Продлили ли материнский капитал до 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продлили ли материнский капитал до 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно поручению президента, программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2026 года. Пока действие программы рассчитано до 31 декабря 2021 года.
«Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года», — сказал Президент.
Материнский капитал продлили до 31 декабря 2026 года включительно
Помимо самого продления срока действия программы до 31 декабря 2021 года законом предусмотрены две новые возможности использования сертификата на материнский капитал с 2018 года:
- получать ежемесячные выплаты из материнского капитала наличными на второго ребенка, рожденного начиная с 1 января 2018 года, нуждающимся семьям в размере регионального прожиточного минимума на ребенка до достижения им возраста 1.5 лет;
- использовать сертификат, не дожидаясь 3 лет, на оплату услуг дошкольного образования (присмотр и уход за ребенком в детском саду) — а именно, уже с рождения ребенка.
В отличие от приобретения права на сертификат, которое возможно только при появлении ребенка в строго определенный законодательством период (ПФР будет продолжать выдавать сертификаты на мат капитал семьям, в которых до 31 декабря 2021 появится второй или последующий ребенок), получение самого документа в ПФР временными рамками не ограничивается.
Что будет с материнским капиталом после 2021 года в настоящее время не известно. Однако в отношении этой программы даже в правительственных кругах уже неоднократно предлагались различные сценарии развития, один из которых вполне может реализоваться в будущем:
- Государственную поддержку семей продлят еще на несколько лет в том же виде, в каком она существует на сегодняшний день (как это уже было сделано дважды — в 2015 и в 2017 годах).
- Мат капитал могут упразднить после установленного срока завершения программы, так как его социальные задачи будут выполнены либо потому что государство больше просто не сможет выделять на это денежные средства. Также Программа может быть просто завершена в соответствии с законом, то есть ее в следующий раз просто могут не продлить.
- Программу материнского капитала снова продлят на определенный срок, но уже в измененном виде. Изменения могут коснуться как условий направления средств, так и круга получателей (например, с учетом нуждаемости семей). Также данную государственную поддержку семей могут оставить только в некоторых регионах страны с плохой демографической ситуацией (с такими предложениями, в частности, выступали представители партии ЛДПР).
До какого года продлили программу материнского капитала
Как известно, материнский капитал можно использовать на разные цели – например, на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, выплату пособия на второго ребенка, накопительную пенсию матери и не только. И использовать материнский капитал на большинство целей можно как полностью, так и частично. При частичном использовании материнского капитала семья сохраняет право на оставшуюся сумму.
И, что главное, семья сохраняет еще и право на индексацию оставшейся суммы. Соответственно, с 1 января 2021 года будет проиндексирован остаток материнского капитала – у кого-то это вся сумма полностью, а у кого-то – только остатки, но у каждого сумма вырастет на 3,7%.
С 15 апреля 2020 года предоставление сертификата на материнский капитал осуществляется автоматически – по факту рождения ребенка. Эта услуга стала первой, которая оказывается в проактивном режиме. Теперь данные о рождении ребенка поступают в Пенсионный фонд от органов ЗАГС через систему межведомственного взаимодействия, и после дополнительной проверки Пенсионный фонд оформляет документ и уведомляет об этом молодых родителей.
В марте был подписан указ, в соответствии с которым право на капитал появилось у семей, в которых родился или был усыновлен первый ребенок с 1 января 2020 года.
По новому закону семья, в которой появился первенец в 2021 году (рожденный или усыновленный), получает от государства 466 617 рублей. Это маткапитал, который прошел через индексацию в 3%.
Важный момент – даже после получения капитала на первого ребенка, семья имеет право получить на второго отдельную дополнительную сумму в 150 000 рублей.
Сейчас семья, которая решится на рождение или усыновление второго ребенка, получит 616 617 рублей. Эта сумма доступна в случае, если на первого ребенка капитал они не получали.
Также во многих регионах страны появились региональные выплаты, которые можно получить наравне с федеральными.
После рождения третьего ребенка можно рассчитывать на дополнительную помощь от государства семьям с ипотекой. Так, государство выделит 450 000 рублей на покрытие части или остатка ипотеки семьи. В случае, если остаток долга меньше этой суммы, то государство полностью закроет оставшийся долг, но на руки разницу не выдадут, она сгорит.
Материнский капитал продлили до 2021 года включительно
Нет. Материнский капитал находится на одном уровне, в сертификате прописывается его размер с точностью до копейки. Индексируется только уровень капитала – если в этом году он составляет одну сумму, то в следующем году для будущих получателей он будет немного выше с учетом уровня инфляции.
Более того, эксперты советуют не держать капитал долго. Это связано с тем, что с каждым годом покупательская способность суммы, которая лежит на счете получателя, падает. Если за 450 тысяч рублей в прошлом году можно было купить определенную квартиру, то в этом году этих средств может не хватить. Стоимость квартир или строительных материалов регулярно увеличивается, а средства маткапитала заморожены на одном уровне.
В соответствии с новыми мерами поддержки после 1.01.2020 года родители третьего ребенка могут получить сертификат на 450 тысяч рублей, но только на погашение части ипотеки.
Этот сертификат будет нельзя потратить на другие цели, отложить на учебу детей или пенсию матери. Единственный способ его потратить – на ипотеку.
Один. Право на получение средств материнского капитала возникает у семьи один раз на одного ребенка.
Сейчас программу расширили. Семья может получить маткапитал на первого ребенка, который родился после 01.01.2020 года. Затем она может получить дополнительную меру поддержки на второго ребенка. А после – получить сертификат на погашение части ипотеки на третьего ребенка.
Да. Чаще всего капитал получает мать, но это не означает, что отец не может собрать все те же документы и не подать их, чтобы оформить капитал на свое имя. Важно, что в пакете документов будет заявление его супруги, что она не против такого оформления.
Потратить капитал отец может туда же, куда и мать – на строительство, покупку квартиры в ипотеку и другие направления. Это семейный капитал, который нацелен на улучшение условий детей. Он не сможет потратить его на личные нужды или купить квартиру лично себе – в ней обязаны быть доли на детей и супругу.
Многие семьи интересует вопрос, до какого года можно оформить и получить материнский капитал при рождении ребенка? Кому и на каких условиях положена данная государственная поддержка? Потенциальные получатели финансовой помощи от государства хотят выяснить многочисленные вопросы по мат капиталу, так как через несколько лет социальная программа может прекратить свое действие. Давайте разберемся — отменят ли материнский капитал в 2021 году?
Как вы знаете, с 2007 года в России была запущена социальная программа, направленная на повышение рождаемости в стране, посредством оказания финансовой помощи многодетным семьям в виде материнского капитала. Это мера государственного финансового поощрения действует не только при рождении ребенка, но и в случае усыновления детей. Основные правила программы материнского капитала зафиксировал Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Граждане, обладающие правом на оформление материнского капитала, должны знать, что порядок получения сертификата и механизм распоряжения финансовыми средствами по нему не имеют ограничений, связанных с периодом действия закона о материнском капитале. По этой причине родители могут подать заявление о распоряжении денежной социальной помощью в виде мат капитала в любой временной период, прошедший с момента рождения малыша, как это зафиксировано в федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ.
В январе 2020 года Президент России Владимир Путин, выступая с обращением к Федеральному Собранию, анонсировал продление действия программы материнского капитала до 2027 года (до 31 декабря 2026 года).
Когда будет отменен материнский капитал?
Граждане Российской Федерации, у которых ребенок родился (был усыновлен) после 31 декабря 2026 года, не получат возможности оформить выплату финансовых средств от государства в рамках программы материнского капитала.
Благодаря ежегодной индексации, сумма материнского капитала в наступившем 2021 году достигла 483,8 тысяч рублей за первенца, в то время как в прошлом году государство выдавало сертификат на 466,6 тысяч. За рождение второго ребенка родители получат 155,5 тысяч рублей против прошлогодних 150 тысяч. Таким образом, те, кто не получил материнский капитал за первого ребенка, после рождения второго сможет взять сертификат на сумму 639,4 тысячи рублей. Подавать заявление на оформление сертификата с 2020 года не нужно, сотрудники ЗАГСа сами предоставляют необходимые сведения в Пенсионный фонд, а семья получает соответствующее уведомление через портал госуслуг.
Также январь 2021 отметился повышением на тысячу рублей ежемесячных выплат из материнского капитала. Теперь российские семьи получают 11,4 тысячи рублей. Эта сумма равняется размеру прожиточного минимума, установленного в регионах во втором квартале минувшего года.
Ежемесячные выплаты, как и раньше, положены семьям, где рождение или усыновление второго ребенка состоялось в 2018 году и позднее, а ежемесячные доходы на каждого члена семьи не превышают двух прожиточных минимумов, т.е. в среднем 24,8 тысяч рублей. Пособие выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Третьим положительным нововведением в программе материнского капитала стало сокращение сроков оформления сертификата: теперь на это требуется всего 5 рабочих дней, в то время как раньше подобная процедура занимала 15 дней. Распорядиться средствами тоже можно быстрее: теперь на рассмотрение заявок будет уходить 10 дней, вместо тридцати.
В перспективе Министерство труда планирует упростить использование материнского капитала для строительства дома: прежде требовалось предоставить в ПФР акт о проделанных работах, но после внесения изменений будет достаточно получить выписку об оформлении дома в собственность в Росреестре. Работы над этим уже ведутся.
Большинство семей из обширного списка возможностей израсходовать средства материнского капитала отдает предпочтение улучшению жилищных условий. В 2019 году такое решение приняли 663 тысячи человек, в 2020 их количество выросло до 692 тысяч. Напомним, что также маткапитал можно потратить на получение детьми образования (этим воспользовались 190 тысяч семей), на ежемесячные выплаты (250 тысяч семей) и на накопительную часть пенсии матери (829 человек).
Улучшение жилищных условий подразумевает, в том числе, применение сертификата в качестве первоначального взноса на ипотеку или для ее погашения. В 2021 году официально разрешено использовать сертификат в программах сельской и военной ипотеки. Раньше банки иногда отказывали клиентам, ссылаясь на то, что эти программы не подразумевают использования средств маткапитала. Теперь сфера его применения расширилась, соответствующий документ Президент РФ Владимир Путин подписал в конце 2020 года.
Кроме того, материнский капитал используется для реконструкции дома, для его строительства или покупки. А вот на покупку участка эти средства расходовать запрещено. Зато допускается возведение жилого здания на садовом участке, это нововведение прошлого года, до этого подразумевалось, что строительство будет производиться на участке с назначением земель ИЖС.
МК разрешается использовать для приобретения новостройки с использованием эскроу-счета. Исключение составляют апартаменты – эта разновидность недвижимости с юридической точки зрения не является жилой.
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
С 1 января 2020 года сумма федерального материнского капитала проиндексируется впервые за пять лет. В 2021 году сумма материнского капитала составит:
- для семей, в которых второй, третий или последующий ребенок рожден или усыновлен, начиная с 2020 года, в случае если ранее право на материнский капитал не возникало, размер материнского (семейного) капитала составил 639 431,83 руб.
- для семей с одним ребенком, рожденным или усыновленным, начиная с 2020 года размер материнского (семейного) капитала — 483 881,83 руб. Если в данной семье появится второй ребенок, то сумма будет увеличена на 155 550 руб. и составит 639 431,83 руб.
- для семей с двумя и более детьми, получившими право на материнский капитал до 2020 года, размер материнского (семейного) капитала — 483 881,83 руб.
Материнский (семейный) капитал могут получить семьи, в которых с 2007 по 2026 год включительно родился или был усыновлен первый, второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
При этом возраст старшего ребенка не имеет значения. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний, то право на получение материнского капитала не утрачивается.
Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз
Даже при рождении двойни на маму оформляется только один материнский капитал.
Обращаем ваше внимание, что материнский капитал является семейным. Документы оформляются на маму новорожденного или усыновленного ребенка, но есть случаи, когда документы выдаются отцу или самому ребенку.
Когда материнский капитал оформляется на отца ребенка?
- если отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Он должен иметь гражданство Российской Федерации;
- в случае смерти матери или лишения её родительских прав.
- если отец является единственным усыновителем первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2021 года.
Заявление на оформление материнского капитала или о распоряжении его средствами подается в ПФР по месту жительства.
Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала или их частью может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту на приобретение или строительство жилья, на оплату детского садика, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) или на ежемесячную выплату, то капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- приобретение жилого помещения
- строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
- строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
- компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
- уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
- погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
- уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
- платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.
Итак, программа по господдержке семей с предоставлением маткапитала продлена до 2021 года и расширена, и в соответствии с новым нормативно-правовым законодательством предоставляются следующие варианты использования финансовых ресурсов:
- приобретение или строительство жилой недвижимости. Данный вариант является наиболее распространенным на данный момент, поскольку позволяет приобрести жилье несколькими способами. К примеру, его можно использовать как при покупке накопленными собственными средствами, так и с помощью ипотеки (в качестве первоначального взноса или уплаты основного долга и процентов по кредиту). При этом имеется возможность приобрести не только цельный объект недвижимости, но и долю в ней, которая должна быть изолированной от других долей
- оплата услуг образовательной организации. Этот метод предполагает использование финансовых ресурсов на оплату услуг любого учреждения, в том числе детского сада, школы, института, секции, кружка, учреждения дополнительного образования. Необходимо отметить, что деньги можно потратить на любого ребенка в возрасте до 25 лет
- социальное адаптирование детей-инвалидов. В данном случае материнский капитал расходуется на мероприятия, необходимые для социальной адаптации любого ребенка-инвалида в семье, в том числе оплата лечения и услуг по реабилитации
- ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет. Данный вариант предоставляется тем семьям, в которых величина среднедушевого дохода меньше 1,5-кратного размера прожиточного минимума, зафиксированного в конкретном субъекте РФ
- формирование пенсионной накопительной части для матери. Данное направление является редко используемым, поскольку семьи с детьми хотят использовать деньги уже сейчас, а не ждать, когда мама уйдет на пенсию. Как известно, со временем деньги обесцениваются, и через такой большой промежуток времени они могут потерять большую часть своей покупательной способности, если их не вкладывать в какое-либо инвестиционное направление
На рассмотрение Государственной Думы был вынесен законопроект, предусматривающий использование материнского капитала для приобретения автомобиля для семьи. Данный документ предусматривает несколько условий, а именно:
- автомобиль должен быть произведен в РФ и относиться к категории легкового транспорта
- машина должна быть новой, то есть не перепродаваться после другого владельца
- средства могут перечисляться юридическому лицу (автомобильному магазину или салону) или же кредитной организации для погашения автокредита
- при приобретении автомобиля должна составляться соответствующая документация, в том числе договор купли\продажи, товарные и кассовые чеки
На данный момент данный законопроект отклонен, но поскольку программа господдержки с использованием материнского капитала продлена на 3 года, вполне вероятно, что данный законопроект вновь будут рассматривать (возможно, в иной интерпретации).
Программа государственной поддержки по предоставлению материнского капитала действует уже 11 лет — с 2007 по 2018 год, и в 2017 году было принято решение о ее продлении на 3 года — до 2021 года. Продлят ли ее и в последующем, пока неизвестно, но установлено, что размер материнского капитала на 2018 и 2019 не изменится и составит 453 026 руб. По словам премьер-министра Д. Медведева величина материнского капитала снова будет проиндексирована в 2020 году.
Необходимо отметить следующий момент: семьи, в которых появится усыновленный или рожденный второй ребенок в период до 2021 года, смогут получить материнский капитал и в случае прекращения данной программы господдержки семей. Связан этот факт с тем, что на законодательной основе не установлен срок получения сертификата, а потому семья может обратиться за ним и в более поздний период.
Кроме того, если семья получила сертификат на материнский капитал, но не использовала его или использовала частично (остаток по документу больше 0 руб.), она будет иметь право воспользоваться им и после окончания программы. Этот момент также основывается на том, что срок действия сертификата ограничивается не конкретной датой, а возрастом детей (к примеру, на образование можно использовать материнский капитал, если детям не исполнилось 25 лет).
Ранее предполагалось, что продление программы будет носить видоизмененный характер, то есть изменится сам механизм предоставления государственной поддержки. По словам Президента РФ В. Путина программа по материнскому капиталу должна характеризоваться адресной помощью, то есть господдержку необходимо предоставлять тем семьям, которые особенно в ней нуждаются — с низким или средним уровнем дохода. Данное условие некоторым образом реализовано через внесение изменений в нормативно-правовое законодательство, а именно предоставлена возможность использования материнского капитала в качестве ежемесячной выплаты.
В целом же условия по программе предоставления материнского капитала для российских семей остались прежними, то есть право на использование такой формы господдержки не зависит от уровня дохода конкретной семьи. Главное условие получения сертификата на материнский капитал заключается в появлении в семье второго ребенка.
Кроме того, программа была некоторым образом видоизменена за счет того, что родителям предоставили право использовать материнский капитал для оплаты услуг образовательного учреждения. Этот момент также не связан с адресностью, то есть им могут воспользоваться любые семьи, которым необходимо оплатить такой вид услуг. При этом они имеют право оплачивать обучение в любом образовательном учреждении для любого ребенка возрастом до 25 лет, что особо актуально для детей более старшего возраста, чем для родившихся недавно.
Материнский капитал следует рассматривать как метод стимулирования повышения рождаемости в России, однако он касается появления второго и последующих детей. Что касается первого ребенка, то в такой ситуации предоставление господдержки в виде материнского капитала на первого ребенка не предусмотрено. Однако такой вариант рассматривался еще в 2012 году, поскольку семьи с одним ребенком считали несправедливым игнорирование государственной поддержки по отношению к ним. Но до сих пор законопроект о материнском капитале для семьи с одним ребенком не был принят, и, скорее всего, не будет принят и в последующем даже при условии продления программы.
В некоторых случаях говорят о том, что для стимулирования рождения первого ребенка предоставляются иные меры государственной поддержки семей, в том числе:
- пособие по беременности и родам
- единовременная выплата при рождении ребенка
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- ежемесячное пособие на ребенка, родившегося после 01.01.2018 года, до достижения им возраста 1,5 лет — для нуждающихся семей
Из указанных выплат ежемесячное пособие на ребенка является нововведением, принятым с целью повышения рождаемости. Однако необходимо отметить, что такое пособие будет выплачиваться тем семьям, в которых среднедушевой доход не будет превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума. В этом заключается адресная помощь семьям, у которых доход является достаточно низким.
Необходимо отметить, что размер выплаты зависит от прожиточного минимума в конкретном регионе РФ, и в среднем составит в 2018 году 10 523 руб. с последующей индексацией. При этом наблюдается несправедливое отношение к семьям, в которых финансовая ситуация несколько лучше, поскольку они не смогут воспользоваться мерой государственной поддержки, направленной на стимулирование рождаемости.
Таким образом, можно сделать два ярких вывода по государственной поддержке в целях повышения рождаемости:
- получить ежемесячное пособие на первого ребенка могут только семьи с небольшим доходом
- получить материнский капитал могут только семьи, родившие или усыновившие второго или последующих детей
Вполне вероятно, что таких финансовых мер недостаточно для стимулирования рождаемости. Даже при условии предоставления ежемесячного пособия на первенца и расширения направлений использования материнского капитала серьезный прирост населения наблюдаться не будет.
Программа материнского капитала продлена до конца 2021 года
О запуске программы президент заявил в 2016 году. Ее цель заключалась в стимулировании рождаемости и материальной помощи семьям с детьми. При рождении второго ребенка в семье один из родителей может претендовать на получение маткапитала.
Изначально его сумма составляла 250 000 руб., однако, она подвергалась ежегодной индексации. В 2015 году материальная помощь достигла 453 026 руб. и была «заморожена». В течение нескольких лет размер пособия не индексировался.
Срок действия программы до 31 декабря 2026 года.
Материнский капитал считается существенной мерой поддержки семей с детьми, которой воспользовались уже тысячи родителей. Программа изначально позволила существенно поднять рождаемость в России, благодаря чему была продлена до конца 2021 года.
При этом, президент РФ уже объявил о том, что проект будет реализовываться и дальше. Минимальный срок окончания выплат должен быть не ранее, чем в 2026 году.
Дополнительно президент указал, что планируется выплачивать маткапитал молодым родителям, у которых в семье появился первый ребенок.
При этом, на второго несовершеннолетнего сумма увеличивается на 150 000 руб. По мнению В. В. Путина, эти меры помогут улучшить не только демографическую ситуацию, но и уровень жизни семей с детьми.
Выступая 19 апреля 2017 года перед депутатами Госдумы с ежегодным отчетом, премьер-министр Дмитрий Медведев отметил, что социальная поддержка семей с детьми в будущие годы будет продолжена не только уже зарекомендовавшими себя мерами, но и путем принятия новых демографических программ, которые должны отвечать проблемам настоящего времени.
Одной из таких задач, с которой государство столкнется в ближайшее время, является необходимость стимулирования рождаемости не только вторых детей в семье (с чем последние 10 лет успешно справляется программа материнского капитала), но и первенцев. В ближайшее время Россия столкнется с резким падением рождаемости из-за «демографической ямы» 1990-х годов — объективно молодых людей этого поколения численно меньше, чем было в предыдущем и будет в последующем поколении.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года Правительством РФ, Госдумой и Президентом было принято решение «заморозить» материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов.
Таким образом, принятая Правительством «заморозка» никак не повлияла на выдачу сертификатов на материнский капитал и распоряжение его средствами. Как и ранее, граждане также будут вправе в соответствии с Законодательством РФ распорядиться своим маткапиталом в полном объеме как до 2020 года, так и после.
Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о господдержке семей с детьми установлено, что материнский капитал будет действовать до 31 декабря 2021 года. С большой вероятностью его продлят и на следующие годы. Обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) для оформления сертификата и (или) распоряжения можно будет в установленном порядке и после завершения программы.
24 апреля 2019 года Валентина Матвиенко на встрече Совета Федерации с президентом выступила с предложением продлить программу до 2025 года.
Маткапитал-2021: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий
Ст. 13 закона № 256-ФЗ устанавливает, что программа семейного капитала продлится до 31 декабря 2021 года. Однако родители будут иметь право оформить сертификат и распорядиться его средствами и после этой даты, если было выполнено главное условие — в семье появился второй либо последующий ребенок — гражданин РФ, когда данная мера поддержки еще действовала.
Программа начала свою работу с 1 января 2007 года. Изначально она предусматривалась на 10 лет — до 31 декабря 2016 года, однако ее действие продлевалось уже дважды:
- в 2015 срок увеличился до 31 декабря 2018 г.;
- в 2017 действие продлили еще на 3 года — до 31 декабря 2021 г.
По словам Владимира Путина, материнский капитал играет большую роль в повышении рождаемости в стране. Максим Топилин, министр труда и социальной защиты, считает, что маткапитал хорошо справляется со своей задачей, так как в стране до 2017 года наблюдался прирост населения.
По состоянию на 2019 год решения о продлении программа маткапитала пока что принято не было, однако существует большая вероятность, что срок ее действия увеличат. Об этом вице-премьер Татьяна Голикова сообщила в интервью «РИА Новости» в сентябре 2018 года.
По ее словам, материнский капитал является важной частью проекта «Демография», призванного, в том числе, стимулировать увеличение рождаемости. Его действие рассчитано до 2025 года. До этого срока на встрече Совета Федерации с президентом 24 апреля 2019 года предложила продлить работу материнского капитала Валентина Матвиенко.
С 2020 года индексация материнского капитала будет не такой заметной, так как прогнозируемый уровень инфляции по сравнению с прошедшими годами снизился (3,8% — на 2020 год; 4% — на 2021 год).
С 2007 года размер сертификата вырос более, чем на 200 тыс. рублей. Изменение суммы сертификата представлено в таблице.
С 12 марта вступил в силу закон, который внес изменения в государственную программу материнского капитала. «Ведомости» разбирались, что ждет семьи с детьми, которые планируют получить и потратить маткапитал в ближайшее время.
- Главное нововведение закона – распространение программы на семьи с одним ребенком, родившимся или усыновленным после 1 января 2020 г. Они получат маткапитал в размере 466 617 руб. До такого же размера увеличена (проиндексирована) стоимость материнского капитала для семей, в которых с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2019 г. родился второй или последующие дети.
- Тем, кто родил второго ребенка после 1 января 2020 г. и ранее маткапитал не получал, выплата составит 616 617 руб. В своем послании Федеральному собранию Путин пообещал: маткапитал вновь будет индексироваться раз в год. В новом законе такой оговорки нет.
- С 15 апреля 2020 г. из государственного реестра записей актов гражданского благосостояния (ЗАГС) в Пенсионный фонд России (ПФР), который является оператором программы маткапитала, будут автоматически поступать данные о всех родившихся в стране детях. Семьям, в которых дети родились после 15 апреля, ПФР будет оформлять сертификаты автоматически. Оповещать родителей о готовности сертификата будут через госуслуги или личный кабинет мамы на сайте ПФР. Для семей с приемными детьми, а также для тех, чьи дети родились до 15 апреля, сохраняется прежний, заявительный порядок: родители должны сами подать документы на получение сертификата в местном отделении ПФР или через МФЦ.
Что нужно знать, прежде чем тратить материнский капитал
- С 1 января 2021 г. сокращаются сроки оформления материнского капитала. На оформление сертификата ПФР будет отводиться пять рабочих дней вместо нынешних 15, на рассмотрение заявления о распоряжении маткапиталом – 10 дней вместо одного месяца. В тех случаях, когда ПФР придется запрашивать дополнительную информацию из других ведомств, эти сроки могут увеличиваться до 15 (ранее один месяц) и 20 (ранее один месяц) дней соответственно. Ответить на запрос ПФР ведомства должны оперативно – за 1 день вместо установленных ранее пяти.
- Цели, на которые разрешается потратить маткапитал, остались прежними: это покупка, строительство и реконструкция жилья, ипотека, образование ребенка, интеграция и адаптация детей-инвалидов, накопительная пенсия матери, ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей. Для тех, кто планирует потратить маткапитал на строительство собственного дома или компенсировать им соответствующие расходы, в новом законе появились послабления: с этого года разрешено использовать маткапитал при возведении жилья на садовом участке. Ранее тратить маткапитал можно было лишь на дома на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Если земля в собственности и есть разрешение на строительство, то «садоводы» получат половину суммы маткапитала сразу после подачи заявления (такое право у них возникнет, только когда второму ребенку исполнится три года), а оставшуюся часть – через шесть месяцев, как и те, кто строится на земле под ИЖС.
- Заемщики, которые планируют направить маткапитал на первоначальный взнос по ипотеке или погасить им кредит, смогут подавать заявления о распоряжении капиталом непосредственно в отделениях банков, избегая лишних визитов в Пенсионный фонд или МФЦ. Подготовительная работа с банками о предоставлении такой услуги идет с 1 марта, говорит представитель ПФР. По его словам, официально заключать соглашения фонд будет после утверждения типовой формы соглашения, которая сейчас обсуждается. Точной даты ПФР не называет. О переговорах с ПФР «Ведомостям» рассказали представители Сбербанка, Уралсиба, МКБ. Промсвязьбанк рассматривает возможность заключения соглашения по использованию материнского капитала с ПФР, сообщил директор департамента банка Андрей Точеный. ВТБ обещает заключить соглашение с ПФР в ближайшее время, говорит его представитель. «Если трудности и будут, то, скорее всего, только технического характера, связанные с настройкой канала обмена информацией», – считает директор департамента розничных продуктов «Абсолют банка» Виталий Костюкевич.
- Срок действия программы материнского капитала продлен до 31 декабря 2026 г.
Программу маткапитала продлили до 2021 года
Российские семьи могут получить материнский капитал после появления второго ребенка с 2007 года. Изначально срок действия программы был установлен до 2016 года. Однако ее продлевали уже дважды:
- в 2015 — до 2018 г. включительно;
- в 2017 — до конца 2021 г.
После этого Президент предложил продлить срок действия программы материнского капитала еще как минимум на пять лет, то есть до 31 декабря 2026 г. Он также поручил ежегодно индексировать сумму сертификата в соответствии с инфляцией. Но пока еще не принят новый закон, госпрограмма будет действовать до 31.12.2021.
Чтобы стать владельцем сертификата, который дает право на маткапитал, родители обращаются в Пенсионный фонд или многофункциональный центр. Сделать это они могут через две недели после появления малыша на свет. Крайний срок — его совершеннолетие.
Запомните! Сертификат выдадут через месяц после подачи родителями всех документов в Пенсионный фонд РФ или многофункциональный центр. Государственные служащие обязаны удостовериться, что семье материнский капитал еще не предоставляли.
Право на получение средств исчезает только, когда детям исполнится 18 лет или 23 года
Для получения субсидии женщине, родившей второго несовершеннолетнего ( либо первенца после 01.01.2020), необходимо обратиться в отделение ПФР по месту жительства.
С собой она должна иметь такие документы, как:
- гражданство РФ матери и ребёнка;
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении детей;
- СНИЛС;
- справка о составе семьи.
В госструктуре необходимо заполнить анкету-заявление установленного образца.
В некоторых случаях на выплату может претендовать отец детей, в том числе, если мать умерла или лишена родительских прав. Порядок оформления выплаты остается таким же.
Конкретной фиксированной даты, после которой маткапитал становится недоступным, не существует. Главное, чтобы человек был рожден не позже 31 декабря 2021 года, его возраст не превышал 18.
Запомните! Капитал выдается также до 23 лет, если деньги идут на оплату очного образования, проживания по месту обучения в съемной квартире или студенческом общежитии.
Совершеннолетний получает средства сам, без родителей, если:
- оба они скончались;
- лишены родительских прав: попали в тюрьму, привлекались за жестокое отношение к детям или отказались от прав добровольно и отдали ребенка на попечение государства.
Положенные деньги не обесцениваются, поскольку они регулярно индексируются. Индексация будет продолжаться даже после окончания действия закона — 31 декабря 2021 года.
Правда, с 2016 эта норма временно приостановлена в связи с ухудшением экономического состояния. Снова действовать индексация начнет с 1 января 2020 года.
В законе сказано, что средства маткапитала становятся доступны только, когда детям будет не меньше 3 лет. Но в нижеописанных ситуациях деньги становятся доступными сразу после появления ребенка на свет. Или точнее, в течение месяца-двух после подачи родителями заявления, чтобы получить средства.
Мать и отец вправе рассчитывать на деньги сразу если:
- Покупают жилую площадь, оформляют и оплачивают ипотеку, берут кредит под строительство квартиры. Заемщиком может быть не только человек, у которого есть право на маткапитал, но и его жена (муж). Досрочное получение средств разрешается пускать на: первоначальный взнос за квартиру, погашение тела кредита, процентов.
- Родители собираются потратить их на социальную реабилитацию ребенка с инвалидностью.
Материнский капитал в новом году: как и на что потратить
На выдачу и оформление сертификата теперь отводится не более пяти рабочих дней, вместо 15 прежних. Распоряжаться материнским капиталом стало быстрей и удобней — до десяти рабочих дней теперь, вместо одного месяца положено на рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Сроки соблюдаются при условии вовремя поданных необходимых документов и сведений.
Материнский капитал в 2021 году можно будет получить после рождения (усыновления) первого и второго ребенка, если выполняются следующие условия:
-первенец появился с 01.01.2020 до 31.12.2026
-второй ребенок появился с 01.01.2007 по 31.12.2026
-лицо, имеющее право на сертификат, и ребенок — граждане РФ
Право на сертификат возникает у следующих лиц:
-матерей и усыновительниц
-мужчин — единственных усыновителей
В 2021 году перечень получателей материнского капитала расширять не планируется. То есть опекуны, попечители и приемные родители по-прежнему не смогут оформить сертификат.
Право на материнский капитал теряется, если владелец:
-умирает или объявляется умершим в установленном порядке
-лишается родительских прав
-отменяется усыновление ребенка
-им совершено умышленное преступление против личности ребенка, из-за которого владельца сертификата лишили родительских прав или ограничили в них
Мужчина не может получить право на сертификат, если:
-он является отчимом первенца, либо предыдущего ребенка, который учитывался при определении очередности появления
-ребенок признан оставшимся без попечения родителей
Статистика – довольно точная наука, и лучше цифр разобраться в причинах, из-за которых материнский капитал был продлен до 2021 года, нам никто не сможет помочь разобраться в ситуации.
- 10 лет прошло с начала действия программы;
- 250 тысяч рублей составлял сертификат на начало действия программы;
- 453 тысячи рублей составила сумма на начало 2021 года;
- шесть с половиной миллионов – именно столько семей уже получили материнский капитал на начало этого года;
- полтора миллиона – столько семей рассчитывают вовлечь в программу, продлив ее до 2021 года.
Подсчитывая стоимость суммы, которую будет иметь материнский капитал в 2018, нужно учитывать необходимость индексации, ведь инфляция ежедневно поедает денежные сбережения граждан.
- 2019 год – сумма на материнский капитал осталась та же, что и в 2015 году. На этот год было решено, что индексация не будет действовать;
- 2018-2019 год – материнский капитал продлен, но пока без окончательно утвержденных размеров. Еще высказываются мнения об индексации на 6 и 5,1%. Таким образом, если будет проводиться индексация, материнский капитал будет равен:
- 2018 г. – 480 тысяч рублей;
- 2019 г. – около 505 тысяч рублей.
Существует также опасение, что в 2018-2019 году индексацию могут полностью упразднить, как это уже сделали в 2016 году. По мнению премьера, в бюджет на 2016-2019 гг. в качестве расходов на семейный капитал и так необходимо заложить большую сумму – 807,4 млрд. рублей.
Это изменение по праву можно назвать самым главным.
Одним из главных нововведений, согласно принятому закону, является распространение программы материнского капитала на первого ребенка. Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский капитал в размере 466 тыс. 617 рублей.