Приказ о расширении зоны обслуживания в детском саду

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ о расширении зоны обслуживания в детском саду». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Приказ нужен только тогда, когда увеличение объема должностных обязанностей возлагается на работника, если:

• Он самостоятельно принял решение. Сотрудник, желая получить дополнительный заработок, может написать заявление начальнику о возложении на него исполнение должностных обязанностей работника, который отсутствует на рабочем месте по каким-либо причинам. Если начальник не против, то он дает поручение специалисту отдела кадров, чтобы тот подготовил соответствующий пакет документов.
• Инициатива исходит от работодателя. Если в организации появляется вакансия или начальник планирует расширить зону обслуживания, то перед ним обязательно возникнет дилемма, принять на работу нового человека или разделить обязанности между своими работниками в штате. Если он принял решение о расширении, то здесь начальник обязан издать соответствующий документ.

Приказ о расширении зоны обслуживания

Если начальник решил расширить зону, то он:

• Может сэкономить денежные средства, ведь лучше немного доплатить уже работающему сотруднику, чем нанять нового человека и выделять денежные средства на полную зарплату.
• Может не создавать новые рабочие места для новых сотрудников. Например, если человек, отсутствующий по каким-либо причинам, работает в офисе, то начальник может перестать обременять себя мыслями о покупке очередного письменного стола или компьютера, чтобы за него могли работать другие. Ведь его вполне может заменить штатный сотрудник, у которого просто увеличится объем служебных обязанностей. Он будет выполнять задачи, поставленные руководством, на своем рабочем месте и будет получать за это дополнительную оплату.

Сам документ не имеет унифицированной формы, но в нем обязательно должно содержаться следующее:

• полное название организации;
• заголовок;
• город, где был составлен документ;
• регистрационный №;
• дата, когда составлен приказ;
• фраза: «В соответствии со статьями 60.2 и 151 ТК РФ ПРИКАЗЫВАЮ»;
• текст;
• подпись директора и ее расшифровка;
• подпись того, кому назначен дополнительный объем работы, и ее расшифровка в графе ознакомления.

Чаще всего, заполняя приказ, специалист может допустить такие ошибки:

• неправильно написать название организации;
• не проставить или написать неправильно дату составления документа;
• не указать регистрационный номер;
• не написать прописью сумму, которую надо выплатить в качестве возмещения расходов;
• неправильно написать ФИО сотрудника;
• не указать должность;
• не указать срок выполнения работы;
• не указать дополнительное соглашение, которое прилагается к трудовому договору;
• вносить поправки простым карандашом либо ручкой другого цвета;
• написать текст неразборчивым почерком;
• много исправлять в документе;
• допускать орфографические ошибки;
• искусственно состаривать приказ;
• затирать ластиком текст.

Дополнительная работа: расширение зон обслуживания и увеличение объема работ

Чтобы исправить ошибки в документе, необходимо выполнить следующее:

1. Переделать документ – этот способ актуален в том случае, если ошибки были обнаружены:
   • до того, как начальник поставил подпись;
   • в момент подписания.
2. Напечатать новый документ. Но перед тем как приступить к изданию нового, необходимо создать приказ, который аннулирует приказ, где присутствуют различного рода ошибки, и должен содержать следующее:
   • № документа;
   • дату, когда он был составлен;
   • название;
   • слова «Считать недействительным»;
   • кратко, почему его решили аннулировать;
   • ФИО лица, несущего ответственность за исправленные ошибки;
   • подпись.

Итак, расширение зоны обслуживания может послужить работодателю хорошим альтернативным вариантом поиска и найма нового сотрудника. Это сможет помочь хорошо сэкономить на зарплате, а сама работа будет выполнена оперативно на высококачественном уровне, так как сотрудники со стажем отлично знают свое дело.

А что касается самого работника, то ему такое расширение – это еще один дополнительный финансовый стимул к высокоэффективной и результативной работе. А это означает, что выгоду получают две стороны: работодатель и работник.

Под расширением зон обслуживания и увеличением объема работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности, то есть выполнение однородной работы (по аналогичной должности, специальности, квалификации).

При этом в понятие «расширение зон обслуживания» в целях применения статей 60.2 и 151 ТК РФ входит поручение дополнительной работы по той же должности, работа по которой ставится в зависимость от зон или участков, а при увеличении объема работ — от норм выработки.

В разъяснениях государственной инспекции труда в Челябинской области от 21.11.2017 указано, что основное отличие расширения зон обслуживания от увеличения объема работы состоит в том, что расширение зоны обслуживания устанавливается, когда должность предполагает наличие зон или участков (например, соцработник, врач, уборщица). А при увеличении объема работ помимо основной работы работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы (например, слесарь механосборочных работ).

Рассмотрим процесс оформления дополнительной работы на конкретных примерах.

Допустим, с работником ООО «Селена» слесарем-электриком 4 разряда Серебровым О. А. оформлено соглашение на выполнение дополнительных работ (расширение зон обслуживания) на другом участке работы (примеры 1, 2), а слесарю механосборочных работ 3 разряда Макаровой Е. Ю. работодатель оформил дополнительную работу как увеличение объема работ (примеры 3 и 4).

Оформляем допработу: расширение зон обслуживания и увеличение объема работы

В данном случае действует принцип добровольности: дополнительную работу, не предусмотренную трудовым договором, можно поручить работнику только с его согласия (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ).

Работодатель не вправе применять к работнику меры дисциплинарной ответственности за его отказ от выполнения допработы ⁴.

На практике работодатель часто прописывает в трудовых договорах и/или должностных инструкциях (инструкциях по профессии) обязанность работников выполнять «любые иные поручения руководителя», заставляя тем самым сотрудника выполнять практически любую порученную ему дополнительную работу. Данные действия работодателя неправомерны. Все поручения могут иметь место исключительно в рамках трудовой функции работника ⁵.

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, устанавливается работодателем так же с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ). При этом работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

• Свежие
• Посещаемые

Расширение зон обслуживания и увеличение объема работ допускаются по такой же профессии или должности, но в большем объеме по сравнению с тем, который предусмотрен трудовым договором.

При этом расширение зон обслуживания подразумевает возложение дополнительных обязанностей на работах с четким разделением границ, то есть когда работа предполагает наличие зон или участков (например, социальный работник, врач, уборщица).

Увеличение объема работы – помимо основной работы, работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы. Например, когда бухгалтер выполняет дополнительную аналогичную работу вместо другого, уволившегося бухгалтера.

Обратите внимание: расширение зон обслуживания и увеличение объема работы, так же как и при совмещении должностей, применяются при наличии свободных вакансий, предусмотренных штатным расписанием, иначе осуществление доплат за выполнение дополнительной работы и их учет при определении размера государственных гарантий (в том числе государственных пособий в связи с материнством) могут быть признаны проверяющими органами необоснованными (см. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 № 15АП-15046/2011).

При этом также следует отметить, что согласно ст. 60.2 ТК РФ и совмещение должностей, и расширение зон обслуживания, и увеличение объема работ могут осуществляться при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника.

Вопрос:

Можно ли считать увеличением объема работ ситуацию, когда сотрудник по своим должностным обязанностям выполняет больший объем работ, чем для него был предусмотрен при приеме на работу, и можно ли установить за это доплату?

Ответ:

Поскольку и совмещение должностей, и увеличение объема работ, и расширение зон обслуживания возможны либо при наличии вакантных должностей, либо в случае временного отсутствия основного работника, совмещения в данном случае не происходит.

Увеличить работнику объем работ по сравнению с тем, который ему был установлен при приеме на работу, можно как с согласия работника, так и без него, если при этом не изменяется его трудовая функция либо если увеличение объема работы происходит в рамках тех же должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией или квалификационными справочниками (профессиональными стандартами). Подобные выводы делают судьи (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2015 по делу № 33-10398/2015).

Таким образом, установить работнику доплату как за увеличение объема работ не получится. Но можно либо повысить оклад, либо определить стимулирующую надбавку, например, за интенсивность работы, если таковая предусмотрена положением об оплате труда.

Если для работников изначально были установлены нормы труда, то они подлежат пересмотру в соответствии со ст. 162 ТК РФ, согласно которой локальные нормативные акты, предполагающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Поскольку в силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, в соглашении следует указывать конкретные дополнительные обязанности, которые поручаются выполнять работнику, или объем дополнительной работы.

При этом, если работник полностью совмещает другую должность, прописывать все обязанности необязательно, а можно ознакомить работника с должностной инструкцией и сделать отметку о том в соглашении. Например, «С должностной инструкцией по должности «экономист» работник ознакомлен. Дата. Подпись».

В случае необходимости работника также следует ознакомить под подпись и с инструкциями по охране труда по совмещаемой должности.

К сведению: если замещаемый работник является материально ответственным лицом, то с работником, который его замещает, нужно заключить договор о материальной ответственности.

Некоторые работодатели сомневаются, обязательно ли в соглашении указывать срок выполнения дополнительной работы, особенно когда срок установить не получается, например при совмещении вакантных должностей.

Отвечаем: срок отражать нужно, потому что этого требует ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ. Кроме того, в силу ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ, как уже было отмечено, работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, что также говорит о срочном характере совмещения.

При совмещении вакантных должностей в качестве даты окончания выполнения дополнительной работы можно указать «до замещения в установленном законом порядке вакантной должности главного бухгалтера». Если происходит совмещение должности временно отсутствующего работника, то можно написать так: «Совмещение оформляется с 01.06.2018 на время отсутствия работника Иванова И. И. по причине его временной нетрудоспособности до выхода на работу».

Многих работодателей интересует: можно ли в случае отсутствия вакантных должностей поручить штатному работнику дополнительную работу путем заключения гражданско-правового договора?

Обратимся к гражданскому законодательству. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 ГК РФ). Ограничений на заключение гражданско-правовых договоров между организацией и ее работником (штатным сотрудником) гражданским законодательством не установлено. То есть наличие трудового договора не исключает наличие гражданско-правового. Данную точку зрения подтверждают письма государственных органов (см., например, письма ФНС РФ от 13.07.2010 № ШС-37-3/6521, Минфина РФ от 21.09.2012 № 03-03-06/1/495).

Заключать гражданско-правовой договор для выполнения определенной работы можно только при отсутствии должностей, по которым такая работа может выполняться.

Заключается он, как правило, для исполнения разовых работ, когда конкретный результат работы (услуги) в количественных или качественных показателях должен быть сдан заказчику (работодателю) в объеме, предусмотренном договором.

Со штатными работниками чаще всего заключается договор подряда (гл. 37 ГК РФ) или возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). Но могут быть заключены и договоры перевозки (гл. 40 ГК РФ), поручения (гл. 49 ГК РФ), комиссии (гл. 51 ГК РФ), агентский договор (гл. 52 ГК РФ).

К сведению: по договору подряда одна сторона (подрядчик) по заданию другой стороны (заказчика) обязуется выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (ст. 702 ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать услуги (совершить определенную деятельность), а заказчик – оплатить выполнение данных услуг (ст. 779 ГК РФ).

Риск в заключении гражданско-правового договора связан с тем, что отношения, возникшие на его основании, могут быть признаны трудовыми (ст. 19.1 ТК РФ).

В результате при заключении гражданско-правового договора следует иметь в виду, что законодательство РФ допускает привлечение лиц к работе на основании договоров гражданско-правового характера только в случаях, если данные договоры фактически не регулируют трудовые отношения между работником и работодателем, то есть физические лица по договору гражданско-правового характера выполняют иную оплачиваемую работу, не предусмотренную трудовым договором (Письмо Минтруда РФ от 13.08.2014 № 17-3/В-383).

Таким образом, если работник в рамках, например, договора оказания услуг будет оказывать услуги, каким-либо образом схожие с его обязанностями по трудовому договору, взаимоотношения сторон могут быть признаны трудовыми.

Помимо схожей трудовой функции, гражданско-правовые договоры могут быть переквалифицированы в трудовые и по другим признакам. Например, когда работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, если ему выплачивается заработная плата вместо вознаграждения, когда договор заключается для выполнения текущих, систематических работ с одними и теми же лицами, когда договор не имеет срока или содержит условия трудового договора, установленные ст. 57 ТК РФ, и т. д.

Обратите внимание: заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Контролирующие органы могут обратить внимание и на то, когда именно выполняется работа по гражданско-правовому договору. Поскольку в течение рабочего времени работник должен исполнять обязанности по трудовому договору, за что он получает соответствующую оплату труда, выполнять работу в рамках гражданско-правовых отношений он должен в свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору время.

Итак, можно сделать вывод, что заключить гражданско-правовой договор можно со штатным работником организации, если:

• выполняемая работа не предусмотрена трудовым договором;

• в гражданско-правовом договоре отсутствуют признаки трудового договора;

• отношения между работодателем и работником регулируются нормами гражданского, а не трудового законодательства;

• работа осуществляется в свободное от работы по трудовому договору время.

* * *

Подводя итог, сформулируем основные принципы совмещения.

Приказ на совмещение является основанием для того, чтобы работник начал трудиться по дополнительному функционалу.

Издается он при наличии:

1. Документа с письменным согласием работника.
2. Соглашения к трудовому договору.

Приказ в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

1. Характеристику вида дополнительной работы.
2. Конкретизацию должности, по которой назначается совмещение (согласно штатному расписанию).
3. Даты начала и окончания (если договор срочный) работы по совмещению.
4. Описание (перечень) дополнительного функционала (или отсылку к регламентирующему документу).
5. Согласованный размер компенсации (может устанавливаться как в фиксированной сумме за период, так и в процентах от оклада по совмещаемой должности).

О том, какое место занимает эта компенсация в структуре заработной платы, читайте в материале «Из чего состоит заработная плата?».

Действующими регламентами унифицированная форма приказа о совмещении должностей не установлена.

У кадровика есть несколько вариантов действий:

• Составить приказ в свободной форме с учетом всех требований и обстоятельств.
• Доработать форму, утвержденную Госкомстатом (обычно берут форму Т-1 и включают в нее дополнительные параметры).
• Воспользоваться наследием СССР (в тех частях, которые не противоречат действующим законам). Помимо детальных указаний по оформлению совмещения (которыми в основном пользуются и сейчас), в СССР существовала форма приказа по личному составу КП-152 на совмещение должностей (профессий). Если используется такая форма, ее необходимо утвердить для применения в организации. Для этого руководителем организации ставится гриф об утверждении в верхнем правом углу документа.

Предлагаемый образец приказа о совмещении составлен по форме КП-152.

Нюансы выполнения дополнительной работы

ПРИКАЗ
от 24 августа 2020 г. N 889

О ПРИЗНАНИИ НЕ ДЕЙСТВУЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ АКТОВ СССР И УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ АКТОВ РСФСР

Приказываю:

1. Признать не действующими на территории Российской Федерации отдельные акты СССР по перечню согласно приложению N 1.

2. Признать утратившими силу отдельные акты РСФСР по перечню согласно приложению N 2.

Министр
М.А. МУРАШКО

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 24 августа 2020 г. N 889

1. Приказ по Министерству здравоохранения Союза ССР от 15 июля 1946 г. N 449 «Об улучшении медицинского обслуживания детей школ и детских садов в городах».

2. Приказ по Министерству здравоохранения Союза ССР от 11 мая 1948 г. N 290.

3. Приказ Министра здравоохранения СССР от 14 мая 1960 г. N 223.

4. Приказ по Министерству здравоохранения СССР от 26 мая 1960 г. N 237.

5. Приказ Министра здравоохранения СССР от 28 июля 1960 г. N 329 «О временных нормах оснащения учреждений здравоохранения санитарным автотранспортом».

6. Приказ по Министерству здравоохранения СССР от 21 января 1961 г. N 28 «Об упорядочении заработной платы работников предприятий, учреждений и организаций, занятых на погрузочно-разгрузочных работах».

7. Приказ по Министерству здравоохранения СССР от 13 мая 1964 г. N 259.

8. Приказ по Министерству здравоохранения СССР от 20 сентября 1965 г. N 560.

9. Приказ Министра здравоохранения СССР от 30 апреля 1968 г. N 333.

10. Приказ по Министерству здравоохранения СССР от 21 июля 1968 г. N 497.

11. Инструкция по приготовлению и применению отмытых эритроцитов, утвержденная Министерством здравоохранения СССР 24 сентября 1968 г.

12. Приказ Министра здравоохранения СССР от 3 декабря 1968 г. N 842.

13. Приказ Министра здравоохранения СССР от 29 апреля 1969 г. N 311.

14. Приказ по Министерству здравоохранения СССР от 2 июля 1969 г. N 485.

15. Приказ Министра здравоохранения СССР от 15 июля 1969 г. N 530 «О мерах по улучшению лечебно-профилактической помощи больным с аллергическими заболеваниями».

16. Приказ по Министерству здравоохранения СССР от 22 июля 1969 г. N 547 «Об утверждении нового ассортимента медицинских аптечек».

17. Приказ Министра здравоохранения СССР от 22 декабря 1969 г. N 914 «О дополнении штатных нормативов медицинского персонала станций переливания крови.

18. Приказ Министра здравоохранения СССР от 29 декабря 1969 г. N 932 «О мероприятиях по дальнейшему улучшению санаторно-курортной помощи детям с нетуберкулезными заболеваниями».

19. Инструкция по получению концентрированного препарата антигемофильного глобулина в виде криопреципитата для лечения больных гемофилией А, утвержденная Министерством здравоохранения СССР в 1970 г.

20. Приказ Министра здравоохранения СССР от 12 января 1970 г. N 11.

21. Приказ Министра здравоохранения СССР от 15 января 1970 г. N 17 «Об утверждении Положения о станции переливания крови».

22. Приказ Министра здравоохранения СССР от 30 апреля 1970 г. N 270.

23. Приказ Министра здравоохранения СССР от 21 июля 1970 г. N 489.

24. Приказ Министра здравоохранения СССР от 28 декабря 1970 г. N 845 «Об утверждении Общего положения о научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организациях».

25. Приказ Министра здравоохранения СССР от 6 января 1971 г. N 3 «О мерах по улучшению лечебной помощи больным лимфогрануломатозом».

26. Приказ Министра здравоохранения СССР от 8 июня 1971 г. N 407 «Об изменениях штатных нормативов медицинского персонала бюро судебно-медицинской экспертизы».

27. Приказ Министра здравоохранения СССР от 4 ноября 1971 г. N 802 «О мерах по дальнейшему улучшению хирургической помощи больным с сосудистой патологией».

1. Приказ Министра здравоохранения РСФСР от 7 июня 1954 г. N 306.

2. Приказ по Министерству здравоохранения РСФСР от 6 января 1962 г. N 7 «Об упорядочении выплаты пособий по временной нетрудоспособности и выдаче больничных листков трудящимся».

3. Приказ Министра здравоохранения РСФСР от 27 января 1969 г. N 13 «О временных типовых штатах административно-хозяйственного персонала баз снабжения и медицинских складов».

4. Приказ Министра здравоохранения РСФСР от 22 декабря 1971 г. N 320 «О мерах по дальнейшему развитию и улучшению работы инфекционной службы в РСФСР».

5. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 10 октября 1975 г. N 469 «О мерах по улучшению психотерапевтической помощи населению РСФСР».

6. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 17 сентября 1976 г. N 471 «О неудовлетворительном хранении медикаментов и случае отравления детей в детской больнице N 3 г. Ярославля».

7. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 8 июля 1977 г. N 455 «Об улучшении обеспечения населения корригирующими очками».

8. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 10 февраля 1978 г. N 102 «Об утверждении Инструкции по ведению делопроизводства в аппарате Министерства здравоохранения РСФСР».

9. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 28 декабря 1977 г. N 690 «О мерах по дальнейшему улучшению медицинского обслуживания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов».

10. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 17 февраля 1978 г. N 128 «О ходе выполнения постановления Совета Министров РСФСР от 27 февраля 1973 г. N 97».

11. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 17 февраля 1978 г. N 130 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения в РСФСР».

12. Инструкция по санитарной обработке специализированного подвижного состава и контейнеров, занятых на перевозке пищевых продуктов, утвержденная Министерством здравоохранения РСФСР 3 мая 1978 г., Министерством автомобильного транспорта РСФСР 15 мая 1978 г.

13. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 26 мая 1978 г. N 392 «Об усилении пожарной безопасности учреждений здравоохранения».

14. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 14 апреля 1979 г. N 215 «О мерах по улучшению организации и повышению качества специализированной медицинской помощи больным гнойными хирургическими заболеваниями».

15. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 14 апреля 1979 г. N 230 «О мерах по дальнейшему улучшению рентгенологической службы в РСФСР».

16. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 13 сентября 1979 г. N 556.

17. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 7 июля 1980 г. N 410 «О Номенклатуре мероприятий по охране труда».

18. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 30 апреля 1981 г. N 237 «О мерах по охране здоровья учащихся начальных классов общеобразовательных школ, переведенных в порядке опыта на пятидневную учебную неделю, и детей, начинающих обучение с 6-летнего возраста».

19. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 4 августа 1981 г. N 484 «О мерах по дальнейшему улучшению качества оказания медицинской помощи населению РСФСР при острых отравлениях».

20. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 30 октября 1981 г. N 626 «Об организации межобластных микрохирургических и лазерных офтальмологических центров в РСФСР».

21. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 15 апреля 1982 г. N 261 «О перечне предприятий, учреждений и организаций системы здравоохранения РСФСР, имеющих право использовать специальные легковые автомобили».

22. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 12 августа 1982 г. N 535 «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению медицинского обслуживания в колхозах и совхозах РСФСР».

23. Приказ Министерства здравоохранения РСФСР от 24 декабря 1982 г. N 744 «Об усилении режима экономии и сокращении потерь в сфере обслуживания».

Примерами расширения зоны обслуживания, предусмотренной трудовым договором работника, могут служить:

• обслуживание таксистом дополнительных районов населенного пункта;
• включение в должностные обязанности риелтора работы с объектами, расположенными в других районах населенного пункта;
• вменение официанту обслуживания дополнительно еще одного зала ресторана и т.д.

Как правило, при наличии в организации нескольких работников одной профессии (должности), особенности которой предполагают выполнение работы на определенной территории, за каждым работником закрепляется находящаяся в его ведении территория. В случае, если один из работников по какой-либо причине временно отсутствует (по болезни, декретный отпуск и т.д.) или если организация включила в зону собственного обслуживания новую территорию, «бесхозная» территория должна быть за кем-то закреплена. В связи с этим руководитель производит распределение дополнительных обязанностей между имеющимися работниками.

Таким образом, расширенная зона обслуживания – это дополнительная территория, на которой работником выполняются обязанности по своей профессии, помимо закрепленной за ним территории, предусмотренной трудовым договором.

Работник, которому вменена расширенная зона обслуживания, имеет право на доплату. Размер оплаты работы, выполняемой сверх основной, устанавливается доп. соглашением о возложении дополнительных обязанностей.

Дополнительная работа: как оформить?

«Экземпляр соглашения на руки получил. Подпись, дата подписания».

Этот экземпляр с подписью сотрудника будет храниться у работодателя. Данный документ подписывается в двух экземплярах, по одному для работника и работодателя.

Инициатива в увеличении объема работы может исходить не только от работодателя, но и от самого работника. В таком случае работнику необходимо заполнить на имя руководителя заявление на расширение зоны обслуживания

Директору ООО «Людмила»

Назарову Д.В.

От уборщицы Сизовой М.А.

Заявление

В связи с наличием в организации свободных вакансий уборщиц прошу с 01.06.2018 прошу возложить на меня в порядке расширения зоны обслуживания дополнительные обязанности за дополнительную плату.

Сизова М.А., 22.05.2018

В заявлении целесообразно отразить следующую информацию:

• Кому адресовано заявление – ФИО и должность руководителя;
• Информацию о составителе заявления – ФИО и должность работника;
• Информацию о готовности выполнять дополнительную работу с указанием причины (например, в связи с переводом другого работника в другой город);
• Срок выполнения дополнительной работы (если возможно определить), дату, с которой работник готов приступить к работе;
• Возможно указать желаемый размер доплаты за увеличение работы;
• Дата, когда заявление на расширение зоны обслуживания (образец) было составлено.

Заявление должно быть подписано работником. Если работодатель согласен с заявлением, он ставит положительную резолюцию на документе. После этого заключается дополнительное соглашение. На основании дополнительного соглашения работодателем издается приказ о расширении зоны обслуживания.

Обеспеченность кадровыми ресурсами — проблема всех сфер деятельности. Мало того, что найти достойного специалиста сложно, так еще и основной работник может отсутствовать продолжительное время. Например, летом, когда наступает горячая пора отпусков, на предприятии начинаются повальные каникулы и ведение деятельности затрудняется. К тому же любой работник может заболеть. Хорошо, если простуда закончится через одну-две недели. Но ведь ситуации бывают разные.

Причин для отсутствия сотрудников на рабочих местах масса. Но деятельность компании не должна страдать. Следовательно, работодателю важно позаботиться о выполнении обязанностей отсутствующих. Самовольно возложить обязанности на подчиненного недостаточно, требуется оплатить труд сверх нормы.

В деятельности российских организаций чаще всего используют три способа:

1. Оформляется временный перевод специалиста на другую работу. При этом свои прямые обязанности работник выполнять не будет. В его обязанности будет входить труд по новому месту работы. Например, на время отпуска начальника отдела контроля качества на его должность переведен один из специалистов. Специалисту будет назначена доплата за замещение на время отпуска начальника.
2. Временное совмещение должностей или профессий. При этом в течение рабочего времени сотрудник будет выполнять свои прежние обязанности и вмененные. Например, бухгалтер по расчету заработной платы будет совмещать должность кассира на период болезни основного работника.
3. Расширение зон обслуживания или увеличения объема работ. Работник обязуется выполнять в течение трудового дня обязанности, соответствующие его основной должности, но в значительно большем объеме. Например, в штате организации три кадровика. На время отпуска одного кадрового работника его обязанности можно разделить на двоих оставшихся специалистов.

При этом каждый вариант важно правильно оформить и оплатить.

Временный перевод на другую должность оформляют в том случае, если оплата труда по замещаемой работе выше. Способ популярен при замещении руководящих должностей. При переводе на вышеоплачиваемую должность назначают оклад по новой должности. Неправомерно указывать в кадровой документации формулировку «с доплатой разницы между окладами» и аналогичные фразы.

К примеру, кадровик получает оклад 30 000 рублей. А начальник отдела кадров — 50 000 рублей. Следовательно, при переводе на позицию начальника отдела кадров простому кадровику назначат оклад в 50 000 рублей.

Но подчиненного могут перевести на должность, оплачиваемую ниже, чем по основному месту работы. Тогда учтите, что при временном переводе на другую должность уровень оплаты труда не может быть ниже, чем средняя заработная плата по основному месту (ст. 182 ТК РФ).

При оформлении перевода подготовьте следующие кадровые документы:

1. Дополнительное соглашение к трудовому договору. Без согласия работника перевод невозможен. В допсоглашении необходимо обозначить условия оплаты. Сумма определяется по соглашению сторон, но она не может быть ниже, чем средняя зарплата по основной должности.
2. Приказ о временном переводе по форме № Т-5.
3. Должностные инструкции и обязанности по новой должности. Допустимо прописать обязанности в дополнительном соглашении на временный перевод.

Доплата за расширение зон обслуживания

Если работодатель решил увеличить объем работ или возложить обязанности по замещению другой должности на подчиненного, то необходимо выполнить три обязательных действия.

1. Предложить дополнительную работу и получить письменное согласие работника. Без официального согласия заставить сотрудника трудиться дополнительно нельзя. Но есть исключения. Если в трудовом договоре предусмотрена возможность замещения, то специального разрешения те требуется.

Объем доплаты не ограничен. Конкретная сумма устанавливается по договоренности между работодателем и подчиненным-исполнителем. Допустимо установить доплату за замещение в процентном отношении к должностному окладу. Либо закрепить надбавку в абсолютной величине — фиксированной суммой.

Пример № 1. Доплата в процентном соотношении.

В маленькой фирме директор может замещать кадры, доплата за совмещение устанавливается самим руководителем. В приказе на замещение установлена доплата в размере 10 % от должностного оклада директора за полностью отработанный месяц. Оклад — 50 000 рублей. Месяц отработан полностью.

Расчет: 50 000 × 10 % = 5000 рублей — размер доплаты за замещение обязанностей кадровика.

Пример № 2. Доплата в фиксированной сумме.

Бухгалтеру установлена надбавка в сумме 10 000 рублей за полностью отработанный месяц. За 15 дней из 21 рабочего дня сумма доплаты за замещение составит:

10 000 / 21 × 15 = 7142,86 рублей. ВАЖНО! Доплата облагается НДФЛ и страховыми взносами в общем порядке. Суммы можно учесть в фонде оплаты труда при исчислении налога на прибыль.

---

Директору ООО «Людмила»

Назарову Д.В.

От уборщицы Сизовой М.А.

Заявление

В связи с наличием в организации свободных вакансий уборщиц прошу с 01.06.2018 прошу возложить на меня в порядке расширения зоны обслуживания дополнительные обязанности за дополнительную плату.

Сизова М.А., 22.05.2018

В заявлении целесообразно отразить следующую информацию:

• Кому адресовано заявление – ФИО и должность руководителя;
• Информацию о составителе заявления – ФИО и должность работника;
• Информацию о готовности выполнять дополнительную работу с указанием причины (например, в связи с переводом другого работника в другой город);
• Срок выполнения дополнительной работы (если возможно определить), дату, с которой работник готов приступить к работе;
• Возможно указать желаемый размер доплаты за увеличение работы;
• Дата, когда заявление на расширение зоны обслуживания (образец) было составлено.

Заявление должно быть подписано работником. Если работодатель согласен с заявлением, он ставит положительную резолюцию на документе. После этого заключается дополнительное соглашение. На основании дополнительного соглашения работодателем издается приказ о расширении зоны обслуживания.

Приказ нужен только тогда, когда увеличение объема должностных обязанностей возлагается на работника, если:

• Он самостоятельно принял решение. Сотрудник, желая получить дополнительный заработок, может написать заявление начальнику о возложении на него исполнение должностных обязанностей работника, который отсутствует на рабочем месте по каким-либо причинам. Если начальник не против, то он дает поручение специалисту отдела кадров, чтобы тот подготовил соответствующий пакет документов.
• Инициатива исходит от работодателя. Если в организации появляется вакансия или начальник планирует расширить зону обслуживания, то перед ним обязательно возникнет дилемма, принять на работу нового человека или разделить обязанности между своими работниками в штате. Если он принял решение о расширении, то здесь начальник обязан издать соответствующий документ.

Если начальник решил расширить зону, то он:

• Может сэкономить денежные средства, ведь лучше немного доплатить уже работающему сотруднику, чем нанять нового человека и выделять денежные средства на полную зарплату.
• Может не создавать новые рабочие места для новых сотрудников. Например, если человек, отсутствующий по каким-либо причинам, работает в офисе, то начальник может перестать обременять себя мыслями о покупке очередного письменного стола или компьютера, чтобы за него могли работать другие. Ведь его вполне может заменить штатный сотрудник, у которого просто увеличится объем служебных обязанностей. Он будет выполнять задачи, поставленные руководством, на своем рабочем месте и будет получать за это дополнительную оплату.

Первое, что нужно сделать компании, желающей поручить временно «бесхозный» функционал работнику – убедиться в правомерности такой процедуры. Должность, в рамках которой будет оформляться расширение обязанностей, должна отвечать двум требованиям:

• присутствовать в штатном расписании;
• быть вакантной (т.е. никем не занятой).

Если указанные требования выполняются, администрация фирмы-нанимателя переходит ко второму этапу оформления – получению согласия сотрудника. Порядок процедуры не регламентирован законодательно, но сложившаяся практика демонстрирует целесообразность подготовки письменного предложения, заверенного руководителем компании, которое вручается специалисту под роспись. В нем указываются основные условия будущего взаимодействия: его продолжительность, сумма доплаты и перечень вменяемых обязанностей.

Заявление на совмещение должности: образец

Перечень требований, которые должен соблюдать специалист во время составления приказа:

• Придерживаться установленного законом интервала между краями страницы и текстом.
• Приказ издается только на белой и высококачественной бумаге формата А4.
• Дата должна быть прописана цифрами.
• Документ обязательно должен содержать в себе основание.
• Сумма, которую надо выплатить в качестве возмещения расходов, должна быть написана как цифрами, так и прописью.
• В документе должны присутствовать все подписи и их расшифровки.
• Оттиск печати.

Чаще всего, заполняя приказ, специалист может допустить такие ошибки:

• неправильно написать название организации;
• не проставить или написать неправильно дату составления документа;
• не указать регистрационный номер;
• не написать прописью сумму, которую надо выплатить в качестве возмещения расходов;
• неправильно написать ФИО сотрудника;
• не указать должность;
• не указать срок выполнения работы;
• не указать дополнительное соглашение, которое прилагается к трудовому договору;
• вносить поправки простым карандашом либо ручкой другого цвета;
• написать текст неразборчивым почерком;
• много исправлять в документе;
• допускать орфографические ошибки;
• искусственно состаривать приказ;
• затирать ластиком текст.

Чтобы исправить ошибки в документе, необходимо выполнить следующее:

1. Переделать документ – этот способ актуален в том случае, если ошибки были обнаружены:
   до того, как начальник поставил подпись;
2. в момент подписания.
3. Напечатать новый документ. Но перед тем как приступить к изданию нового, необходимо создать приказ, который аннулирует приказ, где присутствуют различного рода ошибки, и должен содержать следующее:
   № документа;
4. дату, когда он был составлен;
5. название;
6. слова «Считать недействительным»;
7. кратко, почему его решили аннулировать;
8. ФИО лица, несущего ответственность за исправленные ошибки;
9. подпись.

Итак, существуют следующие варианты:

1. Совмещение профессий или должностей.
2. Выполнение обязанностей работника, который временно отсутствует.
3. Расширение зоны обслуживания или увеличение объемов работ.
4. Совместительство.

Совмещение предусматривает ситуацию, когда работник наряду со своими задачами выполняет работу по иной должности или же профессии.

Совместительство – это ситуация, когда сотрудник работает дополнительно по другой профессии в иное время от основной работы.

Выполнение обязанностей работника, который временно отсутствует, может быть во время его отпуска, больничного или командировки.

Расширение зоны обслуживания или объемов работ – это ситуация, в которой работник должен выполнять работу по своей должности или профессии в большем объеме.

Приказ Минздрава РФ от 24.08.2020 N 889

Трудовое законодательство говорит о том, что принципы осуществления доплаты за расширение зоны обслуживания утверждаются по соглашению сторон, то есть работника и работодателя. Общие положения оплаты за дополнительную работу прописываются в либо в коллективном договоре, либо Положении об оплате труда.

Размер доплаты в каждом отдельном случае устанавливается в зависимости от разных условий. На величину выплаты влияют следующие факторы:

• сложность;
• характер работ;
• объем обязанностей;
• насколько полно используется рабочее время.

Плата за повышение объема работы или расширение зоны обслуживания может устанавливаться работнику благодаря достигнутому уровню техники, технологии, организации процесса производства. А для некоторых лиц это может быть связано с их личными качествами и умениями. Например, работник мужского пола обладает большими физическими возможностями по сравнению с женщиной, или более молодой работник быстрее справляется со своими функциями, чем работник старшего возраста.

Оплата за совмещение и расширение зоны обслуживания и вообще возложение таких дополнительных обязанностей на работника может производиться в организации только если в штатном расписании есть соответствующая вакансия.

Работодатель должен оплачивать равный труд в равном размере.

В некоторых ситуациях при выполнении работником больших объемов работ, чем предусмотрено по норме за определенную плату может принести хорошую экономию организации. Выгоднее доплатить уже работающему в штате сотруднику, чем нанимать дополнительного работника и платить ему полную заработную плату.

Также не нужно организовывать новое рабочее место для этого работника. Например, не нужно покупать письменный стол, компьютер, если это офисный сотрудник. А, например, для уборщика не нужно предоставлять уборочный инвентарь, спецодежду и т.д. То есть штатный работник будет выполнять производственные задания на своем месте с уже имеющимися у него средствами и получит за это доплату.

В случае, когда за расширение зоны обслуживания работа не оплачивается, тогда работодателя можно привлечь к административной ответственности в соответствии с частью первой статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В случае если работник привлечен к выполнению дополнительных работ без его письменного согласия, то работодатель также понесет административное наказание.

Дополнительные трудовые действия поручаются сотруднику только с его письменного согласия. Расширение зоны его обслуживания (ЗО) осуществляется как дополнение к основным профессиональным обязанностям. Поручаться могут работы по:

• смежной деятельности,
• в случаях изменения объемов нагрузки,
• замещение отсутствующего сотрудника на временной основе.

Отдельно устанавливаются и сроки исполнения подобных обязанностей, при чем работник сможет отказаться принимать дополнительные функции на себя и письменно уведомить об этом работодателя заранее, за три дня до вступления в силу распоряжения (ст. 60.2 ТК). На практике подобные случае определяют пространственным термином – совмещение. Однако некоторые отличия присутствуют. И поэтому кадровику или лицу, которое выполняет данные обязанности в документации следует руководствоваться определениями ст.151ТК.

Выполнение работы по смежным профессиям характеризует совмещение как одновременное исполнение основной должности и функций другого работника.

В отдельных случаях, когда происходит изменение объемов ежедневной работы имеет место расширение границ обслуживания. Если в его трудовом договоре не означено подобное изменение, то полагается осуществлять доплату.

Расширение зоны обслуживания по ТК РФ

При условии, когда работник трудится неполный день вероятно, что и обязанности частично возлагаются на прочих сотрудников предприятия. Такие условия труда допустимы всем сотрудникам по договоренности с руководством либо в силу обстоятельств. Работник находящийся в отпуске по уходу за ребенком имеет право трудиться на сокращенных условиях. При этом он занимает штатную единицу, выполняет должностные функции. Расчет оплаты осуществляется как пропорция оклада к отработанному времени.

Отличительная особенность такого способа труда в том, что не установлено четких границ неполного рабочего времени. Средняя норма при таком режиме составляет менее 40 часов в неделю. Это определяется исходя из практики применения ст. 91 ТК и может назначаться при приеме на работу, в дальнейшем в любой момент сотрудничества. Режим труда может меняться на шестидневную рабочую неделю.

Все расходы по оплате за повышение объемов работ, расширение зоны обслуживания признаются в расходах организации по обычным видам деятельности. Свод информации о расчетах с персоналом осуществляется на счете 70 в корреспонденции со счетами затрат.

Дебет	Кредит	Информация по операции
20, 26, 44	70	Сумма зарплаты, надбавок за расширение ЗО
70	68-2	НДФЛ с заработка
20, 26, 44	69	Взносы на ОПС, ФОМС, ФСС
70	50, 51	Выплачен заработок сотрудникам

Начисления в виде компенсационных или стимулирующих выплат осуществляются бухгалтером на основании информации по фактически отработанному времени. Оплата дополнительной работы формируется на основании табеля по учету отработанного времени, соглашения с работником. По договоренности возможна:

• Оплата в фиксированном размере;
• % месячного, дневного или часового тарифа;
• % ставка от оклада той должности, которую замещают;
• От объема выполненной работы (сдельно).

В отношении надбавки за расширение зоны обслуживания применяются указания ПБУ 10/99 (Расходы организации) и независимо от условий оформления и метода оплаты признаются в составе основных расходов предприятия. В соответствии с требованиями налогового кодекса действуют правила признания расходов за выполнение трудовых обязанностей и законно уменьшают налогооблагаемую базу предприятия.

Данная надбавка признается доходом и подлежит удержанию из общей суммы НДФЛ, а также начисление находит отражение в отчетах 2 – НДФЛ, 6 – НДФЛ. Законодательно установлен закрытый перечень сумм, в отношении которых не начисляется взносы на ОПС, ФОМС, ФСС и травматизм. Данная надбавка в нем не поименована и подлежит начислению взносов в обычном порядке.

Вопрос №1. Сотруднику начислена надбавка за расширение зоны обслуживания. Входит ли она в МРОТ или нет?

Ежемесячный заработок складывается из оклада, надбавок, выплат на основании трудового договора. Вознаграждение за расширение зоны обслуживания начислено по дополнительному соглашению. Следовательно, доплата до МРОТ рассчитывается без взаимосвязи с доплатой за расширение ЗО.

Вопрос №2. На предприятии осуществляется повышение окладов. Какие выплаты можно проиндексировать, если работнику начислены: оклад, доплата за расширение ЗО 30%, премия по итогам года за успехи.

Индексации подлежат оклады и надбавки за объемы работ, выплаты за совмещение и расширение ЗО. Премия назначается разово, вне зависимости от окладов.

Похожие записи:

• Поступление в вуз после колледжа в 2021 году
• Сохранение номеров в ГИБДД 2021
• Трудовой кодекс ст 209 в последней редакции