Мировое соглашение на стадии исполнения решения суда ГПК

В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.

Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов

1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.

2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов

3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

• Сделки с криптовалютой

  133 0

  Если стороны заключили мировое соглашение, но суд отказался его утверждать либо одна из сторон не поддержала ходатайство о его утверждении в заседании, возникает вопрос о правовой природе такого соглашения и последствиях, которое оно порождает.

  Общепризнанным является подход, состоящий в том, что неутвержденное мировое соглашение не создает правовых последствий по делу, поскольку выражает лишь намерение сторон на его заключение, которое не реализовано в установленном АПК РФ порядке[25]. Следовательно, зафиксированное в тексте мирового соглашения признание или прощение долга будут расцениваться исключительно как намерение признать или простить долг, которое не может быть учтено судом при принятии судебного акта.

  Если подписанное сторонами мировое соглашение не было утверждено, суд продолжает рассмотрение дела по существу исходя из представленных в материалы дела доказательств. Однако возникает вопрос: может ли такое мировое соглашение иметь иное значение для целей рассмотрения спора? Например, не порождая прав и обязанностей у сторон, тем не менее считаться письменным доказательством в части установления фактических обстоятельств, имевшихся до предъявления иска? Помимо урегулирования прав и обязанностей стороны в мировом соглашении могли фиксировать дату заключения или расторжения договора, дату внесения средств по договору и так далее.

  На наш взгляд, не имеется особых препятствий для рассмотрения такого мирового соглашения в качестве аналога соглашения по фактическим обстоятельствам. Последний вид соглашения не является гражданско-правовой сделкой, не создает для сторон новые права и обязанности, а лишь подтверждает обстоятельства, существующие на момент его заключения. Безусловно, исключение при этом должны составлять ситуации, когда мировое соглашение не было утверждено в связи с отказом одной из сторон от его утверждения в судебном заседании.

  Несмотря на предложенный подход, следует ожидать, что судебной практикой будет поддержан наиболее консервативный вариант и в этом вопросе. Таким образом, на текущий момент подписанное сторонами, но не утвержденное мировое соглашение не может быть положено в основу правовой позиции стороны по делу.

  Итак, при согласовании условий мирового соглашения сторонам нужно учесть следующее:

  1. Включая в мировое соглашение условия об урегулировании требований, не входящих в предмет спора, необходимо убедиться в наличии тесной связи таких требований с уже заявленными;

  2. Мировое соглашение не может содержать условия, которые определяют правоотношения сторон, рассматриваемые в рамках других судебных споров;

  3. При наличии признаков крупной сделки или сделки с заинтересованностью рекомендуется проверять соблюдение процедур корпоративного одобрения;

  4. Мировое соглашение не должно содержать отменительных или отлагательных условий;

  5. В случае прощения долга полностью или в части рекомендуется отмечать выгодность данных условий для кредитора (сохранение и развитие партнерских отношений, минимизация трат на истребование задолженности и прочие);

  6. При урегулировании вопросов об отказе от предъявления требований в будущем необходимо учитывать, что такой отказ возможен только в части требований, связанных с предметом спора;

  7. Мировое соглашение на стадии исполнения судебного акта не может пересматривать фактические обстоятельства, установленные судом при вынесении судебного акта по существу спора;

  8. Не надо включать условия, в соответствии с которыми стороны своим соглашением объявляют оспариваемую сделку недействительной, определяют последствия реституции либо ответчик признает исковые требования о признании сделки недействительной.

  
  

  ---

  [1] Пункт 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50.

  [2] Абзац 3 пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ № 50.

  Мировое соглашение в исполнительном производстве

  • Оборонно-промышленный комплекс
  • Аэропорты и авиация
  • Агропромышленный комплекс
  • Автомобильная индустрия
  • Спорт
  • Туризм и развлечения
  • Транспортная инфраструктура
  • Telecom. Media. Technology (TMT)
  • Кино и телерадиовещание
  • Гостинично-ресторанный бизнес
  • Собственникам компаний
  • Производство
  • Инвестиции
  • Банки и финансы
  • Инфраструктура и объекты недвижимости
  • Фармацевтика
  • Энергетика
  • Лесная и деревообрабатывающая промышленность
  • Транспорт и логистика
  • Нефтегазовый комплекс
  • Наука и образование
  • Металлургическая и горнодобывающая промышленность
  • Страхование
  • Торговля и коммерция
  • Экология

  Скачать файл

  Файл добавлен	11.10.2018
  Презентация	.pdf (146 Кб)

  Мировое соглашение оформляют, чтобы урегулировать спор по договоренности сторон, определить взаимные права и обязанности.

  В зависимости от сути спора, документ может оформляться:

  • при рассмотрении гражданского или арбитражного дела в судах — в этом случае сторонами соглашения будет истец и ответчик, а документ должен утвердить суд;
  • в рамках исполнительного производства — документ оформляют взыскатель и должник, а порядок его утверждения законом не определен;
  • в ходе банкротства — соглашение оформляется между кредиторами и должником, а для вступления в силу документ утверждает арбитражный суд в процессе заседаний.

  Последствия, которые наступают после утверждения соглашения, в каждом из перечисленных случаев, существенно отличаются. Однако подписание документа всегда влечет за собой прекращение определенных процедур — судебного дела, банкротства, исполнительного производства.

  Важный нюанс — никого нельзя заставить подписать мировое соглашение. Если хотя бы одна сторона с ним не согласна, мира не будет. Поэтому сторонам приходится лавировать, идти на взаимные уступки, учитывать интересы друг друга. Мировое соглашение не заключит тот, кто упрям и не хочет договариваться.

  Обычно граждане подают на банкротство, чтобы избавиться от кредитных и других долгов. Но добиться этой цели можно только путем реализации имущества (недвижимости, автотранспорта, ценных вещей). Оформив мировое соглашение, можно избежать продажи имущества. В этом случае все долги не спишут, но можно получить существенные льготы по их выплатам.

  Основные причины, по которым должник может быть заинтересован в заключении соглашения:

  • вы избежите последствий, вызванных банкротством (например, не возникнет запрет на занятие должностей в органах управления компанией);
  • можно сохранить свое имущество, снять с него все запреты и ограничения;
  • можно получить отсрочку или рассрочку по выплатам, добиться от кредиторов прощения части долга;
  • можно обойти ограничения, которые наступают при утверждении плана реструктуризации (например, по сроку погашения задолженности);
  • можно сэкономить на времени, сократить расходы на ведение банкротного дела, на выплату вознаграждения управляющему.

  Если кредиторы выявят признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, другие неправомерные действия со стороны должника, вместо освобождения от обязательств его привлекут к административной или уголовной ответственности. Мировое соглашение практически устраняет такие риски, поскольку должник принимает на себя обязательства по выплатам кредиторам. Это еще одна причина, по которой стоит рассмотреть вариант с оформлением соглашения.

  Суть плана реструктуризации и мирового соглашения примерно одинакова. Должник не доходит до стадии реализации имущества, а принимает на себя обязательства по выплатам в пользу кредиторов. Но есть и существенные отличия:

  • план реструктуризации суд может утвердить и без согласия должника, если кредиторы докажут реальную возможность восстановления его платежеспособности, наличие достаточных доходов;
  • период действия плана реструктуризации точно определен законом, тогда как в мировом соглашении можно согласовать любые сроки;
  • при утверждении документа судом нет жестких требований о наличии у должника доходов, достаточных для начала выплат кредиторам.

  Если вы затрудняетесь оценить преимущества и недостатки обоих вариантов, проконсультируйтесь у наших юристов. Лучше заранее учесть все риски и нюансы, чем потом исполнять заведомо невыгодные условия кредиторов.

  С предложением об оформлении соглашения может выйти сам должник, а могут и кредиторы. В законе указано, что управляющий не может участвовать в подготовке документа. Однако ему не запрещено предлагать такой вариант завершения дела. К подготовке документа и поиску взаимовыгодных условий можно привлекать юристов, других специалистов.

  Вот несколько нюансов, связанных с подготовкой мирового соглашения в банкротстве физ. лица:

  • документ обязательно готовится в письменной форме;
  • все условия соглашения стороны определяют по своему усмотрению, но они не должны нарушать интересы третьих лиц и нормы законодательства;
  • документ и все его условия рассматриваются на общем собрании кредиторов;
  • чтобы подписать соглашение, за него должны проголосовать кредиторы, чьи требования в совокупности превышают 50% от общей суммы обязательств должника.

  Не требуется, чтобы на примирение с должником были согласны все кредиторы из реестра требований. При голосовании учитывается размер требований каждого из кредиторов. Если голоса «за» отдали кредиторы, чьи требования в сумме превышает 50%, соглашение будет считаться принятым. После этого документ можно передавать на утверждение суда.

  Для ответа на этот вопрос смотрим статью 155 закона № 127-ФЗ. Там указано, что решение о заключении соглашения принимает только сам должник-гражданин. Но подписать документ может не только должник, но и его представитель. Для этого необходимо прописать такое полномочие в нотариальной доверенности.

  Все кредиторы не обязаны ставит подпись на документе. Это может сделать представитель собрания или иное лицо, уполномоченное кредиторами. Представителя для подписания можно выбрать на том же собрании, где рассматривался документ.

  Когда документ подпишут обе стороны, его нужно передать для утверждения в суд. Заявление об утверждении может подать в арбитраж должник, представитель кредиторов, управляющий. Его нужно передать в суд в течение 10 дней после заключения соглашения.

  К заявлению нужно обязательно приложить:

  • само соглашение, подписанное сторонами;
  • протокол собрания кредиторов, которым подтверждается одобрение;
  • информацию обо всех кредиторах, которые не заявляли о своих требованиях (если такие данные есть у заявителя);
  • документы, подтверждающий полный расчет по обязательствам первой и второй очереди;
  • реестр требований;
  • возражения лиц, которые голосовали против одобрения сделки с должником (если такие возражения оформлялись).

  Если судья проверил все положения и не нашел основания для отказа, он выносит определение об утверждении документа.

  Можно, но это не повлечет юридически значимых последствий. Документ, составленный и утвержденный без суда, не будет являться основанием для прекращения банкротного дела. Если должник нарушит условия внесудебного соглашения, кредитор не сможет автоматически получить исполнительный лист в арбитраже, начать принудительное взыскание.

  Отметим, что вариант с оформлением документа без суда можно использовать, чтобы какой-либо кредитор отказался от своих требований, не включал их в реестр при банкротстве. На практике, такие ситуации встречаются крайне редко. Кроме того, внесудебные договоренности могут оспорить другие лица, если их интересы будут нарушены.

  Скачать бесплатно образец заявления об утверждении мирового соглашения в суд, составленный с учетом последних изменений в законодательстве РФ и сложившейся правоприменительной и судебной практики в 2021 году Вы можете на нашем сайте.

  Если же Вы можете заказать юридическую услугу по составлению заявления об утверждении мирового соглашения.

  Написать комментарий

  Достижение официального консенсуса между сторон – очень выгодная процедура, поэтому она активно применяется и в гражданском, и в арбитражном процессах. Подобный договор позволяет миролюбиво договориться о том, в каком порядке будет разрешен спор. Кроме того, это позволяет снизить издержки на делопроизводство, сэкономить на государственных пошлинах и оплате юристов, ускорить все этапы рассмотрения дела. Например, должник уже сразу может вернуть часть долга, не дожидаясь ареста зарплатного счета или имущества. Когда суд выносит положительное решение (а в большинстве случаев разбирательства по задолженностям так и заканчиваются), оно вступает в силу. С этого момента на руках у взыскателя (будь то физическое лицо, юрлицо или судебный пристав, отвечающий за интересы государственной организации) находится исполнительный лист. Этот факт говорит о том, что ответчик больше не может обжаловать приговор, или это действие не приостановит запущенное делопроизводство. Все особенности, касающиеся предмета взыскания, уже определены в судебном порядке и не подлежат сомнению, то есть установлена сумма долга, сроки выплаты, способы получения, в том числе, передача имущества). Но даже на этом, можно сказать уже запущенном этапе, закон предусматривает заключение мирового соглашения в процессе исполнительного производства. Данная возможность используется не очень часто по ряду причин:

  • Взыскатель уже выиграл дело. Он знает, что получит ему причитающуюся сумму, пусть и не сразу, даже если придется воспользоваться ФЗ №229 о принудительном взыскании. Для многих достаточно просто быть уверенным, что когда-нибудь деньги будут у него в кармане в полном объеме.
  • Слово «компромисс» в некоторых кругах практически является синонимичным «конфликту». Как показывает практика, в 90% случаев, если во время суда или еще до него стороны не смогли достичь консенсуса, то ждать его уже после разбирательства – бесполезно.
  • Распространенное и совершенно неправильное поведение должника – скрываться от правосудия всеми известными способами. Отсутствие ответчика на заседаниях и нежелание контактировать с приставами приводит к тому, что предложить перемирие даже на наиболее выгодных для него условиях просто некому. Наша настоятельная рекомендация – поддерживайте контакт и принимайте активное участие в деле, это может привести к значительно более выгодному развитию событий.
  • Не все готовы ко взаимным уступкам, часто этому мешает гордость, особенно если вопрос связан с межличностными отношениями физических лиц, например, договор при взыскании алиментов на ребенка с бывшего мужа – вопрос очень сложный, поскольку построен на совместных обидах.

  Но возможность заключения мирового соглашения остается актуальной. Она выгодна для обеих сторон, но в первую очередь – для должника, так как это дает шанс:

  • предотвратить блокировку всех банковских карт и счетов;
  • избежать ареста недвижимого и движимого имущества, транспортного средства;
  • не проходить процедуру продажи вещей на аукционе;
  • получать всю заработную плату, как прежде, а не 50-70 процентов после вступления в дело судебных приставов.

  Для кредитора выгода одна – он может ускорить процесс выплат, например, предоставив рассрочку или в качестве залога получив, например, автомобиль. Можно, к слову, договориться и так – забрать машину в уплату всей суммы, чтобы не проходить через продажу на торгах. И в качестве подведения итога первой главе отметим, на какие правовые акты могут опираться стороны, участвующие в перемирии, или их адвокаты:

  • ФЗ №229, статьи 43 и 60;
  • ГПК РФ, ст. 173;
  • КАС РФ, ст. 137.

  Вот некоторые рекомендации, как заключать перемирие:

  • форма заявления должна быть письменная;
  • подача бумаг осуществляется непосредственно в суд, а не приставу, поскольку СПИ не имеет полномочия на подтверждение сделки, однако, он все равно участвует в заседании;
  • на договоренности должны стоять подписи и истца, и ответчика, альтернатива – подписаться за них могут лица, обладающие нотариально заверенной доверенностью;
  • судья проверяет текст и все пункты на предмет законности, после чего – утверждает его.

  Первое прямое последствие – исполнительное делопроизводство с этого момента будет прекращено, согласно Федеральному Закону № 229, статья 43. Данная бумага должна быть направлена одной из сторон в ближайшее отделение ФССП, которое занимается вашим делом. Отсюда уже будут произведены следующие действия:

  • СПИ выносит постановление о том, что производство остановлено, его экземпляры получают и истец, и ответчик;
  • если уже были организованы аресты на счета или заработную плату, то выписываются бумаги, снимающие эти ограничения, они могут быть направлены по месту трудоустройства (в бухгалтерию) или в банк;
  • в случае их наличия отменяются меры ограничений, которые касаются должника, как, например, запрет на выезд из страны или пользование транспортным средством, если оно подвергалось аресту.

  Далее следует добросовестное исполнение наложенных обязательств с обеих сторон. Если они будут нарушены, то можно снова подать иск – после судебного разбирательства, скорее всего, будет повторно открыто исполнительное производство.

  Мировое соглашение: новые возможности для участников спора

  Как АПК, так и ГПК закрепляют право сторон окончить разбирательство посредством заключения особой гражданско-правовой сделки – мирового соглашения. При этом отмечается, что момент его подписания не ограничивается рамками судебного процесса, этот инструмент может быть использован и на стадии исполнения решения судебного органа.

  Ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ также подчеркивает, что возможность заключения соглашения сохраняется вплоть до завершения исполнительного производства, причем обязательным условием вступления его в силу выступает утверждение судом.

  Предназначение и правовые последствия, порождаемые мировым соглашением на стадии исполнительного производства, специфичны: если на стадиях процесса существо соглашения именно в урегулировании спора путем примирения участников, то в рассматриваемой ситуации в нем закрепляется лишь компромисс, достигнутый относительно порядка удовлетворения притязания, бесспорность которого уже установлена посредством разрешения дела по существу. Ст. 439 ГПК называет мировое соглашение в перечне оснований прекращения исполнительного производства.

  Важно! Соглашение действительно лишь при условии, что судебный акт, которым спор был завершен, также действителен и не был отменен. В случае же отмены у сторон сохраняется право достижения договоренностей в процессе.

  Обратите внимание: стороны могут определить не только порядок возмещения долга, но и отразить прощение его части.

  Началом для этапа утверждения соглашения служит обращение сторон (как одной из них, так и совместно) с заявлением в судебный орган. Приложением к заявлению должна служить копия исполнительного листа, а также копия постановления (либо справки), подтверждающего, что лист находится в производстве конкретного пристава.

  Само соглашение должно быть составлено в 3 экземплярах – для суда (будет приобщен к материалам дела), должника и взыскателя. Подписанные экземпляры прилагаются к подаваемому в суд заявлению.

  При заключении мирового соглашения на стадии исполнительного производства рассмотрение заявления предполагает привлечение в качестве третьего лица без самостоятельных требований судебного пристава, который ведет соответствующее исполнительное производство, однако факт его отсутствия не будет для суда препятствием в утверждении соглашения.

  Важно: вопрос о том, в какой суд надлежит обратиться, решается АПК в ст. 141 – утверждение документа входит в компетенцию судебного органа, принявшего решение по спору, либо суда 1-й инстанции по месту исполнения акта. Хотя в ГПК такая норма не содержится, в отношении судов общей юрисдикции данные правила применимы по аналогии.

  Итоговым документом рассматриваемого этапа становится определение суда об утверждении соглашения, влекущее прекращение исполнительного производства приставом, а соответственно, и отмену всех примененных к должнику мер, например ареста имущества.

  Неисполнение соглашения в добровольном порядке может служить основанием для его принудительного исполнения.

  Статья 39 ГПК РФ предусматривает, что стороны могут окончить дело мировым соглашением.

  Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

  Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если мировое соглашение сторон выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

  При утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным гл. 14.1 ГПК РФ (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

  В случае неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 173 ГПК РФ).

  Часть 2 ст. 439 ГПК РФ предусматривает, что при заключении на стадии исполнительного производства мирового соглашения между взыскателем и должником применяются правила, предусмотренные ст. 173, гл. 14.1 ГПК РФ.

  Частью 1 ст. 153.10 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение суда, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции.

  Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается судом в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении; по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит определение (ч. 4, 5 ст. 153.10 ГПК РФ).

  В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению (ч. 10 ст. 153.10 ГПК РФ).

  Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения; определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано (ч. 11, 12 ст. 153.10 ГПК РФ).

  Мировое соглашение в исполнительном производстве – возможность для должника и кредитора найти альтернативные способы исполнения требований без контроля государственного аппарата взыскания.

  !!! Принять решение о добровольном исполнении требований и, как следствие, об отмене принудительных мер разрешается на любом этапе производства.

  Мировое соглашение: когда и как его заключают

  • Судья выносит определение об утверждении мирового соглашения и прекращении мер взыскания в исполнительном производстве.

  Дополнительная информация. Если соглашение не противоречит закону, но должник не смог предоставить документы о факте осуществления взыскания, судья может утвердить условия сделки и без этих материалов.

  • Копия постановления отправляется должностному лицу, осуществляющему взыскание.
  • Судебный пристав издает приказ об отмене действий по принудительному исполнению.
  • Если имущество должника было под арестом, арест снимается.

  Почему суд может отклонить проект соглашения?

  • нарушение прав одной из сторон в условиях соглашения;
  • противоречие законодательству;
  • несоответствие материалам исполнительного дела;
  • изменение предмета соглашения;
  • один или несколько разделов соглашения могут быть трактованы с другим смыслом;
  • наличие дополнительных ошибок, неточностей и искажений в документах.

  Принятое соглашение имеет следующие достоинства:

  • должник избегает принудительного исполнения государственной службой;
  • условия исполнения заранее известны неплательщику и отличаются от строгих мер государственного взыскания (арест имущества);
  • возможность частичного прощения долга и, чаще всего, небольшие суммы ежемесячных выплат.

  Утвержденные судом условия вступают в силу на следующий день после принятия.

  Если ответчик не выполняет требования мирового соглашения на добровольных началах (как предполагает мировое соглашение), взыскатель может снова обратиться в судебный орган для возбуждения исполнительного производства.

  Пострадавшей стороне необходимо оформить заявление о выдаче исполнительного листа. После получения исполнительного листа служба СП начинает исполнительное производство.

  Меры недобровольного исполнения осуществляются согласно договоренностям, зафиксированным в принятом мировом соглашении в период исполнительного производства, а не по условиям первоначального решения спора.

  Большое значение при решении проблемы мирным путем играет человеческий фактор. Сторонам необходимо находить компромисс в спорных моментах, идти на взаимные уступки. Даже тот момент, что соглашение имеет юридическую силу, не дает гарантии в исполнении согласованных требований.

  Договоренности выстраиваются на доверии и изначальном намерении должника к уплате. Эти факторы являются основанием того, что мировое соглашение в исполнительном производстве хорошо только в теории.

  Результатом разрешения спора является удовлетворение требований одной из сторон. Суд выносит соответствующий акт (решение) и передает его на исполнение судебному приставу.

  Однако законодатель допускает возможность заключения между сторонами мирового соглашения. Это документ, подписываемый сторонами процесса, в котором они добровольно и обоюдно разрешают спор. Заключение такого соглашения возможно не только до вынесения судом решения, но и после того как начнется исполнительное производство (ч. 1 ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

  В тексте документа может содержаться указание как на полную уплату ответчиком долга, так и на его частичную выплату. Участниками соглашения могут быть только истец и ответчик. После подписания документа они должны передать его на утверждение в суд. Без соблюдения этой процедуры он не будет иметь юридической силы.

  Мировое соглашение в исполнительном производстве составляется в письменной форме, поскольку в противном случае оно не может быть передано в суд для утверждения.

  Стороны могут составить соглашение в произвольной форме, однако следует в тексте документа указать следующие данные:

  • что должник обязан исполнить обязательства по договору (частично или в полном объеме);
  • объем исполняемых обязательств;
  • сроки исполнения;
  • об отсутствии претензий к ответчику со стороны истца;
  • о добровольности заключения документа и понимании сторонами последствий его заключения.

  В силу требований ч. 1 ст. 142 АПК РФ соглашение должно быть исполнено сторонами процесса в добровольном порядке. Срок и порядок исполнения регламентируются текстом документа.

  Последствия несоблюдения добровольного исполнения соглашения указаны в ч. 2 ст. 142 АПК РФ. Данная норма относится к соглашениям, заключенным до стадии исполнения судебного акта, однако по аналогии требования этой статьи относят и к соглашениям, заключенным на стадии исполнительного производства.

  Если должник не соблюдает требования соглашения добровольно, взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о выдаче ему исполнительного листа, на основании которого требования исполнительного документа должны исполняться в императивном, обязательном порядке, через службу судебных приставов.

  Следует понимать, что исполнительный лист направлен на исполнение не первоначального решения по делу (до того как стадия исполнения была завершена утверждением мирового соглашения), а именно условий соглашения, утвержденного сторонами.

  Районный суд принял решение о расторжении договора займа, обязал должника выплатить оставшуюся сумму кредита. По результатам было возбуждено исполнительное производство, и стороны решили заключить мировое соглашение. Банк обратился с ходатайством в суд, но ему было отказано в утверждении документа.

  Отказ основан на включении банком в текст соглашения условия о том, что если в отношении должника будет возбуждена процедура банкротства и при этом свои обязательства перед банком он не выполнит полностью или в части, то банк вправе обратиться в районный суд для выдачи ему исполнительного листа на досрочное погашение долга.

  Это значит, что кредитор в случае неисполнения условий соглашения должником имеет право обратиться в суд с требованием о повторном возбуждении исполнительного производства, что недопустимо в силу требований ч. 5 ст. 44 закона 229-ФЗ.

  Таким образом, законодатель подтверждает право участников исполнительного производства заключить мировое соглашение на стадии исполнения решения суда. Исполнительное производство прекращается, и стороны соглашения несут обязательства по его исполнению в добровольном порядке. В случае неисполнения обязательств ущемленная сторона может обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа о принудительном исполнении условий мирового соглашения.

  Арбитражный процесс также предоставляет сторонам возможность заключить аналогичное соглашение. Порядок его составления и утверждения регламентирован ст. 141 АПК РФ. Достижение участниками спора взаимных договоренностей должно касаться предмета требований и может оформляться не только в процессе разбирательства дела по существу, но и на стадии исполнения судебного акта.

  Условия договора должны иметь отношение к предмету спора, и могут предусматривать различные варианты разрешения конфликтной ситуации. Для утверждения договоренностей необходимо соблюдение определенных условий:

  • Мирные договоренности должны соответствовать нормативным правовым актам;
  • Документ не должен нарушать интересы третьих лиц.

  Утверждение условий документа происходит путем вынесения определения, которое подлежит немедленному исполнению.

  Возможность оформить соглашение на стадии исполнения акта суда прямо предусмотрена АПК РФ. Помимо этого, ст. 50 профильного Федерального закона № 229-ФЗ допускает его заключение в качестве возможного варианта окончания исполнительного производства.

  Чтобы соглашение вступило в силу, требуется утверждение его судебным органом, вынесшим исполняемый судебный акт. Для этого стороны должны составить письменный документ и направить в адрес суда. После утверждения соглашения производство подлежит прекращению.

  К мировому соглашению после судебного решения

  Помимо заключения мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта, существует возможность оформить аналогичный документ на стадиях обжалования решения. Если постановление суда не вступило в силу, и одна из сторон подала апелляционную жалобу для пересмотра дела, мирное урегулирование спора возможно даже во второй инстанции.

  Если соглашение будет утверждено на стадии апелляционного обжалования, дело будет прекращено судом этой инстанции. В этом случае для сторон наступают стандартные последствия – они лишаются права на обращение в суд по аналогичному предмету спора.

  Если условия мирового соглашения не соблюдаются сторонами, предусмотрена процедура его принудительного исполнения. Для этого необходимо обратиться в суд, утвердивший мирное разрешение спора.

  На стадии исполнения судебного акта, то есть уже после вынесения судебного вердикта, стороны производства – взыскатель и должник – имеют право прийти к компромиссному решению, чтобы прекратить спор и скорейшим образом исполнить постановление суда. Для этого они заключают между собой мирное соглашение, являющееся особым видом гражданско-правовых сделок.

  В отношении рассматриваемой сделки сразу действует несколько норм Арбитражного процессуального кодекса (АПК) РФ:

  • ч. 1 ст. 139 позволяет заключать соглашение на любой стадии арбитражного процесса и в ходе исполнения судебного акта, а ч. 4 этой же статьи определяет, что утверждать его должен арбитражный суд.
  • ч. 1, 2 и 4 ст. 140 требуют:
  • оформлять документ в письменной форме в количестве экземпляров, превышающем на 1 экземпляр количество участников правовых отношений;
  • указывать в соглашении сведения об условиях, размере и сроках обязательств должника перед взыскателем;
  • совместно подписывать все экземпляры (подпись может поставить законный представитель, если имеет доверенность на осуществление подобных действий);
  • один из экземпляров приобщить к материалам дела.
  • ч. 1-9 ст. 141 определяют ряд правил по утверждении сделки:
  • ч. 1 – заключенное в процессе исполнения иска соглашение должно утверждаться арбитражным судом или судом первой инстанцией (по месту исполнения соответствующего акта, принимающим указанный акт);
  • ч. 2 – суд должен рассмотреть соглашение на заседании, о времени и месте проведения которого участников дела нужно уведомить заранее;
  • ч. 3 – суд не рассматривает соглашение в случае, если оповещенный должным образом участник сделки не явился на заседание и не подал заявление о рассмотрении данного вопроса в его отсутствии;
  • ч. 4 – вопрос об утверждении сделки должен рассматриваться в срок, не превышающий 1 месяца со дня поступления в суд соответствующего заявления;
  • ч. 5 – суд выносит определение по итогам рассмотрения вопроса об утверждении сделки;
  • ч. 6 – соглашение не проходит через процедуру утверждения, если противоречит законодательству, нарушает права и законные интересы третьих лиц;
  • ч. 7 – в определении суда имеется информации об утверждении соглашения или отказе в нем, условиях договора, распределении судебных расходов и неисполнении ранее вынесенного акта при его утверждении;
  • ч. 8 – определение незамедлительно вступает в силу и может быть обжаловано в арбитражном суде кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения;
  • ч. 9 – определение об отказе в утверждении после вынесения судом подлежит обжалованию.
  • ч. 1 ст. 142 определяет, что заключившие сделку лица должны исполнять ее условия добровольно в установленном порядке и в сроки, а ч. 2 регламентирует последствия нарушений условий предыдущей части, которые предполагают возобновление производства по заявления истца или инициативе судебного пристава.

  По правилам раздела VII настоящего Кодекса, сделка может подлежать обязательному исполнению на основании исполнительного листа, который выдан арбитражным судом по ходатайству стороны конфликта.

  Для утверждения соглашения, заключенного между истцом и ответчиком, в суд нужно подать такой набор документов:

  • заявление (ходатайство) о рассмотрении соглашения, которое оформляется по общим правилам подготовки процессуальных договоров (в нем обязательно нужно указать наименование суда, сторон дела и т. п.);
  • проект мирового соглашения в 3 экземплярах, на каждом из которых стоят подписи обеих сторон;
  • копию исполнительного документа;
  • справку от пристава-исполнителя, которая подтверждает предъявление исполнительного листа и его нахождения в производстве (другими словами, это постановление пристава о возбуждении исполнительного делопроизводства).

  Соглашение приобретет юридическую силу только после «одобрения» в судебной инстанции. Данная процедура выглядит следующим образом:

  1. Суд принимает соглашение и документы к производству, а также назначает дату заседания.
  2. При рассмотрении заявления суд привлекает к участию в заседании третьих лиц, которые не имеют персональных требований к судебному приставу, ведущему конкретное делопроизводство. Между тем, отсутствие пристава не будет считаться препятствием для утверждения мирового соглашения.
  3. Суд выносит решение о заключении мирового соглашения в форме определения, в котором перечисляет условия, на основании которых стороны пришли к компромиссному решению. Конечно, судебный орган также может отказать в утверждении проекта, если в рамках проверки в нем были обнаружены положения, которые нарушают законодательные нормы. Во втором случае сделка будет считаться недействительной.

  В судебной практике нередко встречаются случаи отказа в утверждении соглашения. Рассмотрим один из них в качестве примера. Районный суд принял решение о расторжении договора займа и обязал должника выплатить остаток по кредиту. В итоге, было возбуждено исполнительное производство, и стороны договорились о заключении мирового соглашения. Банк подал соответствующее решение, но получил отказ в утверждении документа.

  Такое решение суда было обосновано условием банка касательного того, что он имеет право обратиться в районный суд для выдачи ему исполнительного листа на досрочное погашение долга, если должник полностью или частично не выполнит обязательства перед ним, а в отношении него будет возбуждена процедура банкротства. Это означает, что при нарушении должником условий соглашения кредитор вправе обратиться в суд и потребовать повторное возбуждение исполнительного производства, что противоречит требованиям ч. 5 ст. 44 закона 229-ФЗ.

  Если при подаче заявления истец и ответчик не договорились о порядке компенсации судебных издержек, то по постановлению суда подобная ответственность перейдет одной из сторон или в равных долях будет поделена между ними.

  Если мировое соглашение с положительным результатом проходит через процедуру утверждения в суде, то это приводит к таким последствиям:

  • с момента принятия решения судебной инстанции наступает юридическая сила договоренности, которую невозможно опровергнуть встречными исками;
  • все без исключения условия, на которых заключалось мировое соглашение, в обязательном порядке выносятся в утвердительный вердикт по данному соглашению;
  • исполнительное производство по делу прекращается, а определенные ранее меры по отношению к должнику автоматически теряют силу (например, отменяется арест его имущества);
  • завершаются полномочия судебного пристава касательно контроля над исполнением судебного постановления;
  • исполнительный лист возвращается в суд;
  • все стороны сделки лишаются права повторно обращаться в суд по данному вопросу;
  • участники сделки на основании судейского постановления исполняют достигнутые в добровольном порядке договоренности в предусмотренном порядке и в срок.

  Мировой договор заключается по взаимному согласию, однако его условия подлежат обязательному исполнению в добровольном порядке. Если данное правило нарушается какой-либо стороной, ответчик или истец имеет право обратиться в суд с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа и принудительном исполнении условий соглашения (не первоначального решения по делу!)

  Это может привести к таким последствиям:

  • расторжению мирового соглашения;
  • накладыванию на ответчика ранее снятых ограничений;
  • возврату к прежним суммам выплат неустоек, размер которых был уменьшен при заключении перемирия;
  • открытию исполнительного производства по выполнению обязательств в полном объеме и императивном, обязательном порядке через судебных приставов.

  Началом для этапа утверждения соглашения служит обращение сторон (как одной из них, так и совместно) с заявлением в судебный орган. Приложением к заявлению должна служить копия исполнительного листа, а также копия постановления (либо справки), подтверждающего, что лист находится в производстве конкретного пристава.

  Само соглашение должно быть составлено в 3 экземплярах – для суда (будет приобщен к материалам дела), должника и взыскателя. Подписанные экземпляры прилагаются к подаваемому в суд заявлению.

  При заключении мирового соглашения на стадии исполнительного производства рассмотрение заявления предполагает привлечение в качестве третьего лица без самостоятельных требований судебного пристава, который ведет соответствующее исполнительное производство, однако факт его отсутствия не будет для суда препятствием в утверждении соглашения.

  Важно: вопрос о том, в какой суд надлежит обратиться, решается АПК в ст. 141 – утверждение документа входит в компетенцию судебного органа, принявшего решение по спору, либо суда 1-й инстанции по месту исполнения акта. Хотя в ГПК такая норма не содержится, в отношении судов общей юрисдикции данные правила применимы по аналогии.

  Итоговым документом рассматриваемого этапа становится определение суда об утверждении соглашения, влекущее прекращение исполнительного производства приставом, а соответственно, и отмену всех примененных к должнику мер, например ареста имущества.

  Неисполнение соглашения в добровольном порядке может служить основанием для его принудительного исполнения.

  При заключении МС истец и ответчик вправе включать в текст новации любые условия, связанные с предметом спора, не противоречащие закону и не ущемляющие прав других лиц. Чаще всего кредитор, желая поскорее получить деньги, вынужден пойти на уступки:

  • отсрочка или рассрочка платежей;
  • изменение графика погашения;
  • взаимозачет встречных требований;
  • отказ от части требований.

  Если стороны спора пришли к решению о замене первоначальных обязательств по договору на новые, им следует письменно оформить условия новации. Для того, чтобы старый договор утратил силу, а мировое соглашение получило юридическую силу, необходимо утвердить его в суде.

  Обобщенно порядок заключения МС на стадии исполнения решения суда можно представить в виде алгоритма:

  1. Составление и подписание текста новации.
  2. Подача судебного ходатайства об утверждении новации. В случае гражданского дела отдельное заявление может не оформляться, в этом случае ходатайство о рассмотрении включается в текст соглашения.
  3. Проводится внеочередное заседание суда. Требуется присутствие каждой стороны или письменное разрешение о рассмотрении МС в ее отсутствие.
  4. Если исполнительный лист уже был передан в ФССП, пристав-исполнитель привлекается в качестве третьего лица на внеочередное заседание и предоставляет сведения о произведенных мероприятиях. Однако, неявка пристава не мешает суду рассмотреть возможность заключения мировой.
  5. В срок, не превышающий календарного месяца, суд изучает предоставленные документы, проверяет условия соглашения на соответствие требованиям Гражданского кодекса и прочим нормам права.

  Суд выносит решение об утверждении (или отказе от утверждения) МС.

  
  

  Похожие записи:

  • Завещание на дом в Украине как оформить
  • Кто имеет право на приватизацию муниципального жилья консультант плюс
  • Особенности наследования по завещанию дипломная работа