Подать заявление о приостановлении исполнительного производства

В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.

Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов

1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.

2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов

3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

В ОСП Приморского района г. Владивостока Должник: Стародубцев Игорь Викторович, адрес: 690000, г. Владивосток, ул. Ядринцевского, д. 142 Взыскатель: ИП «Углов В.П.», адрес: 690000, г. Владивосток, ул. Донского, д. 15, кв. 224 в рамках исполнительного производства № 297932469/23/2021

Когда субъектом приостановления выступает судебный пристав, выделяют две группы оснований. Обязательное (облигаторное) приостановление будет выполнено в следующих ситуациях:

• у должника утрачена дееспособность;
• когда должник погиб, пропал без вести;
• если должником выступает кредитная организация, потерявшая лицензию на банковские операции;
• должник проводит процедуру банкротства;
• должник принимает участие в боевых действиях в составе законного военного формирования;
• когда в органы ФНС было направлено уведомление об аресте имущества должника;
• должник направил в суд иск для изменения условий взыскания исполнительного сбора.

Существует ещё добровольное приостановление, которое также называют факультативным. К причинам, которые его провоцируют, относятся:

• когда должники проходят лечение в стационаре;
• если имущество или сам должник разыскиваются;
• когда должники договариваются с приставом из-за службы в армии и т.п.

Приостановить процедуру могут:

• главный судебный пристав РФ;
• главный судебный пристав субъекта РФ;
• их заместители.

Причиной таких действий становится жалоба на их подчинённых.

Суд обладает возможностью на время остановить исполнительное производство. Ходатайство можно подавать в апелляцию или в кассационную инстанцию, подкрепив его специальной жалобой на главное судебное решение по рассматриваемому делу.

Производство обязательно приостанавливается в таких ситуациях:

• если оспаривается результат сделанной ранее оценки имущества под арестом;
• если подаётся иск, чтобы освободить имущество (частично или полностью) от ареста;
• если оспаривается взыскание исполнительного сбора.

Существуют и другие основания, чтобы приостанавливать исполнительное производство. Среди них можно выделить:

• когда должником оспаривается исполнительная бумага, документ или судебный акт, который был основанием для её выдачи;
• когда должники пребывают в рабочей командировке;
• в случае оспаривания актов органов или должностных лиц, которые рассматривали дело;
• при оспаривании работы или халатности судебных приставов-исполнителей;
• если подавалось заявление в суд о разъяснении сути положений.

Прежде чем разбираться, как приостановить исполнительное производство, нужно выяснить, как будет проходить рассмотрение этого вопроса и в чём будет заключаться процедура приостановки. Рассматривают заявление согласно нормам статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса.

Процедура будет проходить десять дней. О начале рассмотрения дела сообщают всем его участникам и лицам, которых дело может затронуть. В частности:

• должника;
• взыскателя;
• судебного пристава.

Если одна из сторон не появится на судебное заседание по этому поводу, это не станет причиной, чтобы отложить слушание.

Когда судом будет рассмотрено заявление и выяснены нюансы, выносится определение. Его передадут всем участникам процесса. Решение может быть удовлетворительным, но в приостановлении могут и отказать.

Когда наступает ситуация, требующая приостановления исполнительного производства, нужно правильно составить заявление. Данный документ пишется по определённому алгоритму:

1. Верхний правый угол. Адресат (судебный орган, куда направляется заявление), Ф.И.О. должника и взыскателя, а также место их проживания. Информация о судебных приставах (наименование службы приставов, к которым специалист относится, Ф.И.О., адрес).
2. Название документа. Пишется с заглавной буквы в центре бланка.
3. Описать, на основании какого судебного постановления (желательно указать его номер) началось ИП. Также указать информацию об исполнительном листе, на основании которого было начато производство, и внести информацию о судебном разбирательстве.
4. Перечислить обстоятельства, ставшие основанием для заполнения документа. В рассматриваемом пункте важно сослаться на закон №229-ФЗ. Чтобы подтвердить сложившуюся ситуацию, нужно приложить документы, доказывающие рассматриваемые обстоятельства. Далее прилагаются документы, служащие доказательством сложившейся ситуации и оснований, что считаются причиной для притормаживания процедуры.
5. Указать сроки, на которые процедуру нужно приостановить. Можно не указывать конкретные периоды, можно обойтись приблизительным периодом.
6. Перечислить бумаги, которые будут приложены к заявлению. Прикрепить отдельные копии от каждого участника дела.
7. Дата и подпись.

Приложение N 34. Заявление о приостановлении исполнительного производства

Возобновить производство могут исключительно те инстанции, которые занимались приостановлением дела. То есть, это только суд или пристав, которому направлялось заявление. После возобновления все меры по производству продолжаются. Но для восстановления дела нужно пройти определённую процедуру, прописанную в законодательстве:

1. Написать заявление о возобновлении ИП. В заявлении описываются главные этапы процедуры, которые последовали с момента приостановления и до возобновления. Обязательно вписываются основания для возобновления.
2. Подать заявление в канцелярию отдела судебных приставов, которое дело останавливал. Если ранее процедура проходила через суд, подавать новый документ нужно туда же.

Законодательством РФ предусмотрены случаи, при возникновении которых осуществляется приостановка исполнительного производства (далее – ИП). При наступлении таких может быть подано соответствующее заявление. Однако это не является обязательным условием, так как инициировать процедуру может судебный пристав-исполнитель по основаниям, которые указаны в статье 40 Федерального закона № 229-ФЗ, а по решению суда в соответствии со ст. 39 Федерального закона № 229-ФЗ.

Если у должника или взыскателя возникает ситуация, которая является законным основанием для приостановления ИП, то процедура прекращается в полной мере или частично.

В статье 40 Закона № 229-ФЗ перечислен ряд причин, являющихся основанием для приостановки процесса. Подлежит приостановлению ИП в случаях, если должник:

• погиб или пропал без вести;
• утратил дееспособность;
• участвует в боевых действиях в рядах Вооруженных Сил РФ;
• признан банкротом;
• подал заявление об отсрочке срока взыскания исполнительского сбора, и оно было принято судом;
• находится на лечении в стационарном лечебном учреждении;
• проходит лечение в стационаре;
• находится в розыске сам, либо его имущество;
• призван на срочную военную службу.

Основания для приостановки ИП судом обозначены в статье 39 Федерального закона № 229-ФЗ. В обязательном порядке ИП подлежит приостановлению, если:

• был предъявлен иск об освобождении указанного имущества от ареста;
• результаты оценки арестованного имущества были оспорены;
• оспаривается постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Может быть приостановлено когда:

• судебный акт или исполнительный документ оспаривается;
• должник находится в длительной рабочей командировке;
• идет оспаривание действий или бездействия пристава;
• обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
• иные причины, в том числе указанные в ст. 40 Федерального закона № 229-ФЗ .

Пристав-исполнитель исполнитель имеет законное право приостановить исполнительное производство в следующих случаях:

• гражданин или юрлицо признано банкротом;
• должника призвали в армию;
• потенциальный банкрот находится на территории, где ведутся боевые действия;
• гражданин находится на стационарном лечении;
• неизвестно место нахождения должника;
• действия, которые предусмотрены исполнительным листов, не может рассмотреть конкретный пристав-исполнитель, вследствие этого дело передают в другой отдел ФССП.

Суд может приостановить ИП в следующих случаях:

• физическое лицо не согласно с тем, что его привлекли к административной ответственностью за совершенное нарушение;
• юридическое лицо высказывает несогласие с текстом судебного акта или ИЛ. По этой причине юрлицо желает подать апелляцию;
• гражданин-должник признан мертвым или пропавшим без вести;
• гражданин стал недееспособным;
• у должника не выявлено имущества для взыскания и прочее.

В соответствии со ст. 47 п. 1 пп. 1 Закона № 229-ФЗ при признании должника банкротом пристав-исполнитель оканчивает ИП, после чего направляет исполнительные документы арбитражному управляющему.

У вас есть вопросы? Напишите нам

В Верх-Исетский районный

суд г. Екатеринбурга

Должник: Б.

Взыскатель: ЗАО «Уралприватбанк»

Адрес: г. Екатеринбург, ул. Первомайская 26

Заявление

о приостановлении исполнительного производства

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Утвержденной формы заявления и специальных требований к его составлению нет.

Образец подготовлен для ситуации, когда должник просит приостановить производство в связи с тем, что арбитражный суд принял его заявление об уменьшении размера исполнительского сбора.

Оспаривание процедуры исполнительного производства требует времени. Если Вашу просьбу признают правомерной, суд не будет арестовывать имущество.

В заявлении следует указать наименование суда, его адрес, фамилии и инициалы участников судебного процесса (заявителя и взыскателя), а также данные о судебном исполнителе.

Документ необходим для того, чтобы получить приостановление исполнительного производства по заявлению должника, если у него есть обстоятельства для остановки или отсрочки процесса, предусмотренные законом.

Если заявление будет одобрено, приостанавливаются одновременно все процессы ареста — удержание доходов, изъятие имущества, блокировка счетов в банках. Но, даже в этом случае, если у вас есть достаточно законных оснований приостановить процесс, рассчитывать, что суд учтет их без вашего заявления, не стоит. Также данный документ помогает зафиксировать обращение к судье или приставу, которое впоследствии потребуется доказать.

Как приостановить исполнительное производство по заявлению должника

Каждая сторона в судебном процессе преследует свои цели. Заявитель хочет не только взыскать долг, но и добиться изъятия имущества у истца — выселить его из квартиры или лишить транспортного средства. Получение согласия на приостановление исполнительного производства позволит истцу потерять как можно меньше или, как минимум, получить отсрочку на исполнение приговора.

Хорошим вариантом считается служба в контрактной армии. Так вы получите возможность получить отсрочку, заработать денег, вернуться со службы и вернуть долги без лишения имущества. Также вы можете доказать через суд, что имущество, которое намерены взыскать, отсутствует.

Стоит помнить, что способов остановить процедуру судебного производства очень мало, и человек без юридического образования вряд ли сможет грамотно их использовать. Наша задача — защитить ваши права и помочь добиться желаемого результата.

На бланке указывается:

• Данные пристава, местонахождение подразделения.
• Название документа.
• Информация о рассматриваемом деле, принятом решении, номере.
• Сведения о полученном исполнительном листе с его реквизитами.
• Меры принудительной реализации (обращение взыскание, арест собственность, запрет пересечения границы, списание денег с банковской карты).
• Информация о взыскателе.
• Просьба о приостановлении процедуры взыскания с обозначением причины (болезнь, обжалование судебного решения, нахождение в командировке).
• Перечень приложений (здесь перечисляются доказательства обоснованности требований – медицинская справка, документ о признании должника пропавшим без вести, свидетельство о смерти).
• Подпись.

Примеры обстоятельств, которые могут повлиять на приостановление производства:

• если умер должник или в судебном порядке он признан умершим, и нужно дождаться, когда его наследники вступят в права владения наследуемым имуществом;
• лишение должника в судебном порядке дееспособности;
• если должник или взыскатель служит в российской армии и участвует в спецоперациях;
• окончание действия банковской лицензии;
• открытие в отношении должников процедуры банкротства;
• подача заявления об отсрочке либо рассрочке оплаты исполнительского сбора, просьба уменьшить начисленную сумму или освободить от него;
• если должник болен и помещен в больницу;
• если выдано поручение сотруднику службы в другом регионе страны осуществить действия в рамках возбужденного исполнительного производства.

Заявление подают в суд, к которому территориально относится отдел ФССП (где возбуждено исполнительное производство). Его пишут в произвольной форме. В тексте следует изложить все обстоятельства, на которые ссылается заявитель.

В приложении должны быть заверенные копии всех документов, которые подтверждают все указанные доводы.

Оплачивать государственную пошлину не нужно. Суд рассмотрит поданное обращение в течение 10 дней и направит принятое определение в службу судебных приставов. Если какая-либо сторона не согласна, она может обжаловать судебный акт.

Можно ли приостановить исполнительное производство?

То, кому подается заявление о приостановлении исполнительного производства, определяется основаниями, по которым просится о приостановлении.

Основная масса заявлений о приостановлении производства рассматривается судебным приставом. Требования о приостановлении производства, интегрированные в заявления по обжалованию действий судебного пристава, рассматриваются судебными инстанциями.

Структура заявления о приостановлении исполнительного производства определяется тем, кому на рассмотрение подается это заявление.

Так, жалоба на действия судебного пристава в порядке административного судопроизводства, с интегрированной в нее просьбой о приостановлении исполнительного производства, оформляются по правилам составления исковых заявлений.

1. наименование территориального отделения ФССП или ФИО пристава;
2. ФИО (или наименование) и адрес заявителя;
3. ФИО (или наименование) и адрес второй стороны исполнительного производства;
4. основания, по которым заявитель просит о приостановлении;
5. срок, на который заявитель просит приостановить производство по исполнению;
6. перечень документов, подтверждающих приведенные в заявлении основания для приостановления;
7. дату и подпись заявителя.

Если основание, положенное в основу заявления, относится к категории безусловно удовлетворяемых, то судебный пристав вынесет соответствующее постановление о приостановлении.

По условным основаниям пристав может либо отказать в удовлетворении заявления, либо удовлетворить его.
Отказ пристава в приостановлении исполнительного производства может быть обжалован в суд в порядке административного судопроизводства.

15.10.2021 г. я госпитализирован в Приморскую районную больницу г. Владивостока в результате участия в дорожно-транспортном происшествии. Лечение проходит в стационарных условиях. По заключению врача лечение продлится не менее, чем до 18.11.2021 г.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда должник находится на лечении в стационарном лечебном учреждении, судебный пристав-исполнитель вправе приостановить исполнительное производство полностью или в части.

Полагаю, что реализовать принадлежащие мне, как стороне исполнительного производства, права могу только при личном присутствии при совершении исполнительных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 40, 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

1. Заключение главного врача;
2. Справка районной больницы о нахождении на лечении.

Стародубцев И.В. 18.10.2021 г.

При подаче жалобы на действия судебного пристава-исполнителя инициатор может просить приостановить производство. Без такой просьбы начальник службы по региону или его заместители имеют такое право.

Но не факт, что его используют. Поэтому заявитель может обратить внимание на необходимость приостановить производств (а значит, и все исполнительные действия) до рассмотрения его жалобы по существу.

Отдельно заявление составлять, может, и не имеет смысла. Такую просьбу можно изложить в тексте жалобы.

Актуальная информация о ходе производства обычно размещается на официальном сайте ФССП. Если она отсутствует, необходимо обратиться с заявлением на ознакомление с исполнительным производством.

Законодательством предусмотрена обязанность и право суда приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных статьей 39 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Заявителем может быть любое лицо, участвующее в исполнительном производстве. В качестве заинтересованных лиц привлекают, соответственно, взыскателя либо должника, а также судебного пристава, который ведет исполнительное производство.

Образец.

Приостановление исполнительного производства судебным приставом

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях указанных в статье 40 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Образец.

Старшему судебному приставу Калининского районного отдела
УФССП России по Тверской области Ф.И.О.
170033, г. Тверь, Волоколамский проспект, д. 31А

Заявитель: Иванов Алексей Петрович
170100, г. Тверь, ул. …, дом …, кв. …

Заявление о приостановлении исполнительного производства

В связи с этим я обратился в Калининский районный суд Тверской области с административным иском об уменьшении исполнительского сбора.

1. определение № 2-22/2018 от 28.05.2018 года о принятии административного искового заявления об уменьшении исполнительского сбора к производству суда.

Реализация решения суда производится службой исполнения судебных решений на основании исполнительного листа. Процедура выполняется без учета желания гражданина, к которому она применяется. Однако предусмотрены случаи, когда осуществляется приостановление исполнительного производства судом. Делается это с целью соблюдения прав должника, предусмотренными законодательными актами.

Приостановить производство в праве судебный пристав, а также суд. В зависимости от типа основания направляется заявление в соответствующую инстанцию. Снимать обязательства полностью вправе только судья.

Отменить или приостановить мероприятия по взысканию приставы могут только на основании закона. В частности, изменение правового статуса ответчика позволяет написать заявление установленного образца. К подобного рода изменениям относится смерть, банкротство, утрата дееспособности, пропажа. Установление факта должно быть зафиксировано при помощи официальных бумаг. Исполнение воинских обязанностей также служит причиной приостановить исполнение решения суда.

Заявление на приостановку исполнительной процедуры может быть обжаловано истцом. Для этого потребуется аргументированное заявление. Доказательства подтасовки фактов со стороны должника будут дополнительным плюсом. Обязательным условием является отсутствие нарушений действующего законодательства во время получения.

Важно! Изменение статуса должно быть подкреплено документально. К заявлению прилагаются оригиналы бумаг, подтверждающие правомерность подачи.

В компетенции суда — остановить или отменить взыскание. Процедура регламентирована ст. 40 закона «Об исполнительном производстве». Первостепенной причиной служит подача апелляции ответчиком. Ходатайство направляется в кассационный суд вместе с апелляционной жалобой на решение. Судья обязан выдать на руки судебное определение о приостановлении процедур для передачи в службу приставов.

Отмена судебного решения по иску является причиной полной отмены исполнительных процедур. Производится после рассмотрения апелляции в ходе судебного слушания в установленном порядке. Принятие решения в пользу ответчика дает право на возвращение ранее изъятых средств.

Внимание! Официальную бумагу необходимо доставить в ФССП в кратчайшие сроки. Это даст возможность не потерять время и предотвратить необратимые действия со стороны исполнительной системы. Отменяется результат действий приставов через суд.

При превышении полномочий или наличии неправомерных действий со стороны сотрудников ФССП должник вправе направить жалобу в судебный орган. На основании заявления суд приостанавливает выполнение решения до окончания выяснения обстоятельств. К нарушениям относится некорректное поведение пристава, неправомерное наложение ареста на имущество. Служба не имеет права проводить оценку, выставлять на торги, изымать или заниматься переоформлением права собственности.

Важно! Следует отслеживать рассмотрение самостоятельно. Это позволит исключить ошибки на стадии передачи бумаг внутри органа, даст гарантию уменьшения сроков.

Процедуры приостановления или отмены можно произвести на любой стадии исполнения судебного решения. Достаточно изучить законодательные основания и составить заявление установленного образца. Подается в соответствующую причине инстанцию — судебным приставам или в суд. Зависит от вида основания. Прекращение производства требует максимально аргументированного обращения.

Образец заявления находится в свободном доступе в интернете. Рекомендуется заранее с ним ознакомиться. При возникновении трудностей стоит обратиться за профессиональной юридической помощью.

Как приостановить исполнительное производство с помощью ходатайства

Образец заявления, который также можно использовать и при обращении в ФССП

Если основание для приостановления находится в компетенции судебной системы, то направлять ходатайство потребуется непосредственно в отделение, которое вынесло решение. Порядок подачи состоит из нескольких шагов:

1. Составление официальной бумаги в двух экземплярах.
2. Подача в канцелярию. На одном экземпляре проставляется входящий номер и дата приема.
3. Рассмотрение. Занимает 10 рабочих дней. Период включает в себя извещение ответчика и истца о назначении даты слушаний.
4. Выдача определения о приостановлении исполнительного производства.

К заявлению требуется прикрепить документальное подтверждение о правомерности требований. Нарушения в процессуальных действиях приставов можно фиксировать при помощи видеосъемки и аудиозаписей. Они также прилагаются в качестве доказательств к заявлению.

Внимание! Взыскание прекращается после получения официальной бумаги службой приставов. Доставить ее придется самостоятельно заявителю. Полностью снять обременение с имущества можно только после отмены решения.

Процедура приостановления исполнительного производства регламентирована Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ. Оно представляет собой временную остановку всех мер принудительного исполнения на основании соответствующего акта (постановления).

Решение о приостановлении исполнительного производства может принять как судебный пристав-исполнитель, так и суд. Однако основания для обращения к ним будут разными.

Основания для приостановления исполнительного производства судом приведены в статье 39 Закона об исполнительном производстве.

Они разделены на две категории:

• Обстоятельства, при наличии которых суд безусловно обязан вынести определение о приостановлении исполнительного производства;
• Причины, по которым суд может, но не обязан приостановить его.

Обязательные основания для приостановления судом перечислены в законе:

• Предъявлен иск об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание. Обычно такой иск предъявляет третье лицо, которое считает, что имущество в действительности принадлежит ему (подробнее об этом здесь).
• Должник или взыскатель оспаривают оценку арестованного имущества;
• Оспорено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
• В других случаях, прямо предусмотренных законом.

Список случаев, когда приостановление не обязательно, также зафиксирован в законе. В перечисленных ниже ситуациях суд не обязан приостанавливать исполнительное производство, но может это сделать:

• Оспаривание исполнительного документа или решения суда, на основе которого он выдан. Как правило, такое оспаривание имеет место в кассационной инстанции, когда решение уже вступило в законную силу. Подробнее о том, как приостановить исполнительное производство во время рассмотрения кассации по делу, читайте здесь.
• Оспаривание акта государственного органа или должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении.
• Длительная служебная командировка должника, подтверждённая документами, которая лишает его возможности участвовать в исполнительных действиях и реализовывать свои права, предусмотренные законом.
• Оспаривание действий или бездействия судебного пристава-исполнителя;
• Подано заявление о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
• Смерть должника до выявления его наследников в случае, если требования по исполнительному листу допускают правопреемство (как правило, это относится к денежным требованиям о выплате средств);

Читайте здесь о том, может ли пристав арестовать полученное наследство.

• Утрата должником дееспособности;
• Участие должника в военных действиях в составе Вооруженных Сил РФ;
• Применение процедуры банкротства в отношении должника либо распространение на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве;
• В других случаях, предусмотренных законом.

Образцы заявлений (ходатайств) о приостановлении исполнительного производства в суд приведены ниже.

В ХХХХ федеральный суд Заявитель (должник): ФИО, адрес, идентификатор, контактные данные;

Заинтересованные лица: 1) Взыскатель: ФИО, адрес, идентификатор, контактные данные; 2) Судебный пристав-исполнитель: ФИО, должность, контактные данные.

Заявление о приостановлении исполнительного производства

ХХ.ХХ.ХХХХ судебный пристав-исполнитель ФИО, наименование отдела УФССП, на основании исполнительного листа серия ХХ №ХХХХ выданного ХХХ судом ХХ.ХХ.ХХХХ года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении заявителя в качестве должника (исполнительное производство № ХХХХ).

На основании пп. 3 п. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве заявитель (должник) просит приостановить указанное исполнительное производство в связи с нахождением в длительной служебной командировке в ХХХХ в период с ХХХХ по ХХХХ (копия приказа о направлении в командировку, билетов до места командировки прилагаются).

Как правильно направить заявление о приостановлении исполнительного производства

По общему правилу вопрос будет рассмотрен судом общей юрисдикции. Арбитражный суд решает вопрос о приостановлении , только если исполнительный документ выдан в отношении организации или ИП.

Мнение эксперта

Комментирует юрист Александр Васильев

Если исполнительный лист выдан судом общей юрисдикции, заявление о приостановлении исполнительного производства подаётся также в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава — исполнителя (п. 3 ст. 45 Закона об исполнительном производстве, п. 1 ст. 440 ГПК РФ).

Если же исполнительный лист выдал арбитражный суд, заявление о приостановлении исполнительного производства должен рассмотреть также он. При этом у заявителя есть выбор. Заявление можно подать в арбитражный суд:

• По месту осуществления деятельности судебным приставом-исполнителем (т.е. по месту нахождения отдела ФССП); либо
• В тот арбитражный суд, который ранее выдал исполнительный лист (п. 1 ст. 45 Закона об исполнительном производстве, п. 2 ст. 327 АПК РФ).

Рассмотрение заявления о приостановлении исполнительного производства, поданного в арбитражный суд, проводится в соответствии с правилами АПК или ГПК РФ в течение 10 дней. О рассмотрении извещаются взыскатель и должник, которые могут высказывать возражения против приостановления. Однако неявка сторон не будет служить основанием для отложения рассмотрения вопроса.

По итогам рассмотрения суд выносит определение, в котором указывает, необходимо ли приостановить исполнительное производство. Это постановление суда будет обязательным для всех участников дела.

Мнение эксперта

Комментирует юрист Александр Васильев

Судебная практика по поводу приостановления исполнительного производства при отсутствии обязательных для этого оснований складывается по-разному. Заявителю необходимо доказать, что продолжение исполнения нанесёт существенный вред его интересам. В противном случае в приостановлении откажут.

Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ № 229). Так, приостановление исполнительного производства по алиментам возможно в случае гибели должника или признания факта смерти.

Рекомендуем! Как обжаловать возбуждение исполнительного производства ССП: порядок оспаривания и отмены постановления пристава исполнителя + образец жалобы и административного иска на незаконное постановление пристава

Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.

Если должник утрачивает дееспособность, то пристав также приостанавливает исполнительное производство.

Заявление о приостановлении исполнительного производства судебному приставу

Причиной остановки работы пристава может быть и начало в отношении должника процедуры банкротства. Сказанное касается не только юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, но и обычных граждан.

Не исключено отложение исполнительных действий в том случае, когда должник находится в розыске, на лечении или выполняет воинские обязанности.

Во всех вышеизложенных случаях выносится постановление относительно приостановки мероприятий приставом, по исполнению решения суда. Оно может быть оспорено взыскателем и иными заинтересованными лицами, как в адрес начальства пристава, так и в суд по правилам процессуальных кодексов. Ниже можно скачать бланк.

Постановление о приостановлении исполнительного производства

Исполнительное производство возбуждается, если судебный акт вступил в законную силу, а взыскатель подал соответствующее заявление.

Должностное лицо ФССП обязано вынести постановление в течение 3 дней после получения заявления, направить этот документ должнику и взыскателю.

Общие правила исполнительного производства определены в ГПК РФ, АПК РФ и Федеральном законе № 229-ФЗ:

• принудительное исполнение происходит до полного погашения долга, либо надлежащего исполнения обязательств со стороны должника;
• прекратить производство по делу без надлежащего исполнения решения суда можно только по заявлению взыскателя, либо по основаниям, предусмотренным в законе (например, при смерти должника, если его обязательства не переходят по наследству или правопреемству);
• в процессе исполнительных действий могут возникать обстоятельства, препятствующие надлежащему исполнению – в этих случаях допускается отложение исполнительных действий или приостановление производства.

Пристав не может произвольно приостановить производство без законных оснований.

Например, не является таким основанием загруженность по работе, воспрепятствование со стороны должника при выявлении имущественных активов, счетов или места работы, иные субъективные факторы.

Если постановление будет вынесено незаконно, либо с превышением полномочий пристава, его можно обжаловать и отменить в судебном порядке.

Разберем, когда закон допускает приостановление исполнительных действий, и что может предпринять взыскатель для защиты своих интересов.

Хотя исполнительное производство могут вести только должностные лица ФССП, суд также вправе принимать процессуальные решения о законности отдельных процессуальных действий, либо о приостановке или прекращении исполнения. В ст. 39 Закона № 229-ФЗ перечислены следующие основания, когда суд обязан приостановить исполнительное дело:

• если должник или иное заинтересованное лицо обратились с заявлением об аннулировании ареста имущественных активов, либо исключении их из описи;
• если при подготовке торгов по реализации активов была оспорена их оценка;
• если подано заявление об оспаривании исполнительского сбора (например, если должник надлежащим образом исполнил предписание пристава и судебный акт в пределах 5 дней после вынесения постановления);
• по иным основаниям, предусмотренным законом.

Должностные лица ФССП могут самостоятельно приостановить производство, если будут выявлены обстоятельства, предусмотренные в ст. 40 Закона № 229-ФЗ:

• при кончине должника, либо признании его умершим или безвестно отсутствующим, когда законом допускается переход его обязательств по наследству или правопреемству (если правопреемство невозможно, производство будет прекращено);
• если должник утратил дееспособность, что подтверждено судебным актом (при восстановлении дееспособности дело будет возобновлено);
• если обязанное лицо принимает участие в боевых действиях в составе официальных военизированных формирований РФ (аналогичную просьбу может заявить и взыскатель);
• если должником является кредитное учреждение, у которого отозвана лицензия на банковские операции (из этого правила есть ряд исключений, предусмотренных профильными нормативными актами);
• если в отношении должника-предприятия или частного лица введена банкротная процедура;
• если должник подал заявление об отсрочке или рассрочке по оплате исполнительского сбора, а также снижения его размера или освобождения от платежа;
• если пристав направил уведомление в ФНС и ЦБ РФ о наложении ареста на отдельные виды имущества, указанного в Законе;
• если должником по делу является иностранное государство, у которого отсутствует имущество для принудительного исполнения судебного акта.

В перечисленных случаях пристав обязан вынести постановление и приостановить производство. Если должностное лицо ФССП отказывает приостановить дело, его незаконные действия можно обжаловать в административном или судебном порядке.

В законе приведен перечень оснований, при которых пристав вправе приостановить дело. К ним относятся:

• если должник был помещен на излечение в стационар больницы (режим приостановления будет действовать до фактической выписки из больницы);
• если введен режим розыска должника или его имущественных активов, либо несовершеннолетнего ребенка (если предметом исполнения является изъятие ребенка);
• если должник подал ходатайство о приостановке по причине призыва в ВС РФ, иные официальные силовые ведомства;
• если направлено поручение о выполнении исполнительных действий по специальному режиму.

При наступлении таких оснований, должник или любое заинтересованное лицо может обратиться с заявлением в отдел ФССП, в котором ведется дело.

Естественно, уважительность причин для приостановки нужно подтвердить соответствующими документами. К ним могут относиться выписки из медкарт или справки лечебного учреждения, справка и военкомата о призыве в ВС РФ и т.д.

Хотя пристав может сам определить целесообразность приостановления дела, отказ в удовлетворении ходатайства можно оспорить. Для этого подается жалобы вышестоящему должностному лицу ФССП или в суд.

При составлении любых документов, которые необходимо подавать в судебные или исполнительные органы, стоит придерживаться определённой процедуры обжалования и указывать юридические основания.

Ходатайство о приостановке исполнительного делопроизводства не является исключением. В зависимости от состава оснований, вам необходимо передать его в определённый орган. Давайте разберёмся подробнее.

Основания, позволяющие приостановить исполнительное делопроизводство, исключительно в судебном порядке, требуют подачи соответствующего заявления непосредственно в суд. Состав их выглядит следующим образом:

• Должник отправляется в служебную командировку;
• Решение суда не ясно стороне должника и требует разъяснения;
• Судебное решение обжалуется ответчиком;
• Обжалуются действия или же бездействие судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному листу.

В таких ситуациях, решение о том, приостановить истребование, или нет, принадлежит исключительно суду, но есть ряд оснований, которые позволяют принять решение, как суду, так и ССП, в рамках ходатайства о прекращении исполнительного делопроизводства. Выглядят они так:

• В деле возник вопрос о правопреемстве;
• Должник проходит срочную военную службу в рядах Армии России или участвует в боевых действиях;
• Должник оформил банкротство;
• Должник проходит лечение;
• Банк, являющийся истцом, потерял лицензию;
• ССП продолжает розыск ответчика;

Составлять ходатайство о приостановке исполнительного производства стоит согласно следующей структуре:

• Шапка документа:
  • Наименование судебного органа, где будет рассматриваться заявление;
  • Данные заявителя: ФИО, адрес регистрации;
  • Данные взыскателя: также ФИО и адрес, или полные реквизиты организации, если взыскатель является юридическим лицом;
  • Данные судебного пристава-исполнителя: ФИО, наименование и адрес ССП, к которому он принадлежит;
• Заголовок: «Заявление о приостановлении исполнительного производства»;
• Тело документа должно содержать в себе следующую информацию:
  • Все реквизиты постановления, по которому ведётся истребование: дата вынесения, ФИО пристава-исполнителя, номер документа;
  • Все реквизиты исполнительного листа и гражданского дела: наименование судебного органа выдавшего лист и дата выдачи, ФИО истца и ответчика, суть взыскания;
  • Указать основание для приостановления исполнительного делопроизводства, со ссылкой на ФЗ «Об исполнительном производстве». Важно привести доказательства, которые подтверждают фактическое наличие оснований. Сами документы стоит прикрепить к ходатайству;
  • Стоит указать дату, когда истребование можно будет возобновить, и привести доводы, на основании которых такой период был счислен;
  • Указать юридические основания. Стоит ссылаться на статьи ФЗ «Об исполнительном производстве» (как правило, статьи 39 и 40), и Гражданский процессуальный кодекс, где содержатся указания по составлению и подаче подобного рода документов (конкретного ходатайства касаются статьи 436-437, 440 ГПК РФ);
  • Выдвинуть прошение о приостановлении исполнительного производства, вновь указав реквизиты исполнительного листа, данные пристава-исполнителя, срок приостановления;
  • Привести перечень прилагаемых документов, среди которых в обязательном порядке должны содержаться:
    • Копии ходатайства по числу сторон рассмотрения дела об истребовании;
    • Копия постановления об исполнительном делопроизводстве;
    • Документы, подтверждающие основания и сроки приостановления исполнительных действий;
    • Если имеются дополнительные материалы, способные подтвердить фактическое наличие оснований, то их также стоит прикрепить к заявлению;
  • Укажите дату подачи заявления;
  • Поставьте подпись с расшифровкой.

Ходатайство о приостановке исполнительного производства стоит составлять, следуя данной структуре и рекомендациям, в противном случае ССП продолжит взыскание. Если поиск юридических оснований составляет для вас сложности, то стоит обратиться к помощи юриста, у которого есть опыт в подобных вопросах.

К правомочиям пристава относится приостановка исполнительного производства в случаях (ст. 40 закона № 229-ФЗ):

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

1. Если должник умер, но допускается наследование долга.
2. Если должник объявлен недееспособным.
3. Пребывания должника в составе воинских подразделений России, находящихся на территории боевых действий, исполнения заданий в чрезвычайных или военных условиях либо по просьбе взыскателя, пребывающего в аналогичных обстоятельствах.
4. Аннулирования лицензии у банка-должника.
5. Проведения в отношении должника мероприятий по банкротству.
6. Рассмотрения обращения должника в судебный орган о рассрочке или изменении размера исполнительного сбора.
7. Рассмотрения налоговой службой или Банком России запроса пристава об аресте собственности должника.
8. Пребывания должника в стационаре.
9. Проведения мероприятий по поиску собственности должника, его самого или розыска ребенка.
10. Прошения от должника, проходящего службу в Вооруженных силах РФ.
11. Направления поручения приставу, обслуживающему другую территорию, о совершении на ней отдельных исполнительных действий.

Вышестоящие судебные приставы могут приостановить исполнительное производство, получив жалобу на действия пристава на месте.

Таким образом, при наступлении одного из перечисленных обстоятельств стороны дела – как должник, так и взыскатель, могут обратиться к приставу с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

Похожие записи:

• Индекс дефлятор на 2021 год
• Что нужно для оформления прописки новорожденного ребенка
• Свидетельство о праве на наследство по закону одному наследнику