19.09.2021

Нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью в Украину

Автор: admin Консультация адвоката Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью в Украину». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Новые правила выезда ребенка за границу

2. Запрет и согласие на выезд ребенка за границу: правила для туристов в 2021 году

3. Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ

4. Как отпустить ребенка за границу одного

5. Когда и кому нужно разрешение на выезд ребенка за границу?

6. Путешествия с несовершеннолетними

7. Выезд за границу с ребенком

Независимо от того, в какую страну собирается ехать ребенок, его возраст не ограничивается законом. Устанавливать допустимый возраст при поездке в любую область Украины могут транспортные компании:

РЖД. Самостоятельная поездка ребенка за границу поездом возможна только после того, как он достигнет 10-летнего возраста. Детей, которые младше, должны сопровождать взрослые.
Аэрофлот. Детей младше пяти лет недопустимо отправлять в поездку одних. Те, кому 5–12 лет, могут лететь сами. Чтобы не волноваться о своем малыше, лучше всего оформить услугу сопровождения. Стоимость — около 40 евро. В этом случае можно передать сына (дочь) сотруднику, который затем препроводит его к встречающему человеку (имя его будет указано во время оформления услуги). Детям, чей возраст больше 12 лет, не запрещено летать без сопровождения.

Обычно проблем с въездом детей на территорию Украины нет, если их возраст не превышает 18 лет. Мужчин 18-60 лет, которые въезжают на Украину без приглашения с украинской стороны, проверяют очень тщательно. Более того, обычно им отказывают в пересечении границы Украины.

Поэтому в качестве сопровождающего ребенка лица отцам, старшим совершеннолетним братьям, дядям, дедушкам лучше не выступать. Особенно если приходится въезжать на Украину со стороны Крыма. Гарантированно сотрудники таможни не дадут добро на пересечение границы даже с ребенком.

Исключением из правил является тот факт, что вывезти ребёнка с Украины в другую страну возможно даже без предоставления доверенности на вывоз. Но в этой ситуации необходимо учитывать, что отсутствующий при пересечении границы родитель должен быть представителем другой страны, то есть иметь неукраинское гражданство.

Без доверенности вывезти ребёнка можно также в случае пересечения границы Украины с целью постоянного места жительства в другой стране. Но в этом случае, в проездном документе самого ребёнка должна стоять отметка о присвоении ему ПМЖ в другой стране. Эта отметка подтверждает, что ребёнок встал на учёт в дипломатическом представительстве другой страны на территории Украины.

При необходимости вывоза ребёнка за пределы страны необходимо обратиться ко второму родителю (если он не едет) с просьбой оформить разрешение на вывоз.

При отказе второго родителя в оформлении доверенности, можно за помощью обратиться в суд с исковым заявлением относительно выдачи разрешения на вывоз этим уполномоченным органом. Но при этом необходимо будет суду предоставить весомые аргументы, подтверждающие необходимость вывоза ребёнка за украинскую границу.

Оформить доверенность на вывоз ребёнка можно, даже не находясь на территории Украины. Если, к примеру, отец находится на территории Российской Федерации, а мать на Украине и желает вывезти их общего ребёнка, то отцу необходимо обратиться в посольство Украины непосредственно на территории России.

документ для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь законного представителя, в котором имеется отметка о несовершеннолетнем, законным представителем которого является владелец документа (паспорт с записью о ребенке);
свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
свидетельство об усыновлении (удочерении) или копия решения суда об усыновлении (удочерении) несовершеннолетнего — в случае, если усыновитель не записан в книге записей актов о рождении в качестве родителя усыновленного (удочеренного) им несовершеннолетнего;
удостоверение на право представления интересов подопечного;
договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
договор об условиях воспитания и обеспечения несовершеннолетнего в детском доме семейного типа;
копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним и назначении гражданина опекуном или попечителем несовершеннолетнего.

Внимание! Если ребенок следует с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение от второго – не требуется.

— самостоятельно, но при наличии разрешений от обоих законных представителей.

Внимание! Письменное согласие родителей на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего должно быть удостоверено:

нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие;
должностным лицом подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства законного представителя или несовершеннолетнего;
компетентным органом или должностным лицом иностранного государства (данный документ принимается при наличии проставленного в нем апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и должен сопровождаться его переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода или подлинность подписи переводчика на переводе должны быть засвидетельствованы нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие).

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! В случае выезда из Республики Беларусь детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей в сопровождении опекунов либо без их сопровождения, но с их письменного согласия сотруднику органа пограничной службы должен быть представлен один из следующих документов:

решение местного исполнительного и распорядительного органа о направлении несовершеннолетнего на учебу за пределы Республики Беларусь – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на учебу сроком более 30 календарных дней;
документов, указанных в статье 14 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 года № 49-3 (ССЫЛКА) «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь», – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего для оздоровления, санаторно-курортного лечения или получения медицинской помощи;
копии приказа управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на определенный срок – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего по другим основаниям.

Правила пересечения границы Республики Беларусь несовершеннолетними гражданами Российской Федерации

• Несовершеннолетние граждане Российской Федерации, как правило, выезжают из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, с опекуном или попечителем.

• Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из России без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие вышеуказанных лиц на его выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласие второго родителя не требуется.

• В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает за пределы своей страны на срок свыше трех месяцев, это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства.

• Если один из родителей, усыновителей, или попечителей заявил о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

• При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

• Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного и безопасность окружающих людей.

Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

С 12 июня пограничные органы больше не будут принимать от родителей, опекунов или законных представителей детей заявления о несогласии на выезд ребёнка за пределы РФ. Такое заявление несогласному родителю, представителю или опекуну придётся подавать в подразделение по вопросам миграции в территориальный орган МВД. Кстати, ведомство будет не только принимать заявления, но и вести учёт документов.

Если заявитель живёт за пределами России, то такое заявление он должен подать в дипломатическое представительство или консульство РФ.

Каждый находящийся (на законных основаниях) на украинской территории, имеет право на выбор места жительства, свободу передвижения, а также право пересечения границ страны, если только это не нарушает закон.

Дети, как и взрослые, путешествуют с украинским паспортом и загранпаспортом. Документ оформляется на четыре года. После шестнадцати выдается новый на 10 лет.

Есть исключения. Для некоторых стран, например, для Турции и Грузии, всем украинцам достаточно иметь при себе личный паспорт, в котором есть ID-карточка (бесконтактный электронный носитель). Перед поездкой в другие страны, нужно уточнять правила въезда. Они постоянно обновляются.

Статья 313 Гражданского кодекса Украины предусматривает, что после 16 лет гражданин имеет право по своему решению выезжать за пределы страны. Конечно, самого его не пропустят через границу, а вот со взрослым ближайшим родственником – без проблем..

Постановление КМУ от 27.01.1995 года №57 про пересечение границы украинцами гласит, что до 16 лет поездки происходят вместе с одним из родителей или взрослых, имеющих на это заверенное частным или государственным нотариусом согласие.

Для этого взрослым следует предоставить нотариусу паспорта и свидетельство о рождении ребенка. Если есть идентификационные коды, то их копии, если нет, то справку о причинах отсутствия. В общем, стандартный набор.

Новые правила выезда ребенка за границу

Есть законная возможность вывоза ребенка за границу одним из родителей без согласия второго, если второй является гражданином иного государства. Кстати, если и сам ребенок является гражданином другого государства такое разрешение тоже не нужно.

Также в качестве разрешения подходит отметка о выезде взрослого на постоянное место жительства в другую страну или штамп о взятии на консульский учет в другой стране. В таком случае разрешение второго родителя, как законного представителя ребенка, подается на этапе подачи документов на подготовку к оформлению выезда за границу.

Родитель, который вместе с ребенком не проживает, но все свои обязанности выполняет, имеет право путешествовать с ним вместе за пределами родины. Если контакта между бывшими супругами нет, ему нужно отправить заказное письмо с уведомлением, в котором оповестить о своих намерениях и попросить предоставить согласие на вывоз ребенка.

Обратите внимание. Согласие также можно прислать по почте.

Если «получатель» спустя 10 дней с вручения письма (вот почему важно отправлять письмо с уведомлением, так будет четко обозначена дата вручения) отказывается идти на контакт и давать какое-либо объяснение, можно обратиться за таким разрешением в суд. Дело рассматривается в упрощенных рамках в срок не более 60 дней.

Важно. В решении суда должен быть указан четкий адрес планируемого после выезда проживания ребенка, а не только то, что он будет находиться вместе с отцом-матерью.

Акцентируем внимание читателей на том, что суд во время рассмотрения дела учитывает не только родственные связи, не только наличие стабильного места жительства с удовлетворительными условиями, не только на возможность родителя обеспечивать свое чадо, но также и на безопасность в той точке мира, куда собираются вывезти ребенка. Если речь о зонах военного конфликта, если речь о нищих странах, если речь о странах, где торговля и похищение детей – норма, в вывозе будет отказано.

Все требования относительно оформления разрешения на вывоз ребенка за границу существуют для обеспечения его безопасности. Поэтому не стоит искать обходные пути, давать взятки за подделку документов. Речь о ребенке. О его жизни, здоровье и безопасности. Тем более что теперь вы знаете, каким образом взять разрешение на вывоз, если второй родитель категорически против этого. Хороших путешествий!

Да, могут. Пропуску подлежат:

— лица, которые родились в 1998 году и позже и не смогли оформить паспорт – при предъявлении свидетельства о рождении / копии свидетельства о рождении или любого другого документа, который дает возможность идентифицировать таких лиц, в сопровождении которого (которых) граждане Украины, которые не достигли 16-летнего возраста, уезжают из временно оккупированных территорий, и разрешением физического лица;

— дети, которые родились после начала проведения АТО, и, в результате проживания в населенных пунктах, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют не в полном объеме свои полномочия, которым не было оформлено свидетельство о рождении; их выезд осуществляется при предъявлении любого документа, определенного статьей 5 Закона Украины «О гражданстве Украины» или статьей 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» лица (лиц), в сопровождении которого (которых) ребенок выезжает с временно неконтролируемой территории, и разрешением физического лица.

Ребенок может ехать на оккупированную территорию и обратно в сопровождении: обоих родителей; одного из них при согласии второго (необходима нотариально оформленная доверенность или за наличия определенных документов); с третьими лицами, при наличии нотариально оформленной родителями доверенности.

Запрет и согласие на выезд ребенка за границу: правила для туристов в 2021 году

Да, согласие родителей может быть оформлено за рубежом, в том числе и на территории Российской Федерации (кроме Автономной Республики Крым). Согласия на русском языке не подлежат в обязательном порядке переводу.

Пересечение линии соприкосновения в сторону временно неподконтрольных территорий возможно без доверенности одного из родителей, если:

— второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка, и который (которая) отсутствует в пункте пропуска;

— в паспорте гражданина Украины для выезда за границу есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о постановке на постоянный консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины за границей;

— один из родителей умер (при себе необходимо иметь свидетельство о смерти);

— один из родителей лишен родительских прав (при себе необходимо иметь соответствующее решение суда);

— один из родителей признан без вести пропавшим (при себе необходимо иметь соответствующее решение суда);

— один из родителей признан недееспособным (при себе необходимо иметь соответствующее решение суда);

— есть решение суда о предоставлении разрешения на выезд без согласия и сопровождения второго из родителей (при себе необходимо иметь соответствующее решение суда);

— есть выписка из реестра, которая подтверждает статус матери-одиночки (получается в ЗАГСе на подконтрольной территории в день обращения);

— есть справка, выданная органом государственной исполнительной службы или частным исполнителем о наличие задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за четыре месяца;

— есть свидетельство о рождении ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства и не содержит сведений об отце ребенка, (легализованного или засвидетельствованного апостилем, а также без любого дополнительного заверения в случаях, предусмотренных международным договором Украины).

Отказать в пропуске могут в случае получения информации о наличии задолженности по алиментам, по решению об установлении свидания с ребенком, об устранении препятствий в свидании с ребенком.

В случае злоупотребления правом на временный выезд ребенка длительностью до одного месяца, родитель, проживающий с ребенком, временно ограничиваются в праве на выезд с ребенком на ВОТ сроком на 1 год со дня наложения административного взыскания, кроме случая, когда есть нотариально удостоверенное согласие на выезд ребенка от второго из родителей.

Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ

3 июля 2018 года ВРУ приняла закон об изменении “Правил пересечения государственной границы гражданами Украины”, и Закон Украины No 2475-VIII “О внесении изменений в некоторые акты Украины”. Данные поправки вступили в законное действие 28 августа 2018 года и упростили процедуру выезда детей из Украины детей.

Согласно этим поправкам статья 161 Семейного кодекса Украины теперь предусматривает, что дети могут беспрепятственно пересекать границу страны без разрешения (доверенности) от второго родителя если участвуют в:

Оздоровительных и лечебных программах за рубежом.
Образовательных программах обмена школьниками.
Зарубежных и международных олимпиадах.
Международных конкурсах любого направления.
Международных образовательных, научных, культурных мероприятиях и спортивных соревнованиях.

Важно! Решение вопроса о выезде из Украины сроком до месяца может приниматься самостоятельно родителем, постоянно проживающим вместе с ребенком.

Согласно новой редакции статьи 161 Семейного кодекса Украины, ребенок может покидать страну с одним из родителей по судебному решению или разрешению из органов опеки. Обратиться в суд имеет право, как родитель, так и сам ребенок (при согласии родителя/опекуна или другого законного представителя).

Согласно принятому судебному решению можно получить позволение на:

временный выезд;
ПМЖ в иностранном государстве;
несколько заграничных поездок.

Для получения разрешения на выезд из Украины с несовершеннолетним ребенком истцу потребуется предоставить следующие документы:

исковое заявление с необходимыми приложениями (образец представлен ниже);
документацию, подтверждающую цель и необходимость иностранных поездок;
копии свидетельств о браке и разводе;
копия свидетельства о рождении ребенка, для которого необходимо разрешение;
копии паспорта и ИНН заявителя;
справку, подтверждающая что ребенок постоянно проживает с истцом;
квитанцию о полной оплате судебных издержек.

Киев
Одесса
Винница
Хмельницкий
Черновцы
Ивано-Франковск
Львов

Адвокат по разводам в Украине
Адвокат по семейным делам
Международный адвокат по разводам
Расторжение брака в суде
Развод без детей
Развод с детьми
Развод без согласия
Быстрый развод
Развод в суде без присутствия
Развод онлайн
Развод с иностранцем
Развод с ребенком до 1 года
Развод с заключенным
Развод для переселенцев
Регистрация расторжения брака
Расторжение брака в ЗАГСЕ

Юрист по разводам в Украине
Юрист по семейным делам
Развод по согласию через суд
Развод по согласию через ЗАГС
Развод с беременной
Развод без документов
Развод в другом городе
Развод под ключ
Развод и алименты
Развод за границей
Процедура развода
Как подать на развод
Заключение брака между несовершеннолетними
Составление иска о расторжении брака
Решение суда о расторжении брака
Апостиль на решении суда о разводе

Как отпустить ребенка за границу одного

Документы для развода
Стоимость услуг при разводе
Исковое заявление о расторжении брака
Госпошлина-судебный сбор при разводе
Совместное заявление о разводе
Сроки развода
Свидетельство о расторжении брака
Алименты на ребенка
Раздел имущества супругов при разводе
Разрешение на выезд ребенка за границу
Лишение родительских прав
Усыновление ребенка
Место жительства ребенка
Практика у юриста
Стажировка у адвоката
Образцы заявлений при разводе

Дети, не достигшие шестнадцати лет, могут покидать пределы страны лишь в присутствии кого-то из своих родственников, как родителей, так и других членов семьи. После достижения этого возраста, ребенок имеет право покидать страну самостоятельно.

Если ребенка будет сопровождать кто-то один из родителей, то обязательным является согласие второго.

Это разрешение должно:

быть заверено нотариально;
содержать маршрут перемещения.

Такая возможность покинуть страну определяется:

неуплатой алиментов длительностью четыре месяца и дольше;
недееспособностью родителя, который против поездки;
родитель является иностранцем или у него отсутствует гражданство;
если родителя лишили родительских прав;
признание родителя пропавшим без вести (при наличии судебного решения);
родитель уехал в другую страну для постоянного проживания (это отмечено в загранпаспорте).

Уехать с ребенком без согласия может тот из родителей, кто с ним проживает на постоянном основании. Для этого следует подтвердить этот факт документально.

Подтверждение может быть в виде:

решения службы по делам детей;
решения судебных органов.

Длительность пребывания в другой стране при отсутствии согласия составляет один месяц.

Для того чтобы покинуть пределы страны ребенку на более длительный период, когда кто-то из родителей против этого, необходимо предоставить какой-то из перечисленных документов:

судебное решение о пропаже без вести;
справку, подтверждающую неуплату алиментов;
решение суда о том, что родитель недееспособный;
отметку о том, что родитель уехал для постоянного проживания в другую страну;
судебное решение о том, что родителя лишили прав;
подтверждение того, что у родителя отсутствует гражданство или он иностранец.

Когда и кому нужно разрешение на выезд ребенка за границу?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, хотелось бы отметить, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину.

Путешествия с несовершеннолетними

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами.

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

ФСБ ответила на ряд вопросов, касающихся выезда детей за границу, и разъяснила:

— в каком случае требуется нотариально оформленное согласие одного из родителя на выезд;

— может ли ребенок выезжать из России, если сведения о нем внесены в биометрические или обычные загранпаспорта сопровождающих его родителей;

— вправе ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд;

— какие страны несовершеннолетние могут посещать при наличии свидетельства о рождении;

— чем подтвердить гражданство ребенка до 14 лет.

Нотариальное согласие родителей на вывоз детей за границу является юридическим документом, предотвращает незаконный вывоз (угон) детей из Украины. Разрешение отца (матери) на пересечение ребенком границы нужно только гражданам Украины. Дети, которые имеют гражданство других государств, выезжают из Украины без предъявления доверенности.

Процедура оформления доверенности (заявления) на вывоз детей за границу занимает около 15-20 минут. Для этого нотариусу понадобится минимум документов: оригиналы паспортов родителей, их ИНН и свидетельство о рождении ребенка. При этом, форма доверенности зависит от того, кто сопровождает ребенка в путешествии. Если ребенок выезжает из страны в сопровождении близких родственников (бабушки, дедушки, дяди, тети, брата, сестры), нотариально заверенное разрешение на пересечение ребенком границы должен предоставляться и отцом, и матерью.

При составлении нотариально заверенного заявления на выезд несовершеннолетнего (несовершеннолетней) ребенка из Украины обязательно указывается информация о личности сопровождающего ребенка (доверенность оформляется на ее имя), страны путешествия (в т.ч. транзитные), цели и сроки поездки.

Пересечение границы осуществляется по оригиналу доверенности.

Срок действия доверенности на ребенка для выезда за рубеж прописывается индивидуально, так как напрямую зависит от целей путешествия. При долгосрочной поездке (более трех месяцев), согласие родителей удостоверяется не только государственным или частным нотариусом, но еще и органом опеки.

На законодательном уровне предусмотрено оформление родительского согласия на каждую поездку отдельно. Однако в ряде случаев (лечение, обучение, соревнования, общение с родственниками и т.д.) доверенность может быть оформлена на серию поездок. Стоимость доверенности на выезд ребенка за границу в 2020 году составляет около 250-500 гривен.

Выезд за границу с ребенком

Постановлением Кабинета Министров Украины № 152 «Об утверждении Порядка оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, уничтожения паспорта гражданина Украины для выезда за границу, его временного задержания и изъятия» от 7 мая 2014 установлены следующие сроки получения загранпаспорта ( сроки изготовления зависят от цены и цели поездки):

до 20 рабочих дней — общий порядок
до 7 рабочих дней — срочная процедура
до 3-х рабочих дней — экстренный порядок, вызванный необходимостью в лечении лица, покидает страну; выездом лица, сопровождающего тяжелобольного; смертью родственника, проживающего за рубежом (на основании подтверждающих документов).

В юридической практике встречаются случаи, когда отец не дает согласие на выезд несовершеннолетних детей из Украины. Это может быть вызвано разводом и последующим конфликтом с женой, или место жительства отца просто неизвестно. Если мирным путем достичь компромисса не удается, единственным вариантом решения проблемы является обращение в суд.

Особое внимание следует уделить составлению искового заявления, поскольку от убедительной аргументации необходимости вывоза ребенка за границу зависит результат судебного разбирательства. Доказательством может послужить справка из медицинского учреждения о необходимости в лечении за границей, если целью поездки является оздоровление, или письменное доказательство родственных связей, если путешествие вызвана желание посетить родственников, которые живут в другой стране.

Выезд с малолетними (несовершеннолетними) детьми в Российскую Федерацию регламентирован «Правилами пересечения государственной границы гражданам Украины». Вывоз ребенка из Украины осуществляется по детским загранпаспортом, проездным документом (действует до 01.04.2018) или свидетельством о рождении для детей до 16 лет (при выезде в сопровождении родителей, усыновителей, опекунов, попечителей или лиц, уполномоченных на это родителями). При выезде несовершеннолетних и малолетних детей в Россию с одним из родителей или в сопровождении третьих лиц, список документов будет расширен.

Поездка с ребенком в РФ с матерью (отцом) возможна с письменного согласия другого родителя, заверенной нотариально. Для бабушек, дедушек и других сопровождающих лиц, разрешительным документом на выезд ребенка за рубеж Украине есть нотариальная доверенность от каждого из родителей. Оставить страну без разрешения отца (матери) малыш может только в предусмотренных законом случаях, перечисленных выше.

Выезд в другое государство на постоянное место жительства — серьезное и хорошо обдуманное решение, которое приводит к кардинальным изменениям в жизни любого человека. На сегодняшний день существует много способов легальной иммиграции в Канаду, США, Европу и другие страны: подписание контракта на работу, инвестиция в экономику, обучение, открытие бизнеса и т.п. У каждой страны свои нормы и перечень необходимых процедур. Но сначала надо законно покинуть Украину, особенно если выезжаете на ПМЖ с детьми.

Согласно действующему законодательству, вывоз детей за границу осуществляется строго по законодательным нормам. Эти правила регламентирует закон о порядке выезда с Украины. В первую очередь стоить помнить, что в 2019 году пересекать границу без сопровождения совершеннолетних людей вправе лишь дети, достигшие четырнадцати лет.

До этого возраста в обязательном порядке при пересечении границы должно присутствовать сопровождающее лицо. Им могут являться не только родители и родственники детей, но также и совершенно посторонние люди. Главным условием является то, чтобы родители ребёнка доверяли сопровождающему лицу.

Для выезда за границу Украинского государства в 2019 году с детьми необходимо соблюдать некоторые правила.

Если осуществляется вывоз ребёнка с Украины в Россию, то достаточно будет лишь свидетельство о рождении ребёнка. Также для пересечения границы потребуется доверенность от родителей. Этого требуют действующие законодательные нормы Украины. Но сотрудникам российской таможенной службы будет достаточно предъявить лишь свидетельство, правила въезда из Украины в Россию сделать это позволяют.

Подводя итог, можно выделить, что доверенность необходима лишь украинским таможенникам, сотрудникам Российской Федерации она не нужна. Но без доверенности на вывоз ребёнка с Украины могут и не выпустить.

В 2015 году со стороны украинского правительства были введены новые правила вывоза детей с территории Украины. Согласно новым нормам, единственным документом, разрешающим пересекать границу, является заграничный паспорт ребёнка. Но также стоит учитывать, что срок его действия значительно меньше, нежели у взрослого и составляет четыре года.