Росгвардия куда можно поехать за границу 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росгвардия куда можно поехать за границу 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Осложнение международных отношений в мире и необходимость оберегать Государственную безопасность привели к ограничениям на выезд некоторых категорий граждан, относящихся к государственной службе. На офсайте МИДа есть довольно обширный перечень стран, куда госслужащим выезд ограничен. Но также есть список государств, въезд в которые разрешен.
Возглавляет перечень запрещенных стран США и страны, входящие в состав НАТО. Из-за напряженной геополитической обстановки военнослужащим запрещается проводить отпуск в таких странах как Турция, Египет, Израиль. Некоторые мусульманские страны, где преобладают оппозиционные силы ваххабитов. Также запрет распространяется на страны Прибалтики и Украины.
В перечне множество стран, но перед планируемым отпуском, в связи с резко меняющейся геополитической обстановкой в мире, военнослужащему рекомендуется проверить, не были ли внесены изменения с состав запрещенных стран.
Можно ли сотрудникам Росгвардии выезжать за границу в 2021 году
В список разрешенных стран включены всего тринадцать стран, входящих в состав ЕАЭС, и только исходя и следующих принципов:
- спокойная военно-политическая обстановка;
- отсутствие криминогенной ситуации;
- удовлетворительные санитарно-эпидемиологические условия.
В перечень стран, в которые разрешен въезд сотрудникам Росгвардии вошли:
| Узбекистан | Южная Осетия | Армения |
| Китай | Куба | Таджикистан |
| Абхазия | Азербайджан | Туркменистан |
| Белоруссия | Вьетнам | Казахстан |
| Кергизия |
Выезд за пределы Российской Федерации возможен только с позволения командующего Росгвардии. Для желающего выехать за границу военнослужащего необходимо за три месяца до этого подготовить и подать соответствующий и подробный раппорт командованию (исключением являются условия, не терпящие отлагательств).
Весь порядок выезда сотрудников органов власти и иных лиц регламентируется статьей 15 ФЗ-114, а также приказом №-179 директора ФСБ А. Бортникова. В соответствии с этими нормативными актами ограничение распространяется на следующие категории военнослужащих и гражданских государственных служащих:
- чья деятельность связана с секретными данными, важными для государственной безопасности. Согласно общим правилам срок ограничения составляет не менее пяти лет со дня последнего контакта с документами и информацией, имеющими особую важность. В отдельных случаях данный срок может быть увеличен до десяти лет;
- является призывником или проходит альтернативную гражданскую службу (до окончания срока);
- находится на государственной службе в ФСБ.
И иные категории граждан, так или иначе подпадающих под ведомство МО РФ.
В соответствии с пунктом 5 Приложения к приказу №-179 (инструкция) основаниями для срочного выезда военнослужащего (госслужащего), имеющего прямой контакт с секретной информацией, являются следующие причины:
- критическое состояние здоровья или смерть близких родственников;
- потребность военнослужащего в оказании ему врачебной помощи за рубежом (документальное подтверждение обязательно);
- получение наследства;
- оформление сделки по отчуждению объекта недвижимости и т.п.
Стоит отметить, что решение о том разрешить или запретить выезд сотруднику госоргана за пределы страны решает только вышестоящее руководство.
Выделяют 3 формы допуска к сведениям, отнесенным к секретной информации. Перечень иностранных государств, которые могут посетить сотрудники силовых ведомств, будет зависеть от того, какой формой допуска они располагают:
| № п/п. | Форма допуска к секретной информации | Какие страны разрешено посещать |
| 1 | 1 форма допуска | Выезд в любую страну должен быть предварительно согласован с руководством ведомства |
| 2 | 2 форма допуска | Абхазия, Азербайджан, Армения, Вьетнам, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Куба, Китай, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан, Южная Осетия. |
| 3 | 3 форма допуска | Не предусмотрено существенных ограничений касательно путешествий за рубеж |
Важно! С 2019 года сотрудникам силовых ведомств запрещено ездить в Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты, Черногорию.
Если сотрудник Росгвардии может подтвердить тот факт, что у него имеются веские причины, чтобы отправиться за границу, он получает возможность совершения поездки в любую страну мира, даже не предусмотренную перечнем рекомендованных к посещению государств. Обстоятельствами неотложного характера, которые дают право на выезд за пределы РФ, являются:
| № п/п. | Обстоятельство, дающее право на выезд заграницу | Как подтвердить наличие таких обстоятельств |
| 1 | Смерть близкого родственника, проживавшего за рубежом | Свидетельство о смерти, телефонограмма из-за рубежа, оповещение о похоронах |
| 2 | Тяжелая болезнь члена семьи, проживающего за границей | Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, браке и т.д.), телефонограмма из-за границы, справки о заболевании и др. |
| 3 | Необходимость оформления заграничного наследства | Завещание, сообщение от адвоката и т.д. |
| 4 | Посещение места захоронения члена семьи | Справка о расположении могилы родственника за границей |
| 5 | Необходимость получения лечения в зарубежной клинике при отсутствии аналогичного лечения в РФ | ● Врачебное заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках действия ОМС по месту проживания.
● Официальное письмо из органов здравоохранения с доказательством того факта, что в России не проводится вид лечения, необходимый больному. ● Официальное письмо от зарубежного медцентра с подтверждением готовности лечения больного из РФ. |
Важно! Если зарубежная поездка связана с необходимостью отправки в командировку, разрешение руководства на выезд не требуется – достаточно приказа командования о командировании.
Существует регламент, обязательный к соблюдению всеми сотрудниками Росгвардии в случае, если руководство ведомства одобрило заграничную поездку:
| № п/п. | Правила, обязательные к соблюдению | Уточнения |
| 1 | Ожидание разрешения от руководства ведомства | Даже при наличии веских оснований для совершения заграничной поездки, сперва необходимо подать рапорт на имя командования и приложить полный план поездки, после чего дождаться одобрения руководства. |
| 2 | Срок пребывания за рубежом | Время нахождение вне территории России должно ограничиваться 15 сутками |
| 3 | Хранение заграничного паспорта | На время поездки сотрудник Росгвардии получает свой загранпаспорт в кадровом отделе. По возвращении из зарубежной поездки документ в обязательном порядке возвращается на хранение в отдел кадров. |
| 4 | Отчет | По окончании заграничной поездки сотрудник ведомства обязан отчитаться в письменной форме обо всех событиях, произошедших в ходе путешествия. |
Важно! Распоряжение МВД о запрете/ограничении зарубежных поездок для сотрудников МВД (и Росгвардии, соответственно) имеет рекомендательный характер. Однако, судя по всему, существует негласное правило запрещать служащим совершать поездки за границу.
В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.
В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.
“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники – нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор – хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.
Владимир Владимирович Путин, Президент РФ (прямой эфир)
Ошибка: Сотрудник Росгвардии полагает, что ограничение на выезд из РФ в ряд мировых стран будет действовать пожизненно.
На самом деле, пожизненный запрет на выезд из РФ не предусмотрен для сотрудников силовых ведомств. Срок действия запрета распространяется только на период службы в Росгвардии. По окончании действия трудового контракта гражданин волен путешествовать куда угодно. Если сотрудник Росгвардии каким-то образом имел дело с государственной тайной и сверхсекретной информацией, он не сможет поехать за границу в течение 5 лет с момента последнего ознакомления с такими сведениями.
Ошибка: Сотрудник Росгвардии полагает, что можно ездить за границу ежегодно по причине того, что на территории другого государства находится могила члена его семьи, которую он хотел бы посещать.
Данное обстоятельство действительно относится к уважительным причинам для выезда за границу, однако, невозможно подавать рапорт на этом основании чересчур часто – это вызовет подозрение у руководства ведомства и повлечет за собой отказ в выдаче разрешения на выезд.
Разрешённые страны для поездки за границу сотрудникам МВД
Вопрос: Мой сын служит в Росгвардии России. Я проживаю за рубежом. Он утверждает, что руководство разрешило сотрудникам ведомства выезжать в Турцию и Таиланд, однако, поданный моим сыном рапорт не подписывают. Возможно ли такое?
Ответ: Судя по всему, Вы говорите о Распоряжении МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП. Данное Распоряжение не появлялось в открытых источниках, но его активно обсуждают на ведомственных форумах. В настоящее время информации о допущении выезда в Турцию и Таиланд мало. По всей видимости, существует негласное распоряжение – не выпускать за границу сотрудников Росгвардии.
Вопрос: Я служу в Росгвардии и не работаю с секретными данными. Отпустит ли меня руководство в одну из стран Евросоюза?
Ответ: В настоящее время Европейский союз считается враждебно настроенным по отношению к Российской Федерации, а потому руководство не одобрит поездку. Вы сможете путешествовать сразу после окончания срока действия контракта (или через 5 лет после последнего ознакомления с секретными данными, если Вам все же придется с ними работать).
Согласно подписанному в декабре 2017 года распоряжению Министра внутренних дел РФ В. Колокольцева, запрет на выезд за границу касается абсолютно всех сотрудников МВД, в том числе и тех, которые осуществляют свою деятельность в территориальных и региональных отделах.
Ситуацию в мире стабильной сегодня назвать никак нельзя. Поэтому список стран-табу значительно расширился. Если раньше для военных были открыты Бразилия, Доминикана, Индия, Марокко, Тунис, Шри-Ланка, Мальдивы, ОАЭ, Черногория, то в 2021 году на отдых в этих страх наложено вето. Сегодня в запретном перечне более 200 государств. Но кое-куда отправиться на заслуженный отдых всё-таки удастся.
Точного прогноза относительно того, когда будет снят запрет на посещение большинства заграничных государств, пока никто дать не может. Рядовые сотрудники МВД, общающиеся между собой в социальных сетях, мрачно шутят, что запрет будет снят только тогда, когда стабилизируется обстановка во всём мире.
И тому подтверждение – распоряжение Министерства Обороны РФ от 26.12.2017 г., в котором В. Колокольцев только «закрутил гайки».
С другой стороны, в июне 2019 года российским сотрудникам МВД разрешили дополнительно поездки в Турцию и Таиланд. Теперь можно поехать на отдых в 15 заграничных стран.
Реакция рядовых силовиков на “санкции” была неоднозначной. Большая часть сотрудников МВД отнеслась к столь суровым мерам с пониманием. Меньшая часть силовиков возмущалась не столько невозможностью отдохнуть “в цивилизованном месте”, сколько циничной формулировкой.
Неофициально В.Колокольцев имел неосторожность сказать, что если сотрудникам МВД сокращают размер заработной платы, то нечего и думать о посещении заграничных курортов.
Родственники сотрудников МВД были менее сдержаны. Столь бурная реакция жён, родителей и детей полицейских объясняется тем, что запрет на посещение 200 с лишним стран касается и их.
Ограничений на полеты в Турцию сейчас нет. Каждая авиакомпания может сама определять количество и периодичность рейсов, в том числе с учетом сезонного потока туристов. На данный момент самолеты в Турцию вылетают из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Ростова-на-Дону, Грозного, других городов.
Самолеты из России принимают турецкие города Стамбул, Даламан, Анкара, Бодрум, Анталия. Перемещение по территории Турции возможно внутренними авиарейсами, наземным и водным транспортом.
Где можно отдыхать полицейским и военным за границей
Турецкие власти не ввели ограничения на въезд любых категорий туристов. Действуют специальные правила для туристов, которые за 10 дней до прилета в Турции находились в Великобритании. Им придется две недели быть на карантине.
Если в последние 10 дней турист посещал ЮАР или Данию, срок карантина составит одну неделю. На 7-й день карантина медики возьмут тест на коронавирус. При отрицательном результате с туриста снимут все ограничения на перемещение.
С учетом дополнительных ограничений, введенных с 30 декабря, для посещения Турции россиянам нужно учитывать следующие нюансы:
- виза на посещение страны не нужна, поэтому достаточно предъявить загранпаспорт;
- при въезде в Турцию необходимо предъявить сертификат или справку об отрицательном ПЦР-тесте на коронавирус (тест нужно сделать не позже 72 часов до вылета);
- детям до 6 лет справка об отсутствии коронавируса не нужна.
Начиная с 21:00 пятницы и до 05:00 понедельника в стране действует комендантский час. В этот период времени работают только продуктовые магазины, общепит на вынос, уличные лотки с едой. На территории отелей комендантский час не действует. В период действия комендантского часа иностранные туристы могут свободно ходить по улицам, если будут иметь при себе ваучер или загранпаспорт.
В некоторых случаях для перемещения внутренним транспортом потребуется HES-код. Его можно получить через сим-карту местного оператора связи. Также помощь в получении кода оказывают в отелях, представителе туроператора.
Япония
- Условия: тест, сданный не ранее чем за 72 часа до вылета; повторное прохождение теста в Японии по прилете; 14-дневный карантин; пользоваться общественным транспортом, чтобы добраться до места изоляции, запрещено.
- Виза: требуется, новые визы не выдаются, приостановлено действие ранее выданных виз до 2 апреля 2020 года.
- Цены на авиабилеты: от 27000 руб.
- Когда откроют границу для туристов: ориентировочно весной 2021
14 октября стало известно об еще одной стране, которая открыла границы для россиян — Японии. Однако, въезд в туристических целях в Японию запрещен. Решение оперативного штаба подписано Михаилом Мишустиным. Более того, необходимо сдать 2 раза тест на коронавирус (до прилета и после прилета) и пройти 14-дневную изоляцию.
Прямые авиаперелеты «Аэрофлота» в Японию стартовали 5 ноября. Будет осуществляться 2 рейса в неделю по маршруту Москва-Токио и 1 рейс по маршруту Владивосток-Токио. К слову, зима в Японии — это низкий туристический сезон.
Как выехать за границу сейчас из других городов России? Такая роскошь, помимо Москвы, доступна еще 10 городам:
- Санкт-Петербургу
- Казани
- Новосибирску
- Ростову-на-Дону
- Калининграду
- Самаре
- Грозному
- Красноярску
- Владивостоку
- Уфе
А с 8 февраля 2021 к списку прибавятся Астрахань, Екатеринбург, Иркутск, Махачкала, Хабаровск, Пермь, Нижний Новгород и МинВоды. Еще Кемерово и Петропавловск-Камчатский.
Выбор направления, естественно, со столицей не сравнить. Регионы довольствуются вылетами в Турцию (зато много откуда можно улететь на отдых к морю и туром, и регулярным рейсом), Минск и на Занзибар.
Казань, Санкт-Петербург и Ростов-на-Дону — в более привилегированном положении. Туда летает авиакомпания Turkish Airlines по 3-7 раз в неделю, а как мы уже знаем, из Стамбула можно выехать много куда (см. раздел «Куда добраться с пересадкой»).
Возникновение упомянутого перечня связано в первую очередь с необходимостью государства охранять информацию, относящуюся к суверенной тайне, а в дополнение – осложнением отношений на современной политической арене. Так, непосредственно страны, заключившие с Соединенными Штатами Америки договоры об экстрадиции, и державы, входящие в Североатлантический союз, подпадают под самые суровые ограничения. А вот те, которые настроены в отношении России дружественно, открыты для въезда.
Запрет на выезд военнослужащих за границу в 2019 году регулируется все тем же Федеральным Законом №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а значит, он касается:
- лиц, мобилизованных на военную или альтернативную службу;
- лиц, служащих по контракту;
- воинского состава, допущенного к особой (грифованной) информации.
Запрет на выезд оформляется документально, заверяется подписью военнослужащего и действует на протяжении 5-10 лет со времени последнего изучения конфиденциальной информации. Стоит отметить, что запрет на выезд за границу военнообязанного не простирается на его родственников.
Если же выезд за границу все-таки необходим (например, заболевание/смерть кого-то из родственников, живущих в другой стране), военнослужащий обязан получить официальное одобрение командующего согласно регламенту. Для этого потребуется, во-первых, предоставить рапорт на имя ответственного лица с ходатайством санкционировать загранпоездку и выдать ему загранпаспорт.
Неукоснительного запрета на въезд в другие страны относительно служителей силовых ведомств в настоящий момент нет. Однако организация режима секретности при выезде за границу накладывает подобные ограничения и на силовиков, имеющих доступ к засекреченной информации.
Впрочем, еще в 2015 году, по инициативе депутатов Государственной Думы, Министерство внутренних дел посоветовало своим сотрудникам не покидать страну без исключительной на то потребности. Если все же возникает крайняя нужда в выезде за границу, служащие МВД должны также следовать вышеописанной схеме. В первую очередь они обязаны подать рапорт на выезд за границу ответственному сотруднику и только после получения официального разрешения готовить документы для загранпоездки.
Разрешен ли выезд за границу сотрудникам Росгвардии? Ограничения на посещение зарубежных стран в отношении сотрудников структуры идентичны требованиям, предъявляемым в этом вопросе к военнослужащим:
- выезд в другие страны запрещен в продолжение всего периода службы;
- по окончании службы сотрудник остается невыездным 5-10 лет, если в период службы допускался к конфиденциальной информации;
- для контрактников период действия невыездного запрета регламентируется сроком, оговоренным условиями контракта.
Если служащий во время прохождения срочной службы не работал с секретной информацией, то невыездные ограничения заканчиваются одновременно со сроком его службы.
Сотрудники росгвардии не могут выехать за границу
Помимо ТК РФ, вопросы предоставления сотрудникам ВНГ отпуска регулируют специальные нормативно-законодательные акты. Согласно президентскому приказу №157 от 2016г., все сотрудники образуемого ведомства, по своему юридически-правовому статусу приравниваются к военнослужащим ВС РФ. Ранее, аналогичным статусом в системе Внутренних дел обладали исключительно служащие внутренних войск. Но с окончанием переходного периода, с 2018г. подобный статус получили и сотрудники прочих подразделений Федеральной службы нацгвардии – ОМОН, УВО, СОБР и т.д.
Соответственно, изменились для бывших сотрудников МВД и условия предоставления отпуска. Если раньше все аспекты отдыха регулировались соответствующими внутренними приказами по министерству и другими подзаконными актами (например, ФЗ №342), то начиная с 2018г., все служащие Росгвардии получили право на предоставление отпуска в соответствии с нормами, разработанными ранее для Вооружённых сил.
К ним, прежде всего, относят:
- ФЗ №76, принятый в 1998г., в котором подробно расписаны все аспекты, связанные со статусом военнослужащего.
- Президентский указ №1237, изданный в 1999г., содержащий поправки и дополнения к положениям о прохождении воинской службы.
Кроме того, отдельные нюансы, касающиеся отпусков, прописаны в отдельных внутренних приказах по ВНГ. К ним относится, к примеру, приказ №366 от 2017г., где даны положения расчета дополнительных отпускных в качестве компенсации за ненормированный служебный день.
Согласно вышеперечисленным правовым актам, служащим Росгвардии полагается несколько типов отпусков, предоставляемых, смотря по конкретным обстоятельствам.
- Основной отпуск. Даётся каждый год на основании положений Трудового законодательства РФ. Размер его зависит от величины выслуги лет сотрудника, согласно ФЗ №76.
- Дополнительный. Предоставляются дополнительные отпускные дни внутренним приказом по ВНГ №366. Для этого сотрудник должен подпадать под определённую категорию, или отвечать другим требованиям. К примеру, он дополнительные дни отдыха даются в качестве компенсации за переработку часов на службе.
- По личным мотивам. Даётся по причине неких экстраординарных обстоятельств, не требующих отлагательств. Сюда относятся тяжёлая болезнь или смерть родственника, стихийное бедствие, а также свадьба служащего. В прочих ситуациях решение о предоставлении отпуска по личным мотивам, и количестве отпускных дней принимается непосредственно командиром подразделения.
- Учебный. Даётся сотрудникам, проходящим обучение в профильных военных ВУЗах и на курсах. Предоставляется на время сдачи сессии, зачётов и т.д.
- В связи с болезнью. Количество отпускных дней в данном случае напрямую зависит от состояния здоровья и тяжестью заболевания (полученной травмы). Максимальный срок, согласно трудовому законодательству, устанавливается в 30 суток. Ещё месяц даётся в случае неполного выздоровления и рецидива болезни. Лицам, получившим в результате травмы или ранения моральный ущерб, по предписанию специалиста-медика даётся дополнительно 30 отпускных дней на психологическую реабилитацию.
- Каникулы. Данный вид отпуска предназначен для курсантов, проходящих обучение в профильных учебных заведениях.
- Декретный и по уходу за ребёнком. Предназначается для сотрудников женского пола, ожидающим появления ребёнка, или осуществляющим уход за младенцем возрастом менее 3-х лет. Все аспекты отпуска для женщин-военнослужащих полностью регулируются положениями действующего ТК РФ.
Ниже разберём подробнее порядок предоставления некоторых из перечисленных разновидностей отпусков.
Любой сотрудник Росгвардии, независимо от звания, должности и выслуги, имеет право на оплачиваемый отпуск. Даётся он на основании приказа начальника подразделения ВНГ, где проходит службу данный гражданин. По желанию служащего, основной отпуск может предоставляться как в цельном виде, так и разбиваться на несколько частей. Единственное условие – длительность отдельной части не может быть меньше 15 дней.
Общее количество отпускных дней исчисляется в индивидуальном порядке для каждого сотрудника, и зависит от количества выслуги лет. В соответствии с ФЗ №76, данная зависимость выглядит следующим образом:
- Выслуга менее 10 лет – величина основного отпуска 30 дней.
- От 10 до 15 лет – 35 дней.
- От 15 до 20 лет – 40 дней.
- При выслуге свыше 20 лет – 45 дней.
При этом началом отсчёта срока службы считается не момент официального зачисления гражданина в подразделение Росгвардии, а дата поступления его на службу в систему МВД, из которой он был впоследствии переведён в ВНГ. При увольнении со службы полагается компенсация за неиспользованное отпускное время в виде денежных выплат. Расчёт времени, подлежащего компенсации рассчитывается по следующей формуле.
Положенные по выслуге лет отпускные дни делятся на 12, после чего умножаются на число месяцев, прошедших с начала года и до даты увольнения из рядов Росгвардии. Например, сотрудник прослужил 16 лет. Следовательно, ему положены 40 дней основного отпуска. Увольняется он из национальной гвардии в октябре (10-й месяц). Исходя из этих данных, вычисляем:
40 : 12 х 10 = 33,3 суток. Округление неполных дней при расчёте всегда производится в сторону увеличения, поэтому денежная компенсация уходящему в запас служащему полагаются за 34 неиспользованных отпускных дня.
Если отпускник желает провести положенный отдых вне дома – в санатории, пансионате, на море и т.д., – ему даются дополнительные дни на проезд до места отдыха. Количество их в данном случае свыше 1 дня, но не более 15 суток, в зависимости от удалённости места отдыха. Когда общее отпускное время разбивается по просьбе сотрудника на части, то дополнительное время на проезд даются только единожды. Кроме того, нацгвардейцы вправе получить денежную компенсацию затрат на проезд к месту отдыха. Производится выплата в финчасти подразделения в соответствии с предоставленными документами – билетом.
Отпуск предоставляется служащим в любое время, но при этом в расчёт берутся такие обстоятельства, как:
- Соответствие утверждённому плану отпусков подразделения.
- Необходимость обеспечения постоянной боеготовности подразделения.
- Пропорциональное чередование времени службы и очередного отдыха.
Однако, имеются отдельные категории сотрудников Росгвардии, очередной отпуск которым может предоставляться в любое удобное для них время, по их собственному желанию. К ним относятся:
- Ветераны военных действий, подпадающие под действие ФЗ №5 «О ветеранах», с дополнениями, внесёнными президентским указом №306 от 2015г.
- Лица, имеющие на своём попечении ребёнка с инвалидностью, возрастом менее 16 лет.
- В одиночку воспитывающие ребёнка возрастом младше 14 лет.
- Воспитывающие в своей семье более двух детей младше 16 лет.
- Имеющие звание почётного донора РФ.
- Пострадавшие от техногенной аварии на Чернобыльской АЭС и ликвидаторы этой катастрофы.
- Сотрудники, жёны которых находятся в декретном отпуске в связи с беременностью, либо по уходу за новорожденным.
Согласно президентскому указу №218 от 2015г., приравненные к военнослужащим лица, вправе рассчитывать на перенос дней основного отпуска на будущий год. Происходит это, когда гражданин не смог использовать все отпускные дни по некоторым уважительным обстоятельствам: болезни, срочным вызовом на службу и т.д.
Внутренний приказ №366 по ВНГ и ФЗ №76 «О воинской службе» прописывают порядок предоставления дополнительных отпускных дней, помимо положенных служащему Росгвардии в качестве основного отпуска. Дополнительные дни отдыха положены следующим категориям сотрудников:
- 15 дней – служащим в регионах, относящихся к Крайнему северу, местах с опасной экологической обстановкой (зонах экологических, техногенных катастроф и т.д.).
- 10 дней – служащих в регионах, по своим климатическим условиям приравненных к Крайнему северу.
- 5 дней – в местностях, отдалённых от населённых пунктов.
Сотрудники Росгвардии, исполняющие свои обязанности в условиях, угрожающих жизни или здоровью, вправе рассчитывать на 15 дополнительных отпускных суток как компенсацию за сложные условия прохождения службы. Такое же количество дополнительных дней даётся ветеранам военных действий, включённых в перечень ФЗ №5.
На основании ФЗ №342 от 2011г. и ФЗ №227 от 2016г., директор ВНГ генерал армии Золотов издал внутриведомственный приказ №366 от 2017г. В нём определены основные аспекты предоставления дополнительных отпускных за ненормированный служебный день. Такое право возникает у каждого сотрудника, занимающего определённые должности, полный перечень которых дан в приложении этого нормативного акта.
Так, лицам, занимающим должности в высшем командном составе ВНГ предоставляется в качестве компенсации за ненормированную службу, 10 дополнительных дней. Для старшего командного состава компенсация составляет 9 дней, а для всех прочих должностей, указанных в перечне – 7 дополнительных дней. При этом на исчисление количества дней компенсации не влияет фактическое количество часов переработки каждым отдельным сотрудником.
Если служащий ВНГ отвечает нескольким критериям для получения дополнительного отпуска, то они ему предоставляются. Но с таким расчетом, чтобы общий срок не превышал 60 дней.
Для примера возьмём сотрудника, имеющего выслугу в 16 лет (40 основных дней), служащего на севере (плюс 15 дополнительных суток) и исполняющего обязанности в предоставляющих угрозу здоровью условиях (плюс ещё 15). В итоге, вместе с дополнительными днями его отпускное время должно составить 70 дней. Однако, это противоречит положениям закона, и он вправе получить лишь 60 дней отдыха без компенсации за остальные 10 суток.
Правила въезда в Турцию для россиян в 2021 году
На служащих Росгвардии полностью распространяются все ограничения, связанные с выездом на отдых за границу. Подобный запрет для всех силовиков был введён ещё в 2012 году, и под него подпадает, в том числе и созданная в 2016г., новая военизированная структура – ФС ВНГ. Связано это со стремлением оградить лиц, причастных к государственной тайне от возможных нежелательных контактов с представителями иностранных спецслужб.
Осложнение мировой геополитической ситуации в последние годы привело к ещё более жёсткому контролю над выездом силовиков за границу. Список стран, в которые ограничен въезд государственным служащим, в том числе и бойцам Росгвардии, ежегодно печатается на официальном сайте МИД РФ. К ним относятся страны, входящие в блок НАТО, союзные им государства, а также страны, имеющие с Соединёнными Штатами договоры об экстрадиции задержанных лиц, в том числе и иностранцев.
Таким образом, на сегодня список стран, разрешённых для неофициального посещения российскими силовиками, сведён к 13 государствам. Это 10 государств ближнего зарубежья, за исключением Прибалтики, Украины и Молдовы. И ещё три дружественные страны, находящиеся в дальнем зарубежье:
- Китай.
- Вьетнам.
- Куба.
Если служащий желает провести свои отпускные дни за рубежом, перед тем, как купить путёвку и заказать билеты, он должен подать соответствующий рапорт на имя командования. Вполне возможно, что ему будет отказано в выезде за границу, даже если он не имеет непосредственного отношения к государственной тайне.
> > Отдых в Турции сотрудников Росгвардии и МВД — разрешен ли выезд, туры, цены и отзывы
Четыре года назад для сотрудников Министерства внутренних дел и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации были введены ограничения на проведение отпуска на курортах других стран. В связи с нестабильной политической ситуацией на мировой арене, государство посчитало необходимым обезопасить служащих силовых структур, так как уже были прецеденты их ареста за границей по сфальсифицированным уликам.
Сейчас ситуация немного изменилась в лучшую сторону, и работникам силовых органов снова разрешены туристические поездки в ряд стран. Среди них Турция. 13 июня текущего года вышло распоряжение главы Министерства внутренних дел № 943, в соответствии с которым для работников полиции и Национальной гвардии расширен перечень стран для проведения отпуска.
Для данной категории граждан стали реальностью туристические поездки в Турцию.
Не существует никаких препятствий для отдыха там. Эту информацию подтверждает и ассоциация туристических операторов.
Запрет снят после визита высокопоставленных сотрудников российских правоохранительных органов в Турцию. Представители обеих стран договорились не только об организации отдыха работников силовых структур, но и о налаживании культурных и спортивных взаимоотношений.
Среди российских туристов наибольшей популярностью пользуются такие турецкие курорты, как:
- Кушадасы;
- Сиде;
- Аланья;
- Фетхие;
- Анталия;
- Кемер;
- Белек;
- Бодрум;
- Стамбул.
- Мармарис;
Все курортные зоны Турции имеют свои особенности и нюансы отдыха.
Новосибирское управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России (Росгвардии) выпустило для сотрудников «требование руководствоваться» утвержденным списком «безопасных» стран при планировании отпусков. В перечень вошло всего 14 государств, из них большинство составляют страны СНГ.Документ опубликовал на прошлой неделе правозащитный паблик «ВКонтакте», администратором которого является майор полиции в отставке Владимир Воронцов.Перечень стран, а которых «военно-политическая, криминогенная, природно-климатическая и санитарно-эпидемиологическая обстановка обеспечивает безопасное пребывание» военнослужащих и сотрудников и гражданского персонала войск Росгвардии период их отпусков, был утвержден директором ведомства в августе 2021 года.»На основании изложенного требую: при рассмотрении рапортов сотрудников, заявлений работников ФГКУ «УВО ВНГ России по Новосибирской области» о выезде за пределы РФ по частным делам руководствоваться перечнем», — говорится в документе, подписанном начальником регионального управления Росгвардии Ровшаном Курбановым.Также предписывается обязательно согласовывать выезд сотрудников за границу с российскими службами безопасности, и проводить с отпускниками инструктаж. В инструктаже говорится, что посещение
«третьих стран, не указанных в решении о временном ограничении права сотрудника на выезд из РФ, запрещается»
.В списке рекомендованных стран — Абхазия, Азербайджан, Белоруссия, Вьетнам, Индонезия (остров Бали), Казахстан, Киргизия, Китай, Куба, ОАЭ, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Южная Осетия, независимость которой от Грузии признают только пять стран — членов ООН, включая Россию.
В тех же странах разрешено отдыхать и .В управлении Сибирского округа войск нацгвардии подтвердили подлинность документа, но отметили, что «требования руководствоваться» указанным перечнем носят «рекомендательный характер и направлены на сохранение жизни и здоровья сотрудников Росгвардии и членов их семей».
в управлении ведомства по Новосибирской области, тоже заявили, что документ «ничего не запрещает».Согласно закону 114-ФЗ о порядке выезда и въезда в РФ, выезд может быть ограничен для служащих, имеющих допуск к гостайне, либо если они лично упомянуты в заключении Межведомственной комиссии по защите гостайны, отметила новосибирский юрист Екатерина Семенова. Все сотрудники Росгвардии таковыми считаться не могут.»Ситуация выглядит так: пункт о запрете выезда в ряд стран упомянут не в приказе, а в инструктаже, которые служащий должен подписать.
Это означает, что выезд не запрещают, но служащий сам на себя накладывает запрет и с этим соглашается. Не подписать инструктаж служащие не могут, а оспаривать такой акт мало кто решается», — отметила юрист.В начале апреля Верховный суд РФ принял к рассмотрению административный иск, который , ограничивающий право полицейских на выезд за границу.
Иск подал бывший командир взвода ДПС УВД Южного округа Москвы Максим Лужных, уволенный из органов внутренних дел после того, как в 2016
Секретные сведения, по российскому законодательству, имеют три категории секретности:
- особой важности;
- совершенно секретно;
- секретно.
В зависимости от категории секретности определяется степень ограничения. Имеет значение не наличие допуска к таким документам, а фактическое владение информацией из секретных документов.
Третья форма секретности является наиболее свободной. У лиц с такой формой допуска ограничений почти нет, и единственная страна, закрытая для них, — Украина. Но закрыта она не категорично, выезд туда можно согласовать в отдельных случаях.
Вторая форма допуска подразумевает более строгие ограничения: страны, в которые разрешен выезд военнослужащим с второй формой допуска, являются:
- Абхазия,
- Азербайджан,
- Армения,
- Белоруссия,
- Бразилия,
- Вьетнам,
- Доминиканская республика,
- Индия,
- Индонезия,
- Иордания,
- Камбоджа,
- Казахстан,
- Куба,
- Камерун,
- Киргизия,
- Китай,
- Марокко,
- Мьянма,
- Намибия,
- Никарагуа,
- ОАЭ,
- Оман,
- Таиланд,
- Таджикистан,
- Тунис,
- Шри-Ланка,
- ЮАР.
Под запретом к посещению будут:
- Андорра,
- Венгрия,
- Молдавия,
- Норвегия,
- Словения,
- Украина,
- Черногория,
- Хорватия.
Турция и Египет имеют статус «не рекомендованных к посещению».
Служащие с первой формой секретности не вправе покидать территорию РФ, их выезд тщательно согласовывается. В случае нарушения служащим правил и при наличии подозрений о разглашении государственной тайны его вправе судить за измену родине.
Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список запрещенных стран для военнослужащих в 2020 году выглядит так:
| Австралия, Австрия, Алжир, Албания, Ангола, Андорра, Антигуа и Барбуда, Афганистан, Аргентина, Багамы, Барбадос, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Ватикан, Вануату, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Восточный Тимор, Габон, Гаити, Гамбия, Гайана, Гана, Гватемала, Гвинея-Бисау, Гвинея, Германия, Гондурас, Гренада, Гренландия, Грузия, Греция, Дания, Джибути, Доминика, Доминикана, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Индия, Иордания, Иран, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, КНДР, Кабо-Верде, Камбоджа, Камерун, Катар, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коморы, Коста-Рика, Косово, Кот-д’Ивуар, Конго, Кувейт, Куба, Латвия, Лаос, Лесото, Либерия, Ливия, Ливан, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Македония, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Марокко, Маршалловы о-ва, Микронезия, Мексика, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Монако, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нигер, Нидерланды, Нигерия, Никарагуа, Ниуэ, Норвегия, Новая Зеландия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Панама, Палау, Папуа – Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Руанда, Сальвадор, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшелы, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Сингапур, Сирия, Словения, Словакия, Соломоны, Сомали, США, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Тувалу, Турция, Украина, Уганда, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Франция, Финляндия, Хорватия, Чад, Черногория, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эстония, Эритрея, Эфиопия, Южная Корея, Южный Судан, ЮАР, Япония, Ямайка. |
Какие границы открыты для россиян в феврале: 54 страны + 3 в планах
Несмотря на внушительный список запрещенных государств, разрешенные страны все-таки существуют – все разрешенные страны для выезда военнослужащим в 2020 году таковы:
|
Несколько последних лет список разрешенных стран для военнослужащих невелик, но если отдохнуть хочется в запрещенной стране, то окончательное решение о том, куда можно выезжать военнослужащим за границу, принимает руководство. Поскольку у военнослужащих изымается заграничный паспорт, самовольный выезд за границу без ведома руководства исключен. Для получения разрешения сотруднику необходимо подать рапорт для согласования страны отдыха, после чего ему выдадут заграничный паспорт в отделе кадров.
Следует понимать, что если речь не идет о доступе к секретным сведениям, то юридически запрета выезжать за границу не существует – разрешение или запрет на то, в какие страны могут выезжать военнослужащие, приняты на уровне рекомендаций, выполнение которых стало обязательным.
При наличии доступа к секретным сведениям самовольный выезд за границу станет основанием для расторжения трудового контракта как раз по причине нарушения условий в части охраны секретных сведений, составляющих государственную тайну. В остальных случаях максимум, что грозит нарушителю, — это дисциплинарное взыскание.
На основании данных Ассоциации туроператоров (АТОР) в распоряжении 943 главы МВД упомянута не только Турция, но еще и ОАЭ и популярный индонезийский тропический остров Бали.
Важно В связи с непростой геополитической обстановкой в мире в период отпусков нередко звучит вопрос, можно ли военным выезжать за границу. Каждый гражданин имеет право на свободу передвижения как внутри страны, так и за её пределами.
В исключительных случаях это право законодательно может быть ограничено.
В случае с военнослужащими запрет на посещение определённых государств связан с необходимостью поддержания обороноспособности России и обеспечения безопасности офицеров.
Порядок выезда за пределы РФ регламентируется Федеральным законом №114 от 15.08.1996 года.
Срок ограничения составляет период времени, на который заключен контракт.
Такая структура как Росгвардия довольно молодой орган исполнительной власти, созданный в апреле 2021 года на базе МВД. И соответственно на сотрудников этого органа распространяются все правила и порядок ограничивающий выезд за пределы страны.
Невзирая на существенные ограничения, встречаются ситуации, когда выезд сотрудника Росгвардии за рубеж является безотлагательным. Для того чтобы сотруднику этого ведомства решить вопрос с выездом из страны на законных основаниях ему необходимо получить разрешение от вышестоящего руководства (главнокомандующего Росгвардией).
Куда сейчас можно улететь из России? Открытые страны на февраль 2021
В настоящее время путешествие за границу для большинства россиян является если не заветной мечтой, то заманчивой перспективой, реализация которой зависит от целого ряда обстоятельств.
И хотя наличие материальной основы имеет первостепенное значение для любого турне, не следует забывать об ограничениях на возможность пребывания в иностранном государстве, устанавливаемых чиновниками в целях защиты национальных интересов.
Напомним, войска национальной гвардии Российской Федерации (ВНГ России) – структура, преобразованная из внутренних войск МВД России указом президента Российской Федерации от 5 апреля 2021 года.
Согласно своему правовому статусу, ВНГ России – государственная военная организация Российской Федерации, предназначенная для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
Войска нацгвардии входят в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с этими нормативными актами ограничение распространяется на следующие категории военнослужащих и гражданских государственных служащих:
- чья деятельность связана с секретными данными, важными для государственной безопасности. Согласно общим правилам срок ограничения составляет не менее пяти лет со дня последнего контакта с документами и информацией, имеющими особую важность.
Их срок может зависеть от:
- срока действия трудового контракта (договора), в теле которого прописан запрет на поездки за границу;
- срока действия службы в рядах российской армии или альтернативной службы, включая службу по контракту;
- срока 5 лет с момента последнего просмотра секретных материалов, установленного законом.
Вопрос носит двойственный характер. Возможно, Вы и не имеете прямого доступа к секретным данным но, как правило, все сотрудники МВД подписывают документ о не разглашении секретной информации и имеют соответствующую доплату за это. А вот носит она Государственную тайну или нет, решать исключительно Вашему руководству.
Источник: https://59agmr.top/spisok-stran-razreshennyh-dlya-vyezda-voennosluzhashhim-rosgvardii
— — РФ, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или законодательством о порядке выезда из РФ и въезда в РФ.
Примерный перечень этих стран: Основными критериями, по которым определяются страны, куда могут выехать на отдых военнослужащие, это:
- Не должна являться страной блока НАТО.
- Отсутствие в стране напряженной (нестабильной) обстановки и военных действий.
- Отсутствие договоров с США об экстрадиции.
- Дружественное отношение к России.
Данный перечень стран всегда представляет МИД РФ и он является в целом обязательным для исполнения.
Правила выезда за границу сотрудников МВД и других структур
В 2020 году полицейские и сотрудники Росгвардии подыскивают турпутевки с большим энтузиазмом, чем год назад. Теперь они могут слегка расслабиться: очередной приказ МВД расширил список стран, разрешенных для отдыха сотрудника полиции, до 15 наименований. Сегодня расскажем о 9 странах бывшего СССР, где официально разрешено отдыхать силовикам.
Гостеприимная Абхазия хоть и не восстановилась до конца после грузинско-абхазской войны. Если не обращать внимания на множество полуразрушенных домов, отдохнуть можно весьма душевно.
|
Когда ехать? Остались вопросы или не нашли ответ на свой вопрос? Спросите у местных! Самый большой русскоязычный чат по Хайнань! Вступить. |
Высокий сезон – с мая по октябрь. Зимой идут дожди с мокрым снегом и дуют холодные ветра. |
||||||||||||||||||||||||
|
Зачем ехать? |
Первое, что привлекает сюда российскую полицию – отдых без языкового барьера. Туристическое направление здесь только развивается, поэтому есть шанс неплохо сэкономить.
Если готовы мириться с мелкими неудобствами ради сказочной природы и колорита, добро пожаловать в Казахстан. Страна подойдет для отдыха сотрудникам полиции, которые просто хотят сменить обстановку, не заморачиваясь с оформлением загранпаспорта и визы.
Еще одна страна, где разрешен отдых сотрудникам полиции – Таджикистан. Моря здесь нет, зато 93% страны занимают горы.
Похожие записи: |