Лицензирование образовательной деятельности в 2021 году в Саратове

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование образовательной деятельности в 2021 году в Саратове». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Выберите шрифт Tahoma Times New Roman

Интервал между буквами (Кернинг) : Стандартный Средний Большой

Лицензирование образовательной деятельности

• Черным по белому
• Белым по черному
• Темно-синим по голубому
• Коричневым по бежевому
• Зеленым по темно-коричневому

Закрыть панель Вернуть стандартные настройки

Лицензиат для ведения образовательной деятельности должен иметь:

• аудиторию, отвечающую всем необходимым стандартам и нормам. Помещение может находиться в собственности либо использоваться на основании арендного договора;
• заключение СЭС в Саратове о том, что в данном помещении может вестись образовательная деятельность;
• материально-техническую базу, в соответствии с установленными стандартами;
• программы обучения и методические пособия, подготовленные с учетом требований вышестоящих органов;
• педагогический коллектив, зачисленный в штат на постоянной или на договорной основе;
• возможность для обучения граждан, имеющих особые потребности;
• электронные и печатные материалы, нужные для осуществления обучения по заявленному направлению.

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Приказ министерства образования области от 22.01.2021 № 47

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

• высшего учебного заведения;
• организации федерального значения;
• российской организации, расположенной за пределами РФ;
• иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

• нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
• не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
• обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
• серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Образовательная деятельность неразрывно связана с предоставлением образовательных программ (п.17 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

В свою очередь, образовательная программа — это учебная документация, определяющая процесс обучения, которая включает в себя: учебный план, график, рабочие программы учебных предметов, курсов (п.9 ст.2 Закона № 273-ФЗ).

В Положении о лицензировании приведен перечень лицензируемых образовательных программ (Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 г. № 1490). Среди них: основные общеобразовательные программы начального, основного, среднего общего образования, дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации.

Компании и ИП могут проводить онлайн-семинары, предоставлять доступ к видеоурокам, консультировать онлайн по различной тематике, проводить различного рода видеокурсы, онлайн-уроки, например, английского языка.

Например, если компания предоставляет право доступа к видеоурокам, просмотру семинаров, то такая деятельность не лицензируется.

Без лицензии могут осуществлять образовательную деятельность компании на территории «Сколково», а также на территории инновационного научно-технологического центра, если это предусмотрено проектом (Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 216-ФЗ).

Лицензия не нужна и ИП, которые оказывают сами образовательные услуги, то есть без привлечения педагогов. Если онлайн-школа оформлена как ИП и не привлекает преподавателей для обучения, то лицензия также не требуется.

На практике в онлайн-школах работают преподаватели различных дисциплин. Обучение в таких школах ведется по специальным образовательным программам. А в конце прохождения обучения выдается документ-сертификат о прохождении онлайн-обучения. Такая деятельность подлежит лицензированию.

До недавнего времени школам, которые проводят дистанционное обучение, было сложно получить лицензию на образовательную деятельность.

Дело в том, что к претендентам на получение лицензии выдвигаются определенные требования в части наличия помещения, которые необходимы для проведения занятий. Помимо наличия собственного или арендованного помещения, претенденту на получение лицензии необходимо иметь оборудование в помещении, в котором планируется осуществлять образовательную деятельность.

В Положении о лицензировании такое требование значится как «материально-техническое обеспечение». Но и это еще не все. На руках у соискателя лицензии должно быть санитарно-эпидемиологическое заключение СЭС.

Это требование было единым и онлайн-обучение тому не исключение.

Отметим, что в Положении о лицензировании нет понятия онлайн-школы или онлайн-обучение. Да и сам Закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» не оперирует таким понятием. Вместо этого, законодателем используется терминология «электронное обучение» и «дистанционные образовательные технологии».

Для такого вида обучения лицензия получается в упрощенном порядке.

Важно!

Упрощенный порядок предусматривает «облегченный» пакет документов, без необходимости предоставления документов на помещение, справки СЭС и наличия оборудования.

Такой порядок будет действовать только в 2021 году. В дальнейшем, возможно, пролонгирование этого послабления. Но, на сегодняшний день, нет никакой информации по поводу продления упрощенного порядка.

Поэтому, если бизнесмены планируют открывать онлайн-школы, то лучше это сделать сейчас.

Лицензии на образовательную деятельность выдает Рособрнадзор, а также их уполномоченные органы. Например, Минобразования области.

Примерный пакет документов для получения лицензии онлайн-школам включает в себя:

• заявление по установленной форме;
• утвержденную руководителем справку о наличии разработанных образовательных программ;
• подписанную руководителем онлайн-школы справку о наличии специальных условий;

Такая справка нужна для получения образования для физических лиц с ограниченными возможностями здоровья. Речь идет о профессиональных организациях, организациях высшего образования и осуществляющих деятельность по основным программам профессионального обучения.

• подписанную руководителем онлайн-школы справку о том, что у нее есть условия для работы электронной информационно-образовательной среды;

То есть это технические средства, которые необходимы и достаточны для дистанционного взаимодействия участников онлайн-школы, независимо от места нахождения участников процесса. Например, у онлайн-школы есть своя образовательная платформа.

• подписанное руководителем онлайн-школы гарантийное письмо-обязательство о привлечении преподавателей-педагогов, которые имеют профессиональное образование, квалификацию и необходимый стаж работы;
• копию договора о применении сетевой формы образования;

Копию договора нужно представить, если реализуются образовательные программы, которые осуществляются в сетевой форме.

• перечень прилагаемых документов.

Образовательная деятельность: Статьи

• Сделки с криптовалютой

  133 0

  • Бессрочная лицензия
  • Дешевое переоформление
  • Никакой бюрократии
  • Прохождение любых проверок

  от 29 900 ₽ за сопровождение

  Коммерческие организации. Для оказания образовательных услуг коммерческая организация должна быть зарегистрирована в форме ООО, либо АО. Такие организации могут оказывать услуги по дошкольному образованию, среднему и высшему профессиональному, а также проводить обучение в рамках дополнительных программ.

  Индивидуальные предприниматели также могут оказывать образовательные услуги. Это может быть как непосредственное обучение, так и организация учебного процесса, который проводится наемными работниками, имеющими педагогическое образование. В спектр предоставляемых ими услуг может входить профессиональное обучение, обучение по основным и дополнительным программам.

  Некоммерческие организации. Предпочтение при регистрации НКО обычно отдается такой форме как ЧОУ. Второй по популярности вариант – АНО.

  Их можно разделить на 2 категории:

  1. Организации, деятельность которых связана с реализацией основных программ образования, предусмотренных образовательными стандартами. Сюда относятся дошкольные учреждения (детские сады), школы, учебные заведения для получения высшего образования и организации, занимающиеся научной деятельностью (послевузовское образование).
  2. Организации, деятельность которых связана с реализацией дополнительных программ образования. Это компании, в которых можно изучить дополнительные программы развития, пройти курсы повышения квалификации и скорректировать имеющееся образование для работы в новой сфере (профессиональная переподготовка).
  1. Формирование заявки на получение консультации (заполняется на сайте).
  2. Консультирование посредством телефонных переговоров, личная встреча.
  3. Формирование пакета документов с последующим направлением в лицензирующий орган.
  4. Оказание представительских услуг в регистрирующих органах и контроль процесса.
  5. Результат – действующая лицензия, возможность немедленного начала образовательной деятельности.

  ---

  Специалисты компании «МЛБК» выполнят все необходимые действия для получения лицензии на любой вид образовательной деятельности или ее переоформления за минимально возможный период времени.

  ---

  • Устав
  • Свидетельства о присвоении ИНН, ОГРН / внесении в ЕГРП
  • Документы на помещение: подтверждение права собственности (если помещение арендуется – договор аренды и копия свидетельства собственника), поэтажный план (либо кадастровый паспорт), акт приема-передачи, заключения контролирующих органов (пожарных, Роспотребнадзора)
  • Выписка из ЕГРЮЛ
  • Планы и программы обучения
  • Наличие собственной столовой (альтернатива – заключенный договор на предоставление питания с организацией общепита)
  • Наличие медицинского кабинета (альтернатива – заключенный договор на оказание медицинских услуг со специализированной организацией)
  • Если документы подает представитель, обязательно наличие доверенности.

  Главные «разработчики» изменений — специалисты Агентства стратегических инициатив (АСИ), Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и «Университета Национальной технологической инициативы 2035».

  — Дистанционное образование прочно вошло в жизнь каждого российского школьника и студента, а пандемия коронавируса, отправившая учащихся по домам, обнажила имеющиеся сегодня сложности, — отмечает гендиректор АСИ Светлана Чупшева. — В частности, действующие нормативно-правовые акты не отражали новой реальности и предъявляли ко всем образовательным организациям одни и те же требования. Но для тех, кто учит исключительно онлайн, они избыточны.

  Рабочая группа определила срок действия этого положения на год. Но это не значит, что через год все отменится и снова станет как было.

  — С учетом поручения об упрощении механизмов лицензирования и аккредитации мы ожидаем, что эти предложения будут зафиксированы и в новых правовых актах, — рассказала «РГ» ректор «Университета 2035» Нина Яныкина. — Мы надеемся, что инициативы позволят привлечь в профильные государственные проекты те качественные и актуальные программы цифровых платформ, которые из-за ограничений не могут получить лицензию на дополнительное профобразование. Один из таких проектов — персональные цифровые сертификаты на обучение граждан в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики». Здесь за каждого выпускника образовательным организациям с лицензией компенсируют в 2020 году до 30 тысяч рублей. До конца года планируется обучить 33 000 россиян из более чем 40 регионов страны. При этом обучение в этом году полностью проходит в дистанционном формате.

  До сих пор ко всем образовательным организациям предъвляли одинаковые лицензионные требования. Но для тех, кто учит исключительно онлайн, они избыточны

  Однако не получится ли так, что теперь, как грибы после дождя, появятся онлайн-школы и вузы, которые начнут направо и налево выдавать дипломы и аттестаты? Все опрошенные «РГ» эксперты уверены: однозначно, нет ! Речь идет не о школьном или вузовском образовании. А о дополнительных программах для детей и даже в большей степени — для взрослых: профессиональных программах переобучения, повышения квалификации, языковых, гуманитарных и IT-курсах.

  — Чтобы выдавать вузовские дипломы и школьные аттестаты, нужна не только лицензия, но и аккредитация. Но ее не получить без материально-технических условий, прописанных в федеральных государственных образовательных стандартах. Новое постановление вопросы аккредитации никак не затрагивает, — рассуждает директор Центра систем оценки и управления качеством образования ФИРО РАНХиГС Борис Илюхин. — Так что, скорее всего, мы увидим именно лицензированные профессиональные онлайн-курсы.

  Есть и еще нюанс. Да, требования к зданиям и помещениям для онлайн-платформ сняли, зато добавили новое условие: теперь нужно будет доказать, что у обучающей организации для качественного онлайна есть необходимая электронная информационно-образовательная среда. Электронные ресурсы и технические средства. Кроме того, по-прежнему для получения лицензии нужно создать собственные образовательные программы, собрать квалифицированных педагогов и многое другое.

  — У дистанционного обучения своя специфика, — говорит ректор РосНОУ Владимир Зернов. — Не нужны большие площади или те же спортивные сооружения, как в случае с очным. У нас может быть великолепный стадион, но отвратительная электронная среда — и кому от этого хорошо? Важны качество электронной среды, образовательного контента и, конечно, возможность контроля за ходом экзамена. Раньше все отслеживали методисты, а сейчас это можно делать удаленно и не менее эффективно. Если ввести четкие, ясные требования, качество обучения в дистанте фактически не будет уступать аудиторным занятиям. Нужно просто четко прописать, что требуется в обоих случаях.

  Кстати, примерно о том же «РГ» рассказали в Рособрнадзоре — главном ведомстве, которое отвечает в России за образовательные лицензии. По сути, чтобы новое положение заработало на полную, необходимы еще несколько нормативных актов.

  28 сентября 2020

  В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании образовательной деятельности.

  2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2021 г.

  Председатель Правительства Российской Федерации

  М. Мишустин

  Образовательная лицензия в Саратове

  1. Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования

  2. Реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования

  3. Реализация основной общеобразовательной программы основного общего образования

  4. Реализация основной общеобразовательной программы среднего общего образования

  5. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования — программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих

  6. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования — программы подготовки специалистов среднего звена

  7. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы бакалавриата

  8. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы специалитета

  9. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы магистратуры

  10. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)

  11. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы ординатуры

  12. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования — программы ассистентуры-стажировки

  13. Реализация основной программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих

  14. Реализация основной программы профессионального обучения — программы переподготовки рабочих, служащих

  15. Реализация основной программы профессионального обучения — программы повышения квалификации рабочих, служащих

  16. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных общеразвивающих программ

  17. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных предпрофессиональных программ

  18. Реализация дополнительных профессиональных программ — программ повышения квалификации

  19. Реализация дополнительных профессиональных программ — программ профессиональной переподготовки

  20. Реализация образовательных программ, направленных на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций

  Реализация образовательных программ осуществляется в соответствии с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, утверждаемыми в зависимости от вида образовательной программы Министерством науки и высшего образования Российской Федерации или Министерством просвещения Российской Федерации.

  ---

  Правительство ПФ обновило правила лицензирования образовательной деятельности. Ранее утвержденный порядок признан утратившим силу с 1 января 2021 г. в рамках механизма «регуляторной гильотины». Уточнены лицензионные требования. Как и ранее, прописан перечень услуг по реализации образовательных программ, определены лицензирующие органы. Документы на получение лицензии можно будет подать в т. ч. через МФЦ.

  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2021 г.

  Лицензирование – деятельность лицензирующего органа по предоставлению, переоформлению лицензий, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

  Лицензирование образовательной деятельности образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее- организации, осуществляющие образовательную деятельность), в регионе осуществляется в соответствии с требованиями к лицензированию, предусмотренными:

  • Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
  • Федеральным законом Российской Федерации от 04.05.2011 № 99–ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации № 1490 от 18.09.2020 «О лицензировании образовательной деятельности»;
  • Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 23.12.2020 № 1276 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности»;
  • Распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 30.12.2020 № 1190-р «Об утверждении форм документов, используемых министерством образования и науки Самарской области в процессе лицензирования образовательной деятельности;
  • Распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 02.03.2021 № 205-р «О внесении изменений в распоряжение министерства образования и науки Самарской области от 30.12.2020 №1190-р «Об утверждении форм документов, используемых министерством образования и науки Самарской области в процессе лицензирования образовательной деятельности;

  Лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно.

  Лицензирующим органом в сфере образования в Самарской области является министерство образования и науки Самарской области.

  Министерство образования и науки Самарской области, наделенное в соответствии с законодательством соответствующими полномочиями, осуществляет лицензирование образовательной деятельности соискателей лицензий (лицензиатов), расположенных на территории Самарской области, за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, лицензирование деятельности которых отнесено к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

  По решению министерства образования и науки Самарской области организационно-методическое сопровождение лицензирования образовательной деятельности осуществляет отдел лицензирования образовательной деятельности государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Самарской области Центра профессионального образования (далее-ЦПО Самарской области). ЦПО Самарской области является подведомственным учреждением министерства образования и науки Самарской области.

  Организационно-методическое сопровождение процедуры лицензирования образовательной деятельности осуществляют специалисты отдела:

  • Драчинская Любовь Николаевна, начальник отдела
  • Кречетова Лидия Сергеевна, методист отдела
  • Соколова Елена Валерьевна, методист отдела
  • Бутузова Евгения Николаевна, методист отдела

  С платными услугами отдела лицензирования можно ознакомиться по ссылке