18.09.2021

Смена нанимателя по договору социального найма в связи со смертью

Автор: admin Консультация адвоката Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смена нанимателя по договору социального найма в связи со смертью». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Переоформление договора соцнайма после смерти нанимателя

2. Статья 82. Изменение договора социального найма жилого помещения

3. Прекращение договора социального найма

4. Статья 82 ЖК РФ. Изменение договора социального найма жилого помещения

5. Как унаследовать неприватизированную квартиру

6. Оформление муниципальной квартиры после смерти квартиросъемщика

7. В случае смерти нанимателя договор социального найма

ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64

Чем мы можем Вам помочь?

Переоформление договора соцнайма после смерти нанимателя

Проживать в муниципальной квартире можно только по договору социального найма.

До приватизации жилье официально принадлежит государству и любые манипуляции с ним должны проводиться только с разрешения соответствующих инстанций.

Иногда в арендованной квартире приходится менять ответственного квартиросъемщика, что предполагает переоформление документов, в том числе, договора социального найма.

Процедура регламентируется законодательством и требует согласия всех членов семьи.

Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, передаются гражданам по договору социального найма.

Документ заключается с нанимателем, которого раньше называли ответственным квартиросъемщиком. Сейчас в Жилищном кодексе нет такого понятия.

В новой редакции закона №82 ЖК РФ ответственность за сохранность муниципального имущества накладывается на нанимателя.

Им становится гражданин:

совершеннолетний;
дееспособный.

Как правило, квартира выдается не отдельному лицу, а семье, учитывая интересы всех ее членов. Например, разнополые дети в возрасте старше 9 лет имеют право на отдельную комнату.

И каждый член семьи становится собственником квартиры, получив равную со всеми долю в случае приватизации жилья.

При найме квартиры у семьи есть возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.

Но на такой шаг идут немногие, особенно с несовершеннолетними детьми.

Намного удобнее и быстрее заключить один общий договор, действующий на всю квартиру и всех членов семьи. Все члены семьи имеют равные права на жилплощадь.

Наниматель же обретает больше обязанностей, на него возлагается ответственность за сохранность муниципального имущества, в случае судебных разбирательств претензии направляются только ответственному лицу.

Вписать, выписать новых жильцов, разменять, продать, сдать в аренду и проводить иные манипуляции с квартирой возможно только с согласия всех членов семьи.

К членам семьи нанимателя относятся:

Дети.
Родители.
Супруга.
Иные родственники, признанные таковыми в судебном порядке и ведущие с нанимателем общее хозяйство.

Нанимателем может быть любой совершеннолетний и дееспособный член семьи. Кто именно примет на себя ответственность за жилплощадь – решается совместно.

Все члены семьи должны дать свое согласие на признание того или иного лица нанимателем.

Если к единому мнению семьи прийти не может, то решение принимает суд. Также возможен вариант заключения договора социального найма с каждым лицом, претендующим на квартиру.

Если рассуждать адекватно, то нанимателем чаще всего становится супруг или супруга, имеющие несовершеннолетних детей.

На лиц преклонного возраста заключать договор невыгодно – в случае их кончины придется переоформлять документы, вновь затрачивая время.

Да и ходить по различным инстанциям при возникновении конфликтных ситуаций пожилому человеку проблематично.

Главное условие – наниматель должен быть зарегистрирован в квартире. Человек «с улицы», даже если он является родственником ответственного квартиросъемщика, стать нанимателем, как и претендовать на жилье, не может.

Права нанимателя муниципальной квартиры прописаны в статье 67 Жилищного Кодекса РФ:

Приглашать	проживать других лиц, являющихся родственниками
Сдавать	часть жилья в аренду
Приглашать для	недолгосрочного проживания лиц, не являющихся родственниками
Выдвигать	требования по обмену жилья, если оно не устраивает членов семьи по определенным параметрам
Выдвигать к наймодателю	требование провести капитальный ремонт здания, если оно находится в аварийном состоянии

Любые изменения в квартире, в том числе, перепланировка, заселение новых жильцов или аренда возможны только с согласия всех членов семьи, то есть собственников квартиры.

Если нарушаются их права, то восстановить справедливость удастся через судебные органы.

Что касается требований к ремонту и/или обмену квартиры, то решение должно быть общим.

От нанимателя потребуется написать заявление на имя наймодателя, предъявить договор социального найма и письменное согласие всех сособственников жилья. Поэтому говорить о привилегиях нанимателя не приходится.

Единственное, на что не требуется согласие других членов – это на регистрацию несовершеннолетних детей нанимателя.

Лица, не достигшие возраста 18 лет, прописываются в квартире с родителем беспрекословно, и никто не может противоречить данному правилу.

Статья 82. Изменение договора социального найма жилого помещения

Несмотря на практически равные права и обязанности у всех членов семьи, ответственный квартиросъемщик должен быть.

Он назначается решением всех претендующих на квартиру лиц и может быть изменен по различным причинам.

Самой распространенной причиной смены нанимателя является его смерть. Действия регламентируются в статьей № 82 Жилищного кодекса.

В этом случае договор социального найма не прекращает свое действие, если иное не сказано в условиях. Согласие на назначение нового нанимателя должны высказать все члены семьи.

Многих интересует очередность возникновения права стать нанимателем жилья. Ее нет. Поскольку все члены семьи равны в своих правах на квартиру.

То, к примеру, после смерти нанимателя ответственным квартиросъемщиком может стать внук, а не один из детей.

Претендент должен быть трудоустроен, дееспособен и не иметь действующей судимости.

В целом, переход прав после смерти нанимателя проводится без проверки членов семьи, за исключением судебного разбирательства, когда компетентными органами выбирается наиболее ответственный член семьи.

После смерти нанимателя, выступающего в качестве единственного зарегистрированного жильца в квартире, договор социального найма утрачивает свою силу.

Претендовать на проживание в данном объекте не могут родственники, зарегистрированные в другом месте.

Исключения составляют несовершеннолетние дети, проживающие после развода с другим родителем и не имеющие иной жилплощади.

В этом случае официальный представитель ребенка может в судебном порядке добиться присуждения квартиры наследнику.

Хотя практикуется такое редко, поскольку муниципальные квартиры по наследству не передаются.

По договору соцнайма бабушка (наниматель) и ее внук (член семьи нанимателя) были зарегистрированы и проживали в одной из муниципальных квартир г. Москвы.
После смерти бабушки внук решил заключить с Департаментом городского имущества г. Москвы новый договор соцнайма и самостоятельно выступить нанимателем занимаемой квартиры. Однако на свое обращение он получил отказ «в связи с истечением срока предоставления услуги на основании постановления Правительства г. Москвы от 10 сентября 2014 г. № 521-ПП».
Не согласившись с отказом, внук (далее — истец) обратился в суд.

В исковом заявлении к Департаменту городского имущества (далее — ответчик, Департамент) он просил признать отказ незаконным и обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору соцнайма.

Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 61, 67, 69 Жилищного кодекса РФ, удовлетворил исковые требования:
• Истец является родным внуком умершего нанимателя; был вселен в квартиру при ее жизни; включен в договор соцнайма в качестве члена семьи нанимателя; на протяжении всего времени с момента вселения постоянно проживал с бабушкой и вел с ней общее хозяйство; вносит квартирную плату и оплачивает коммунальные услуги, которые предоставляются наймодателем.
• Данное жилое помещение является для истца единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством.
• Квартира относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.
Истец «приобрел право пользования вышеуказанной квартирой на условиях социального найма и ему не может быть отказано в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма».

Департамент подал апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что представленные истцом запрос и документы не соответствовали требованиям законодательства РФ.

Апелляционный суд не счел этот довод основанием для отмены ранее вынесенного решения.
Вселение истца в спорное жилое помещение произведено с соблюдением норм действующего законодательства. После смерти нанимателя он продолжает добросовестно выполнять его обязанности, предусмотренные ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Это свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами отношениях по использованию жилого помещения, вытекающих из договора социального найма.
В случае смерти нанимателя любой дееспособный член его семьи вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).

В данном деле «наниматель жилого помещения по ранее заключенному договору соцнайма умерла, единственный член ее семьи (истец) обладает правом на внесение изменений в договор соцнайма путем заключения дополнительного соглашения с указанием его в качестве нового нанимателя».

1. Договор социального найма может быть изменен по требованию нанимателя в случае объединения в одну семью граждан, проживающих в одной квартире по разным договорам социального найма. В этом случае граждане имеют право требовать объединения договоров социального найма, когда они проживают в одной квартире по самостоятельным договорам социального найма и уже объединились в одну семью. Граждане, которые только намереваются объединиться в одну семью, не вправе требовать такого объединения.

Обращение к наймодателю об объединении договоров найма производится с согласия всех членов семьи нанимателей по договорам социального найма, включая временно отсутствующих. Несмотря на то что в комментируемой статье не говорится о получении согласия членов семьи, для такого рода изменения договора социального найма оно носит обязательный характер. В данном случае должен быть заключен новый договор социального найма и члены семьи прежних нанимателей будут проживать одной семьей по одному договору. Им не безразлично, с кем проживать в одном жилом помещении, с кем придется вести общее хозяйство и нести солидарную ответственность, вытекающую из договора социального найма. В одну семью объединяются наниматели своей волей. Отказ члена семьи нанимателя от объединения договоров в этом случае не может быть оспорен в судебном порядке.

Исходя из равенства прав нанимателя и членов его семьи их согласие при объединении договоров социального найма в один самостоятельный договор обязательно.

Наймодатель не вправе отказать в объединении договоров социального найма в один самостоятельный договор при наличии обращения нанимателей и согласия членов их семей. В результате этого объединения заключается один договор социального найма, предметом которого являются жилые помещения ранее действовавших договоров.

2. Законодатель исключил возможность для дееспособного члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора социального найма в соответствии с приходящейся на него долей жилой площади (раздел жилого помещения). В связи с этим такой вид изменения договора социального найма в настоящем Кодексе не предусмотрен.

3. Изменение договора социального найма также возможно по требованию дееспособного члена семьи в случае выбытия нанимателя или его смерти. Если наниматель выехал в другое постоянное место жительства, то любой дееспособный член его семьи, оставшийся проживать в этом жилом помещении, вправе с согласия других дееспособных членов семьи требовать признания его нанимателем. В случае недостижения согласия между членами семьи нанимателя признание нанимателем по ранее заключенному договору социального найма происходит в судебном порядке. Таков же порядок изменения договора социального найма и в случае смерти нанимателя.

4. В комментируемой статье перечислены не все случаи изменения договора социального найма. Настоящий Кодекс устанавливает и иные случаи, когда договор социального найма жилого помещения подлежит изменению. Так, например, изменение договора социального найма происходит в случае предоставления нанимателю изолированного жилого помещения освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (см. комментарий к ст. 59 ЖК).

ФЗ об исполнительном производстве

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017

Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
О лицензировании

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве)

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 226-ФЗ

«О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О статусе военнослужащих»
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 267-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 04.06.2018 N 134-ФЗ

«О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 341-ФЗ

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 272-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного управления в сфере официального статистического учета»

Строго говоря, государство или муниципалитет. И даже не наследник, а просто собственник, вернувший себе все права на недвижимость после окончания действия договора социального найма.

Родственники же, ни по закону, ни по завещанию, не имеют ни малейшего права претендовать на недвижимость, в которой проживал умерший. Просто потому, что это не его недвижимость.

Но значит ли это, что родственники (наследники) ответственного квартиросъемщика в любом случае лишаются права жить в данной квартире после его смерти? Нет, не значит. Для них предусмотрено два законных способа оставить ее себе и даже получить в собственность:

Практически безусловное право сохранить за собой жилье имеют право те родственники наследодателя, которые на момент его смерти жили и были прописаны вместе с ним. Договор социального найма беспрепятственно переоформляется на имя одного из них. Этот механизм действует еще с советских времен, когда все квартиры (за исключением ЖСК, которых было менее 10%) принадлежали исключительно государству. Люди всеми возможными способами старались прописать к одиноким бабушкам/дедушкам внуков, которые после смерти старших родственников становились обладателями жилья. В противном случае квартира, как тогда говорили, «пропадала» — отходила государству.

В этом отношении ничего не изменилось. Если родственник или иждивенец прописан в муниципальной квартире, договор соцнайма которой оформлен на умершего, он становится новым ответственным квартиросъемщиком. И впоследствии имеет право получить квартиру в собственность, бесплатно приватизировав ее на законных основаниях. Все прочие родственники, зарегистрированные по другим адресам, независимо от степени родственной близости, претендовать на данное жилое помещение права не имеют.

В случае, если квартиросъемщик сам начал процедуру приватизации, но не успел закончить ее до своей смерти, ситуация несколько иная. Законные наследники могут сами закончить процедуру приватизации, а затем разделить приватизированную квартиру между собой, как полноценное наследство. Однако, чтобы получить право так сделать, им необходимо пройти этап судебного спора с пока еще актуальным собственником жилья – муниципалитетом или государственным органом. Если суд встанет на сторону наследников, то разрешит им завершить процедуру приватизации со всеми вытекающими из этого последствиями.

В этом случае круг наследников определяется, согласно общим правилам. Если есть завещание – наследниками становятся лица, упомянутые в нем. Если завещания нет – наследники по очередям. Именно они имеют право на подачу искового заявления. А также категории обязательных наследников: нетрудоспособные муж/жена, дети, родители, иждивенцы, несовершеннолетние дети.

ВНИМАНИЕ! Неприватизированная квартира, разумеется, не может стать объектом завещания – нотариус такое попросту не заверит. Когда говорят о наследовании по завещанию в связи с возможностью получить квартиру, не приватизированную на момент смерти наследодателя, имеется в виду следующее. Квартира (при условии положительного решения суда о завершении процедуры приватизации наследниками квартиросъемщика) будет включена в общую наследственную массу после того, как приватизация и регистрация права собственности завершится. И разделена между лицами, указанными в завещании.

Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.

Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.

В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.

Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.

Прекращение договора социального найма

Достаточно обширная юридическая практика, сложившаяся в этой области и не противоречащая нормам законодательства, свидетельствует о том, что достаточным условием для включение неприватизированной квартиры в наследственную массу является доказанное намерение наследодателя приватизировать ее. То есть:

Наследодатель (квартиросъемщик, наниматель) подал заявление о приватизации квартиры
Подал в уполномоченные органы пакет документов, необходимых для оформления и регистрации права собственности
Не подавал заявления об отзыве поданных документов

Как уже было отмечено, если квартира не была приватизирована, то наследование не осуществляется. Вместо этого договор о социальном найме жилья переоформляется на другого жильца. Как это сделать?

Процедура переоформления

Как правило, уполномоченным органом по распоряжению собственностью муниципалитета в жилищном фонде является жилищная инспекция. Обычно это отдел в администрации муниципального образования.

В зависимости от того, представляет ли МФЦ в соответствующем районе услуги по переоформлению договоров о социальном найме жилья, можно обратиться туда.

В любом случае перед обращением ответственный житель квартиры должен осуществить следующие действия:

получить согласие других жильцов на переоформление квартиры на его имя;
осуществить выписку из соответствующей квартиры умершего нанимателя и получить свидетельство, удостоверяющее факт смерти из органа ЗАГС;
подготовить соглашение о социальном найме.

После заключения соглашения копию нужно передать в уполномоченную жилищную организацию. Она должна внести соответствующие изменения в записи, чтобы в дальнейшем определять, кто ответственен за пользование квартирой.

Когда жители муниципальной квартиры не могут прийти к согласию по поводу лица, на которого будет переоформлен договор, то им нужно обратиться в суд. Тот, кого определит суд и будет правомочным жильцом.

Какие потребуются документы?

Переоформление осуществляется путем заключения нового соглашения в уполномоченном муниципальном органе. Для этого подается заявление, в котором необходимо указать всех жильцов, отметить обстоятельства, вследствие которых понадобилось переоформление.

При повторном заключении соглашения обязательно присутствие каждого жителя. Если кто-то из них участвовать не может, то ему нужно составить нотариально удостоверенную доверенность на имя одного из жильцов, чтобы тот представлял его в администрации.

Помимо указанного заявления необходимо представить следующие документы:

паспорта каждого из жильцов;
свидетельство из органа ЗАГС, которое подтверждает факт смерти прежнего нанимателя;
договор о найме, который был заключен с предыдущим нанимателем;
справка из жилищной организации, где отражается факт оплаты всех задолженностей по коммуналке;
выписка из домовой книги, где отражены лица, которые прописаны в муниципальной квартире на данный момент.

После заключения соглашения, каждый житель, который в нем указан, будет иметь правомочие приватизировать квартиру наравне с остальными.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ передать в качестве наследства своим преемникам можно лишь то имущество, которое находится в собственности наследодателя. Таким образом, муниципальную квартиру невозможно унаследовать, так как она является собственностью муниципального органа.

Лишь при условии, что квартира была приватизирована допускается ее наследование. Даже если приватизация была совершена с ошибками, могут возникнуть сложности с наследованием.

Так что же делать лицам, которые проживали в такой квартире, когда наниматель умер? Какой будет дальнейшая судьба такой квартиры?

Кто наследник, если квартира не приватизирована?

После смерти нанимателя муниципальной квартиры никакой преемник не вправе требовать его в свою собственность по праву наследования. Даже если наниматель оставил завещание, то оно будет считаться недействительным, так как распоряжаться можно только своим имуществом.

В свою очередь преемники такого нанимателя могут рассчитывать на следующее:

Если умершее лицо не предпринимала шаги на пути приватизации квартиры, то после оформления прав нанимателя прописанные в квартире лица могут осуществить приватизацию на свое имя. В таком случае они становятся собственниками квартиры не по праву наследования, а по праву приватизации;
Если же умерший наниматель уже начал процедуру приватизации, но не довел ее до конца, то это могут сделать его преемники. В таком случае высок риск возникновения спора с муниципалитетом, так как правомочным на приватизацию до этого считался и умерший наниматель. Тогда придется обращаться в суд.

При разрешении спора в суде по поводу незаконченной умершим лицом процедуры приватизации разрешается согласно правилам наследования по закону. Если же наниматель оставлял завещательный документ, то суд обязан учесть его последнюю волю. Кроме того, не стоит забывать о несовершеннолетних детях умершего и его иждивенцах, которые признаются обязательными наследниками.

Отношения по договору социального найма не нуждаются в пролонгации, поэтому переоформление проводят, только в случае, если ответственный квартиросъёмщик:

сам решил отказаться от жилья;
сменил место жительства;
скончался или был признан судом недееспособным;
находится в местах лишения свободы.

Сроки переоформления договора социального найма после смерти нанимателя законом не регламентируются, то есть вас не могут принудить к этому или выставить штраф. Однако, затягивать этот процесс не стоит, поскольку возможно возникновение сложностей с оформлением других документов: например, при желании приватизировать жилплощадь, доказать свое право на проживание и так далее.

Итак, как же переоформить документ.

До начала процедуры переоформления, необходимо выписать умершего нанимателя (человека) из квартиры.
Решить на кого из жильцов социального жилья будет переоформлен договор. В случае, когда у претендентов мирно договориться не получается, решение принимает суд.Для справки! Существует возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.
Для подачи заявления на переоформление договора, следует обратиться в Департамент жилищной политики или ближайшее отделение МФЦ (многофункционального центра), там же можно подать документы и получить результаты рассмотрения заявления.
Составить заявление на имя руководителя исполнительного органа предоставившего жилье в наем. Бланк должны предоставить в приемной. Документ должен содержать следующую информацию –«Прошу Вашего разрешения на переоформление договора найма жилого помещения по адресу:____________на мое имя, в связи со смертью Нанимателя».Дополнительно указываются паспортные данные всех членов семьи, которые остаются проживать в указанном помещении.Заявление подписывается в присутствии всех зарегистрированных в квартире лиц. Согласие временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным заверением подлинности подписи.
Собрать пакет документов.К заявлению о внесении изменений прилагают:
- свидетельство о смерти предыдущего нанимателя;
- оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих регистрацию всех членов семьи, дополнительно могут потребовать страховые свидетельства и ИНН;
- данные о составе семьи (заключении/расторжении брака; решение об усыновлении/удочерении, судебное решение о месте проживания и регистрации несовершеннолетних детей в случае нахождения родителей в разводе; удостоверение опекуна либо попечителя);
- справку с места работы (службы, учебы) того, на которого переоформляется договор найма;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи: копия поквартирной карточки, справка о составе семьи;
- квитанции из ТСЖ или управляющей компании о полной оплате квартплаты и коммунальных услуг;
- оригинал договора найма (при наличии);
- письменное согласие на обработку данных;
- другие дополнительные справки и выписки, индивидуальные для каждого отдельного случая.
Пакет документов просматривает ответственный сотрудник, вам возвращаются оригиналы, а все копии заверяются и подшиваются к делу. Не забудьте взять опись принятых документов.
Далее после рассмотрения заявления (по закону не более 30 дней), вас оповестят либо об отказе в переоформлении, либо о месте и времени заключения договора.Внимание! Если отказ был по причине недостатка какого-то документа, после их окончательного сбора заявление можно подавать повторно.

Скачать бланк заявления на внесение изменений в договор социального найма
Скачать образец заявления на внесение изменений в договор социального найма

Смотрите видео: Как приватизировать квартиру после смерти нанимателя

Статья 82 ЖК РФ. Изменение договора социального найма жилого помещения

Отказ в переоформлении договора может быть, в случае, если:

представлены не все документы;
информация, о заявителе искажена;
не подтверждены законные основания для заключения договора.

Сложности также могут возникнуть, если претенденты на переоформление не вписаны в ордер или предыдущий договор, в качестве родственников нанимателя. Такая ситуация часто происходит, например, с внуками. Регистрация по месту жительства не дает им автоматического права на социальный наем после смерти квартиросъемщика (бабушки или дедушки).

В этом случае требовать заключения договора можно только подтвердив родственные связи через суд. Для того чтобы договор переоформили без дополнительных вопросов внуки должны быть вписаны в ордер или договор найма.

Еще один нюанс, законодательно муниципальная квартира не переходит по наследству после смерти нанимателя. Но, как и везде, здесь есть исключение — когда квартиросъемщик был признан недееспособным и ему был назначен официальный опекун. В этом случае квартира может быть унаследована.

Чаще всего в качестве опекунов выступают дети престарелых родителей, но возможны и другие случаи. Документально подтвержденный факт опекунства после смерти нанимателя служит основанием для переоформления договора найма.

Если квартиросъемщик умер или сменил место жительства, то получить дубликат или восстановить договор социального найма на квартиру невозможно. В этом случае договор необходимо перезаключить.

Договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых хранится у участников данной правовой сделки, один – у физического лица, другой – у представителя местного органа власти. Если нет оригинала документа, основной квартиросъемщик должен предоставить:

1. - паспорт;
  - справку о составе семьи;
  - выписку из домовой книги;
  - и обратиться в то отделение Департамента жилищного фонда.

Как правило, такое обращение удобнее сделать через отделения многофункциональных центров. После проверки документов, выдается официально заверенная копия договора, которая имеет полную юридическую силу и может всецело заменить оригинал.

Подписанные договоры, не полученные по каким-либо причинам заявителем, хранятся в Департаменте жилищной политики в течение пяти лет. В качестве заключения, стоит напомнить, что социальное жилье принадлежит государству и какие бы изменения не вносились в договор, и на кого бы он не переоформлялся, жилье будет оставаться в муниципальной собственности.

Распоряжаться недвижимостью можно только если она приватизирована. Оформив жилье в частную собственность, можно избежать многих проблем связанных с ее наследованием.

Полезное видео: Права граждан при заключении договора социального найма жилого помещения

Близкие родственники нанимателя, которые с ним проживают, изначально фиксируются в договоре о социальном найме, согласно которому получают такое же право на пользование ней и участие в приватизации, если она будет проводиться. Иными словами, зарегистрированные на постоянной основе и внесённые в договор граждане, обладают такими же правами, как и сам наниматель.

Категории близких родственников нанимателя:

Супруг или супруга;
Биологические и усыновлённые дети;
Родители и усыновители;
Прочие родственники, находящиеся на иждивении.

Если изначально наниматель не имел семьи, проживающей вместе с ним в муниципальной квартире, или проживал там только с родителями и соседями, то в дальнейшем, для того чтобы прописать нового жильца, понадобиться получать согласие всех прописанных лиц на данную процедуру. Исключением становятся только несовершеннолетние дети, которых регистрируют независимо от мнения прочих жильцов и количества квадратных метров жилплощади.

Помимо согласия всех жильцов на прописку взрослого человека нужно будет получить разрешение и наймодателя, то есть муниципального органа. Без всех необходимых документов в миграционной службе попросту откажут в прописке на вполне законных основаниях.

Проживание и эксплуатация квартиры, полученной в результате заключения договора социального найма, накладывает очень сильные ограничения на права распоряжения данным недвижимым объектом. То есть, по сути, наниматель не является его полноправным собственником и не имеет никаких правоустанавливающих документов, кроме тех, которые дают ему возможность проживать на данной жилой площади.

Квартиросъёмщики не вправе продавать, дарить и завещать муниципальное жильё даже своим самым близким родственникам, так как эта недвижимость находится в собственности государства, а не в его личной.

Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика не теряет свой правовой статус и продолжает принадлежать государству или муниципальному органу. Ссылаясь на 82 статью Жилищного кодекса Российской Федерации, каждый из членов семьи умершего нанимателя, являясь совершеннолетним и полностью дееспособным, вправе просить переоформления договора о социальном найме на своё имя на точно таких же условиях.

В случае, когда с квартиросъёмщиком в муниципальной квартире никто из членов семьи не проживал и не был там зарегистрирован, муниципалитет имеет право отдать это жильё любому другому человеку, заключив договор о социальном найме с таковым.

Кто такой наниматель социального жилья? Понятие ответственный квартиросъемщик успело несколько устареть. В последней редакции ЖК РФ применяется иной термин — наниматель жилого помещения. Им становится член семьи, которому муниципалитет предоставляет квадратные метры в соцнайм.

Он заключает договор с жилкомитетом. Наниматель отвечает перед наймодателем за исполнение всех условий найма со стороны жильцов. На его имя выписываются все платежные квитанции. Фактически он становится хозяином на вверенной ему жилплощади.

Все совершеннолетние лица, вселенные в квартиру, предоставленную территориальной жилищной комиссией в соцнайм, наделяются равнозначными правами на проживание в занимаемой квартире.

Все дееспособные и частично дееспособные жильцы несут бремя обязательств перед наймодателем тоже в равной степени. При оформлении договора все будущие жильцы вписываются в документ. Членами семьи квартиросъемщика принято считать его супруга (-гу), детей и родителей.

Даже если кто-нибудь из жильцов прекратил семейные отношения с квартиросъемщиком (например, при разводе супругов), но по-прежнему живет в указанной квартире, он не теряет свои права на это жилье, а также несет определенные обязательства в отношении к этой жилплощади.

Если наниматель умер, или по каким-то причинам отказался исполнять свои обязательства, договор о найме не аннулируется.

Полномочия хозяина жилплощади переходят к совершеннолетнему и дееспособному представителю семьи, с согласия остальных взрослых жильцов. Заключается договор в новой редакции, где указываются изменения в составе семьи.

О том, в каких случаях возможно расторжение договора социального найма жилого помещения, вы можете узнать из другой нашей статьи.

Переоформлением договора о социальном найме после смерти нанимателя квартиры происходит непосредственно в муниципальных органах местного управления, которое уполномочено заниматься вопросами жилищного фонда в данном населённом пункте. В некоторых случаях можно переоформить договор через Многофункциональный центр, если это учреждение предоставляет подобные услуги в данном населённом пункте.

До того, как обратиться в одно из перечисленных выше учреждений, гражданин, который проживал в муниципальной квартире с ныне умершим нанимателем, должен:

Согласовать с прочими жильцами тот факт, что договор будет переоформлен именно на его имя;
Выписать из квартиры умершего квартиросъёмщика, обратившись в миграционную службу по месту нахождения жилья и предоставив свидетельство о смерти;
Подготовить требующиеся бумаги для переоформления договора.

После того, как подготовительный этап будет пройден, заключается новый договор. Его копию следует предоставить управляющей организации, чтобы там внесли соответствующие изменения в лицевой счёт по оплате коммунальных услуг.

В том случае, когда жильцам не удаётся самостоятельно прийти к решению о том, на кого будет переоформлен договор, вопрос необходимо решать в судебном порядке.

Чтобы переоформить договор социального найма на нового квартиросъёмщика после смерти предыдущего нанимателя, следует подать в муниципальный орган соответствующее заявление об этом. В нём указываются все сведения о зарегистрированных жильцах и основания для переоформления соглашения.

При переоформлении необходимо личное присутствие каждого жильца в муниципальном органе. Если кто-либо из них по уважительным причинам присутствовать не сможет, ему нужно в нотариальной конторе написать и заверить согласие на оформление нового договора на имя определённого человека, после чего передать соглашение остальным участникам.

Кроме заявления понадобится также:

Личный паспорт каждого прописанного в квартире участника;
Свидетельство, удостоверяющее смерть нанимателя;
Предыдущий договор социального найма;
Выписка из лицевого счёта об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
Справка из домовой книги, в которой указаны все прописанные в помещении граждане.

После того, как договор будет переоформлен, каждый зарегистрированный человек получит право на участие в общей приватизации или приватизацию собственной части жилья.

Как унаследовать неприватизированную квартиру

Неприватизированная квартира после смерти собственника должна быть переоформлена. Действие осуществляет уполномоченный орган регионального уровня. В ряде ситуаций выполнить процедуру удастся и через МФЦ.

Перед тем, как обращаться в организацию, необходимо выполнить ряд действий, в перечень которых входят:

определиться с лицом, на которого будет переоформлен договор;
подготовить необходимые документы;
выполнить снятие с учета скончавшегося нанимателя квартиры.

Затем с новым нанимателем будет заключен договор соцнайма. Бумагу потребуется предоставить в управляющую организацию для того, чтобы внести изменения в лицевой счет. Если родственники не могут самостоятельно решить, кто станет новым нанимателем, придется обратиться в суд.

Согласно п. 2 ст. 49 ЖК на муниципальное жилье могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в получении жилплощади. Порядок признания таковыми определяется в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ, исходя из доходов семьи и стоимости принадлежащего им имущества. При этом семья должна состоять на учете в муниципалитете, как нуждающаяся в жилье.

Также получить временное место проживания по договору соцнайма могут следующие льготные категории населения:

дети-сироты без официального опекунства;
граждане, расселенные из помещений, признанных аварийными;
граждане, лишившиеся жилья в результате стихийных бедствий;
военнослужащие;
вынужденные переселенцы, признанные таковыми в соответствии с законом от 19.02.1993 № 4530-1;
ветераны войн и участники ликвидации техногенных катастроф;
граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера;
лица, имеющие заболевания хронического характера, представляющие опасность для окружающих.

Наниматели государственного жилья вынуждены подчиняться всем правилам, на него распространяющимся. Их довольно много. Кроме запрета на продажу, существует еще ряд норм ограничивающего характера. Они таковы:

перепланировку внутреннего пространства можно сделать только с разрешения муниципалитета;
капитальные работы выполнять самостоятельно запрещено, ими занимается специальная служба за государственные средства;
вселение совершеннолетних родственников проводится с разрешения владельца.

Жильцы за свои деньги могут проводить ряд работ в государственных квартирах:

косметический ремонт;
замена дверей и окон исключительно в места, предусмотренные планом;
усовершенствование условий проживания путем внедрения съёмных технических средств (кондиционеры, к примеру).

Для сведения: незаконная перепланировка без соответствующего разрешительного документа будет оспорена властями. Жилец получит предписание:

узаконить строительство (если это возможно);
или демонтировать конструкции и привести помещение к первоначальному виду.

Договор соцнайма – это соглашение, которое заключается между муниципалитетом и ответственным квартиросъемщиком (нанимателем) и в рамках которого жилище передается в эксплуатацию гражданин и всей его семье безвозмездно.

Жилплощадь выделяется с учетом действующих в этом отношении нормативов. Иными словами, число комнат и количество квадратов в квартире напрямую зависит от того, сколько граждан будет проживать в квартире и сколько детей в семье.

В случае смерти ответственного нанимателя, право на жилье переходит другому, совершеннолетнему лицу, но при этом, остальные родственники должны выразить свое согласие на подписание документов. Иными словами, смерть или отказ от подписания договора соцнайма ответственным лицом вовсе не означает, что сделка аннулируется и семья останется без квартиры.

С одной стороны, выполнение процедуры приватизации жилья предполагает переход права собственности на квартиру от муниципалитета к проживающему в ней гражданину, выступающему в роли ответственного нанимателя, а с другой, если в процедуре принимают участие все члены семьи, то право на жилплощадь распределяется между всеми родственниками.

В итоге, ответственный квартиросъемщик перестает быть таковым, а становится собственником жилья. В целом, его полномочия в отношении жилого помещения после приватизации не изменяются, особенно, что касается вопросов регистрации и прописки. Впрочем, ситуация не всегда настолько прозрачная и определить кто является собственником, а кто ответственным квартиросъемщиком не получается.

Таким же образом дело обстоит с лицами, прописанными, но длительное время не проживающими на территории квартиры. Эти граждане могут быть выписаны из квартиры, а жилье возвращено администрации. После реставрации, помещение передается другим людям, на основании договора соцнайма.

Оформление муниципальной квартиры после смерти квартиросъемщика

Согласно ст. 69 ЖК РФ, если у ответственного нанимателя были родственники, и они проживали вместе с ним (то есть имели прописку в муниципальном жилье и были указаны в договоре соцнайма), то право на эксплуатацию данной квартиры переходит к ним.

Нанимателем может стать любой член семьи умершего, указанный в предыдущем договоре и прописанный здесь же.

То есть он должен быть:

Гражданином	РФ
Совершеннолетним
Полностью	дееспособным

Если же наниматель проживал один в неприватизированной квартире или с ним проживали другие родственники без регистрации, то жилье после смерти арендатора «вернётся» к собственнику, то есть к муниципалитету.

Для переоформления договора соцнайма, если наниматель умер, его родственники, которые проживали вместе с ним, и которые имеют постоянную регистрацию, должны:

Заручиться письменным согласием	всех членов семьи умершего о выборе нового ответственного квартиросъёмщика
Подать документы	в администрацию муниципального образования
Подписать	новый договор

Для переоформления соглашения соцнайма необходимо подготовить:

Заявление	его бланк выдадут в муниципалитете
Письменное согласие	всех членов семьи о назначении нового нанимателя
Документ	который подтверждает личность нового нанимателя – копию и оригинал
Старый	договор соцнайма
Справку о составе семьи	которая проживает на вновь оформляемой в пользование жилплощади
В зависимости от ситуации	чиновники могут потребовать предоставления других документов. Например, разрешение от органов опеки и попечительства, если в квартире прописаны дети, находящиеся под опекой или недееспособные граждане

Все документы сдаются на рассмотрение местным органам власти.

При положительном решении нового нанимателя приглашаю для подписания нового договора соцнайма.

Категории близких родственников нанимателя:

Супруг или супруга;
Биологические и усыновлённые дети;
Родители и усыновители;
Прочие родственники, находящиеся на иждивении.

Предлагаем ознакомиться Образец соглашения об алиментах и порядке общения с ребенком родителя проживающего отдельно

Она должна быть допустимой к приватизации.

Согласно ст. 4 Закона № 1541-1, не подлежат приватизации следующие категории жилья:

с официально установленным аварийным состоянием;
являющийся жильем специального назначения (в военных городках, закрытых объектах);
служебные жилые помещения;
находящееся в пределах зон с особыми природоохранными условиями.

Если жилье не обладает одним из вышеуказанных статусов можно приступать к сбору документов. Точный список необходимых документов нужно уточнять в администрации или в МФЦ.

После подачи документов и заявления необходимо дождаться ответа уполномоченного органа.

В случае смерти нанимателя договор социального найма

Поэтому возможность получить социальное жилье, дается не всем. Этим правом обладают:

лица, принявшие участие в устранении последствий Чернобыльской катастрофы;
ветераны Второй мировой войны;
инвалиды 1-й и 2-й групп.

Сиротам, выпущенным из детских домов и интернатов, социальная жилплощадь должна предоставляться в первую очередь.

Им выделяются однокомнатные квартиры с небольшой жилой площадью.

Размеры жилплощади и количество комнат для семейных нанимателей исчисляются в согласно нормативам, утвержденным в определенном муниципальном образовании.

Социальный наем позволяет проживать и пользоваться всеми коммунальными услугами в пределах определенной жилой площади.

В соответствии с законодательством каждый гражданин РФ имеет право один раз бесплатно получить государственное жилье в собственность, что дает потенциальному владельцу известные преимущества. Муниципальное может быть приватизировано.

В случае смерти нанимателя порядок приватизации жилой недвижимости и оформлении квартиры на нового квартиросъемщика не меняется.

В рамках действующего законодательства новый арендатор имеет право на бесплатную приватизацию, причем, в этом процессе могут участвовать все жильцы либо изъявившие желание.

Для оформления собственности на муниципальную квартиру, заявитель/заявители должны подготовить документы:

— личные документы всех заявителей – паспорт, свидетельство о рождении,

— документы на квартиру: вся техническая и кадастровая документация; справки обо всех прописанных; выписка из лицевого счёта о том, что данной квартирой нет долгов по коммуналке; договор соцнайма.

Отказ в переоформлении договора может быть, в случае, если:

представлены не все документы;
информация, о заявителе искажена;
не подтверждены законные основания для заключения договора.

Сложности также могут возникнуть, если претенденты на переоформление не вписаны в ордер или предыдущий договор, в качестве родственников нанимателя.

Суд также обяжет муниципалитет признать право внучки на социальный найм жилья.

В судебном порядке назначается наниматель жилья и в том случае, если члены семьи не могут принять единого решения, и каждый стремится стать супруга, когда другой остается на жилплощади с совершеннолетними детьми умершего.

Собственником муниципального жилья является государство, поэтому наследовать ее члены семьи нанимателя не могут.

Лица, имеющие прописку в муниципальной квартире, имеют право пользоваться ею, даже если умер ответственный квартиросъемщик. Необходимо переоформить договор соцнайма на другого члена семьи.

Для того чтобы распоряжаться квартирой, ее необходимо приватизировать, т.е. оформить в собственность на бесплатной основе. Оформить собственность на муниципальную квартиру имеют право все, кто имеет в ней постоянную прописку. Однако члены семьи могут отказаться от своего права в пользу другого родственника.

Принятие наследства, также как и отказ от него является добровольным. Если наследник не хочет принимать имущество, необходимо написать соответствующее заявление у нотариуса. В этом случае ходатайство о перезаключении договора соцнайма может подать другой член семьи, при условии совместного проживания с завещателем. Если никто не изъявит желания принимать наследство, неприватизированная квартира отойдет обратно муниципалитету.

Когда жилье не было приватизировано, предусмотрено заключение договора социального найма, предоставляющего право использовать жилплощадь, с собственником квартиры.

Предписано включение в договор всех членов семьи, один из которых будет являться ответственным квартиросъемщиком, обретающим, фактически, впоследствии статус собственника жилья.

Необходимым условием для назначения ответственным квартиросъемщиком является достижение восемнадцатилетия.

Нередко возникают жизненные обстоятельства, которые требуют переоформить договор соцнайма, к примеру, если ответственный квартиросъемщик скончался.

Первым делом выясните в Департаменте жилищной политики по месту прописки, какая документация потребуется, чтобы переоформить договор социального найма.

Подготовьте следующий, приблизительный список бумаг:

Заявление в письменной форме, поданное нанимателем квартиры, подлежащее заверению работником приемной, при этом ВСЕ зарегистрированные члены семьи должны при этом присутствовать. Бланк обращения будет выдан в Приемной Департамента, где его заполняют в присутствии работника и всех достигших совершеннолетия зарегистрированных лиц;
Ксерокопию ордера или выписки из распоряжения, подтверждающего право заключать договор социального найма, заверяемая в ГБУ ИС (или ЕИРЦ) района, в которой указывается, что оригинал ордера хранится в ГБУ ИС района.

В законодательстве абсолютно определенно регламентированы ситуации, связанные с переходом прав на неприватизированную жилплощадь, если наниматель скончался, но нередки случаи, когда в определенной ситуации у граждан возникаю трудности с выбором варианта решения вопроса, в связи с плохим знанием нормативов.

Прописана внучка

Не во всех ситуациях зарегистрированным в квартире гражданам предоставляется право на автоматическое переоформление договора социального найма на свое имя после того, как предыдущий наниматель скончался.

К таким случаям, к примеру относится ситуация, когда в квартире проживают бабушка и внучка, причем внучка зарегистрирована не в качестве члена семьи, а как прописанная в связи с желанием нанимателя.

Жилищный кодекс предоставляет такое право нанимателю, если жилье имеет соответствующую нормам проживания площадь.

То есть, внучка имеет статус постороннего лица, использующего жилплощадь и право переоформить муниципальную собственность не имеет.

Этот вопрос можно решить следующим образом:

Подается обращение в органы жилищного департамента муниципалитета с просьбой оформить договор соцнайма на внучку. Скорее всего, в данном случае будет получен отказ;
После получения письменного отказа, с документами, подтверждающими родственные связи, свидетельскими показаниями, и прочими доказательствами, которые подтверждают, что внучка является членом семьи бабушки, заявительнице, желающей переоформить жилплощадь, следует обратиться в судебные органы с иском;
После вынесения судебного акта происходит переоформление договора на заявительницу.

[3]

Те из граждан, кто имел право на проживание и оформление договоров на муниципальную жилплощадь до 1999 г., должны были быть внесены в ордеры, а в настоящий момент в договоры соцнайма.

Договор социального найма заключается с гражданами, которые приобретают право пользования жилым помещением, находящимся в собственности государства ил

09 октября 2015 года

Изначально в договор вносятся все члены семьи. Один из них вносится в документ в качестве ответственного квартиросъемщика, который и становится второй стороной договора. Все члены семьи обладают равноценными правами на использование жилого помещения. Однако часто возникают ситуации, когда необходимо переоформить договор социального найма и вписать в него другое лицо в качестве ответственного квартиросъемщика.

Несмотря на то, что ситуации, при которых может потребоваться переоформление договора социального найма различны, закон выделяет следующие основания, при которых это возможно:

Смерть ответственного квартиросъёмщика или признание его умершим;
Признание нанимателя пропавшим без вести;
Его переезд и выписка из квартиры:
Признание ответственного квартиросъемщика недееспособным в судебном порядке:
Наличие приговора суда и направление нанимателя в исправительное учреждение.