Помощь в получении лицензия на вывоз мусора 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь в получении лицензия на вывоз мусора 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Вся деятельность, связанная с мусором четко, регулируется государством при помощи законодательных актов (Федеральный закон №458-Ф3).
В соответствии с этим законодательным нормативом лицензия на вывоз мусора необходима в следующих случаях:
- Сбор твердых бытовых отходов (сокращенно ТБО).
- Сбор твердых коммунальных отходов (сокращенно ТКО).
- Очистка, сортировка мусора, подготовка его к переработке.
- Утилизация мусора.
- Вторичное полное или фрагментарное применение отходов.
- Обезвреживание ТБО и ТКО.
- Размещение и хранение в определенных местах.
Кто выдает лицензию на вывоз мусора, и что нужно для ее оформления в 2021 году?
В ст. 30 ЖК РФ, регламентируется обязанность владельцев зданий соблюдать необходимое санитарное состояние на прилегающих территориях, путем обеспечения вывоза мусора при помощи оператора, обладающего лицензией по занятию такой деятельностью. Хорошо, если в районе существует несколько таких операторов. В этом варианте, можно заключить договор с одним оператором, и, если он плохо выполняет свои обязательства, то можно прекратить с ним договорные отношения и заключить договор с другим оператором.
А вот, если в районе действует лишь один РО – разорвать с ним отношения практически невозможно.
Обычно, договор с РО заключается срочным. При оформлении договора с региональным оператором необходимо непременно включить раздел, предусматривающий условия прекращения взаимоотношений.
Обычно, в типовых договорах, для расторжения договора предусматривается подача письма о таком намерении за 30 дней до завершения срока действия контракта, с отображением причин.
Законодательными нормами предоставлено право РО для рассмотрения такого заявления и принятия по нему решения. Если оператор придет к выводу, что намерение о разрыве договорных взаимоотношений является неправомерным, то заказчику направляется отказ в разрыве договора.
Перерасчет стоимости оплаты за вывоз ТКО проводят, если лицо находилось в отъезде и отсутствовало в квартире, доме более пяти суток. Собственнику или жителю многоквартирного дома для этого нужно обратиться к управляющую компанию.
Владелец дома или тот, кто в нем прописан, обращается непосредственно к представителю регионального оператора в своем регионе. Перерасчет производится на основании справок, выписок или других бумаг, подтверждающих факт отсутствия обратившегося гражданина в течение 5 и более суток. В качестве доказательств принимают справки о временной регистрации, о прохождении воинской службы, об обучении, билеты на поезд, самолет и др.
По российскому законодательству все организации, осуществляющие перевозку ТБО и ТКО, должны были получить лицензию до 1 июля 2017 года. Предприятия, могут изъявить желание заниматься этой деятельностью и позже установленного срока. Для получения разрешения, следует подать запрос в лицензионный орган по месту регистрации организации.
Весь пакет документов рассматривает Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
Лицензирование в электронном формате: как получить лицензию дистанционно
Территориальный вопрос деятельности зависит от того, какой именно орган выдавал лицензию. Если разрешение было получено в федеральных отделениях, предприниматель имеет право собирать, вывозить и перерабатывать мусор на территории всей страны.
Если лицензия на вывоз отходов была получена в региональных органах власти, предпринимателю необходимо создать письменное уведомление о том, что он планирует осуществлять свою деятельность за пределами региона, где зарегистрирован. Этот документ направляется в органы лицензирования того региона, где планируется проведение работ.
В этом уведомлении обязательно указываются:
- Название и юридический адрес фирмы по вывозу ТБО.
- Организационно-правовая форма юридического лица.
- Сведения о регистрации юридического лица в едином реестре.
- Персональные данные ИП.
- Сведения о регистрации ИП и внесении в единый реестр.
К отправляемому заявлению обязательно прилагается заверенная копия лицензии. Проверить наличие у физического или юридического лица разрешения можно в специальном реестре учета выданных лицензий.
Лицензия на вывоз ТБО не выдается каждому желающему. Организация должна подтвердить свои намеренья соблюдением определенных условий:
- Статус юридического лица или индивидуального предпринимателя, с определенной законодательством формой налогообложения.
- Наличие рублевого счета в банковском учреждении.
- Фактическое наличие специальных разрешительных актов от Роспотребнадзора.
- Наличие специализированных транспортных средств, контейнеров, другого инвентаря и оборудования, необходимого для сбора и перевозки отходов.
- Присутствие в штате организации сотрудников, обладающих правом работы с отходами.
- У работников должны быть сертификаты, позволяющие работать с опасными классами отходов.
- Заключение санитарно-эпидемиологической службы о соответствии оборудования и помещений действующим, на момент подачи заявления нормам.
- Документы, определяющие класс отходов, которые, планируется транспортировать. Для каждого типа мусора нужны особенные условия транспортировки.
- Договора или другие акты, определяющие конечное место доставки ТБО и ТКО (соглашения, заключенные с мусорными полигонами, свалками).
Законодательно утвержденное постановление о государственном регулировании процесса по обращению с отходами (пункты 2-3 Федерального закона №458-Ф 3) подразумевает лицензирование следующих видов деятельности:
- Сбор твердых коммунальных и бытовых отходов.
- Перевозка ТБО и ТКО.
- Их сортировка, подготовка и очистка.
- Утилизация мусора или деятельность, направленная на его переработку, повторное, полное либо частичное использование.
- Обезвреживание ТБО и ТКО.
- Размещение и складирование мусора.
Во-первых, соискатель должен соответствовать определённым требованиям — они одинаковые независимо от того, подаются документы в цифровом или в бумажном формате.
Для каждого вида деятельности, который предполагает получение лицензии, установлены свои требования. Они касаются материально-технической базы (помещение, оборудование, материалы и т.д.) и кадровых ресурсов (образование, квалификация, стаж и т.д.). Соответствие требованиям подтверждается представлением документов. Поскольку такие документы обычно бывают в бумажном виде, для дистанционной подачи их нужно отсканировать и сохранить в виде файла требуемого формата.
Получение лицензии для вывоза мусора — что нужно для оформления
Получить лицензию на отходы для их перевозки, переработки, размещения и обезвреживания могут предприятия и ИП. Разрешение выдают лицам, соответствующим требованиям, описанным в правительственном постановлении № 1062 от 2015 года. Лицензия даёт право работать с отходами, которые относят к категории опасности I – IV. Разрешение предоставляет федеральная надзорная служба в области природопользования. Чтобы получить лицензию на утилизацию отходов и обращение с отходами требуется заплатить госпошлину в размере 7 500 рублей.
|
Виды услуг |
Подробнее |
Стоимость |
|
Консультации |
Разъясняем порядок лицензирования в соответствии с положением Постановления №1062. Рассказываем о порядке взаимодействия с Росприроднадзором и разрабатываем перечень рекомендаций для получения разрешения. |
от 2 500 |
|
Сбор документов |
Проверяем бумаги, предъявляемые клиентом. Разрабатываем договоры, учредительные документы и помогаем с получением заключений санитарно-эпидемиологической службы. |
от 10 000 |
|
Соответствие требованиям |
Уточняем, соответствует ли заявитель требованиям по сбору, перевозке, обращению, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов. Проверяем состояние зданий, строений, проводим экспертизу бумаг и паспорта на опасные отходы. Нанимаем специалистов для проверки оборудования. |
от 25 000 |
|
Подготовка платёжных поручений для оплаты госпошлины |
Наши бухгалтеры составят платёжное поручение для банка. |
от 500 |
|
Подготовка компании к проверкам со стороны надзорных органов, выдающих заключения, необходимые при оформлении лицензии на утилизацию отходов и обращение с отходами |
Полный комплекс мероприятий по оснащению оборудованием, аренде, покупке помещений, найму сотрудников, соответствующих лицензионным нормам. |
от 100 000 |
|
Регистрация ООО |
Подготовка документов, регистрация в ЕГРИЛ, постановка на учёт в ИФНС. |
от 10 000 |
|
Регистрация ИП |
Сбор документации, выбор режима налогообложения, регистрация в ЕГРИП. |
от 5 000 |
|
Нотариальные услуги |
Заверяем доверенности на имя наших специалистов. |
от 2 000 |
|
Курьерские услуги |
Доставка документов, получение лицензии. |
от 2 000 |
|
Лицензия на отходы «под ключ» |
Полный комплекс услуг по оформлению лицензии. |
от 250 000 |
Предприятие, предприниматель, претендующие на получение лицензии, должны соответствовать ряду требований, перечень которых зависит от того, каким видом деятельности планирует заниматься заявитель. Если предполагается заниматься исключительно сбором отходом, то потребуется арендовать, купить сооружение, нанять на работу сертифицированных сотрудников или обучить уже работающий персонал, а также получить заключение от СЭЗ. Также потребуется предъявить паспорт на опасные отходы.
Внимание! Идентичные требования предъявляют к организациям и ИП, занимающимся транспортировкой отходов.
Расширены эти требования для предприятий, специализирующихся на обработке ТБО, к перечню которых добавляется обязательное оснащение оборудованием и специальными установками, что нужно и для лицензии на утилизацию и обращение с отходами. Чтобы заниматься обезвреживанием ТБО, помимо описанных требований, следует выполнить ещё ряд условий:
- Положительное заключение экспертизы по экологии;
- Разрешение на ввод в эксплантацию и строительство объекта.
Получение лицензии на отходы необходимо для компаний, занимающихся несколькими видами деятельности, связанными с ТБО. Разрешение понадобится предприятиям, осуществляющим приём мусора, впоследствии перемещаемого на полигоны или предприятия для переработки. Потребуется пройти лицензирование и при предоставлении услуг по транспортировке за пределы территории, принадлежащей компании. Получить право на обработку нужно фирмам, занимающимся технологическими операциями, позволяющими изменять состав веществ:
- Биологический;
- Физический;
- Химический.
Мероприятия по задействованию отходов на всех технологических этапах, связанных с вторичным использованием ТБО, также подлежат лицензированию, как работы по утилизации и обращению. Отдельное разрешение потребуется ИП и фирмам, занимающимся захоронением, хранением, накоплением, а также уборкой отходов.
Внимание! Есть ситуации, в которых для накопления ТБО не нужно получать лицензию на обращение с отходами. Относится это к случаям, когда не производят утилизацию, а накапливают отходы не больше 11 месяцев, так как такая деятельность не лицензируется.
Выдаётся Росприроднадзором разрешение на деятельность, связанную с обезвреживанием, сжиганием, обработкой с применением установок, позволяющих не допустить негативное воздействие на экологию.
Нужна ли лицензия на вывоз мусора
Сфера обращения с отходами в последнее время претерпела немало изменений. Чтобы выяснить, нужна ли лицензия на вывоз мусора или другие виды работы в этой области, надо ориентироваться на следующие актуальные нормативные документы:
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ о порядке обращения с мусором;
- Постановление Правительства от 3 октября 2015 года № 1062, устанавливающее правила лицензирования в этой области;
- Приказ Минприроды от 5 декабря 2014 года № 541, устанавливающий порядок определения класса опасности мусора;
- Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, определяющий общие правила лицензирования в России;
- другие правовые документы.
ТБО составляют большую часть отходов на полигонах и свалках, и создают изрядные проблемы при утилизации: недобросовестные компании осуществляют вывоз мусора без лицензии и складируют его на нелегальных полигонах. Упомянутые сложности возникают не столько из-за самой процедуры утилизации этой категории мусора, сколько из-за изменившегося законодательства.
До 2016 года вывоз и утилизация ТБО относились к разряду жилищных услуг. С 01.01.2016 года вступил в силу Федеральный закон № 458-ФЗ, который внес изменения в 89-ФЗ. Теперь бытовой мусор, никак не изменившийся по составу и по количеству, относится к «твердым коммунальным отходам». И то, что выглядит как простое изменение формулировок, на деле несет множество новых понятий и новых проблем. Так, с 2016 года твердые бытовые отходы рассчитываются по определенным нормативам за единицу времени. Для всех групп потребителей этот норматив разный: он устанавливается муниципалитетом или субъектом РФ. Но правила этого расчета нормативов устанавливаются исключительно правительством РФ. Для каждого вида работ требуется получать разрешение — на утилизацию строительного мусора, на его обезвреживание и проч.
Еще одно важное новшество — появление региональных операторов: предприятий, которые заключают с обслуживающими организациями специальный договор на сбор, вывоз и утилизацию ТКО. Со стороны правительства эта мера была введена, в первую очередь, чтобы вытеснить с рынка недобросовестные организации, вывозящие мусор в обход законодательства и оставляющие его на стихийно организованных нелегальных свалках, тем самым уменьшив количество таких свалок. Выбранный же оператор обязан установить схему обращения с отходами. Но во многих регионах возникают сложности с их деятельностью: у них не хватает средств и технологий, чтобы утилизировать некоторые специфические виды твердых продуктов, а часто нет и желания принимать на себя такую ответственность.
Согласно приложению к постановлению № 1062, лицензия на строительный мусор и ТБО необходима для выполнения следующих видов работ:
- сбор;
- обработка;
- утилизация;
- обезвреживание;
- транспортировка;
- размещение;
- хранение сроком свыше 11 месяцев.
В статье 4.1 89-ФЗ выделяются пять классов опасности побочных продуктов:
- I класс — чрезвычайно опасные;
- II класс — высокоопасные;
- III класс — умеренно опасные;
- IV класс — малоопасные;
- V класс — практически неопасные.
Для выполнения любых работ с отходами I-IV нужна лицензия. А вот для V класса лицензия на вывоз ТБО или другие операции не требуется.
Действующую лицензию на вывоз мусора нужно иметь любой компании, которая занимается транспортировкой отходов I-IV классов опасности: исключений из этого правила действующее законодательство не предусматривает. Таким образом, единственный разрешенный вариант осуществления таких перевозок без специального разрешения – работа только с мусором V класса.
Лицензирование деятельности на обращение с отходами
Если компании нужна лицензия на вывоз строительного мусора или другие виды работ с отходами, ей необходимо обратиться в уполномоченный государственный орган. Выдача такого документа представляет собой госуслугу. Она предоставляется в заявительном порядке. Это значит, что соискатель обязан предоставить в контролирующее ведомство заявление об оформлении разрешения. К нему потребуется приложить документы, которые подтверждают, что он соответствует установленным государственным требованиям.
Состав пакета документов, которые заявитель обязан предоставить в контролирующее ведомство, зависит от того вида деятельности, которым он планирует заниматься.
|
Документы на право пользования помещением, подходящим для оказания услуг |
Документы на право пользования оборудованием, необходимым для выполнения работ |
Сертификаты или удостоверения, подтверждающие прохождение работниками специальной подготовки по обращению с отходами |
Наличие специально оборудованного транспорта для перевозки отходов |
Наличие в штате организации уполномоченного сотрудника, который отвечает за доступ персонала к выполнению работ с отходами |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Сбор |
+ |
— |
+ |
— |
+ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Обработка |
+ |
+ |
+ Лицензирование деятельности на обращение с отходами – это не только инспекции Росприроднадзора: каждому виду работ соответствуют определенные проверки и подготовительные мероприятия, которые должен пройти (провести) соискатель, чтобы получить разрешение. Чем ниже уровень потенциальной экологической опасности намечаемой деятельности, тем меньше дополнительных мероприятий и согласований необходимо пройти до начала лицензирования деятельности на обращение с отходами в Росприроднадзоре. Консультационная поддержка соискателя, сбор пакета документации, лицензирование «под ключ» и другая помощь в оформлении разрешительного документа. Обеспечение соискателя ресурсами: подбор, аренда и реализация оборудования; проф. подготовка сотрудников и др. Кроме того, предоставляем производственные площадки, предназначенные для быстрого получения лицензии (ТКО или промышленные отходы) на все виды деятельности. «Площадка» – это земельный участок, на котором заранее установлены здания, строения, сооружения и оборудование для осуществления лицензионной деятельности. Участки находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярске, Челябинске, Тюмени, Ижевске, Новороссийске, Ярославле и др. Разрешение на вывоз мусора может выдавать Федеральная Служба Природопользования. Но документы нужно подавать в эту организацию не напрямую, а через Роспотребнадзор. Заявление на получение лицензии для вывоза сырья на утилизацию будет передано в нужную инстанцию. Заявка рассматривается до 90 календарных дней. Далее заявитель получает ответ:
Россия: Мусор будут разделять в каждом регионе. Сложно выкинуть мусор?
Образец бланка заявления утвержден 99-ФЗ. В предложенный образец следует вписать данные, указанные ниже в таблице.
К заполненному бланку следует приложить:
В первую группу входят радиоактивные и токсичные вещества, которые вызывают необратимое загрязнение природы при выбросе. Примеры: теллур, полоний, ртуть, таллий, плутоний и т. д. Во вторую группу входят вещества, последствия выброса которых нужно устранять более 30 лет. Примеры: формальдегид, мышьяк, фенол, серная кислота, сурьма и т. д. Вещества из этой группы содержатся в батарейках и аккумуляторах, в люминесцентных лампах. Данная классификация представлена ниже в таблице.
Перевозить отходы любого типа можно по следующим правилам:
Как оформить лицензию на вывоз мусора: 6 ключевых этаповШтрафы за подобную транспортировку представлены ниже в таблице.
В январе 2020 года президент Владимир Путин поручил утвердить «дорожную карту» по раздельному сбору отходов в России. По данным РЭО на январь 2021 года, частично раздельный сбор мусора внедрен в 71 из 85 регионов России. Наиболее широко эта услуга представлена в Москве, Подмосковье, Республике Коми, Псковской, Вологодской, Костромской и Ярославской областях — в этих регионах ею могут воспользоваться от 60 до 100% населения, оценивает оператор. По данным Greenpeace на март 2020 года, раздельный сбор отходов был доступен только 27,2 млн человек, или 18,5% населения России. Представитель Минприроды подтвердил эти данные. Но по итогам года услугой по оборудованию контейнерных площадок для раздельного сбора отходов было уже охвачено 26% населения страны, указывает РЭО. Для повышения доступности услуги необходимо увеличить число контейнеров для раздельного сбора мусора. В начале февраля 2021 года правительство поручило Минфину и Минприроды проработать вопрос о выделении средств федерального бюджета на закупку таких контейнеров, сказал РБК федеральный чиновник. Это подтвердил представитель Минприроды. РБК направил запрос в Минфин. Представитель РЭО сообщил, что сейчас в России установлено более 92 тыс. баков для раздельного сбора мусора. Для полного обеспечения страны возможностью разделять мусор (на смешанный и содержащий вторсырье) необходимо около 420 тыс. контейнеров стоимостью 5,2 млрд руб. «Сейчас на закупку новых или замену отработанных контейнеров для раздельного сбора есть заявки из нескольких десятков субъектов. При этом некоторые регионы оценивают нехватку в десятки контейнеров, а некоторые — в десятки тысяч», — сказал он. В 2020 году были сорваны сроки закупки контейнеров для раздельного сбора отходов. После служебной проверки, которую организовал глава Минприроды Александр Козлов, в отставку был отправлен его заместитель Константин Румянцев. Вся деятельность, связанная с мусором четко, регулируется государством при помощи законодательных актов (Федеральный закон №458-Ф3). В соответствии с этим законодательным нормативом лицензия на вывоз мусора необходима в следующих случаях:
Твердые бытовые отходы и коммунальные отходы – это мусор, образующийся в процессе функционирования человека. Их, в свою очередь, разделяют:
Первый вид наиболее безопасен, так как очень быстро разлагается в окружающей среде, не нанося ей ни какового вреда. Это остатки пищи, бумага и подобные отходы жизнедеятельности. Отказать в получении лицензии могут, если:
Могут быть и другие причины, о которых обязательно сообщат в отказном письме. Бизнес на вывозе мусора, в настоящее время, мало привлекает предпринимателей. Отрасль в России только начала развиваться и перерабатывающих, утилизирующих заводов пока практически нет. На свалках сброс мусора стоит очень дорого. Подготовка профессионалов только началась. Но услуги по вывозу мусора, твердых бытовых отходов могут принести немалый доход. Особенно, если сочетать их с переработкой в необходимые в быту предметы. Лицензия предоставляет широкие возможности работы без страха конфискации и неимоверных штрафов.
Процедура лицензирования по вывозу, транспортировке или утилизации ТБО является достаточно трудоемким процессом. В первую очередь речь идет про следующие ключевые стадии:
Мы гарантируем получение лицензии TБО без рисков и в кратчайшие сроки. Воспользоваться услугами нашей компании очень просто – достаточно связаться с нами при помощи формы связи на сайте или по телефону. Наши специалисты ответят на все интересующие вас вопросы. При выборе подрядчика, необходимо обращать внимание на следующие основные параметры:
Заключая договор с оператором по вывозу ТБО, между участниками соглашения появляются финансовые отношения и договор с подрядчиком становиться основанием для выполнения расчетов. Типовое соглашение разработано и утверждено Правительством РФ. Поэтому обязательными пунктами такого документа являются:
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее — деятельность в области обращения с отходами). Деятельность в области обращения с отходами составляют работы по перечню согласно приложению. 2. Лицензирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее — лицензирующий орган). 1. Сбор отходов I класса опасности 2. Сбор отходов II класса опасности 3. Сбор отходов III класса опасности 4. Сбор отходов IV класса опасности 5. Транспортирование отходов I класса опасности 6. Транспортирование отходов II класса опасности 7. Транспортирование отходов III класса опасности 8. Транспортирование отходов IV класса опасности 9. Обработка отходов I класса опасности 10. Обработка отходов II класса опасности 11. Обработка отходов III класса опасности 12. Обработка отходов IV класса опасности 13. Утилизация отходов I класса опасности 14. Утилизация отходов II класса опасности 15. Утилизация отходов III класса опасности 16. Утилизация отходов IV класса опасности 17. Обезвреживание отходов I класса опасности 18. Обезвреживание отходов II класса опасности 19. Обезвреживание отходов III класса опасности 20. Обезвреживание отходов IV класса опасности 21. Размещение отходов I класса опасности 22. Размещение отходов II класса опасности 23. Размещение отходов III класса опасности 24. Размещение отходов IV класса опасности С 1 января 2021 г. действует новый порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Прежний порядок утратил силу в рамках механизма «регуляторной гильотины». Также издание новых правил связано с введением реестровой модели лицензирования. Уточнены лицензионные требования и перечень предоставляемых документов. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г. Согласно федеральному классификационному каталогу отходы разделяют на пять классов опасности.
К 1-му классу ТБО относят мусор, в составе которого присутствует ртуть. Она содержится в медицинских градусниках, в люминесцентных лампах, барометрах, приборах. Такие отходы собирают в специально оборудованных и снабженных особыми знаками контейнерах, которые маркируются и тщательно хранятся в отведенных для опасных отходов местах. Попадая в природу, такие отходы приносят ей невосполнимый вред. Неопасный вид – это пятый. Он не несет угрозы людям и экологии. Получение лицензии на вывоз ТБО предполагает:
Полученная лицензия на вывоз ТБО аннулируется. Это бывает:
Заинтересованное лицо устраняет выявленные замечания в установленные законодательством сроки. Документ выдается и подтверждает, что организация имеет все необходимые материальные и трудовые ресурсы для осуществления этого рода деятельности. Чтобы ее получить необходимо:
Похожие записи: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||