02.05.2021

Отмена дачной амнистии в 2021 году

Автор: admin Консультация адвоката Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена дачной амнистии в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Что нельзя сделать на даче без оформления ее в собственность

2. Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях

3. Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом

4. Путин подписал закон о продлении дачной амнистии

5. Что принес 2021 год домовладельцам

6. «Дачная амнистия» продлена еще на пять лет

7. Дачная амнистия продлена до 2026 года: как оформить дом в СНТ?

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Что нельзя сделать на даче без оформления ее в собственность

Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Суть: дачную амнистию продлили в очередной раз – теперь на 5 лет, до 1 марта 2026 года. Это регламентировано Федеральным законом от 08.12.2020 №404. Новая версия дачной амнистии претерпела изменения, и ее действие также распространяется на участки для ИЖС и ЛПХ. Это связано с тем, что градостроительные требования к домам в СНТ и в населенных пунктах стали одинаковыми.

Дачная амнистия действует для домов, чье строительство началось до 4 августа 2018 года. С этой даты начал действовать уведомительный порядок получения разрешения на возведение жилого дома, то есть о начале и завершении строительства человек обязан уведомлять муниципальную администрацию. В свою очередь, при уведомительном порядке администрация может отказать в строительстве или заставить переделать что-либо, если окажется, что дом не соответствует градостроительным нормам.

При дачной амнистии действует ограничение – под нее подпадают только дома, имеющие не более трех надземных этажей и не превышающие 20 метров в высоту.

Соответственно, если стройка началась после 4 августа 2018 года, то автоматически действует уведомительный порядок. Если стройка началась до 4 августа 2018 года, то действует амнистия и зарегистрировать дом можно по «упрощенке»:

уведомлений и согласований с муниципальной администрацией не требуется;
нужно вызвать кадастрового инженера, который составит техплан;
при необходимости – провести межевание;
обратиться в МФЦ с диском с техпланом;
получить документ о регистрации права собственности на дом.

Также действует «бессрочная» дачная амнистия, но только в отношении участков, которые предоставлялись людям до 30 октября 2001 года. Их разрешается оформлять в собственность в любое время, но нужен документ, подтверждающий факт предоставления участка.

Суть: в 2021 году начинает действовать Федеральный закон от 09.11.2020 №369, согласно которому, теперь не нужно уведомлять всех членов СНТ о проведении общих собраний.

Вместо этого день ежегодного собрания можно указать в уставе товарищества. Например, «каждая первая суббота июня, 10 часов, по такому-то адресу». Однако это возможно только при обсуждении вопросов, прописанных в уставе СНТ. Если же в повестку включены сторонние вопросы, не предусмотренные уставом, тогда всех членов СНТ придется уведомлять о проведении собрания в прежнем порядке.

Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях

Суть: ранее налоговых вычетов за покупку дачи не полагалось. Объяснялось это тем, что вычет можно получить только за покупку жилья, а дома на садовых участках жильем не считались. В новом году все изменилось после публикации Департаментом налоговой политики Минфина РФ Письма от 07.09.2020 №03-04-07/78389 о предоставлении вычета по НДФЛ.

Разрешено вернуть налог в сумме до 260 тысяч рублей при соблюдении трех условий:

Дом был оформлен в собственность в 2019 году или позднее.
Дом числится, как «жилой» или «жилое строение».
Собственник ранее не получал налогового вычета.

Особенно важен третий пункт, поскольку вернуть НДФЛ за покупку жилья можно только раз в жизни. Поэтому людям, состоящим в браке и приобретающим недвижимость, нужно хорошо подумать, на кого все будет оформлено. Возможно, иногда стоит оформлять недвижимость на одного супруга, чтобы второй в дальнейшем сохранил свое право на имущественный вычет.

Дачная амнистия носит добровольный характер. Под нее подпадают садовые дома, жилые строения, а также хозяйственные постройки, возведенные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и дачного хозяйства. После того как срок действия программы закончится, для регистрации имущества собственникам придется обращаться в суд, а неоформленные дома могут быть признаны самостроем и снесены по решению суда.

Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:

Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.

Внимание! Вступил новый закон отменяющий уведомление о начале и конце строительства дома до 1 марта 2021 года только для садовых домов (статья 6 закона № 267-ФЗ от 02.08.2019). Для построек на землях ИЖС и ЛПХ всё остается по прежнему.

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации.

Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК):

этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество, не требуется до 01.03.2021. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.

Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2021 года. Таким образом:

на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.

Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.

1 февраля 2021, 08:40

Как дальше жить: что изменится в Нижнем Новгороде с 1 февраля
20 мая 2020, 08:00

Выбраться из четырех стен: что будет с загородной недвижимостью после пандемии коронавируса
1 апреля 2020, 08:20

Квартира надежнее гречи: почему люди стали скупать недвижимость и что ждет рынок
10 февраля 2018, 13:52

1 марта закончится «дачная амнистия» для индивидуальных жилых домов

Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом

Многие владельцы недвижимости задаются вопросом: действует ли дачная амнистия в 2021 году, как в настоящее время происходит регистрация домов на землях ИЖС/ СНТ и как получить земельный участок по амнистии.

Законопроектом № 994421-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 08.12.2020 года было принято продлить срок действия дачной амнистии до 1 марта 2026 года.

Так как само понятие дачная амнистия включает в себя несколько законов, а все они рассчитаны на разный промежуток времени, давайте разберем, какой закон, на что распространяется и сколько у вас есть времени, чтобы успеть зарегистрировать дом или оформить земельный участок по дачной амнистии.

Дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, если надел был выдан до 30.10.2001 года (далее вступил в силу Земельный кодекс России) в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение.

Чтобы приватизировать такую землю, не нужно тратить средства на выкуп её у государства. Наделы передают в собственность бесплатно согласно ФЗ №137от 25.10.2001 года.

Предполагаемому хозяину участка следует пойти в МФЦ со следующим списком документов:

правоустанавливающий документ на участок;
выписка из учётная книги поселения или др.

Также Вы заполняете заявление о регистрации права собственности и оплачиваете пошлину в размере 350 рублей.

Если с оформлением дома по дачной амнистии на участках СНТ/ДНП до 1 марта 2026 года действует упрощенных порядок регистрации, то с домами, расположенными на землях ИЖС/ЛПХ дело обстоит труднее.

Ещё 04.08.2018 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс — теперь разрешение на строительство частного дома не требуется. Однако процедура строительства и получения одобрения от местных органов власти не сказать, что стала легче.

Вместо прежних документов, теперь для законного строительства надо направить в администрацию уведомление о начале строительства. А после окончания строительства – уведомление об окончании строительства (ГрК РФ Статья 51.1.). Срок рассмотрения уведомлений составляет 7 дней. Без этих документов право собственности на дом не зарегистрируют.

Итак, в нашей деятельности мы встречаем три варианта, в которых могут оказаться владельцы ИЖС земель, желающие зарегистрировать свои дома.

Первый случай, если Вы ещё до внесения изменений в Гк РФ возвели дом «самостроем» (без каких либо разрешений и согласований).

Благо поправки предполагают определенные уступки для таких граждан. В этом случае можно воспользоваться процедурой, то есть — направить уведомление о начале строительства (Согласно статье 51 Гк РФ срок действия уведомления 10 лет), а затем – уведомление о завершении строительства (п. 5 ст. 16 закона №340-ФЗ).

Если все в порядке и дом соответствует обязательным требованиям, то можно оформить на него право собственности по данному пути.

Второй случай, если Вы подали заявление о выдаче разрешения на строительство и получили его до 04.08.2018 г., а достроили дом только сейчас.

В такой ситуации разрешение о вводе в эксплуатацию, как это было раньше, не оформляется, а подаётся в местную администрацию уведомление о завершении строительства. После его рассмотрения выносится уведомление о соответствии построенного дома правилам.

Третий случай, если Вы только планируете строительства дома. Тогда перед началом стройки подаётся уведомление о планируемом строительстве, получаете ответ и строите дом.

Под необходимым минимумом подразумевается 2 документа:

Технический план дома. Требуется для внесения дома в кадастр и постановки на учёт. Этот план должен делать кадастровый инженер. Специалисту потребуется приехать на участок, чтобы сделать требуемые замеры, затем, выполнить расчёты.
Декларация об объекте недвижимости. Этот документ собственник составляет самостоятельно, либо же, использует проектную документацию, если таковая у него есть.

Дополнительно могут понадобиться правоустанавливающие документы на участок, но только в том случае, если он ранее не регистрировался.

Дачной амнистией получится воспользоваться, только если выстроенный (планируемый) дом соответствует определённым требованиям, которые едины для всех домов, вне зависимости от типа земель, на которых они расположены. Впрочем, эти требования достаточно лояльные и не соответствующий им дом ещё придётся поискать:

Этажность – не более 3-х надземных этажей.
Высота – не более 20 метров.
Планировка – состоит из комнат для проживания и помещений для бытовых нужд.
Один владелец – дом не предназначен для дальнейшего раздела на квартиры.

Если все эти пункты соблюдены, то после проверки, владелец дома получает электронную выписку из ЕГРН, подтверждающую, что строение поставлено на кадастровый учёт.

Схема действий в этом случае состоит из таких шагов:

Когда постройка дома уже запланирована, то в органы исполнительной власти (администрацию) по месту нахождения земельного участка подаётся уведомление о начале строительства.
В течение 7 рабочих дней администрация проводит необходимые проверки. Если все в порядке, владелец получает уведомление, что дом соответствует установленным требованиям.
Когда получено уведомление о том, что параметры будущего дома соответствуют необходимым нормам, то строительство по согласованным планам можно проводить в течение 10 лет.
Важно помнить, что в течение 1 месяца после того, как дом будет построен, в орган местного самоуправления (администрацию) необходимо направить уведомление об окончании строительства.

Причины необходимости законной регистрации недвижимости очевидны:

Только к зарегистрированному дому можно подвести коммуникации: электричество, газ, воду и канализацию.
Только зарегистрированным домом можно распоряжаться по своему усмотрению – продать, подарить, оставить в наследство или разделить.
Только законно оформленный садовый дом получится перевести в жилой фонд и прописаться в нём.

Срок действия дачной амнистии ещё почти год, но по ряду причин не стоит откладывать решение этого вопроса:

Чтобы составить технический план, кадастровый инженер должен попасть на ваш участок. Несмотря на регламент, выезд специалиста может откладываться из-за непогоды или удалённости участка, так что лучше всё сделать заранее.
У многих людей есть привычка оставлять всё на потом. Соответственно, чем ближе будет окончание срока дачной амнистии, тем больше будут загружены специалисты и сроки оформления документов могут затягиваться.
Когда дачная амнистия завершится, то незарегистрированные дома могут быть признаны самостроем и снесены.

В среднем, стоимость технического плана на жилой дом обойдется собственникам строений в регионах – до 10 тыс. рублей, в Москве – до 15 тыс. рублей. Если есть необходимость в регистрации гаража или другой постройки, то на каждый объект недвижимости подготавливается отдельный техплан.

Новый закон установил, что максимальная стоимость за услуги по изготовлению межевых и технических планов должна регулироваться региональными властями. Таким способом государство пытается защитить граждан от завышенных цен на кадастровые работы.

Вместе с тем до 1 марта 2021 года действует переходный период для тех граждан, которые начали строительство дома до вступления в силу уведомительного порядка (до 4 августа 2018 года) и не получали разрешение на строительство.

Такие граждане вправе направить уведомление о строительстве в уполномоченный орган, при этом получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию им не нужно. Если же граждане этого не сделают до 1 марта 2021 года, то после этой даты смогут оформить свои права только в судебном порядке. И то, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и не является самовольной постройкой.

«Таким образом, после 1 марта 2021 действие указанных положений дачной амнистии прекратится и в сложной ситуации окажется большое количество граждан, которые не воспользовались упрощенным порядком оформления своих прав на недвижимость», — сказал глава комитета Госдумы.

Кроме того, законопроект предлагает продлить на 5 лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (т.е. до введения уведомительного порядка).

«Предлагаемые нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость», — сказал Крашенинников.

Он также отметил, что законопроект призван защитить права граждан на жилую «дачную» недвижимость и положительно скажется на динамике развития индивидуального жилищного строительства в целом.

На вопрос о «гаражной амнистии» Крашенинников сказал журналистам, что законопроект активно прорабатывается вместе с правительством, экспертным сообществом и в ближайшее время, скорее всего, будет внесен.

Путин подписал закон о продлении дачной амнистии

Дачная амнистия распространяется на индивидуальные жилые дома, домики для сезонного использования, гаражи, бани и хозяйственные постройки на садовых земельных участках, участках для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.

При этом дом должен соответствовать параметрам, определённым Градостроительным кодексом. В частности, высота строения не может превышать 20 метров, и в нём не должно быть более трёх надземных этажей.

Раньше, чтобы оформить в собственность свой садовый участок было крайне сложно, для этого требовалось много времени и походов по инстанциям. Дачная амнистия была создана именно для того, чтобы упросить этот процесс. Упрощенная схема регистрации помогает людям получить права собственности, собрав минимально необходимое количество документов и даже своими силами. Закон о дачной амнистии действует в отношении дачных и садовых домов, а также дополнительных построек, находящихся на дачном участке.

Чтобы оформить права на дачу по упрощенной схеме, нужно отправить в Росреестр следующие документы:

Выписка из ЕГРН или свидетельство о регистрации
Технический план участка или недвижимости
Документ о внесение оплаты пошлины, которая составляет 350 рублей

В период действия нового закона о продлении дачной амнистии, который будет актуален до 1 марта 2021 года, могут быть оформлены в собственность следующие виды имущества:

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
Земли для гаражного строительства
Дачные дома и постройки
Жилые дома и коттеджи не выше трех этажей
Капитальные бани
Капитальные, то есть имеющие фундамент, хозяйственные постройки
Капитальные гаражи
Прочие дополнительные сооружения на участке

Земли, на которых расположены дома или другие объекты, должны иметь строго определенную категорию в соответствии с Законом.

Первоначальная цель возникновения закона об упрощенной системе регистрации дачного имущества – побудить как можно большее количество людей зарегистрировать свои владения в официальную собственность, а также внести эти данные в налоговый оборот. Нашей стране необходимо заполнить пробелы, существующие в базе налогоплательщиков. Государству выгодно помощь людям оформить собственность и стать честными налогоплательщиками. Ранее, даже если человек был согласен принять на себя ответственность по оплате налога за свои владения, ему было крайне сложно пройти всю процедуру оформления. Теперь стать честным собственником дачного имущества гораздо проще. Именно для этого продлевается дачная амнистия.

После продления дачной амнистии, уменьшился объем бумаг, необходимых для оформления. Кроме того, меньшие требования предъявляются и к количеству кадастровых работ. Сейчас для оформления собственности на сад или дачу достаточно просто заказать технический план.

Кроме самой дачной амнистии, Госдума продлила и сроки льгот, которыми могут воспользоваться участники садовых некоммерческих товариществ.

Какие поправки содержит новый закон о дачной амнистии, действующий до 1 марта 2021 года.

Отсутствие сроков для определения максимально возможной цены на кадастровые работы
Установлен срок, в течение которого участники садовых товариществ могут бесплатно получить землю, – до 1 марта 2022 года
Все необходимые действия по регистрации дачных домов возложены на органы местного самоуправления
Процедура регистрации стала проще – теперь не нужно подавать уведомление о планируемом строительстве дома.
Ответственность за объекты в дачном кооперативе возложено не только на собственников, но и на председателей кооперативов.

На основании определенных событий можно утверждать, что дальнейшей продление дачной амнистии скорее возможно, чем нет. Если же амнистию не продлят, скорее всего будет пересмотрена основная процедура регистрации собственности на садовых и дачных участках. В любом случае, об этом можно будет судить лишь по новым законопроектам, которые появятся не ранее следующего года.

Что будет, если Закон о дачной амнистии не будет продлен после 2021 года, а основная процедура оформления собственности так и не будет изменена в сторону упрощения? В этом случае владельцев незаконных построек, не успевших или не пожелавших воспользоваться облегченной схемой, будут ждать некоторые сложности. Среди них:

Долгий процесс оформления. После отмены дачной амнистии владельцы будут обязаны своими силами оформить все необходимые бумаги, разрешения и согласования. Инстанций, которые нужно пройти, довольно много, это отнимет немало личного времени и может затянуться надолго.
Высокая стоимость регистрации.В связи с огромным списком документов, необходимых для регистрации собственности по стандартной схеме, придется потратить на них немалую сумму. Кроме того, придется оплачивать работу кадастрового инженера.
Налоговые долги.Если ваше имущество не зарегистрировано официально, данные о нем не внесены в Росреестр, при это вы продолжаете им пользоваться, этом может быть расценено Налоговой инспекции как уклонение от уплаты налогов. Таким образом, задолженность с течением времени будет только расти.
Штрафы за административные нарушения.Отказываясь зарегистрировать право собственности, владелец имущества уклоняется от налогов и может получить административное наказание в виде штрафа. Размер штрафа определяется в виде процента от суммы неоплаченной задолженности.

Мы предлагаем подробные консультации по регистрации недвижимости как по дачной амнистии, так и по стандартной процедуре. При необходимости наши специалисты помогут сделать технический план дома или межевание земельного участка. Также мы имеем возможность провести любой вид геодезических изысканий. Принимаем заявки 24 часа в сутки.

До 1 марта 2026 года без уведомления о строительстве провести кадастровый учет и регистрацию прав на дома на садовом земельном участке на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право на земельный участок.
По истечении этого срока в местную администрацию придется направлять уведомление о том, что намерены начать строительство. После проверки параметров планируемой постройки администрация выдаст уведомление о соответствии, и вы сможете начать работы.

Для регистрации права собственности нужно предоставить технический план на дом, декларацию, право на земельный участок, зарегистрированное в Росреестре. В случае если право не зарегистрировано, понадобятся правоустанавливающие документы на земельный участок: договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследстве, акт органа власти, решение суда и право на земельный участок, зарегистрированное в Росреестре.

Под необходимым минимумом подразумевается 2 документа:

Технический план дома. Требуется для внесения дома в кадастр и постановки на учёт. Этот план должен делать кадастровый инженер. Специалисту потребуется приехать на участок, чтобы сделать требуемые замеры, затем, выполнить расчёты.
Декларация об объекте недвижимости. Этот документ собственник составляет самостоятельно, либо же, использует проектную документацию, если таковая у него есть.

Этажность – не более 3-х надземных этажей.
Высота – не более 20 метров.
Планировка – состоит из комнат для проживания и помещений для бытовых нужд.
Один владелец – дом не предназначен для дальнейшего раздела на квартиры.

Схема действий в этом случае состоит из таких шагов:

Когда постройка дома уже запланирована, то в органы исполнительной власти (администрацию) по месту нахождения земельного участка подаётся уведомление о начале строительства.
В течение 7 рабочих дней администрация проводит необходимые проверки. Если все в порядке, владелец получает уведомление, что дом соответствует установленным требованиям.
Когда получено уведомление о том, что параметры будущего дома соответствуют необходимым нормам, то строительство по согласованным планам можно проводить в течение 10 лет.
Важно помнить, что в течение 1 месяца после того, как дом будет построен, в орган местного самоуправления (администрацию) необходимо направить уведомление об окончании строительства.

Что принес 2021 год домовладельцам

Причины необходимости законной регистрации недвижимости очевидны:

Только к зарегистрированному дому можно подвести коммуникации: электричество, газ, воду и канализацию.
Только зарегистрированным домом можно распоряжаться по своему усмотрению – продать, подарить, оставить в наследство или разделить.
Только законно оформленный садовый дом получится перевести в жилой фонд и прописаться в нём.

Срок действия дачной амнистии ещё почти год, но по ряду причин не стоит откладывать решение этого вопроса:

Чтобы составить технический план, кадастровый инженер должен попасть на ваш участок. Несмотря на регламент, выезд специалиста может откладываться из-за непогоды или удалённости участка, так что лучше всё сделать заранее.
У многих людей есть привычка оставлять всё на потом. Соответственно, чем ближе будет окончание срока дачной амнистии, тем больше будут загружены специалисты и сроки оформления документов могут затягиваться.
Когда дачная амнистия завершится, то незарегистрированные дома могут быть признаны самостроем и снесены.

МОСКВА, 23 июля 2019. /ТАСС/. Госдума на заседании во вторник рассмотрит во втором чтении законопроект о продлении так называемой дачной амнистии. Одна из рекомендованных к принятию поправок сокращает предлагаемый срок ее продления на год — до 1 марта 2021 года вместо предусмотренного редакцией первого чтения 1 марта 2022 года.

Документ был разработан главой комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым. Дачная амнистия действовала на протяжении почти 13 лет и завершилась 1 марта, за это время миллионы россиян успели зарегистрировать в упрощенном порядке права на объекты недвижимости на своем участке — жилые и садовые дома, дачи, бани и гаражи. При этом, отмечает автор инициативы, остается немало людей, которые по факту являются владельцами недвижимости, но не успели воспользоваться этими преференциями: по его подсчетам, речь идет о нескольких миллионах неоформленных объектов. «Было бы правильно защитить права [граждан] не только за счет продления срока, но и за счет вовлечения в амнистию других объектов», — отметил депутат.

«До указанной даты [1 марта 2021 года] оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется только технический план. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно», — приводит слова Крашенинникова пресс-служба комитета.

Государственная дума рассмотрела законопроект, восстанавливающий «дачную амнистию» и расширяющий ее действие.

Первоначальный законопроект предполагал продление до 1 марта 2022 года, с такой датой инициатива была принята в первом чтении. Ко второму чтению комитет Госдумы по госстроительству и законодательству с учетом предложений правительства рекомендовал продлить действие этих мер до марта 2021 года.

Как отметил глава профильного комитета Павел Крашенинников, это решение «было названо компромиссным, поскольку такой срок представляется достаточным, чтобы граждане успели воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на дачную недвижимость».

Также ко второму чтению комитет рекомендовал сделать бессрочной норму о возможности установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ: текстом первого чтения предлагалось установить срок до 1 марта 2022 года. По словам Крашенинникова, бессрочная норма позволит регионам воспользоваться ею в любое время, чтобы защитить граждан от неконтролируемого завышения цен на кадастровые работы, производимые на их участках.

Ранее Крашенинников выразил надежду, что этот законопроект будет принят в июле до конца весенней сессии Госдумы.

Как и в какие сроки можно оформить в упрощенном порядке собственность на свой дачный домик или участок, какие документы для этого необходимы, и почему новый закон важен не только для садоводов, но также решает важный юридический вопрос для жителей многоквартирных домов.

25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, которым продлевается «дачная амнистия» — возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке. О том, как будет работать новый закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан — разъясняет автор закона, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

«Дачная амнистия» продлена еще на пять лет

— «Дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 2006 года, и за этот период миллионы россиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн. объектов: земельных участков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.

С марта 2019 года упрощенный порядок прекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих граждан остался не решен.

Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действия за счет решения ряда волнующих граждан вопросов.

Изменения вступят в силу со дня официального опубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успеть оформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этими правами.

А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

— Новый этап «дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках. Для оформления прав на такую недвижимость гражданам потребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, только технический план. Он изготавливается кадастровым инженером на основании декларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документации на объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелец сможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Что немаловажно, закон устанавливает обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.

— За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочной норму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

— Закон также учитывает интересы членов садоводческих и огороднических товариществ. Для них продлевается до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленных СНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т. е. до 10 ноября 2001 года). В том числе, это касается земель общего пользования, которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

— Закон устанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимые действия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание, постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращения собственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которыми земельные участки не были образованы.

Этот вопрос крайне важен для жителей многоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят — например, расположить детскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами.

Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированного земельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только для граждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.

Органы власти должны будут уведомлять собственников помещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельного участка — не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения. Информация об этом должна размещаться на информационных щитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.

Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов.

При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги.

Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане, где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзя было купить равноценное жилье.

«Если дом аварийный, в нем само по себе помещение ничего не стоит. А стоит, как правило, земельный участок, который находится под этим многоквартирным домом. При этом, если участок не поставлен на кадастровый учет, он является собственностью публичной власти. Это давало возможность властям выплачивать ничтожную компенсацию собственникам помещений. Естественно, это вызывало возмущение граждан. Посмотрим, какое будет правоприменение, потому что до этого оно было не в пользу жителей и собственников в многоквартирных домах», — отметила она.

Многие собственники не торопятся с определением точных границ своих участков. Тем более, что все эти годы закон о межевании носил больше рекомендательный характер.

С 2020 года все может измениться, так как государство планирует ввести требование обязательного межевания земельных участков.

Ответ на вопрос стоит ли проводить процедуру межевания сейчас или нет – пока что остается на усмотрение владельца, однако, в случае споров с соседями, доказать что-либо в суде на основе приближенных цифр будет очень сложно.

Владельцы дач, домов или участков могут узаконить свою недвижимость по дачной амнистии. Для начала необходимо разобраться, как все это работает:

Дачная амнистия — это не один закон. Документ включает в себя разные нормы закона. Это стоит учитывать, и об этом подробнее — далее в статье.
Оформление земельных участков, выделенных до 30 октября 2001 года (на любом основании), происходит по заявлению и документу о правах владения. В этом разделе закона ничего не менялось и подобное оформление считается бессрочным.
Начиная с 4 августа 2020 года, для постройки новых домов не нужно разрешение, достаточно лишь уведомления. Этот пункт не претерпел изменений.
Если дом начали строить до 2 августа 2020 года, его оформляют по уведомлению. Разрешения на строительство, а также ввода в эксплуатацию не требуется. Другими словами, если было начато строительство дома, его можно узаконить без суда. Такой порядок и называют дачной амнистией, который продлили до 1 марта 2021 года.
Узаконить дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно без уведомления. Требуется только техплан и декларация. Этот порядок действует до 1 марта 2021 года, и он также считается дачной амнистией. Но следует учитывать ряд нюансов, подробнее об этом — в статье.
Изменений касательно регистрации гаражей и хозпостроек не произошло, все осталось как и раньше было. Оформление происходит по декларации и техническому плану.
Госпошлина за оформление недвижимости по амнистии составляет 350 рублей. А вот траты на кадастровый учет и технический план составят несколько тысяч рублей.

Чтобы понять, что представляет собой дачная амнистия, необходимо провести экскурс в историю. Примерно с 2006 года, в России действует закон, которые позволяет решить следующие типы проблем:

систематизацию собственности, которая принадлежит гражданам, включая земельные участки, не принадлежащие городским и сельским администрациям;
оплату услуг коммунального характера садовыми обществами и хозяйствами;
инвентаризацию с целью присвоить каждому объекту недвижимости кадастровый номер.

Данные правовые акты действовали на территории Российской Федерации на протяжении 13 лет. Согласно этим правовым актам, граждане могли зарегистрировать в собственности имеющуюся недвижимость по упрощенной схеме. К подобным объектам относятся:

дачи;
земельные участки;
садовые участки;
участки земли, которые использовались различными коллективными хозяйствами.

По сути это и есть дачная амнистия.

Сведения о любом объекте недвижимого имущества, находящемся в пределах России, необходимо передавать в государственные органы.

Извещение совершается при помощи процедуры регистрации законных прав на такой объект, которая состоит в внесении информации о нем в кадастр и ЕГРН.

Данная информация подтверждает право собственности на имущество и позволяет заключать в отношении него любые виды гражданско-правовых сделок, в том числе подарить, продать или завещать.

Это важно знать: Как оформить садовый участок в собственность в 2020 году

Ранее процесс оформления прав был достаточно непростым и длительным мероприятием. Трудности сводились к тому, что необходимо собрать от государственных учреждений документы строительство или на ввод объекта в эксплуатацию.

Вследствие чего для упрощения регистрации, был принят правовой акт, облегчивший процедуру оформления права собственности на дачные постройки для граждан. Он получил название закона о «дачной амнистии».

Этот законодательный акт позволил гражданам регистрировать постройки, находящиеся на земельных участках отдельных категорий по упрощенной схеме.

Смысл дачной амнистии заключается в том, что физические лица имеет право на приватизацию законных прав на объекты недвижимости, при этом собрав минимум документации. Не требуется получение разрешения на ввод здания в эксплуатацию, что существенно облегчает процедуру оформления прав.

В особенности это относится к дачным строениям, чтобы узаконить которые потребуется всего-навсего заполнить декларацию на объект и получить технический план.

Подлинной целью закона является вынудить владельцев незарегистрированных объектов использовать упрощенный порядок оформления прав собственности на принадлежащие им строения, тем самым обеспечив повышение уплаты налоговых взносов в бюджет.

Срок дачной амнистии был ограничен 2020 годом. Однако государственная Дума продлила ее действие до 1 марта 2021 года.

Вслед за тем, как строение на участке ИЖС будет оформлено надлежащим образом, у владельца возникает обязанность уплаты на нее налога на имущество.

Размер налога определяется в зависимости от кадастровой стоимости дома.

Согласно статье 406 Налогового кодекса РФ, налоговая ставка для индивидуальных частных домов рассчитывается по формуле: 0,1 процента от кадастровой цены здания.

Следует учитывать, что совокупная площадь хозяйственного строения не может быть более 50-ти квадратных метров. Земельный участок должен относиться к определенной категории.

Дачная амнистия продлена до 2026 года: как оформить дом в СНТ?

С 4 августа 2020 года отменили необходимость получать разрешение на строительство.

Раньше собственник должен был прийти к местным властям и спросить у них, можно ли построить дом с такими-то параметрами. Теперь властей достаточно предупредить о намерении строить дом.

Процедура все равно выглядит так, будто нужно спросить разрешение строить дом. Но все же теперь это больше согласование, чем получение разрешения.

Но закон распространялся на те дома, которые начали строить с августа 2020. Касательно тех домов, которые начали строить до введения поправок. Уведомления разрешено подавать только до 1 марта 2019 года. На практике получается так: дом строится, а разрешения на него нет. В таком случае, государство не считает самовольной постройкой такой дом. Необходимо подать уведомление и считается, что все законно.

Если гражданин не успел привести в порядок документы до 1 марта 2019 года, дом потом мог быть узаконен только через суд. Если не исправить ситуацию, дом считался бы самовольной постройкой.

Пока население вникало в новый закон, закончился срок амнистии, а позже его опять продлили на 2 года. И вот дом, который собственник строил до отмены разрешений, опять можно оформить по уведомлению, без обращения в суд и траты лишних средств. Вот такое условие действует по закону дачной амнистии до 1 марта 2021 года.

Возможно, государство продлит потом закон еще на определенный период или сделает его бессрочным. Но, пока информации об этом нет. В любом случае, если на земельном участке есть неоформленная недвижимость, ее лучше зарегистрировать.

Говоря о том, что продлили по новому законодательству, стоит отметить несколько важных направлений:

Установлена возможность производства регистрационной процедуры на имущество при использовании технического плана, декларации и документации правоустанавливающего значения. Помимо перечисленных актов гражданам с начала марта 2019 года также требуется использовать уведомление. Данный акт формируется в начале и в конце производства строительных работ.
Изменились правила, которые нужно учитывать, чтобы оформить землю, расположенную под многоквартирным домом. В настоящее время на госорганы возложена обязанность по производству работ межевого типа, а также по постановке земли на кадастровый учет. На данный факт не влияет, обращались ли с подобным заявлением собственники квартир или нет. Сроки для проведения такого типа работ не прописаны в законодательстве.
Если гражданин, который является членом СНТ, не успел произвести регистрацию надела в установленные периоды, сделать это на безвозмездной основе он может до марта 2022 года.
На органы местного самоуправления возложена обязанность относительно формирования актов и правил строительства.

Когда у человека есть правомочия на надел или дом, провести узаконивание удастся при использовании упрощенного порядка. Особенности данной процедуры заключаются в следующем:

Наделы, которые были выделены вне зависимости от основания до конца октября 2001 года, допустимо оформлять по заявке и при предъявлении документации, указывающей на наличие правомочий. Этот аспект по срокам не ограничен.
С конца лета 2018 года для постройки жилья нужно уведомление, разрешительные акты не требуются.
Если строительные работы начаты до указанного периода, применять можно уведомительный процесс. Другие строения удастся ввести в законное пользование без обращения в судебный орган. Данная процедура действует до 2021.
Когда помещение находится на участке дачного типа, при этом правомочий на него нет, можно получить акты на основании декларации и технической документации.

Для строений хозяйственного и гаражного типа уведомления брать не нужно, так как достаточно документов, которые требовались ранее. Величина сборов равна 350 рублей.

В отношении некоторых наделов применима амнистия на бессрочной основе. В измененном акте не указывается на ее отмену и продление.

Чтобы оформить дом в собственность требуется:

Учесть назначение надела. Земля должна предназначаться для ведения хозяйства, деятельности садовой направленности. Кроме того, допустимо использование ИЖС.
Выдача земли должна произойти до конца октября 2001.
В наличии должен быть документ, который подтверждает наличие прав на имущество. Это может быть соглашение, акт, свидетельство или выписка.
Право на подачу заявки имеет получатель участка либо его правопреемники.

Перечисленные акты нужны, чтобы переоформить надел. После этого можно получить правомочия на жилье. Если в документах не указаны основания получения участка, считают, что применима собственность.