем она выше, тем их больше. За год максимально можно сформировать 10 баллов.
При отсутствии необходимого страхового стажа или требуемой величины ИПК страховая пенсия по старости не положена.
При этом период нахождения работника в отпуске без сохранения заработка не предусмотрен также в числе «иных» периодов, засчитываемых в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж.
В нормативно-правовых актах данный вид отдыха имеет несколько названий: ежегодный финансируемый отдых, ежегодный отпуск, очередной отпуск и т. д., все эти термины являются синонимами.
Ежегодный финансируемый отдых складывается из всех видов финансируемых отпусков, которые предоставляются работнику в течение отработанного года.
Ежегодный отдых предоставляется работникам, чтобы они могли восстановиться как физически, так и морально. Так как человек не способен работать круглый год. Без отдыха человек быстро выматывается, его работоспособность падает, а также ухудшается его здоровье. В связи с чем, отпуск является важной необходимостью.
Законная передышка от работы делится на 2 вида: льготная и основная. Раньше она делилась на льготную и очередную. Понятие очередного отдыха до сих пор используется, так как сотрудники выходят на передышку в порядке очерёдности, которая существует в организации.
Лицам, работающим на территории РФ, также может быть предоставлен удлинённый отпуск. Порядок и условия предоставления удлинённого отдыха определяются условиями договора, внутренними актами организации и нормативно-правовыми актами РФ. Удлинённый отдых не должен быть меньше 30 дней.
В основном удлинённый отдых предоставляется для следующих категорий людей:
- трудоустроенным лицам, не достигшим совершеннолетия. Для таких работников количество выходных дней не должно быть меньше 31 дня;
- людям с ограниченными возможностями, на срок не менее 30 дней;
- людям преклонного возраста и работающим пенсионерам – не менее 30 дней;
- муниципальным служащим – не меньше 1 месяца;
- людям, которые занимают руководящие должности в гражданской службе, – не меньше 35 дней;
- работникам суда (судьям) – не меньше месяца;
- сотрудникам правоохранительных органов (следователям, дознавателям, прокурорам, криминалистам, оперативникам и т. д.) – не меньше 30 дней, без учёта времени, затраченного на дорогу;
- военнослужащим, контрактникам – не менее 45 дней;
- таможенным служащим – не менее 30 дней, не считая времени, необходимого для того, чтобы доехать до места назначения и вернуться;
- депутатам и членам совета федерации – не меньше 42 дней;
- спасателям, пожарникам – не меньше 30 дней, но не больше 40;
- людям, работающим с химическим оружием, – от 49 до 56 дней. В зависимости от вида работы, условий труда и графика;
- Людям, занимающимся научно-исследовательской работой, связанной с использованием вредных химических веществ; выполняющим детоксикацию химического оружия и ёмкостей, в которых хранились вредные вещества, обслуживающим и обследующим химическое оружие и вещества, людям, занимающимся ликвидацией химического оружия и объектов производства оружия, предоставляется ежегодный удлинённый отпуск на 56 дней;
- людям, работающим в образовательной сфере. Количество выходных дней зависит от занимаемой должности и отработанного стажа;
- медицинским работникам в зависимости от вида деятельности. Так, в основном удлинённый отпуск предоставляется работникам, работа которых создаёт опасность для их здоровья (в особенности работа с больными СПИДом и ВИЧ инфицированными). Им даётся отдых на 36 и больше дней.
Специальный отпуск предоставляется работникам в связи с возникновением ситуаций, из-за которых работник не имеет возможности продолжать работать в течение определённого времени.
Так, на специальный отпуск имеют право:
- Работники, обучающиеся в высшем учебном заведении или проходящие переподготовку, повышение квалификации и т. д. На данный момент людям, получающим второе высшее образование, «учебные каникулы» не предоставляются. Отпуск для получения второго высшего образования может быть предоставлен работодателем по его желанию.
- Беременные женщины. Декретный отдых предоставляется женщинам на 3 года. Женщина вправе выйти с отпуска раньше положенного срока. Работодатель обязан полностью оплатить женщине декретный отпуск. Сумма выплаты рассчитывается, исходя из показателя заработной платны за последние отработанные 2 года.
- Родители и усыновители для ухода за ребёнком. Такой отпуск предоставляется не только женщинам, но и мужчинам. Работодатель также должен выплатить пособие. Для того чтобы мужчина мог воспользоваться данным правом, ему необходимо написать заявление, в котором нужно указать факт рождения ребёнка и предъявить работодателю заверенную нотариусом копию свидетельства о рождении ребёнка.
Предоставление льготного отпуска предусматривает сохранение за сотрудником рабочего места, работодатель не имеет права отказать сотруднику или уволить его.
Статья акутальна на: Ноябрь 2019 г.
Отпуск — временное освобождение от работы в будние дни на определённый период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск), предоставляется:
- инвалидам (30 дней),
- работникам образовательных учреждений (42 дня и 56 дней, в зависимости от статуса образовательного учреждения),
- работникам в возрасте до 18 лет (31 дней) ,
- гражданским и муниципальным служащим (30 дней),
- спасателям (в зависимости от стажа работы — 30,40 дней),
- сотрудникам судьей и прокуратуры (от 30 до 48 дней),
- докторам и кандидатам наук (48 и 36 дней),
- работникам, занятым в сфере производства химического оружия (49, 56 дней, в зависимости от места нахождения предприятия) и
- некоторым другим категориям сотрудников.