15.05.2021

Для приобретения выморочного имущества статья 1151 принятие наследства не требуется

Автор: admin Наследственное право Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для приобретения выморочного имущества статья 1151 принятие наследства не требуется». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества (действующая редакция)

2. Статья 1152. Принятие наследства

3. Статья 1151. Наследование выморочного имущества

4. Как оформить в собственность муниципалитета выморочное имущество

5. Статья 1152 ГК РФ. Принятие наследства

6. Порядок наследования выморочного имущества

6.1. Выморочное имущество в ГК РФ

7. Выморочное имущество: понятия, особенности наследования

8. Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования

1. В п. 1 комментируемой статьи исчерпывающе перечислены случаи, когда наследуемое имущество становится выморочным.

Институт выморочного имущества является традиционным как для российского, так и для зарубежного наследственного права.

В российском гражданском законодательстве переход выморочного имущества к государству определяется как особый вид наследования по закону. Об этом, в частности, свидетельствует то обстоятельство, что комментируемая статья, посвященная выморочному имуществу, содержится в гл. 63, которая называется «Наследование по закону».

В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего право наследования по закону лишь для самых близких наследодателю лиц, действующий Гражданский кодекс РФ существенно расширил круг возможных наследников, что, в свою очередь, должно максимально сократить случаи перехода наследственного имущества в качестве выморочного к государству.

Как правило, выморочным становится все имущество наследодателя, не имеющего наследников. Однако возможны ситуации, когда выморочной становится только часть имущества наследодателя. Например, если определенное имущество было завещано и принято наследниками по завещанию, а в отношении оставшегося имущества не сделано завещательных распоряжений, а наследник по закону отсутствует. Часть имущества также будет считаться выморочной, если имущество распределено между наследниками по завещанию и кто-либо из них отказался принять наследство или оказался недостойным наследником, а наследники по закону отсутствуют.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Однако может перейти и в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований в порядке, определяемом специальным законом, однако до настоящего времени такого закона не было принято.

2. Дальнейшая судьба выморочного имущества и, в частности, какому именно публичному образованию перейдет выморочное имущество зависит от того, о каком конкретно виде имущества идет речь. Наследником выморочного имущества, как было сказано, по общему правилу выступает Российская Федерация. Однако выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе — в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Наличие подобного правила обусловлено тем, что в федеральных государственных органах отсутствуют структурные подразделения, которые занимались бы учетом и распределением жилых помещений и в конечном итоге эти жилые помещения все равно передавались на баланс субъектов Федерации и муниципальных образований. Однако все это занимало довольно продолжительное время.

Аналогичный правовой режим установлен в отношении земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества и долей в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

3. Согласно п. 3 комментируемой статьи должен быть принят федеральный закон, который определил бы порядок оформления Россией наследственных прав на выморочное имущество, а также основания и процедуру его возможной передачи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

Что касается конкретного порядка наследования выморочного имущества, то Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что «впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов» (п. 5).

«Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального зн��чения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50)».

Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества (действующая редакция)

Наследованию выморочного имущества посвящена ст. 1151 Гражданского кодекса.

Наследование выморочного имущества обозначает факт перехода имущества покойного в государственную пользу по нормам закона (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Завещание для этого не требуется. По сути, государство выступает наследником последней очереди.

В исключительных случаях наследники могут восстановить свои права и переоформить выморочное имущество в свою собственность из государственной.

Согласно нормам Гражданского кодекса, имущество признается выморочным в следующих случаях:

отсутствуют наследники по закону и завещание на него (либо оно признано недействительным);
наследники не приняли наследство;
законные наследники отказались от него без указания лица, в пользу которого оформлен наследственный отказ;
наследники утратили право на вступление в наследство (признаны недостойными, пропустили срок вступления в свои права).

Имущество приобретает статус выморочного при обнаружении подобных обстоятельств автоматически. Дополнительно не требуется получать судебное постановление или составлять иной акт.

В состав выморочного имущества могут входить недвижимость, земельные участки, акции, доли в уставном капитале компаний, транспорт, бытовая техника, дача, книги, мебель и пр. Выморочным может стать как все наследство, так и его определенная часть.

Выморочное имущество переходит в руки государства в лице РФ, недвижимость – в собственность соответствующего МО или города федерального значения, на территории которого она располагается. Жилье переходит в имущественный фонд для социального пользования.

В муниципалитетах правом распоряжения наделяются департаменты по управлению городским имуществом или соответствующие подразделения местной администрации и пр.

Обычно деньги зачисляются на счет федерального или регионального казначейства, иконы и другие религиозные предметы передаются церкви, исторические ценности – в музей, драгоценности – в Государственное хранилище и пр.

Практически наследование выморочного имущества необязательно происходит через 6-9 месяцев после смерти наследодателя. Законодательно сроки давности в отношении имущества, которое оказалось невостребованным, не установлены. Государство вправе оформить свои права на него в любой момент.

Государство могут призвать к наследству по закону только при выморочности такого имущества.

По нормам предыдущей редакции ГК РФ, наследники по закону или завещанию могли отказаться от своих наследственных прав в пользу государства.

Сейчас это невозможно: отказ в государственный адрес допускается, только если РФ входит в перечень наследников по завещанию (исходя из норм п. 1-2 ст. 1158 ГК).

В отличие от стандартной процедуры наследования по закону или завещанию, принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК), а отказ недопустим (п. 1 ст. 1157 ГК).

При этом государство может оформить на себя свидетельство о праве на наследство в общем порядке, для чего подается заявление в нотариальную контору (по п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Судебная практика по вопросам признания выморочного имущества в настоящий момент не наработана. Выморочность имущества не всегда можно подтвердить в бесспорном порядке.

Речь в данном случае идет о фактическом вступлении в наследство (к действиям, которые указывают на это, можно отнести уплату коммунальных услуг, ремонт в квартире за счет наследника и пр.). В такой ситуации наследник имеет право заявить о своих правах на имущество и ему не присвоят статуса выморочного.

Статья 1152. Принятие наследства

Собственность, оставшееся после человека, у которого нет приемников предусмотренным законом и относимое к категории выморочного имущества, наследуется с определенными особенностями.

Такая ситуация возникает тогда, когда человек своевременно не вступил в права наследования на имущество умершего. Фактически остался не у дел, по объективным причинам.

Не знал о смерти родственника, находился в местах лишения свободы, при этом администрация исправительного учреждения препятствовала реализации прав, по другим заслуживающим внимание причинам.

Что такое выморочное наследство?
Согласно действующему законодательству выморочным принято называть любое имущество умершего человека, которое в предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, случаях, принимается в собственность государства, субъектов РФ или муниципальных образований.
Российским законодательством предусмотрены случаи, наступление которых, повлечет за собой для определенного круга лиц обязанности оформить недвижимость в собственность.

Положения ст. 1151 ГК РФ содержит виды собственности, подлежащей наследованию.

Так, выморочным считается имущество:

когда наследники, право которых по любому из законных оснований отсутствует;
родственники не имеют или лишены права принимать имущество в наследство или они признаны по закону недостойными и/или они отстранены;
существующие приемники, любой предусмотренной законом очереди, не совершили необходимые действия, подтверждающие принятие наследства;
наследники воспользовались своим правом написать отказ от принятия.

Кто является наследником выморочного имущества? Следуя положениям ст. ст. 1151 ГК РФ и 19 ЖК РФ, вещное право, т. е. право собственности на объекты, с учетом его вида, когда они подлежат наследованию по закону, возникает у органов самоуправления.

К ним относятся:

Местных органов власти (город, район, сельские поселения).
Городов, имеющих федеральное значение.

При этом движимое и/или недвижимое имущество, должно располагаться в границах конкретного субъекта государственной или муниципальной власти.

Объекты собственности и принимающие его лица:

Жилые, а также нежилые помещения (квартиры, комнаты, дома, задания и сооружения) подлежат включению местными органами власти в жилфонд, который относится к социальному фонду. Из него местные органы предоставляют жилые помещения (квартиры, комнаты, дома) физическим лицам на основании договора найма. Нежилые помещения могут передавать гражданам или юридическим лицам по договорам для коммерческого использования.
Объекты недвижимости (здания, сооружения), вместе с землей, на которой они расположены.
Доли, в общей собственности на объекты недвижимости и земельные участки, которые подлежат наследованию.
Наследование другой части имущества (движимое) переходит в государство.

Точный порядок оформления выморочного наследства, которое принимается муниципалитетом в свою собственность, действующим законодательством не отрегулирован.

Поэтому приобретение такой недвижимости осуществляется с соблюдением общих правил, регламентированных законами России.

В силу действия ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, возникшее выморочное имущество означает, что по тем или иным причинам собственность умершего гражданина не перешла ни к одному из назначенных или прямых наследников по закону.

Следуя логике законодателя, статус выморочности может обрести как вся наследственная масса, так и часть наследственного имущества, если она соответствует признакам выморочной собственности. Однако понятие выморочного имущества допускает такую возможность лишь в случаях, когда завещаны не все вещи, а законные наследники отсутствуют.

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

Ст. 1151 ГК в качестве преемников, имеющих право на принятие выморочной собственности, различает несколько лиц. Возникновение у них права наследования привязано законодателем к типу имущества, которое к ним переходит. Так, наследником выморочного имущества может быть:

городское или сельское поселение, округ, а также муниципалитет, если выморочность обретает жилое помещение, земля и все постройки на ней, а также иная недвижимость или доли в ней, если они находятся на территории соответствующего поселения, округа или муниципалитета;
субъект федерации, если указанная недвижимость или доли в ней находятся на территории Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя;
выморочное имущество наследует государство в лице соответствующих органов, если в его состав входит любая другая собственность, не указанная выше.

Таким образом, недвижимость наследует местная власть, движимые вещи – государство. Будучи наследниками по закону, субъекты наследования имеют особый статус, не входя ни в одну из указанных в законе категорий правопреемников.

По логике законодателя, выморочной может стать любая собственность усопшего гражданина, которая в силу объективных причин и оснований, указанных в ст. 1151 ГК, не переходит к наследникам по закону или завещанию в порядке универсального правопреемства.

Характер выморочности может быть определен как в отношении движимых, так и недвижимых вещей, причем не только тех, которые подлежат государственной регистрации или специальному учету.

Это может быть как квартира или машина, так и домашняя утварь и мебель умершего, техника, коллекционные предметы или даже ценные бумаги.

Более того, по логике ст. 1112 ГК, при наличии выморочного имущества к государству переходят все имущественные права и обязанности умершего.

Ст. 1151 ГК определяет 5 исчерпывающих причин, по которым определяется выморочность собственности усопшего. Так, все имущество умершего считается выморочным, если преемники:

отсутствуют или не обнаружены;
лишены наследственных прав или признаны недостойными;
не изъявили воли на принятие наследственной собственности;
отказались от наследства без указания того, в чью пользу был сделан отказ.

Итак, можно сделать вывод, что имущество признается выморочным, если оно наследуется государством, его субъектами или территориальными образованиями. Для полного понимания целесообразно рассмотреть указанные основания по отдельности.

В силу действия ст. 1117 ГК, закон предусматривает ряд категорий наследников, которые могут быть признаны недостойными и отстранены от наследования за их действия в отношении наследодателя и наследников.

Отстранение от наследования или получение статуса недостойного преемника при отсутствии иных наследников или признании таковыми всех субъектов, претендующих на наследственную массу, является основанием для признания ее выморочной, после чего она переходит в собственность государства или муниципалитета.

Как оформить в собственность муниципалитета выморочное имущество

Как быть, если пропущен срок получения наследственных активов и квартира отошла к государству? Как сообщить об обнаружении возможности получить наследство?

Для этого следует осуществить следующие действия:

Подать заявление о восстановлении пропущенного срока на проведение процедуры.
Представить доказательственную базу, подтверждающую уважительность оснований пропуска шестимесячного периода.
При обоснованности обращения судом будет восстановлено требуемое время.

Часто получить достояние умершего человека возможно только в судебном процессе. Это могут быть случаи пользования недвижимыми объектами покойного гражданами, не являющимися его преемниками.

Образец
В _________________________ суд
Истец: _____________ муниципалитет
Ответчик: ФИО
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании имущества выморочным

(ФИО ответчика) находился во взаимоотношениях с (ФИО покойного), который умер, но брачные отношения не были зарегистрированы. С его смертью было открыто наследство (перечень имущества), где они жили вместе и осуществляли общее хозяйство. Ответчиком направлялось обращение в суд о признании правомочий на указанные активы. Такие требования неправомерны.

Со смертью покойного наследство никем не принято, так как преемников нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 1151,1152 ГК РФ прошу:

Признать принадлежащее (ФИО собственника) выморочным имуществом;
Признать право собственности на него за (муниципальное образование);
Обязать (ФИО ответчика) передать такой объект в (муниципалитет).

Подпись

Дата

После смерти гражданина нотариусом открывается наследственное дело, в ходе которого устанавливается круг субъектов, имеющих право на активы. На реализацию наследственных прав закон отводит шесть месяцев, в течение которых потенциальные наследники вправе подать заявление о принятии или об отказе от наследства.

Нередко возникают ситуации, когда умерший гражданин не имел родственников, которые по закону могут получить часть его собственности, либо не определил при жизни круг наследников по завещанию. Более того, невозможно обязать наследника принять какие-либо вещи без их волеизъявления, граждане могут официально отказаться от участия в наследовании или уклониться от подачи документов нотариусу.

Чтобы исключить ситуации, когда вещи, предметы и объекты умерших граждан остаются бесхозяйным, законодатель предусмотрел особый порядок оформления прав на выморочное наследство.

Признание имущества выморочным осуществляется по основаниям, регламентированным статьей 1151 ГК РФ:

если установлено отсутствие наследников по закону или по завещанию;
если у наследников всех очередей отсутствует право на принятие наследства или они отстранены от наследования;
если всеми наследниками заявлен отказ от принятия ценностей или не предъявлено заявление об участии в наследовании.

Выморочное имущество образуется по итогам завершения наследственного дела. Этот факт будет устанавливать нотариус, ведущий производство.

Вне зависимости от состава указанных предметов обязанность по оформлению его в собственность возложена на государственные или муниципальные органы. Уклонение от их принятия не допускается, даже если активы не представляют материальной ценности.

В ряде случаев решение нотариуса об оформлении прав на наследство может быть аннулировано:

признание недействительным свидетельства о наследстве в судебном порядке;
восстановление судом срока на принятие наследства для граждан, которые по уважительным причинам не могли заявить о своих правах;
отмена судебного акта.

Может возникнуть ситуация, когда ценности умершего гражданина уже были фактически реализованы на торгах, а деньги поступили в бюджет. После подтверждения нотариусом прав вновь выявленных наследников им будет выплачена компенсация за счет средств бюджета, исходя из стоимости наследственных активов.

Отказ наследников от принятия вещей, предметов и объектов, который повлек признание выморочного имущества, не может быть отменен. После оформления прав на активы нотариус закроет производство по делу.

Источник: https://FreeLawyer.guru/nasledstvo/vymorochnoe-imushhestvo.html

По сути, наследником выморочного имущества станет государство в лице территориального муниципалитета. В каком именно порядке проходит наследование в этой форме, и как происходит признание наследственной массы выморочной, будет рассказано далее.

Если у умершего гражданина на момент смерти не оказалось формальных наследников с правом наследования имущетсва, либо каждое лицо из всех очередей не предприняло никаких действий для принятия конкретной доли, либо если же они были отстранены от процедуры, то жилой объект перейдет в прямую собственность РФ.

Такая процедура считается и признается полностью допустимой по закону, потому что жилой объект не может остаться бесхозным. Получается, что любое строение должно переходит к кому-либо в виде права собственности.

Порядок признания заключается в выжидании положенных 3-х лет, на случай обращения одного из законных наследников. Сюда входят и законные полгода для оформления условной процедуры наследования. В РФ сразу после окончания всех сроков давности, объект переходит в собственность к территориальному муниципалитету.

Об этом администрацией издается специальный акт, который впоследствии передается работающему по делу нотариусу. С этого времени на практике объект считается и признается перешедшим в собственности РФ (ст.1151-я ГК РФ5).

Статья 1152 ГК РФ. Принятие наследства

Признаваться таковым может только недвижимость. Если отсутствуют наследники по профильному закону/завещанию, то формальное свидетельство будет выдаваться территориальным нотариусом уже на имя РФ.

С этого момента государство будет иметь все права в его отношении. Это означает, что ни один из возможных наследников по закону более не сможет претендовать на его получение, потому что сроки для обращения к этому моменту истекут. В дальнейшем можно участвовать в государственных торгах, предполагающих его реализацию (ст. 1151).

Такой порядок возможен к проведению в следующих случаях:

если никто их субъектов не заявил о своих правах и не стал участвовать в процедуре наследования;
если каждый из них был отстранен (лишен права) от наследования;
если все претенденты отказались от положенных частей (даже в случае завещания);
когда для реализации права были нарушены сроки по профильному закону.

У наследника, который пропустил установленные сроки для вступления в наследства, есть возможность восстановить свои права на имущество через суд. Таким образом, он вправе потребовать передачи в его собственность имущества, которое было признано выморочным. В этом случае нотариус обязан аннулировать действующее свидетельство о праве собственности в пользу государства.

Аннулирование решения о признании имущества выморочным возможно только в том случае, если наследник сможет доказать наличие у него уважительных причин для пропуска сроков для вступления в наследство (это может быть болезнь, отсутствие у него информации о смерти наследодателя).

Имущество может быть возвращено в натуральной форме или в денежной форме (сумму, которая была фактически выручена в ходе торгов).

С судебным актом, который подтверждает восстановление прав, наследнику нужно обратиться в ФНС (если имущество на тот момент было реализовано) или к органам госвласти, которые получили права на имущество.

Видео: Нотариус о выморочном имуществе.

Инструкция Минфина о регулировке получения страной выморочного имущества датируется тысяча девятьсот восемьдесят четвертым годом приказом No185. Получение идет в следующем порядке действий:

Первым делом идет получение прав от Росимущества. Или же подобному отделу, отвечающему за данные действия. А также по судебному решению в соответствии с иском ФНС.
Дальше обеспечивается сохранность и учет собственности. Данное беспокойство возлагается на налоговый орган.
Список оформляемого имущества передается нотариусом в ФНС.
При повреждении или утери части передаваемых объектов, ФНС подает иск о возврате стоимости утраченного или поврежденного. Иск составляется на орган или лицо, которое отвечало за сохранение имущества.
После чего все выморочное наследство выставляется на торги, а все вырученные деньги переходят в государственный бюджет.
Но бывают случаи, когда все возвращается наследникам, а все полученные деньги возвращаются государством обратно покупателю. Но это в случаях если документ от нотариуса, а именно свидетельство, будет недействительным. А также если судебное решение будет признано недействительным и отменённым.

В ином случае, при неспособности вернуть все законным правообладателям, вместо наследства возвращают вырученные денежные средства в полной сумме, которые были получены от продажи.

Порядок наследования выморочного имущества

Выморочное наследство – это, согласно статье 1151 Гражданского кодекса, объекты недвижимости, не получаемые никем после кончины субъекта права, что ставит их в область владения государства.

Отсутствующими для получения наследства, могут признаваться такие граждане:

когда открывается наследство, живыми не остается людей, относимых к группе наследователей, указанных в завещании преемниками, либо группе первой очереди;
у человека нет детей, рожденных или зачатых (до настоящего момента не появившихся на свет) от наследодателя;
отнесение наследователей к категории «недостойных», (статья 1117 Гражданского кодекса РФ): субъекты не обладающие возможностью наследования или являющиеся отстраненными от этого действия;
наследники не принимают это право в течение определенного времени;
субъекты самостоятельно отказались от собственности, без указания в чью пользу, было произведено это действие.

При соблюдении всех условий, объект поступает в пользование государства. Законодательная база наделяет РФ правом подавать иски о совершении наследниками действий, не дающих им принять наследие в собственность, что и влечет за собой признание этого объекта выморочным.

Удостоверение этого факта требует соблюдения ряда условий:

истечение сроков для розыска наследователей или вынесения определения об их отсутствии;
получение подтверждения о том, что найденные наследники отнесены к категории недостойных или не имеющих прав на наследование;
принято решение суда, отстраняющее их от получения собственности;
выявлен факт того, что наследие не было принято никем, имеющим право, либо получен отказ от каждого из этих субъектов.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность следующих субъектов (согласно пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ):

муниципальные образования;
субъекты РФ;
Российская Федерация.

Субъектом права наследования выморочного имущества является то образование территориального вида, где находится собственность (это могут быть здания, пригодные для жилья, земельные участки, с находящимися там строениями и сооружениями).

Порядок наследования выморочного имущества четко установлен законодательной базой. Официальный документ выдается представителем нотариального учреждения, которое находится по месту расположения наследства.

Чтобы оформить права наследственного типа на владение, относимое к выморочному, последовательно осуществляется ряд действий, для проверки каждого обстоятельства.

Подтверждения могут потребовать такие моменты:

факт смерти собственника (получение свидетельства из органов ЗАГС);
время открытия наследственного дела;
место открытия факта наследования, обычно совпадающее с последним местожительством гражданина (для подтверждения может понадобиться справка, выдаваемая ЖЭУ или выписка из домовой книги);
если место проживания субъекта установить не удалось, требуется решение суда, по которому происходит установка места открытия наследства (расположение недвижимого владения);
оформление наследственных прав на выморочное имущество требует подтверждения того факта, что объект, действительно был собственностью наследодателя (потребуется договор его приобретения, документ, подтверждающий факт передачи имущества, свидетельство о собственности);
важно обозначить все составные части и место расположения недвижимого объекта, о котором идет речь. Для этой цели нужны документы: справка, подтверждающая наличие и состав, место расположения и износ физического характера, оценочные данные (что может потребовать проведения оценки имущества) и кадастровый паспорт.

Важно! Отказ нотариуса в выдаче свидетельства часто связан с тем, что о возможных наследниках собрано, слишком мало информации, отсутствует ряд документов, удостоверяющих права или доказывающих выморочность объекта.

Муниципалитет может проявить инициативу по обжалованию этого нотариального решения.

Переходящее владение должно быть принято по порядку, который установлен на законодательном уровне.

Важно! Место открытия наследства чаще всего совпадает с территориальным расположением объекта наследования.

сначала требуется обеспечение сохранности наследия: с этой целью определяется круг лиц, среди государственных органов, обязанных сберегать владение. Нотариус с двумя понятыми составляет опись всего имеющегося в наличии а, он же назначает охрану;
нотариус предоставляет налоговым органам свидетельство, подтверждающее права государства на выморочную собственность. При наличии наследников, не успевших вступить в свое право до окончания положенного срока, разрешено их обращение к судебным органам за разъяснением ситуации;
после получения налоговыми органами свидетельства о праве наследования, вместе с описью имущества и документами, которые подтвердят его поступление для хранения, производится вычет расходов, требуемых для обеспечения сохранения вещей;
теперь налоговые органы приняли это наследство к хранению. При утрате или порче части собственности, решением суда может быть назначено его денежное возмещение;
после того, как уполномоченные лица получают на хранение собственность, им дается 5 дней на проведение оценочных действий. Эта процедура подтверждается составлением актов описи и оцениванки, подписанных за 3 дня у руководителя территориального подразделения инспекции;
после составления акта, органы фискальной сферы должны передать объект соответствующим подразделениям органов исполнительной власти, либо местного самоуправления (они получают права собственника, осуществляемые от имени государства);
теперь органы, начинают процедуру его реализации, включающую агентские услуги, комиссию и продажу (люди, работающие в этих органах, не имеют права приобретать такие объекты);
когда сделка по продаже выморочного имущества завершится, полученные финансовые средства, поступят на счет бюджета, занимавшегося решением этого вопроса.

Впервые упоминание о выморочном имуществе появилось в римском праве.

Тогда этот вид имущества считали ничьим, на него мог претендовать любой желающий. Позднее право на его получение начало предоставляться государству и муниципальному сенату, церкви, монастырю.

Выморочное имущество в ГК РФ

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, имущество признают выморочным в ряде случаев:

когда отсутствуют законные наследники и по завещанию,
когда отсутствуют права у имеющихся наследников наследовать имущество либо при отстранении их от наследования (ст. 1117ГК),
наследники не вступили в наследство,
когда все наследники отказались от наследства в случае, если ни один из них не отметил, что отказ произошел из-за передачи имущества в пользу иного наследника (ст.1158ГК),
родители, которых суд лишил прав по отношению к детям.

Помимо обозначенных причин, имущество считают выморочным спустя определенный промежуток времени, в течение которого разыскиваются потенциальные наследники либо устанавливаются обстоятельства их отсутствия, проверяется факт недостойности наследников.

Помимо государства, субъектом права наследования выморочного имущества (РФ, субъекты РФ) выступают и муниципальные образования. Указанное положение подтверждается ст. 1151 ГК РФ, пунктом пятым Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. No9.

По закону становятся публично-правовые образования становятся единственными правопреемниками. Они уже обязаны вступить в наследство.

Российским законодательством о нотариате не предусматриваются обязанности государства, связанные с получением свидетельства о праве на выморочное наследство.

Если рассматривать опыт европейских государств, то передачу в порядке наследования выморочного имущества признают не везде.

Так, по французскому законодательству выморочное имущество уходит в госсобственность без каких-либо обременений.

Несмотря на то, что статус выморочного имущества в законодательстве определен, при его наследовании возникают определенные сложности.

В рамках рассмотрения данного института возникает болезненный вопрос: что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным? И к кому обращаться непосредственно?

В пункте пятом Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняется, что при рассмотрении в суде дел о наследовании от имени России выступает Росимущество (территориальные органы), а от имени столицы и Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы.

Но есть одно важное упущение, в Постановлении не отмечено, что при наследовании жилья требуется привлекать администрацию муниципального образования. В итоге возникает вопрос, кто обязан принимать в свою собственность вещи, которые составляют выморочное имущество, и кому из них следует оплачивать долги наследодателя.

Кредитор вправе претендовать на взыскание денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества, что можно описать следующим образом: между А и Б была заключена сделка, из которой возникли права и обязанности. Допустим, по данному договору А стал должником, а Б – кредитором. По истечении определенного времени А умер, у А имелось определенное имущество, которое попало в наследственную массу. К счастью или к сожалению, у А не было наследников, либо они отказались от наследства, либо их признали недостойными. Данное имущество впоследствии признают выморочным, и затем оно уходит в государственную или муниципальную собственность,согласно правилам наследования по закону. Состав наследства определяется тем имуществом и вещами, которыми владел наследодатель в день открытия наследства. Сюда также относят имущественные права и обязанности. Исходя из этого, лицо Б в нашем примере наделяется правом требования долга, возникшего из сделки между А и Б, с лиц, которые наследовали имущества наследодателя. Таковыми лицами являются ОГВ и ОМС.
Сегодня не введется учет выморочного имущества, то есть нет специальных органов, которые обязаны выявлять случаи выморочного имущества, ввести реестр такого имущества, сообщать о данном имуществе в соответствующие органы, предпринимать меры охраны по отношению к данному имуществу, предотвращать его самовольное присвоение.

Практике известно много случаев, когда имущество может стать выморочным. Однако при отсутствии учета объявляют его таковым достаточно редко.

Также в разрешении на приобретение выморочного имущества нет необходимости, но суды часто отказываются удовлетворить исковое заявление в связи с недоказанностью, что имущество перешло в собственность государства в составе выморочного имущества.

Получается довольно противоречивая ситуация. Многие юристы предлагают закрепить в законе, что доказательством перехода имуществу в собственность государства признается получение свидетельства о праве на выморочное наследство.

Тем самым кредиторы смогут обращаться только к тем органам госвласти и местного самоуправления, которые имеют данное свидетельство. Но эта ситуация приведет к большому количеству бесхозяйного имущества.

Отсутствие урегулированности ряда вопросов на федеральном уровне, касающихся наследования выморочного имущества, требует принятия специального закона, который закрепит правила наследования выморочного имущества и его учет.

Выморочное имущество: понятия, особенности наследования

Имущество наследодателя, у которого нет наследников, либо же они добровольно отказались от наследства, или, в силу тех или иных обстоятельств, являются недостойными его, будет считаться выморочным. Согласно Гражданскому кодексу, в редакции действующей и поныне, порядок оформления имущества выморочным должен быть урегулирован законом.
Но на сегодняшний день такой закон не принят, в то же время, выморочная собственность оформляется. Поэтому важную роль в определении процедуры обретения имущественных прав на выморочное имущество играет судебная практика.

Основания и порядок перехода имущества государству зафиксированы в статье 1151 Гражданского кодекса РФ. Речь идет не только о материальных ценностях покойного, но и о его долгах. Если законные наследники приняли только часть собственности умершего родственника, то оставшуюся долю передают государству (возможность отказа исключается на законодательном уровне).

Собственность становится государственной в таких случаях:

законные выгодополучатели умерли до вступления в права наследования;
преемники отказались от принятия наследства;
кандидаты были признаны недостойны (чаще всего это происходит по причине совершения преступлений в отношении наследодателя);
никто из наследников не заявил о своих правах в течение отведенного срока.

Существует несколько особенностей признания имущества выморочным:

ценности переходят в собственность государства или муниципалитета;
сроки принятия выморочного имущества государством никак не ограничены;
объекты признаются муниципальной собственностью по истечении срока, отведенного для принятия наследства.

Порядок оформления выморочного имущества включает в себя несколько обязательных процедур. Пока процесс не завершен, отчуждаемые объекты считаются бесхозными.

Если в течение отведенного временного периода никто из преемников умершего не заявил о своих правах на наследство, отчуждение в пользу государства происходит автоматически. Соответственно, законные наследники больше не могут претендовать на собственность покойного.

Действующее законодательство определяет следующие сроки вступления в наследство:

общий срок наследования составляет полгода с момента смерти наследодателя;
на переход собственности по праву трансмиссии отводится 9 месяцев.

Собственность будет признана выморочной если:

У наследодателя отсутствуют преемники во всех очередях наследования.
Наследодатели не подали в установленный законодательством срок заявления о принятии наследства.
Наследники были отстранены от права наследования.
Наследники отказались принимать наследство.

Если ни один наследник не подаст в течение 6 месяцев с момента открытия преемства (кончины наследодателя) заявления о его принятии, такое наследство также будет считаться выморочным. Но такие преемники могут продлить срок для принятия наследства через суд, и как правило, подобные процессы имеют место быть.

Основанием для положительного решения могут стать весомые причины, по которым был пропущен срок, например, болезнь или длительная командировка преемников. Поэтому в наследовании собственности как выморочной часто отказывают, в связи с наличием информации о преемниках, пропустивших срок принятия наследства, но желающих его обжаловать.

Например, получили официальный письменный отказ нотариуса – обязательный документ для продления срока принятия преемства через судебные инстанции.

По сути такое обстоятельство является частным случаем отсутствия преемников. По закону, наследники, которые в силу своих деяний являются недостойными, отстраняются от права на преемство, а посему более не считаются таковыми. К нерадивым преемникам относятся:

Наследники, не выполнившие свои обязанности, перед умершим. В частности, относительно организации его погребения.
Преемники, покушавшиеся на жизнь наследодателя, или убившие его. В том случае если такой факт подкреплён приговором суда.
Наследники, пытавшиеся незаконным способом увеличить в наследственной собственности свою долю. Здесь также требуется соответствующее судебное решение.

Отстранение претендентов не всегда происходит уже после отхода наследодателя в мир иной. Но наличие установленных фактов, являющихся основанием для отстранения претендентов, по умолчанию, исключает наследование такими преемниками. Например, есть приговор суда по делу о законченном покушении наследника на убийство наследодателя.

Если на момент его смерти, будет в силе такой приговор, осуждённый преемник не будет иметь право на преемство без каких-либо дополнительных заключений или решений суда. Но наследодатель, если останется жив вопреки неправомерным действиям его нерадивых преемников имеет право вновь завещать им своё достояние. При наличии завещания оформленного нотариально уже после возникновения вышеописанных обстоятельств, преемники вновь получат право на преемство.

Механизм, в рамках которого формируется порядок по осуществлению наследования выморочного имущества, в целом, совпадает с осуществлением таковой процедуры физическим или юридическим лицом.

ВАЖНО: государство, в этих условиях, является «последней» стороной, принимающей нас-во, когда остальные стороны уже отметены, но при этом, в силу особого законного статуса, не имеет отношения к структуре очередности.

Алгоритм наследования и учета:

Теперь вы полностью ознакомлены с понятием выморочного имущества. Выморочность проявляется только при полном отсутствии наследников, установленном по закону и завещанию, большая часть собственности, полученной во владение по такой процедуре, управляется Росимуществом, а жилая недвижимость – муниц. и фед. органами. Закон почти не имеет прописанной методики для лица, что не является наследником, претендовать на получение целиком или части выморочного имущества.

Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования

Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 292-ФЗ «О внесении изменения в статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 217-ФЗ «О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» Федеральный закон от 23 мая 2018 г. N 120-ФЗ «О внесении изменений в статью 327 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации»» Федеральный закон от 28 марта 2017 г. N 39-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 314-ФЗ «О внесении изменений в статью 1294 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Изменения в отдельные законодательные акты РФ Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. N 22-ФЗ «О внесении изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» Федеральный закон о введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса РФ Федеральный закон о внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса РФ Изменения в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса РФ Законопроект о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ Изменение в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса, увеличивающее компенсации на похороны

Принят Государственной Думой 1 ноября 2001 года
Одобрен Советом Федерации 14 ноября 2001 года

РАЗДЕЛ V. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО

Глава 61. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НАСЛЕДОВАНИИ

Статья 1110. Наследование

1. При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

2. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Статья 1111. Основания наследования

Наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112. Наследство

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Статья 1113. Открытие наследства

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26.07.2018 N 44-АПУ18-9СП

Как видно из материалов уголовного дела (том N 12 лист дела 143), Администрация Усольского городского поселения Пермского края обоснованно была признана потерпевшей по уголовному делу (в лице представителя по доверенности У.) в связи с тем, что совершенным преступлением муниципальному органу причинен материальный ущерб. В силу ст. ст. 1151, 1152 ГК РФ частный дом, расположенный по адресу: г. Усолье, ул. … является выморочным имуществом, и право собственности на него перешло в порядке наследования по закону в собственность администрации Усольского городского поселения. В п. 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что вымороченное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.01.2019 N 5-КГ18-268

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2019 N 14-КГ18-59

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства не требуется только для приобретения выморочного имущества (статья 1151). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

1. Согласно п. 1 коммент. ст. имущество считается выморочным, если оно не было унаследовано наследниками по завещанию и (или) по закону по каким-либо причинам, в частности из-за недействительности завещания в отношении всего имущества или его части (ст. ст. 1130, 1131 ГК), физического отсутствия всех возможных наследников (ст. 1116 ГК), утраты ими права наследовать (ст. 1117 ГК), лишения их наследства (п. 1 ст. 1119 ГК), отказа наследников от права наследования (ст. 1158 ГК) или от его осуществления (ст. 1152 ГК).

Стоит учитывать, что сложившейся доктриной гражданского права и действующим законодательством термину «выморочность» придано несвойственное ему значение. Исторически под выморочным имуществом понимался вид бесхозяйного имущества, которое переходило государству по праву оккупации в силу принципа суверенитета (конечным титульным владельцем имущества становится тот, на чьей территории оно находится). В отличие от наследования, при котором приобретение прав на имущество считается производным способом и, как следствие, может быть сопряжено с погашением долгов, обременяющих такое имущество, выморочность означала получение имущества в рамках первоначального способа приобретения права собственности, что исключало наличие каких-либо обременений в отношении имущества (подробнее см.: Гордон М.В. Наследование по закону и по завещанию. М., 1967. С. 35 — 36). Подробнее о соотношении понятий «выморочное имущество» и «бесхозяйное имущество» см. коммент. к ст. 116 ГК.

2. По общему правилу выморочное имущество переходит к государству (Российской Федерации) как наследнику по закону, не входящему в специальную наследственную очередь, в порядке универсального наследственного правопреемства.

Содержащееся в п. 2 ст. 1151 ГК указание о переходе имущества в собственность Российской Федерации (в состав казны — ст. 214 ГК) призвано подчеркнуть природу получения имущества государством (в порядке наследования), а также то, что иные виды публичных образований (субъекты Российской Федерации и муниципальные образования) не являются наследниками по закону. Исключение сделано только в отношении расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений, которые с момента вступления в силу Федерального закона от 29 ноября 2007 г. «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» (СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6042) переходят в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, на территории которого данное жилое помещение расположено (либо соответственно городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга), и включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Однако формулировка п. 2 ст. 1151 является неточной, поскольку в наследственную массу входят имущественные права и долги, которые в принципе не могут принадлежать на праве собственности.

3. При наследовании выморочного имущества действует ряд общих правил наследственного законодательства, в частности о составе наследственной массы (ст. 1112 ГК), о возмещении необходимых расходов (ст. 1174 ГК) и несении ответственности по долгам наследодателя в пределах наследственной массы (ст. 1175 ГК), о необходимости выдачи свидетельства о праве на наследство на имя Российской Федерации (п. 1 ст. 1153 ГК), о порядке выдачи свидетельства о наследстве на выморочное имущество и т.п.

Однако наследование выморочного имущества имеет и много особенностей, которые обусловлены не только целями введения данного института (защита прав и интересов кредиторов и предотвращение появления бесхозяйного имущества), но и спецификой правового положения государства как публичного образования, являющегося в соответствии с Конституцией гарантом права наследования (ч. 4 ст. 35 Конституции) и выступающего в гражданском обороте постольку, поскольку это необходимо для реализации задач публичной власти. Однако проблема заключается в том, что многие вопросы, связанные с наследованием выморочного имущества, до сих пор не нашли разрешения в законодательстве.

Например, для приобретения наследства не требуется специального акта его принятия (п. 1 ст. 1152), а отказ от него запрещен (п. 1 ст. 1157 ГК). В связи с этим в литературе высказано мнение, что в случае с выморочным имуществом речь идет не о наследовании, а о получении такого имущества, поскольку государство не имеет права не принять наследство или отказаться от него (см.: Телюкина М.В. Комментарий к разделу V Гражданского кодекса РФ // Законодательство и экономика. 2002. N 9. Коммент. к ст. 1151).

К сожалению, закон не только не регулирует процедуру выявления выморочного имущества для целей оформления наследственных прав, но даже не содержит четких предписаний относительно полномочий соответствующих органов, обязанных осуществлять от имени Российской Федерации принятие и учет выморочного имущества. Следует заметить, что была предпринята попытка признания коммент. ст. неконституционной ввиду отсутствия подробного регулирования, однако КС отказал в принятии жалобы к рассмотрению, указав, что устранение законодательных пробелов отнесено к компетенции законодателя — п. 2.2 Определения КС от 21 апреля 2005 г. N 194-О // Документ опубликован не был).