Правила составления завещания по своду законов российской империи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила составления завещания по своду законов российской империи». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

По свидетельству дореволюционных исследователей, «первое известие о порядке наследования в русских памятниках встречается под 912 годом, в договоре Олега с греками», «в первом же столетии от образования Русского государства мы встречаем известие о Русском законе наследования. В этом известии нам представляются два вида наследования: наследование по завещанию и наследование по закону без завещания, с прямым указанием, что наследование второго вида допускается только за неимением завещания».

Постепенно при выделении семьи из рода, включая обособление имущественное, возникает регулирование наследования. Огромное влияние на освобождение семьи оказала церковь, и под ее влиянием, а также под влиянием греков и византийского права сформировались «зачатки» наследственного права, нашедшие свое отражение в Русской Правде и в более поздних документах. Земля и другое недвижимое имущество еще не были в гражданском обороте и по наследству также не передавались. «Из ближайшего рассмотрения существа нашего древнего семейства, устройства домашнего быта и, наконец, постановлений Русской Правды», как указывал В. Никольский, следует, что:

«1. Умершему наследуют прежде всего его нисходящие дети, внуки и т.д., при этом женский пол вовсе устраняется мужским от наследства. Сестра при брате не вотчинница, она получает только приданое.

2. Если не было сыновей, то в семейном имуществе, т.е. принадлежащем отцу семейства, следовательно, движимом, наследовали дочери. Ограничение женского пола в наследстве недвижимых имуществ есть дело позднейшего времени, ибо в настоящее время земля не входила в состав частной собственности, а потому и не переходила по наследству.

3. Если не было нисходящих детей и внуков, то наследство поступало к боковым родственникам, по степени близости к умершему. Причем также женский пол исключался мужским.

Порядок наследования по Своду законов Российской империи (1835—1917 годы)

Переходя к новой экономической политике, руководители РСФСР понимали, что без собственности, хотя бы даже без приставки «частной», поднимать экономику государства невозможно. И, конечно же, совершенно логично, что, пусть и в урезанном виде, наследственное право стало восстанавливаться.

Декретом ВЦИК от 22 мая 1922 г. «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР» наследственное право было восстановлено: возвращено наследование по завещанию и по закону.

Гражданский кодекс РСФСР, принятый 31 октября 1922 г. и введенный в действие с 1 января 1923 г., законодательно закрепил существенное изменение подхода к наследственному праву. В его нормах говорится о возможности наследования, но оно ограничивается 10 тыс. рублей. В частности, ст. 416

указывала на то, что допускается наследование по закону и по завещанию в пределах общей стоимости наследственного имущества не свыше 10 тыс. рублей, за вычетом всех долгов умершего. При этом если стоимость наследства превышала указанную сумму, то производился раздел и часть имущества, превышающая предельную сумму, переходила государству.

Гражданский кодекс 1922 г. ограничивал круг наследников только близкими родственниками (супруг умершего, его дети, внуки, правнуки), а также нетрудоспособными иждивенцами. Причем такое ограничение распространялось на наследников как по закону, так и по завещанию. При наследовании по закону имущество делилось между названными лицами.

Завещанием признавалось сделанное лицом распоряжение на случай смерти о предоставлении имущества одному или нескольким лицам. Завещание представлялось в нотариальный орган для внесения в актовую книгу. При этом выписка из актовой книги могла заменить завещание.

Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР от 29 января 1926 г. «Об отмене ограничения размера имущества, могущего переходить в порядке наследования и дарения» с 1 марта 1926 г. было отменено ограничение, соответственно корректировался ГК РСФСР.

Отмена максимума наследования идеологически объяснялась «общими успехами социалистического строительства, решающими успехами политики социалистической индустриализации страны, когда в области промышленности вопрос «кто кого» уже был предрешен в пользу социализма, когда быстро вытеснялся частник из торговли».

В 1928 г. обязанность выдачи свидетельств о праве на наследство была возложена на нотариальные органы, ранее этим занимались народные суды (Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 18 января 1928 г.). В апреле того же года в круг возможных наследников были включены и усыновленные дети (Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 6 апреля 1928 г.).

10 февраля 1930 г. функция принятия мер по охране наследственного имущества возлагается на нотариальные конторы, до того этим занимались финансовые органы.

«Положением бесспорным, уже не требующим в настоящее время доказательств, — писал в 1916 г. В.Б. Ельяшевич, — является мысль, формулированная еще Фридрихом Великим, — «штыками можно выиграть сражения, но результат войны решает хозяйство». Конечно же, гражданско-правовое регулирование как во время, так и после военных действий должно обеспечивать охрану прав граждан и стимулировать насыщение в материальных ресурсах военного назначения. «Экстраординарные законодательные мероприятия необходимы, — считал В.Б. Ельяшевич, — чтобы прийти на помощь лицам, призванным под знамена».

Великая Отечественная война 1941 — 1945 гг. внесла значительные изменения в жизнь государства и каждого гражданина. Трагедия затронула всех: и военных, и гражданских. Гибель военнослужащих и лиц, проживающих на охваченных военными действиями и оккупированных территориях, массовые передвижения граждан в связи с эвакуацией не давали возможности в нормальном порядке решать огромное количество проблем, в том числе осуществлять наследование.

15 сентября 1942 г. СНК СССР принял Постановление «О порядке удостоверения доверенностей и завещаний военнослужащих в военное время», которым разрешалось удостоверять завещания командованию воинских частей и начальникам госпиталей. Н.В. Рабинович в 1949 г. писал: «Упрощенный порядок оформления завещательных распоряжений был продиктован самой жизнью. В условиях военной обстановки на фронте, перед боем, в лечебном учреждении, разумеется, не могла быть обеспечена воинам нашей армии возможность участия нотариальных органов в засвидетельствовании их завещаний и распоряжений. Участие командования или начальника госпиталя в засвидетельствовании завещания являлось в этих случаях вполне достаточной гарантией достоверности и правильности последнего».

На практике приостанавливалось течение шестимесячного срока для принятия наследства «впредь до прекращения соответствующих обстоятельств» (невозможности явки наследников вследствие призыва в армию, эвакуации и т.п.).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1943 г. освобождались от налога с имущества, переходящего в порядке наследования, наследники лиц, погибших при защите Родины.

14 марта 1945 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О наследовании по закону и завещанию», где расширялся круг наследников и устанавливались очереди призвания к наследованию по закону.

Гражданский кодекс РСФСР, принятый 11 июня 1964 г., вступивший в силу с 1 октября 1964 г. и действовавший в части наследственного права с некоторыми изменениями и дополнениями более 35 лет (до 1 марта 2001 г.), расширил круг возможностей наследования по закону и по завещанию, установленный ГК 1922 г. Вместе с тем в нем законодатель продолжал исходить из потребительского назначения имущества, находящегося в личной собственности граждан.

Здесь, наверное, уместно отметить, что советское законодательство прямо запрещало извлекать доходы, не относящиеся к трудовым (ст. 13 Конституции Союза ССР 1977 г., ст. 13 Конституции РСФСР 1978 г., ст. 111 ГК РСФСР 1964 г.). Земля принадлежала только государству. Исключительность права государственной собственности на землю была закреплена в Основных законах как Союза ССР, так и всех его республик (например, ст. 10 Конституции Союза ССР и ст. 11 Конституции РСФСР).

Законодательство не допускало «использование имущества для частной хозяйственной деятельности, систематического извлечения нетрудовых доходов». Для примера приведем только название Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июля 1962 г. «О безвозмездном изъятии домов, дач и других строений, возведенных или приобретенных гражданами на нетрудовые доходы».

Кроме того, Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. предусматривал ответственность за использование жилого дома для получения нетрудовых доходов: такой жилой дом подлежал безвозмездному изъятию в фонд местного Совета народных депутатов.

Помимо запрета на извлечение «нетрудовых доходов» советское законодательство устанавливало пределы количества и размеров объектов, находящихся в собственности одного гражданина. Так, ст. 106 ГК РСФСР указывала на то, что у гражданина или совместно проживающих супругов на праве собственности мог находиться только один жилой дом (или его часть). Кроме того, названная статья устанавливала предельный размер жилого дома (или его части), принадлежащего гражданину на праве личной собственности: жилая площадь дома не должна была превышать 60 кв. м (исключение могло быть сделано только для некоторых категорий граждан с разрешения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов). В тех случаях, когда гражданин, например, по наследству получал второй жилой дом, то «собственник вправе по своему выбору оставить в своей собственности любой из этих домов. Другой дом (дома) должен быть собственником в течение одного года продан, подарен или отчужден иным способом» (ст. 107 ГК РСФСР). Указанные ограничения не имели под собой никаких, кроме идеологических, оснований и, по выражению Е.А. Суханова, «были крайне неэффективны и даже вредны для общества».

Одним из самых последних нормативных актов, касающихся данного вопроса, было Постановление Совета Министров РСФСР от 22 июля 1986 г. «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами», которым перед органами государственного управления прямо ставилась задача усиления контроля за использованием гражданами жилых домов и помещений исходя из того, что они не могут использоваться для личной наживы и в других корыстных целях.

С началом экономических преобразований в нашей стране законодательство, регулирующее отношения собственности, предусмотрело значительное сокращение экономически необоснованных пределов осуществления права собственности. Законы «О собственности в СССР», «О собственности в РСФСР» расширили возможности осуществления права собственности. Ныне действующий Гражданский кодекс РФ, развивая и упорядочивая нормы, содержащиеся в названных Законах, в первой части (вступившей в силу 1 января 1995 г.) установил право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Современное гражданское законодательство предоставляет гражданам право иметь в собственности любое имущество, за исключением отдельных объектов, которые в соответствии с федеральными законами не могут принадлежать гражданам (например, нельзя иметь атомную бомбу). При этом в отличие от законодательства, действовавшего до начала 90-х гг. прошлого века, количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, действующими законами не ограничиваются.

Одним из самых распространенных оснований возникновения права собственности граждан является наследование. Конституция РФ в гл. 2, посвященной правам и свободам человека и гражданина, указывает на то, что «право наследования гарантируется» (ч. 4 ст. 35). В свою очередь ГК РФ в п. 2 ст. 218 устанавливает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Те, кто интересуется историей разработки и принятия современного Гражданского кодекса, знают, что первоначально не планировалось разбивать и принимать Кодекс по частям. Был подготовлен текст всего документа. Однако впоследствии по разным причинам было принято решение принимать его по частям: первоначально его разделили на две, потом на три, а затем на четыре части.

Безусловно, каждое «деление» откладывало решение проблем сотен тысяч граждан, сталкивающихся с принятием наследства или решения о передаче имущества по наследству. Думается, особенно несправедливым было наличие только двух очередей граждан — наследников по закону, а при их отсутствии и отсутствии завещания — переход наследуемого имущества государству.

В начале 2001 г. при доработке (очередной) и согласовании проекта части третьей ГК РФ рабочей группой по подготовке проекта было принято решение внести поправки в ст. 532 «Наследники по закону» ГК РСФСР (автором данной поправки выступил автор этих строк). Изменения увеличивали количество очередей по закону до четырех. Цели такого решения были три. Первая (основная) — возможность наследования дядей, тетей (третья очередь), а также прабабушками и прадедушками наследодателя (четвертая очередь).

Вторая цель, которую условно можно назвать «разведка боем», — готовить парламент, другие ветви власти, правоприменителей и общественное мнение к необходимости изменения наследственного права.

Третья цель — проанализировать практику применения новых норм.

Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР» был принят Государственной Думой 11 апреля 2001 г. и опубликован в «Российской газете» 17 мая 2001 г.. Цель была достигнута, и власть и общество «ждали» существенного изменения регулирования наследственных отношений. Что касается анализа практики применения норм, то и здесь при принятии Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» была учтена необходимость придания обратной силы нормам, относящимся к кругу наследников, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей ГК (1 марта 2002 г.) либо если указанный срок истек, но наследство не было принято, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерацией, субъектом Федерации или муниципальным образованием.

В июне 2001 г. Президент РФ внес проект части третьей ГК РФ на рассмотрение в Государственную Думу. Первое чтение, т.е. утверждение концепции законопроекта, состоялось 12 июля 2001 г.; с докладами и ответами на вопросы выступили первый заместитель министра юстиции РФ А.Б. Карлин, председатель Комитета Госдумы по законодательству (автор данной работы),

заведующий кафедрой Московского государственного университета Е.А. Суханов и первый заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ А.Л. Маковский. Абсолютным большинством голосов проект был принят в первом чтении.

Практически сразу же после принятия документа в первом чтении Исследовательский центр частного права (в котором сосредоточена основная часть работы над ГК РФ) опубликовал текст проекта.

Ко второму чтению поступило более 50 поправок, из которых половину Комитет по законодательству на заседании рекомендовал к принятию. Затем состоялось второе чтение, которое утвердило рекомендованные Комитетом поправки и текст законопроекта.

На основании Регламента Государственной Думы процедура третьего чтения любого законопроекта предполагает правовую и лингвистическую экспертизу и, как правило, не вызывает каких-либо затруднений. Однако применительно к части третьей ГК РФ трудности возникли. Ряд депутатов высказались за переход по наследству личных неимущественных прав автора тех или иных произведений. Думается, что это было просто недоразумение, которое не смогли развеять депутаты, принимавшие участие в заседании, а докладчик — председатель Комитета в зале отсутствовал (самолет, на котором он должен был прилететь, по метеоусловиям был задержан на полдня). В итоге пришлось второй раз возвращаться к рассмотрению документа в третьем чтении.

Недоразумения были устранены, и 1 ноября Государственная Дума приняла часть третью ГК РФ.

В Совете Федерации обсуждения прошли без осложнений, и 14 ноября 2001 г. закон был одобрен.

26 ноября 2001 г. Президент РФ подписал Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым часть третья ГК РФ введена в действие 1 марта 2002 г.

Наследование по завещанию в дореволюционном праве России

• Урок 1. Истоки наследственного права
• Урок 3. Развитие института наследования после 1917 года
• Наследование, дарение и завещание
• Урок 4. Основные категории и понятия наследственного права
• Урок 6. Наследование по завещанию: Общие положения

В главе 1 («О праве собственности») раздела 2 («О существе и пространстве разных прав на имущество») книги 2 («О порядке приобретения и укрепления прав на имущество вообще») в статье 420 части 1 тома 10 Свода законов Российской империи впервые в русском законодательстве было дано понятие права собственности как права лица «исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться распоряжаться имуществом вечно и потомственно, доколь не передаст сей власти другому, или кому власть сия от первого её приобретателя дошла непосредственно или через последующие законные передачи и укрепления».

1). Существовало два основных вида собственности: частная и государственная (ст. 420, 421).

Также можно выделить собственность Особ Императорского Дома, которая занимала как бы промежуточное положение. Однако, согласно ст. 422, право собственности Особ Императорского Дома на наследственное и благоприобретенное имущество определялось «силой общих законов», и, при продаже, обмене и закладе имуществ благоприобретенных, каждому, по достижении совершеннолетия, предоставляется полная свобода».

2). Во втором примечании к ст. 420 говорится о праве собственности на произведения художественной культуры. Данные произведения, принадлежащие самим авторам, их наследникам или третьим лицам, назывались «собственностью литературной», «собственностью художественной» или «собственностью музыкальной». Основания деления на эти виды, сроки пользования ею и порядок разрешения споров по данному виду собственности оговорены в Уставе о цензуре и в Законах о судопроизводстве гражданском.

Свод законов различает два вида права частной собственности: полное и неполное право.

1. СЗРИ, т. 10, кн. 2, ч. 1, разд. 2, гл. 1, ст. 420
2. Там же, ст. 422 — 5 1.1.1. Полное право собственности Полное право собственности подразумевает, что лицо имеет в установленных законом пределах право на владение, пользование и распоряжение одновременно с «укреплением имущества в одном лице или в одном сословии лиц, без всякого постороннего участия».

Различалось право полной собственности на землю и на имущество. По праву полной собственности на землю владелец имел право на «все произведения на поверхности её, на всё, что заключалось в недрах её, на воды, в пределах её находящиеся, и словом, на все её принадлежности».

По праву полной собственности на имущество владельцу принадлежали все плоды, доходы, прибыли и на все то «что трудом и искусством его (владельца) произведено в том имуществе».

В статьях 426-429 оговаривалось право собственности на землю, если по участку (даче) проходила река, или если участок граничил с участком другого собственника по реке. Если река проходила по участку земли собственника, то он имел право пользоваться землей, оставшейся после ухода или понижения уровня воды; также он имел право на лес и тальник, растущий на реке. Если река являлась границей между двумя владениями, то каждый из собственников мог пользоваться по береговому праву от своего берега до середины. Если река изменяла своё течение, то границей оставалось прежнее русло-желобовина, и владельцы продолжали пользоваться ею от своего берега до середины (эти правила относились только к тем владельцам, которые пользовались «выгодами реки» по береговому праву.

При этом не считалось переменою течения, если река, омывая один берег целиком, входила в «которую-либо дачу».

В ст. 430 говорилось, что клад («сокрытое в земле сокровище») принадлежал владельцу земли и без его разрешения не мог быть отыскиваем ни частными лицами, ни местным начальством.

В Черниговской и Полтавской губерниях клад, найденный самим владельцем земли, принадлежал ему; однако, если кто-либо случайно находил клад на чужой земле, то одна половина найденного отдавалась владельцу земли, а другая — нашедшему клад. В примечании к ст. 430 говорится, что «в правилах, для Керченского Музеума постановлено, что никто без дозволения местного начальства не имеет права искать древности на землях казённых и общественных».

Там же, ст. 423 2) Там же, ст. 424 3) Там же, ст. 425 4) Там же, ст. 428 5) Там же, ст. 429 6) Там же, ст. 430 7) Там же, примечание к ст. 430 По ст. 431 приплоды и приращения животных принадлежали их хозяину. Однако, если самец и самка принадлежали разным хозяевам, то приплод отдавался владельцу самки. В случае спора о животных, находящихся в чужом владении, приплод принадлежал законному владельцу, если он подал жалобу в течение года со дня приобретения животных.

В главе 2 даётся определение неполного права собственности: «право собственности бывает неполным, когда оно ограничивается в пользовании, владении или распоряжении другими посторонними, также неполными на то же самое имущество правами». (ст. 432) Права, ограничивающие право собственности, были следующие: 1) право участия в пользовании и получение выгод от чужого имущества; 2) право угодий в чужом имуществе; 3) право собственности на заповедные наследственные имения; 4) право собственности на имения, которые жаловались на праве майоратов в западных губерниях; 5) право владения и пользования, отделённые от права собственности; 6) право распоряжения, отделённое от права собственности.

«Право постороннего участия в выгодах имущества» было двух видов: общее и частное. Оно было общим, если право «участия в выгодах» имущества устанавливалось для всех лиц; частным — когда оно устанавливалось в пользу какого-либо одного из частных владельцев (ст. 433).

___________________________

1) СЗРИ, т. 10, кн. 2, ч. 1, разд. 2, гл. 2, ст. 432 2) Там же, ст. 433

Очерк о развитии законодательства о наследовании

По Гражданскому уложению закреплялось право для всех прохода и проезда по большим дорогам и по путям водного сообщения. При этом, владельцы земель, по которым пролегали большие дороги, не имели права препятствовать проходу и проезду (ст. 434).

Статья 435 гласит, что «для подножного корма прогоняемого скота, владельцы дач, прилегающих к большой дороге», не имели права скашивать и вытравлять траву, растущую вдоль дороги. Но для того, чтобы скот не причинил вреда их полям и посевам хлеба, они должны были в соответствующих местах огородить свои участки или обрыть их канавами.

Для довольствия проезжающих и прогонного скота, луга по дорогам не должны были быть «запираемы» ранее Троицына дня, а «отпираемы» не позже 1 сентября (по большим дорогам — на версту, а по проселочным на пол версты). Было разрешено бесплатно пускать прогоняемый скот на луга и «пустоши» после скошения травы, а на пашенные земли — после снятия хлеба (ст. 436).

По берегам рек и других водных сообщений должно было быть отведено пространство для бечевой тяги судов, плотов и других потребностей судоходства (ст. 437). Подробнее правила пользования этими береговыми путями и связанные с ними права и обязанности были оговорены в Уставе путей сообщения (ст. 358-390).

По статье 438 в обязанности собственников, чьи земли прилегали к водным путям сообщения, входило следующее: 1) им запрещалось на судоходных реках строить мельницы, плотины и прочие преграды, что могло привести к засорению реки и мешать судоходству; 2) они обязаны были «допускать» проход и проезд людей, занимающихся подъемом рычажных судов; 3) они обязаны были разрешать баркам и другим судам останавливаться и причаливать к берегам, выгружать свои товары, если они не выходили за территорию отведенной им земли.

Статья 439 устанавливает, что «в случае крайнего мелководья, владельцы мельниц на реках, впадающих в Волгу от Рыбинска до Твери и в Тверцу до Вышнего Волочка, и на реках, впадающих в Мсту и Волхов, обязаны спускать воду по требованию начальства путей сообщения, объявленному Уездными Предводителями».

Владельцам запрещалось строить через маленькие, но судоходные реки, мосты на козлах, жердях или на слабых сваях. Им дозволялось лишь строить либо постоянные мосты, которые бы не препятствовали сплаву брёвен и дров, либо содержать разводные мосты и перевозы (ст. 440).

___________________________

1) Там же, ст. 435 2) Там же, ст. 436 3) Там же, ст. 438 4) Там же, ст. 439

При тех озерах, на которых рыбная ловля принадлежала не владельцам земель, в которых лежало данное озеро, но и другим лицам, прибрежные владельцы должны были оставить из своих земель по десять сажень для «пристанища ловцам и обсушки снастей их» (ст. 441).

По статье 442 Гражданского уложения, владелец, чьи земли лежали в верховьях реки, мог требовать, чтобы сосед не поднимал запрудами речной воды и, тем самым, не затоплял его лугов, пашни, не останавливал действия его мельницы. Также, он мог требовать, чтобы хозяин противоположного берега не строил плотину до его берега без его согласия. В примечании к статье 442 говорится, что порядок построения мельниц на казённых землях, на землях находящихся в пользовании государственных крестьян и на землях принадлежавших казачьим войскам, оговаривается в Уставе городского и сельского хозяйства и в Уставе о казённых селениях.

Порядок разрешения споров о принадлежности мельницы оговаривается в статьях 443 и 444. Так, в статье 443 говорится, что если всё строение мельницы находилось на одной стороне, а мельничья плотина примыкала к другому берегу, то мельница находилась в «единственном владении» тех лиц, на земле которых находилось строение мельницы. Владельцы городов и селений, к чьим берегам примыкала данная мельница, получали определённую плату («выгоду»), которую они условились получать ещё при построении плотины (последняя плата должна была быть получена не более 10 лет назад). При возникновении подобных споров между «обществами казённого ведомства» руководствовались двумя основными правилами: 1) если при построении мельницы на казённых землях были заключены какие-либо договора, то поступали в соответствии с условиями данных договоров; 2) если договоров заключено не было, то общее владение мельницей представлялось тем «мирским обществам», на земле которых находились данные мельницы; при этом, не имело значения, кто построил данные мельницы (ст. 444).

В статье 445 оговаривались права хозяина дома. Хозяин дома мог требовать: 1) чтобы сосед не пристраивал кухни и печи к стене его дома; 2) чтобы сосед не лил воды и не сметал мусора на его дом или двор; 3) чтобы сосед не делал ската своей крыши на его двор; 4) чтобы сосед не делал окон и дверей в стене («брандмауре»), отделявшей крыши («кровлю») смежных зданий.

___________________________

1) Там же, ст. 441 2) Там же, ст. 443 3) Там же, ст. 443 4) Там же, ст. 444 5) Там же, ст. 445

По статье 446, человек, строивший дом на границе («меже») своего двора, не должен был делать окон на двор или крышу соседа без согласия последнего. В противном случае окна следовало заложить. Согласие должно было быть записано в Гражданской палате как уступка права собственности, и не могло быть отменено иначе, как подобною сделкой. Ни владелец, разрешивший выстроить дом с окнами на меже своего двора, ни его приемники не вправе были заслонять эти окна ни новым зданием, ни брандмауэром.

Однако, в статье 447 говорится, что владелец строивший дом не на самой меже, а отступив от неё на некоторое расстояние вглубь своего двора, мог делать окна на соседние дворы не спрашивая разрешения хозяев. Но, при этом, соседи могли возводить на дворе или на меже брандмауэр или любое другое строение, невзирая на то, что это будет мешать доступу света. Если же кто-то в уже существовавшей стене дома, стоявшей на меже, проделывал окна на чужой двор или на крышу без разрешения, то он должен был заделать все окна за свой счет и, кроме этого, заплатить за каждое окно денежный штраф («взыскание») от десяти до тридцати рублей серебром в пользу городских доходов. В примечании к статье 447 сказано, что споры о строениях с окнами на соседние дворы, которые существовали [строения] ещё до опубликования данного указа (Указа от 29 декабря 1834 г.) разрешались следующим порядком: 1) сосед такого дома мог возводить на своей земле исключительно каменные строения; не имел права возводить деревянные строения и брандмауэр; 2) если владелец двора, на который выходили окна, высказывал какие-либо опасения (например, о противопожарной безопасности) , то по усмотрению Военного Генерал-губернатора (в столицах) или главного местного начальства (в прочих городах) могли применяться следующие меры: устраиваться «просветы» высотою в три аршина от пола; устанавливаться железные щиты, проволочные сетки или фигурные решетки на окна и так далее.

В статье 448 говорится, что владелец, пользовавшийся землями или промыслами в казенных и частных владениях («дачах»), имел право проходить и проезжать к ним.

По статье 449, малые дороги для проезда «владельцев и поселян через посторонние дачи на отхожие пашни, сенные покосы, в леса и другие уходы, для прогона скота к рекам для водопоя» должны были быть шириной в три сажени. Однако из этого правила изымалось постановление о садовых дорогах в Крыму (это оговаривалось в Уставе Путей Сообщения, статья 529, примечание.

___________________________

1) Там же, ст. 446 2) Там же, ст. 447 3) Там же, примечание к ст. 447 4) Там же, ст. 448 5) Там же, ст. 449

1) Если появлялась необходимость в дорогах в местностях, где они отсутствовали, то назначались дороги шириной в три сажени. При этом, дороги не должны были занимать «усадебных мест» и повреждать строения (статья 450).

Если, в связи с изменением течения реки, являвшейся границей между двумя владениями, какая-либо сторона лишалась водопоя, то к тем рекам назначались дороги (статья 451).

Из последующих статей данного раздела, касательно рассматриваемого вопроса, заслуживает внимания глава 3 (статьи 543-556), которая называется «О праве собственности общем».

В статьях 543 и 544 даётся определение общего права собственности.

Право собственности, принадлежавшее двум или более лицам на одно и то же имущество, называлось «право собственности общей»; также оно называлось » правом общего владения» (статья 543).

Право общего владения относилось или к имуществу, которое по «свойству своему или по закону» являлось неделимым или к имуществу, подлежавшему разделу.

Отделение 1 главы 3 (статьи 543-549) называется «О праве собственности общем в имуществах нераздельных».

Согласно статье 543 доходы по нему распределялись между «всеми соучастниками по соразмерности частей». В примечании к статье 543 сказано, что в случае продажи имения, состоявшего в общем владении двух или более лиц, если взыскание подано лишь на одного из участников общего владения, соблюдались правила, изложенные в статьях 2055-2061 «Законов о Судопроизводстве Гражданском».

Распоряжение общим нераздельным имением происходило по общему согласию (статья 546).

Управление общего имения могло быть вверено одному лицу по общему согласию (статья 547).

По статье 548 «участник в общем принадлежащем компании имуществе, которое по свойству своему разделиться не может», мог продать или уступить свою часть другому лицу с согласия остальных участников. Если же остальные участники не хотели принять в соучастники то лицо, которому настоящий хозяин был намерен уступить свою часть, то они должны были сами заплатить хозяину за «оную по справедливой оценке». Однако это правило не распространялось на компании и общества, имевшие капитал в акциях, которые каждый из соучастников мог продать или передать кому пожелает.

___________________________

1) Там же, ст. 450 2) СЗРИ, т. 10, кн. 2, ч. 1, разд. 2, гл. 3, ст. 543 3) Там же, ст. 544 4) Там же, ст. 545 5) Там же, ст. 548 6) Там же, ст. 548

В статье 549 говорится, что наследники или участники в поссесионных заводах, желавшие продать «свое в оных участие» предварительно должны были предложить покупку своим соучастникам или сонаследникам и немедленно объявить о данном предложении Горному Правлению. Если в течение года никто из вышеперечисленных лиц не соглашался на предлагаемые условия, то продавец имел право уступить свою часть постороннему лицу с тем условием, что последнее принимало на себя все обязанности по заводу, лежавшие на продавце, и управляло заводами вместе с остальными соучастниками лично или через своего поверенного. Однако перед «совершением продажного акта», продавец был обязан известить своих соучастников о последней «окончательно состоявшейся цене».

После этого любой из соучастников мог приобрести у продавца его часть по этой цене. Однако если все соучастники отказывались от покупки или не давали никакого ответа в течение четырех месяцев, тогда продавец мог уступить свою часть постороннему лицу. После этого никакие притязания со стороны соучастников не считались правомерными. Изложенное в этой статье распространялось и на заводы, состоявшие «на полном праве владельческом и в общем владении многих соучастников».

Отделение 2 главы 2 (статья 550-556) называется «О праве собственности общем в имуществах, подлежащих разделу».

По статье 550 никто не обязан был оставаться соучастником в общем имении, подлежащем разделу, если не изъявлял на то согласия.

Согласно статье 551, раздел земель, состоявших в общем чрезполосном владении, производился с согласия всех участников. Если же в числе владельцев находились государственные крестьяне, то принадлежавшая им часть земли выделялась особенным образом, даже если другие владельцы не давали согласия на раздел земли.

По статье 552 согласие владельцев на раздел земли, состоявшей в общем владении, должно было быть закреплено в письменной форме за подписью всех соучастников. Однако в примечании к данной статье говорится, что на основании правил, изложенных в Межевых законах, каждый владелец имел право просить в Уездном Суде о «вымежевании следующей ему земли из общего владения» даже если остальные соучастники не изъявляли на то своего согласия. Уездные Суды, рассматривавшие подобного рода просьбы, должны были руководствоваться Межевыми Законами и Законами, изложенными во второй книге Законов о Судопроизвостве Гражданском.

Помещики, имевшие общее черезполосное владение, не имевшие «усадебных мест», не имели право строить что-либо без согласия других владельцев, а должны были просить разрешения в Уездном Суде. Суд, рассматривая подобную просьбу, выделял место для усадьбы. При этом суд наблюдал за тем, чтобы никому «лучшие места, к обиде других, отводимы не были». Однако те помещики, которые имели все земли в одном месте, а не черезполосно, или имели усадебные земли, могли беспрепятственно строиться на них (статья 553).

___________________________

1) Там же, ст. 549 2) Там же, ст. 549 3) Там же, ст. 549 4) Там же, примечание к ст. 552 5) Там же, ст. 553 6) Там же, ст. 553.

До раздела общего имущества, доходы с него, как и с имущества неделимого, согласно статье 554, принадлежали всем соучастникам «по мере их частей». Распоряжение имуществом и управление им производилось по общему согласию.

По статье 555, имение, состоявшее в общем владении нескольких лиц, не могло быть «отчуждено» одним лицом без согласия остальных.

• похожие работы
• все работы по предмету
• задать вопрос

Губернская реформа 1775 г. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785г.

Документом, определившим направление новой губернской реформы, стали «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» (1775г.).

Накануне реформы территория России разделялась на двадцать три губернии, шестьдесят шесть провинций и около ста восьмидесяти уездов. Проводимая реформа планировала осуществить разукрупнение губерний, их число было удвоено, через двадцать лет после ее начала число губерний достигло пятидесяти.

Деление на губернии и уезды осуществлялось по строго административному принципу, без учета географических, национальных и экономических признаков. Основной целью деления было приспособление нового административного аппарата к фискальным и полицейским делам.

В основу деления был положен чисто количественный критерий — численность населения. На территории губернии проживало около четырехсот тысяч душ, на территории уезда — около тридцати тысяч душ.

Старые территориальные органы после ряда преобразований ликвидировались. Упразднялись провинции, как территориальные единицы.

В основу нового деления было положено статистическое начало, при проведении которого в жизнь упускалось из виду, что управлять теми же 300-400 тыс. душ гораздо труднее, если они разбросаны на большой территории. При большей дробности новых административных округов, нужно было и более административных центров; поэтому возникло много новых городов созданных совершенно искусственно.

Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый и смещаемый монархом. В своей деятельности он опирался на губернское правление, в которое входили губернский прокурор и два сотника. Финансовые и фискальные вопросы в губернии решала казенная палата. Вопросами здравоохранения, образования ведал приказ общественного призрения.

Надзор за законностью в губернии осуществлял губернский прокурор и два губернских стряпчих. В уезде те же задачи решал уездный стряпчий. Во главе уездной администрации (а число уездов по реформе также удваивалось) стоял земский исправник, избираемый уездным дворянством, учреждена как и коллегиальный орган управления — нижний земский суд (в котором кроме исправника действовали два заседателя).

Земский суд руководил земской полицией, наблюдал за проведением в жизнь законов и решений губернских правлений. В городах была учреждена должность городничего. Руководство несколькими губерниями поручалось генерал-губернатору. Ему подчинялись губернаторы, он признавался главнокомандующим на своей территории, если там в данный момент отсутствовал монарх, мог вводить чрезвычайные меры, непосредственно обращаться с докладом к императору.

ОБЩАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ФИНАНСОВОЕ

УПРАВЛЕНИЕ

СУДЕБНЫЕ УЧЕРЕЖДЕНИЯ

В ГУБЕРНИЯХ

Губернатор. Губернатор-

Казенная палата (ви-

Палата уголовного суда

ское правление (губерна-

це-губернатор, дирек-

(председатель, два советника и два асессора)

тор и два советника).

тор экономии, один

советник, два асессо-

Палата гражданского суда

Губернский прокурор и

ра, губернский казна-

(председатель, два советника и два асессора).

два стряпчих.

чей).

Губернский землемер.

Для дворян

Для городских

Для казенных

обывателей

крестьян

Верхний земский суд

Губернский магист-

Верхняя расправа (два пред-

(два председателя и

рат (два председателя

седателя и 10 заседателей).

десять заседателей).

и 6 заседателей).

В УЕЗДАХ И ГОРОДАХ

Нижний земский суд (зем-

Уездный казначей.

Уездный суд (Уездный

Городской голова.

Нижняя расправа (расправ-

ский исправник или ка-

судья и 2 заседателя).

ный судья и 8 заседателей).

питан и два или три за

Уездный землемер.

Городовой магистрат

седателя).

(2 бургомистра и 4

ратмана).

В городах, где нет комен-

данта, городничий (на

чальник полиции).

Губернская реформа 1775г. усилила власть губернаторов и, разукрупнив территории, упрочила положение административного аппарата на местах. С той же целью создавались специальные полицейские, карательные органы и преобразовывалась судебная система.

В своде законов гражданские законы отразили некоторые элементы буржуазного права. Тем не менее и в этих гражданских законах сохранилось очень много черт феодального права — права-привелегии. Достаточно указать, что гражданское право способность и дееспособность определялись сословными, национальными и другими признаками. Имелся ряд ограничений в правоспособности замужних женщин. Многие черты феодальной поземельной собственности не были изжиты.

Значительная часть земельной площади не была признана объектом частной поземельной собственности. Вся надельная земля казенных и удельных крестьян не могла отчуждаться не отдельными общинниками, не всей общиной в целом. Отчуждение дворянских имений ограничивалось существованием права родового выкупа, на основании которого каждый член рода мог выкупить у покупателя родовое имение. Законодательство предусматривало и учреждение майоратов, т. е. земельных владений, изъятых из гражданского оборота и передававшихся только по наследству старшему в роде.

Среди ограничений правоспособности и дееспособности вследствие принадлежности к тому или иному сословию обращает на себя внимание запрещение крестьянам выделяться из общины и закреплять за собой в частную собственность принадлежавший им надел. Крестьяне, не имевшие частной недвижимой собственности, если они не взяли торговых свидетельств, не могли обязываться векселями. Имелись ограничения в дееспособности лиц духовного звания. В частности, они не могли обязываться векселями; православному духовенству запрещалось совершать договоры подряда и поставки. Сильно ограничивались правоспособность и дееспособность евреев.

Гражданские законы страдали крупнейшими недостатками с точки зрения юридической техники. В частности, они отличались казуистичностью и неопределенностью формулировок, неуклюжестью терминологии. Достаточно указать, что юридическое лицо называлось «сословием лиц», серветут — «правом участия частного» и т. д. Как законодательство, так и практика не различали правоспособность и дееспособность.

Основные институты вещного права. Система русского вещного права ХIХ в. состояла из следующих институтов:

владение;

право собственности;

право на чужую вещь (сервитуты);

залоговое право.

В законодательстве ХIХ в. учение о владении получило дальнейшее развитие. Оно различает законное и незаконное владение.

Согласно ст. 531 т. Х ч. 1 Свода законов всякое владение, даже незаконное, охранялось от насилия и самоуправства до тех пор, пока имущество не будет присуждено другому и «сделаны наждлежащие по закону о передаче оного распоряжения». Закон различал спор о владении от спора о праве собственности и обеспечивал неприкосновенность первого независимо от вопроса о втором.

Термин «собственность» сделался известным только в конце ХVIII в. Законодательство ХIХ в. не только узаконило этот термин, но и дало полное определение права собственности. По ст. 420 т. Х ч. 1 Свода законов «собственность есть власть в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно».

Законодательство регламентировало ограничение права собственности. Законодательство ХIХ в. делило эти ограничения на право участия общего и право участия частного. Ограничения в праве собственности, установленное законом в пользу всех без изъятия, называлось правом участия общего. Среди этих прав закон перечисляет право проезда по дорогам, проезда на речных судах, право на бечевник, т. е. право пользования полосой берега для бечевой тяги судов и плотов. Защита права участия общего производилась административным порядком.

Ограничение собственности в пользу какого-либо определенного лица называлось правом участия частного. В основном право участия частного устанавливало ограничение права собственности в интересах соседей.

Законодательство XIX в. подробно регламентировало способы приобретения права собственности.

В XIX в. залоговое право подверглось подробной регламентации, развились особые виды залога. В частности, стал различаться залог частным лицам от залога в кредитных установлениях — государственных банках, городских банках и т. д.

Законодательство знало пожизненное владение, т. е. вещное право пользования вещью и извлечения плодов.

Основные черты обязательственного права. В рассматриваемый период в законодательстве наметилось различие между обязательствами из договором и обязательствами из причинения вреда. По ст. 574 т. Х ч. 1 Свода законов «всякий ущерб в имуществе и причиненные кому-либо вред и убытки, с одной стороны, налагают обязанность доставлять, а с другой, производят право требовать вознаграждения».

В Своде имелся специальный раздел о составлении, совершении, исполнении и прекращении договоров.

По ст. 1528 т. Х ч. 1 Свода законов договор составляется по взаимному согласию договаривающихся лиц; его предметом могут быть или имущество, или действия лиц, причем «цель его должна быть не противна законам, благочинию и общественному порядку». В соответствии с этим договоры признавались ничтожными, если побудительной причиной их заключению было достижение недозволенной законом цели (в частности, когда договором преследовалось: 1) расторжение законного супружества; 2) подложное переукрепление именения во избежание платежа долгов; 3) присвоение частному лицу такого права, которого оно по состоянию своему иметь не могл��; 4) нанесение вреда государственной казне).

Стороны могли включать в договоры по обоюдному согласию и по их усмотрению условия, не противоречащие законам, в частности, условия о сроке, о платеже, о неустойке, об обеспечениях и т. д. Договоры могли совершаться домашним нотариальным, явочным или крепостным порядкам.

В конце XIX — начале XX в. Россия одновременно с передовыми капиталистическими странами вступает в новую стадию развития. Это было результатом бурного капиталистического роста, проходившего в стране в пореформенный период. Следует отметить к тому же, что русские капиталисты, используя накопленный опыт других стран, строили свои заводы и фабрики на новейшей технической основе.

Революция в случае ее победы должна была решить следующие основные задачи: свержение самодержавия, установление демократической республики, ликвидацию помещичьего землевладения, введение 8-часового рабочего дня, проведение демократических преобразований в стране (установление выборности государственных органов, обеспечение прав и свобод граждан и т. д.).

В результате революции 1905 — 1907 гг. и после нее Россия сделала еще один шаг по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. При этом справедливо считают данный шаг даже более серьезным, чем тот, что был сделан в эпоху реформ 60 — 70-х годов. Важнейшим событием в этом плане явилось создание всероссийского представительного органа — Государственной думы.

Учреждение Государственной думы. Революционная волна, поднявшаяся в стране после кровавого воскресенья, заставила царя искать компромиссы. В этих целях министру внутренних дел Булыгину было поручено подготовить проект закона о создании Государственной думы. 6 августа 1905 г. царь подписал манифест об учреждении булыгинской думы.

В законе о Думе указывалось, что она создается для предварительной разработки и обсуждения законопроектов, которые затем должны поступать в Государственный совет. Таким образом, предполагалось создание законосовещательного органа дополнительно к Государственному совету. Отличие Думы от Государственного совета было в том, что в ней должны были участвовать не назначаемые, а избранные населением лица.

В избирательном законе, подписанном в тот же день, предусматривались выборы по трем куриям от землевладельцев, городских жителей и крестьян. Рабочие вообще лишались избирательных прав. Явное преимущество предоставлялось помещикам и крупной буржуазии.

Выборы в булыгинскую думу, однако, не состоялись. Ее бойкотировало подавляющее большинство населения. Народ уступку царизма не принял. Даже либеральную буржуазию она не устраивала.

Революционное движение продолжалось, и царизм был вынужден пойти на более существенную уступку. Так появился известный Манифест 17 октября 1905 г., обещавший созыв законодательной Думы.

Проект царского Манифеста не обсуждался на заседании Государственного совета, как это тогда полагалось. Против проекта яростно выступили наиболее близкие к царю сановники, министр императорского двора Фредерике и др. Однако времени на дебаты и размышления не было. Николай II это прекрасно понимал.

Царизму пришлось изменить и систему выборов в Думу. 11 декабря 1905 г. в избирательный закон были внесены существенные изменения. Право избирать в Думу было предоставлено и рабочим с целью их успокоить. По новому закону предусматривались уже не три, а четыре избирательные курии (от землевладельцев, городского населения, крестьян и рабочих). Женщины не имели избирательных прав во всех куриях.

Для землевладельческой и городской курии устанавливался имущественный ценз, в соответствии с которым право избирать и быть избранными имели помещики, а также представители крупной и средней буржуазии. Крестьянская курия не имела имущественных ограничений. Очень хитроумно предоставлялись избирательные права рабочим. Их получали рабочие предприятий, насчитывавших не менее 50 человек мужского пола. Были и региональные ограничения.

Для всех курий выборы были многостепенными. Для первых двух привилегированных курий-двухстепенные. Вначале выбирались выборщики, а затем уже члены Государственной думы.

У рабочих выборы осуществлялись сложнее — там они были трехстепенные. Вначале выбирались уполномоченные от предприятий по такой схеме: от мелких предприятий с числом 50 и более рабочих по одному уполномоченному, от крупных предприятиях — один уполномоченный от полной тысячи рабочих. Сразу же давалось преимущество мелким предприятиям, явно ограничивалось представительство от крупных заводов и фабрик, где был особенно организованный пролетариат. Уполномоченные от предприятий выдвигали выборщиков, из которых избирались члены Думы.

Для крестьян устанавливались четырехстепенные выборы (от села, волости, затем выборщики в губернии и, наконец, выборы членов Думы).

Сложной была система распределения количества выборщиков по куриям. В результате получалось, что явное преимущество имели эксплуататорские классы. При помощи этой махинации с выборщиками голос помещика равнялся трем голосам городских избирателей, пятнадцати голосам крестьян, сорока пяти голосам рабочих.

При выборах в I Государственную думу больше всех мест получили кадеты — одну треть общего числа членов Думы. Много мест имели также октябристы. Блок кадетов с октябристами давал им явное большинство в Думе.

Крайне правые партии — сторонницы самодержавия — потерпели на выборах поражение, их представительство в Думе было незначительным.

Представители господствующих кругов при выработке избирательного закона находились в заблуждении, полагая, что крестьянство является опорой самодержавия (крестьянин верит в царя). В результате крестьяне получили много мест в Думе. Там образовалась особая фракция трудовиков, которая, выражая интересы крестьянства, часто в Думе вносила законопроекты по аграрному вопросу, доставляя большие неприятности правительственному лагерю.

Российское законодательство Х-ХХ вв. Т. 7. — М., 1994.

Свод Законов Российской империи. Т. 10

Хрестоматия по истории государства и права СССР. (Дооктябрьский период). — М., 1990г.

Исаев И. А. История государства и права России. Курс лекций. М.: БЭК, 1994.

История отечественного государства и права. Ч. 1. учебник/ Под ред. О. И. Чистякова — М.: БЭК, 1996.

Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону: Феникс, 1995.

Юшков С. В. История государства и права СССР. Ч. 1. М.: Юриздат, 1961.

Юшков С. В. Избранные труды. М.: Юрид. лит., 1989.

Пушкарев С. Г. Обзор русской истории. — Ставрополь: Кавказский край, 1993.

В рассматриваемый период остро возникла необходимость кодификации права. Это было обусловлено тем, что после принятия в 1649 г. Соборного уложения в стране действовало большое количество нормативных правовых актов, которые уже не в полной мере соответствовали новых тенденциям социально-экономического развития и нередко противоречили друг другу. Предпринимавшиеся в годы правления Петра I и Екатерины II попытки кодификации права завершились неудачей. Неудачи объяснялись тем, что комиссии пытались бессистемно объединять прежние законодательные акты или создавали новые, не учитывая уже существовавший массив нормативных правовых актов.

После прихода к власти Александра I была предпринята очередная попытка кодификации российского законодательства. В 1804 г. комиссия, в которой важную роль играл М.М. Сперанский, подготовила проекты гражданского, уголовного и торгового уложений. Однако они не были приняты, потому что на них якобы оказало влияние законодательство Французской буржуазной революции.

В 1826 году Уложенная комиссия была преобразована во II отделение Собственной его императорского величества канцелярии, которым фактически руководил М.М. Сперанский. Он предложил подготовить «Полное собрание законов Российской империи» и расположить в нем все нормативные правовые акты в хронологическом порядке, разделив их на два периода: 1) от Соборного уложения 1649 г. до 12 декабря 1825 г.; 2) от 12 декабря 1825 г. и до времени завершения работы. Была проделана огромная работа по выявлению и отбору законодательных актов. 1 апреля 1830 г. «Полное собрание законов Российской империи» было опубликовано. Первое издание состояло из 46 томов, в первые 40 из которых были включены тексты законов и отдельных правовых актов. Остальные 6 томов содержали хронологический и алфавитный указатели, книгу штатов и тарифов, а также книгу чертежей и рисунков.

Параллельно с этим велась и работа по подготовке «Свода законов Российской империи», в который включались только действовавшие в то время законодательные акты. Он был издан в 1832 г. и введен в действие с 1 января 1835 г. Каждый из 15 томов «Свода законов Российской империи» делился на книги, а те включали 8 разделов, подразделявшихся в свою очередь на главы, а главы — на отделения. В 1842 г. было опубликовано 2-е издание, а в 1857 г.— 3-е издание «Свода законов Российской империи». После этого издавались только отдельные тома с указанием упраздненных и введенных в действие правовых актов.

В результате кодификации 30-х годов XIX в., имевшей большое значение, была оформлена система российского права, просуществовавшая до октября 1917 г. Тем не менее «Свод законов Российской империи» содержал уже устаревшие нормы особенно в сфере уголовного права. Поэтому в 1836 г. началась работа по подготовке нового уголовного кодекса, который в 1845 г. был утвержден. Он получил название «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных».

Гражданское право. Гражданско-правовые отношения нашли в основном отражение в статьях X тома «Свода законов Российской империи». В нем четко различались: право владения, право собственности, право на чужую вещь (сервитут) и залоговое право.

В первой части «Свода законов Российской империи», которая получила название «Свод законов гражданских», большое внимание уделялось защите права собственности. В статье 262 впервые в русском законодательстве было дано понятие права собственности: «Собственность есть власть в порядке гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным (имуществом) вечно и потомственно». В статье 276 определялось также и право собственности на землю как право «на все произведения на поверхности ее, на все, что заключается в недрах ее, на воды, в пределах ее находящиеся, и, словом, на все ее принадлежности». В данном томе особое внимание уделялось праву владения, подразделявшемуся на законное и незаконное.

Обязательства возникали по Своду законов из договора и из причинения вреда. Договор заключался по взаимному согласию сторон, а его предметом могло быть имущество или действия лиц. Сторонам разрешалось включать в текст договора статьи о сроках, неустойке, средствах обеспечения и т.д. Договоры оформлялись как письменном, так и устном виде. Однако для таких договоров, как купля-продажа недвижимости, займа, дарения, залога недвижимого имущества, поклажи и некоторых других была необходима письменная форма. Среди средств обеспечения договора в Своде законов указывались: неустойка, поручительство, залог недвижимого имущества и заклад движимого имущества.

Договор купли-продажи заключал сам собственник или другое лицо на основании доверенности. Продаже подлежало только имущество, принадлежавшее одной из сторон на праве собственности. Недвижимое имущество продавалось только путем оформления купчих крепостным порядком.

Особое место в системе договорных обязательств занимал договор запродажи, в соответствии с которым одна сторона брала на себя обязательства продать в установленный в договоре срок имущество с указанием цены, а также суммы неустойки. Такой договор необходимо было оформлять на гербовой бумаге, нотариально заверять и заносить в специальную книгу.

Договор поставки и подряда не подразделялся на два и рассматривался как единый. Он распространялся на такие виды деятельности, как постройка, ремонт, перевозка людей и материалов.

При заключении договора имущественного найма недвижимое имущество запрещалось сдавать на срок более 12 лет. Кроме того, наем недвижимого имущества, а также торговых судов предусматривал составление договора только в письменном виде.

Ограничения, применявшиеся при заключении договора личного найма в предшествующий период, в основном сохранялись и касались вопросов найма государственных и помещичьих крестьян, замужних женщин и т.д. Срок договора личного найма не должен был превышать 5 лет.

Гражданское право закреплялось в 10 т. Но нормы гп также были разбросаны по всему Своду законов. Общее положения: Гражданская правоспособность наступала в момент рождения и прекращалась со смертью. Дееспособность наступала в 21 год,, в литературе используется термин «совершенолетие» (ст 221 т 10 СЗРИ) Так же законом выделялись: — малолетние — недостигшие 17 лет. с 14 лет появлялись определенные права. Например: согласие на усыновление; могли выносить вклад в судосберег. кассы. (заберать и пользоваться этими средствами) — несовершеннолетние 17 до 21 года: могли совершать самостоятельно все имущественные сделки, но с согласия родителей. С 17 лет лицо вступало в управление имением. Существовали ограничения в имущественных правах: -Замужняя женщина не в праве, без согласия мужа обязываться по векселю (ценная бумага). -Замужняя женщина была не вправе, без согласия мужа заключать договоры личного найма. Недееспособные: — недостигшие 21 года — безумные и сумашедшие ( с 2/2 XIX в.) по требованию родствеников, опекунов, попечителей или наследников, а так же по инициативе губернатора могло производиться медицинское освидетельствование лица, подозревавшагося в сумашествиии. Если безумие подтвердиться, материалы дела передаются в Сенат и Сенат объявляет лицо недееспособным (безумным) — назначали опекуна. — глухонемые и немые. до 21 — малолетние. в 21 г. мед. освидетельствование, если они не могли изъявлять свою волю — недееспособные. Даже если мед. освидетельствование говорило, что чел. в состоянии изъявлять волю. Сенат мог назначить попечителей в случае сомнения. — «растройство имущества» — материальные проблемы. 1) при расточительстве («мотовство») Последствия признания лица расточителем является лишение лица гражданской дееспособности — назначался опекун (решение принимал суд) 2) несостоятельность (банкротство). При несостоятельности распоряжение имуществом пердовали комет. управления, а сделки признавались недействительными. Имущественные права ограничивались по сословной принадлежности Пример: Крестьяне не имели права собственности на землю. Также существовали ограничения по национальному признаку: 1) Поляки — запрещалось совершать сделки с недвижимостью в 9 западных губерниях РИ ( + залог и аренда) 2) Евреи — по законодательству существовала зона оседлости. Ограничения как у поляков. Вещное право: Система вещного права включала в себя: право собственности, владения, право на чужую вещь (сервитут), право залога (залоговое право) Впервые в СЗРИ давалось четкое понятие право собственности, оно рассматривалось, как возможность лица владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Формы собственности: — частная собственность, гос. собственность, церковная собственность, общественная собственность (крестьянская общность) Формы приобретения собственности: 75 — пожалование; — наследование; — по договору; — приобретательное давность; — находка. Все имущество делилось на движимое и недвижимое. Недвижимое имущество делилось на родовое и благоприобретенное. Все движимое имущество рассматривалось как благоприобретенное. Также выделялись заповедные владения — земли изъятые из гражданского оборота (могли передаваться по наследству только по закону и целиком) Обязательственное право: Обязательства возникали из: -договора и причинения вреда (деликт) Договор мог заключаться в устной и письменной форме: Письменная форма делилась на: — домовой порядок — явочный порядок (требовалось утверждение) — крепостной порядок (сделки с недвижимостью) По СЗРИ закреплялся принцип свободы заключения договора. Средство обеспечения договора: Поручительство, залог, задаток, неустойка. Появились новые договоры: — страхование — договор запродажи (предварительной купли-продажи) — договор товарищества (форма ведения предпринимательской деятельности): полное, товарищество на вере, товарищество по участию, трудовые товарищества. Наследственное право: В законе закреплялось две формы наследования: по закону и по завещанию (приоритет) Завещание можно было составить только по достижению 21 года, в письменной форме, удостоверить в церкви, а с появления нотариата там. Завещание составляют в здравом уме и твердой памяти. Также не имели юр. силы завещания самоубийц. Вводились определенные ограничения с точки зрения воли завещателя. Не передавались по завещанию: — Родовые поместья и заповедные земли. Порядок наследования по закону был следующим: к наследству призывались все кровные родственники без различия степени (свойство не давало права наследования по закону). Родственники призывались к наследованию по степени кровного родства, но не совместно. Ближайшие устраняли от наследия дальних совершенно. Ближайшими наследниками были дети, внуки и правнуки. Когда сестер не было, братья поровну делили имущество родителей. Когда не было сыновей и внуков, дочери делили наследство поровну. При наличии сыновей и дочерей последние получали по одной четырнадцатой части недвижимого и по одной восьмой движимого имущества. Все остальное делилось поровну между сыновьями. Дети наследодателя устраняли от наследования внуков, кроме случаев, когда их родители умерли. Тогда они наследовали доли, причитавшиеся их родителям. При отсутствии родственников по нисходящей линии наследство переходило к боковым родственникам, ближайшие боковые исключали дальнейших. Родители отстранялись от наследования в пользу самых отдаленных боковых родственников. Родителям принадлежало право пожизненного пользования имуществом их детей, умерших без потомства и не оставивших завещания. Супруги наследовали друг после друга в размере одной седьмой недвижимости и одной четырнадцатой движимого имущества. Родовое имущество супруг мог завещать другому супругу в пожизненное пользование. Закреплялось понятие выморочного имущества — невостребованного — 10 лет. По истечении этого строка имущества становилось государственным. 76

Попытки предпринимались ещё во времена Петра I (XVIII в.), издавшего огромное количество новых указов. Он даже создал Палату об Уложении, выработавшую Новоуложенную книгу. Документ не удовлетворил императора, хотя до своей кончины он предпринимал ещё не одну попытку вернуться к этому вопросу.

В 1766 году Екатерина II вновь занимается вопросом кодификации законодательства, создав Уложенную комиссию. Её отличие – это состав участников. В комиссию входят как чиновники, так и представители всех сословий, избранные из числа депутатов. Под влиянием французских просветителей императрица подготовила «Наказ», который так и не был выполнен из-за отсутствия чёткости полномочий и структуры комиссии, а также начавшейся войны с Турцией (1768 г.).

Ещё одну неудачную попытку предпринял Павел I, создав новый уполномоченный орган в 1796-м. Однако недостаточная компетентность её членов не позволила достигнуть каких-либо результатов, поэтому за дело взялся Александр II. Перед первой комиссией 1801 года была поставлена задача – собрать все законы воедино, выбрать действующие, которые предстояло подкорректировать и упорядочить.

С 1808 по 1812 гг. в комиссию входил М. Сперанский. К 1822 году был подготовлен Систематический свод, представлявший собой реестр хранившихся в архивах и департаментах актов. Он был взят за основу продолжившейся работы при Николае I.

Столкнувшийся в начале своего правления с восстанием декабристов, российский монарх считал одной из его причин низкий уровень правовой культуры, нестабильность и противоречивость законодательной базы. В стране действовала комиссия по составлению законов под руководством П. Лопухина, с чьей деятельностью император познакомился крайне подробно.

М. Сперанский, фактически осуществляющий руководство комиссией, подготовил предложения по систематизации законодательства:

• В двухлетний срок подготовить проекты сводов всех законов: гражданских, хозяйственных, уголовных и т.д.
• Издать полное собрание законодательных актов в хронологическом порядке, исключив недействующие правила.

Николай I посчитал необходимым сосредоточиться не на составлении уложений, как это делалось раньше, а на приведении в порядок существующей законодательной базы. Главной задачей стала кодификация законодательства – разработка свода законов под личным контролем императора. С этой целью комиссия П. Лопухина была упразднена, а создано особое отделение при его канцелярии.

Решение было принято в январе 1826 года, после чего Сенату на утверждение был представлен список из 20 чиновников высшего ранга. Во главе Второго отделения был поставлен М. Балугьянский, статский советник. М. Сперанскому, члену Госсовета, официальной должности не выделялось, но фактически он осуществлял общее руководство всеми проводимыми работами по кодификации.

Для работы за основу был взят кодекс Юстиниана, а также правила английского философа и политика Ф. Бэкона, состоящие из 8 пунктов:

1. Исключить из Свода те законы, которые были отменены в дальнейшем на законодательном уровне.
2. Не включать в Свод повторяющиеся правовые акты, сделав выбор в пользу наиболее полного варианта.
3. Максимально сохранять текст закона в том варианте, в котором он был написан изначально.
4. Сократить обширные и многосложные правовые акты.
5. Из двух противоречащих законодательных актов выбирать более поздний.
6. Проверять компетенцию органов, принимавших те или иные законы.
7. Выделить отдельно Свод общих правовых актов и Свод иных статусов (для Остзейского края, западных губерний России).
8. Новые законы вносить в продолжение Свода.

Правила были подкорректированы для российской действительности и официально приняты в 1831-м.

Работа началась в апреле 1826-го и разделилась на 2 этапа: сначала готовились выписки по каждой области законодательства, затем формулировалось изложение правовых актов с учётом исторического источника. По ходу работы вырабатывались правила в соответствии с рекомендациями Ф. Бэкона. Каждый из чиновников руководил своим направлением, М. Сперанский лично знакомился с проектами и возвращал их на доработку с замечаниями. Первые главы увидели свет уже в июле 1826-го, а основные своды были завершены к январю 1830 года.

При нашем состоянии законодательства и в особенности при нашем уровне науки права и разработки законодательного материала Свод законов сослужил громадную и ничем не заменимую службу русскому государству и обществу.

На почве Свода создалась та робкая психология, та боязнь отойти от старого, потерять берег из виду, которая приводит наши руководящие сферы к жалкому топтанию на одном месте или к лицемерному подведению заимствований под видимый образ самобытного.

2. Наследственное право по Своду законов Российской империи (1835-1917 гг.)

V. О ГРАЖДАНСКИХ ПРАВАХ ЧЛЕНОВ ИМПЕРАТОРСКОГО ДОМА

О браке

А. Вступление в брак

140. На брак каждого лица Императорского Дома необходимо соизволение царствующего Императора, и брак, без соизволения сего совершенный, законным не признается.

141. По соизволению царствующего Императора, Члены Императорского Дома могут вступать в брак, как с особами Православного исповедания, так и с иноверными.

142. Брак мужеского лица Императорского Дома, могущего иметь право на наследование Престола, с особою другой веры совершается не иначе, как по восприятии ею православного исповедания.

143. Бракосочетанию предшествует обручение. 144. Обручение и бракосочетание совершаются в присутствии Императора и при высших светских и духовных особах, по Высочайшему назначению.

145. Обручение, равно как самое бракосочетание, Особ Императорского Дома с особами, в другой религии состоящими, могут быть совершаемы и чрез поверенных заочно, когда в договорах, державными властями о сем совершаемых, означена будет доверенность избранным лицам присутствовать, вместо их, при обрядах обручения и венчания.

<...>

Глава V. О ГРАЖДАНСКИХ ПРАВАХ ЧЛЕНОВ ИМПЕРАТОРСКОГО ДОМА

О браке

А. Вступление в брак

183. (Ст. 140) На брак каждого лица Императорского Дома необходимо соизволение царствующего Императора, и брак, без соизволения сего совершенный, законным не признается.

184. (Ст. 141) По соизволению царствующего Императора, члены Императорского Дома могут вступать в брак, как с особами Православного исповедания, так и с иноверными.

185. (Ст. 142) Брак мужеского лица Императорского Дома, могущего иметь право на наследование Престола, с особою другой веры совершается не иначе, как по восприятии ею православного исповедания (ст. 62 Основных Государственных Законов).

(Ст. 143, 144 СЗРИ 1857 г. у Нюренберга отсутствует. – Ред.)

186. Обручение и бракосочетание совершаются по уставам Церкви и с соблюдением Высочайше установленных церемониалов.

Примечание (ст. 145). Обручение, равно как самое бракосочетание, Особ Императорского Дома с особами, в другой религии состоящими, могут быть совершаемы и чрез поверенных заочно, когда в договорах, державными властями о сем совершаемых, означена будет доверенность избранным лицам присутствовать, вместо их, при обрядах обручения и венчания.

438. В Губернском Правлении производятся следующие дела:

<...>

8. Заготовление, на основании Законов о Состояниях, бланков Еврейских метрических книг и рассылка сих книг, чрез подлежащие городские общественные учреждения, к Раввинам; обревизовывание и хранение метрических книг полицейских управлений о рождении, браке и смерти раскольников; составление, по утвержденным Министром Внутренних Дел формам, выписей из сих книг и выдача их частным лицам и по требованиям присутственных мест и должностных лиц. <...>

Глава IV. УЧРЕЖДЕНИЕ ПОЛИЦИИ

О предметах ведомства полицейских управлений и пределах их власти

681. Предметы ведомства полиции по наблюдению за исполнением законов, охранению безопасности и делам общественного благоустройства суть:

<...> 3. Рассылка, по принадлежности, к Благочинным предписаний духовного начальства, при коих препровождаются для чтения в церквах Высочайшие манифесты, указы, формы возношения Императорской Фамилии, табели праздников и торжественных дней, дополнения к оным и другие, требующие совокупного исполнения по духовному и светскому начальству.

4. Охранение неприкосновенности прав и спокойного совершения обрядов Церкви Православной и свободы иноверных, признанных правительством исповеданий, на основании установленных для сего правил.

30. Составление ведомостей о находящихся в уезде церквах, монастырях, благотворительных и учебных заведениях…

31. Ведение метрических книг о рождении, браке и смерти раскольников. См. выше, прим. 2 к ст. 298.

32. (По Продолж. 1906 г.) Выдача лицам Римско-Католического исповедания, вступающим в брак с лицом Православного или Протестантского исповедания, удостоверений о внебрачном их состоянии и правоспособности на вступление в брак.

33. Дела, относящиеся до евреев. <...>

35. Привод к присяге некоторых Магометанских духовных лиц в местностях, входящих в состав округа Таврического Магометанского Духовного Правления. <...>

<...> 4. Рекрутской повинности подлежат в государстве все те сословия, кои платят в казну подать подушную или подушной соответственную, а именно: мещане, государственные крестьяне разных наименований, крестьяне удельные, крестьяне помещичьи и другие, по статье 13 от рекрутства не изъятые. <...>

9. Рекрутская повинность отправляется в некоторых местах не натурою, но деньгами. <...>

13. Следующие податные лица не подлежат ни натуральной, ни денежной рекрутской повинности:

<...>

10. Штатные служители, при Архиерейских домах и при монастырях состоящие: они суть свободны от рекрутской повинности, доколе не будут возвращены в прежнее их звание, и рекрутские участки государственных крестьян, из коих они взяты к архиерейским домам и монастырям, до возвращения сего ставить за них рекрут не обязаны. Сие изъятие распространяется и на штатных служителей (из государственных поселян), находящихся при церквах и при заведениях монастырских, также на фундушевых¹⁰⁴ крестьян, находящихся в числе штатных служителей при Минском Архиерейском доме и при монастырях Пинском и Слуцком.

11. Те кистеры¹⁰⁵ Протестантского исповедания, которые с тем вместе исправляют и должность школьного учителя: они освобождаются от рекрутской повинности до тех пор, пока состоят в сих званиях, не освобождаясь впрочем от платежа подушного оклада. <...> 17. Те инородцы ведомства казенного и подлежащие рекрутству, кои из Магометанской или Языческой веры обратятся в веру Православную. Они и дети их, обратившияся вместе с ними, освобождаются навсегда от рекрутской повинности; но дети их, рожденные по принятии Православия, подлежат оной на общих правилах. <...>

28. Правом личного изъятия от рекрутства пользуются также: а) Духовные лица Магометанской веры: аа) ведомства Таврического Духовного Правления, на основании существующих о них постановлений, и бб) ведомства Оренбургского Духовного Собрания, сверх высших духовных лиц, Муфтия и Ахунов, те из Хатыпов (Мулл) и Имамов, которые, впредь до приведения Магометанского духовенства в штатное положение, утверждены уже, или будут в последствии утверждены Губернскими Правлениями, или Военными Губернаторами, и действительно в городах и селениях служат обществу своему исполнителями обрядов их веры…

КНИГА I. Устав о Воинской Повинности

Раздел I. Общий Устав о Воинской Повинности

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

<...>

10. Поступление на службу по призывам решается жеребием, который вынимается единожды на всю жизнь. Лица, по нумеру вынутого ими жеребья, не подлежащие поступлению в постоянные войска, зачисляются в ополчение. <...>

12. Лицам, удовлетворяющим определенным условиям образования, предоставляется отбыть воинскую повинность без жеребья, в качестве вольноопределяющихся. <...>

Глава V. ОБ ИЗЪЯТИЯХ, ОТСРОЧКАХ И ЛЬГОТАХ ПО ОТПРАВЛЕНИЮ ВОИНСКИХ ПОВИННОСТЕЙ

79. Освобождаются от воинской повинности:

1. Священнослужители всех христианских вероисповеданий.

2. Православные псаломщики, окончившие курс в Духовных академиях и семинариях или в духовных училищах. Но лица, оставившия место псаломщика до истечения пяти лет со времени освобождения по этому месту от военной службы, привлекаются к исполнению воинской повинности, с обязательством пробыть на действительной службе и в запасе сроки, соответствующие их образованию; оставившия же церковнослужительство по истечении пяти лет зачисляются прямо в запас до тридцатидевятилетнего возраста.

Дополнение 2 (по Продолж. 1906 г.). Настоятели и наставники общин старообрядцев и сектантов, утвержденные в должностях надлежащею правительственною властью, освобождаются от призыва на действительную военную службу.

Дополнение 3 (по Продолж. 1906 г.). Кандидаты евангелическо-лютеранского духовенства освобождаются от воинской повинности. Но те из них, которые в течение пяти лет со времени освобождения не будут посвящены в проповедники, привлекаются к исполнению воинской повинности, с обязательством пробыть на действительной службе и в запасе сроки, соответствующие их образованию.

<...>

1231. Примечание 3. По поступлении из-за границы Еврейских книг, пограничные таможни Империи отделяют их от прочих и по запломбировании препровождают в Виленский или Киевский Цензурные Комитеты. Вместе с тем и независимо от установленного извещения Комитета Цензуры Иностранной, оне уведомляют каждый раз Департамент Народного Просвещения, сколько в каждой укладке было отдельных книг и в который Цензурный Комитет оне отосланы.

<...>

Раздел IV. О пропуске проезжающих и о льготах, предоставленных разным установлениям и лицам

722. Таможенным местам предоставляется право выдавать, без участия цензуры, приезжающим из-за границы путешественникам находящиеся при них для собственного употребления не более как в одном экземпляре на каждое лицо… молитвенники и книги Священного Писания, за исключением, впрочем, печатных за границею на русском или церковно-славянском языках без дозволения высшего Православного духовного начальства или вообще без духовной цензуры. (Ср. ст. 1236, Примеч. СЗРИ 1857 г.) <...>

О вещах, привозимых для мест и лиц, пользующихся особыми преимуществами

753. Учреждения, заведения и лица, коим предоставлены особые преимущества по выписке или привозу из-за границы различного рода предметов, указаны в приложении к сей статье.

Приложение к ст. 753. <...>

47. Православным Духовным Академиям предоставляется право свободно и беспошлинно выписывать из-за границы всякого рода учебные пособия. Книги, рукописи и повременные издания, получаемые Академиями из чужих краев, не подлежат рассмотрению цензуры.

48. Римско-Католической Духовной Академии в С.-Петербурге дозволяется выписывать из-за границы нужные книги без платежа пошлин.

Военный по призванию, любящий во всём ясность и чёткость, новый государь Николай I стремился навести порядок и в сфере законодательной. Царившая здесь путаница и противоречивость нисколько не упрочивали, по его справедливому мнению, государственный строй и саму законность. В 1826 году по инициативе Николая I работавший в александровской комиссии Сперанский предоставил императору свой план работ. Основные его пункты, а именно составление полного собрания законов империи и нового свода действующих законов, стали базой для работы Второго отделения, созданного в рамках Собственной Его Императорского Величества канцелярии. В это кодификационное учреждение вошло несколько десятков чиновников, его официальным руководителем стал М.А. Балугьянский, фактическим же – всё тот же Сперанский.

В создании Полного собрания законов помог опыт предыдущей комиссии, составившей реестр разбросанных по департаментам и архивам актов. Длительная работа с этим и другими реестрами, выявление и сверка огромного количества законодательного материала увенчались успехом. К 1830 году Полное собрание законов Российской империи было опубликовано.

На почве Свода создалась та робкая психология, та боязнь отойти от старого, потерять берег из виду, которая приводит наши руководящие сферы к жалкому топтанию на одном месте или к лицемерному подведению заимствований под видимый образ самобытного.

• Статья

• Читать

При нашем состоянии законодательства и в особенности при нашем уровне науки права и разработки законодательного материала Свод законов сослужил громадную и ничем не заменимую службу русскому государству и обществу.

На почве Свода создалась та робкая психология, та боязнь отойти от старого, потерять берег из виду, которая приводит наши руководящие сферы к жалкому топтанию на одном месте или к лицемерному подведению заимствований под видимый образ самобытного.

Часть I – основные государственные законы.

Раздел 1-й – узаконения о священных правах и преимуществах верховной самодержавной власти.

Раздел 2-й – учреждение императорской фамилии.

Часть II:

а) Учреждения:

1) Государственного совета,

2) Совета и Комитета министров,

3) Комитета сибирской железной дороги,

4) Сената,

5) Министерств.

б) Правила о порядке принятия и направления прошений и жалоб, на высочайшее имя приносимых.

в) Учреждения:

1) комитета для рассмотрения представлений к высочайшим наградам,

2) орденов и других знаков отличия.

а) Уставы о повинностях.

Книга I – устав о воинской повинности; издания 1886 г., продолжения 1890 (сводное), 91 и 93.

Раздел 1-й – общий устав.

Раздел 2-й – воинская повинность казачьих войск.

Книга II – устав о земских повинностях; издания 1857 г., продолжения 1890 (сводное), 91 и 93.

Раздел 1-й – положения общие.

Раздел 2-й – денежные повинности.

Раздел 3-й – повинности натурою.

Раздел 4-й – о повинностях: в Восточной и 3ападной Сибири; Закавказском крае; губерниях Вологодской, Олонецкой, Пермской, Вятской и Оренбургской; Виленской, Волынской, Гродненской, Ковенской, Минской и Подольской; Лифляндской и Эстляндской; в землях казачьих войск; калмыков в Астраханской и Ставропольской губерниях.

б) Временные правила для земских учреждений по делам о земских повинностях; издания 1890 г., продолжения 1891 и 93.

а) Свод учреждений и уставов таможенных.

Книга I – таможенное учреждение и устав по Европейской Торговле.

Раздел 1-й – Учреждение таможенного управления.

Раздел 2-й – привозные товары.

Раздел 3-й – порядок действия таможен при очистке привозных товаров пошлиною, перевозке, складке и выпуске их из таможен.

Раздел 4-й – отпускные товары.

Раздел 5-й – пассажирские вещи, посылки и о льготах, предоставленных разных установлениям и лицам.

Раздел 6-й – перевоз товаров и вещей из одного российской порта в другой.

Раздел 7-й – торговля с Великим княжеством Финляндским.

Книга II – таможенное учреждение и устав по азиатской торговле.

Раздел 1 – й – таможенное учреждение и устав по торговле астраханской.

Раздел 2-й – устройство карантинно-таможенной части и о таможенном производстве в пределах Кавказского края.

Раздел 3-й – учреждение Туркестанского и Семипалатинского таможенных округов.

Раздел 4-й – устройство таможенной части и о таможенном производстве в Восточной Сибири.

Книга III:

Раздел 1-й – взыскания и наказания за нарушения постановлений таможенного устава;

Раздел 2-й – производство дел по нарушениям таможенных постановлений.

б) Общий таможенный тариф по Европейской Торговле.

Уставы:

1) Монетный; издания 1893 г.

2) Горный; издания 1893 г.

Книга I:

Раздел 1-й – Учреждение горного управления;

Раздел 2-й – о частной горнопромышленности;

Раздел 3-й – казенный горный промысел;

Раздел 4-й – о казенном снабжении солью.

Книга II – положение о горном промысле в области войска Донского.

Книга III – горные заводы и промыслы ведомства министерства Императорского двора;

Раздел 1-й – Алтайского горного округа;

Раздел 2-й – нерчинские.

Книга IV:

Раздел 1-й – наказания и взыскания за нарушение горных постановлений;

Раздел 2-й – порядок производства дел по этим нарушениям.

Часть I; издания 1887 г., продолжения 1890 (сводное), 91 и 93:

а) Законы гражданские.

Книга I:

Раздел 1-й – о союзе брачном;

Раздел 2-й – союз родителей и детей и о союзе родственном;

Раздел 3-й – опека и попечительство в порядке семейственном.

Книга II: Раздел 1-й – о разных родах имуществ;

Раздел 2-й – существо и пространство прав на имущества;

Раздел 3-й – порядок приобретения и укрепление прав вообще.

Книга III: Раздел 1-й – дарственное или безвозмездное приобретение прав на имущества;

Раздел 2-й – приобретение имуществ наследством по закону;

Раздел 3-й – порядок обоюдного приобретения прав на имущество меною и куплей.

Книга IV:

Раздел 1-й – составление, совершение, исполнение и прекращение договоров вообще;

Раздел 2-й – обеспечение договоров и обязательств вообще;

Раздел 3-й – обязательства по договорам на имущества в особенности;

Раздел 4-й – обязательства личные по договорам в особенности.

б) Положение о казенных подрядах и поставках.

Часть II – законы межевые; издания 1893 г.

Книга I:

Раздел 1-й – об управляющем межевой частью и учреждении межевой канцелярии и контор;

Раздел 2-й – Учреждение межевой части в составе губернского управления.

Книга II:

Раздел 1-й – о лицах, которые должны находиться при межевании;

Раздел 2-й – общие правила генерального межевания;

Раздел 3-й – особенные правила этого межевания;

Раздел 4-й – межевые меры и знаки;

Раздел 5-й – составление, ревизия и выдача межевых актов;

Раздел 6-й – производство специальных межеваний.

Книга III:

Раздел 1-й – судопроизводство во время генерального межевания;

Раздел 2-й – судебное разбирательство споров при специальном межевании.

Часть I:

а) Устав путей сообщения; издания 1857 г., продолжение 1893 (сводное).

Раздел 1-й – Учреждения для управления путей сообщения.

Раздел 2-й – водяное сообщения.

Раздел 3-й – сухопутные.

б) Общий устав российских железных дорог; издания 1886 г., продолжение 1893 (сводное).

в) Положение о подъездных путях к железным дорогам; издания 1893 г.

г) Устав почтовый; издания 1857 г., продолжение 1893 (сводное).

Раздел 1-й – учреждение почтового управления.

Раздел 2-й – порядок перевозки почт и пассажиров.

Раздел 3-й – о движении корреспонденции.

Раздел 4-й – устройство и управление газетных операцией.

д) Устав телеграфный; издания 1876 г., продолжение 1893 (сводное).

Глава 1-я – Учреждение общего управления телеграфными линиями;

Глава 2-я – правила телеграфной корреспонденции;

Глава 3-я – телеграфы частных железных дорог.

е) Устав строительный; издания 1857 г., продолжение 1893 (сводное).

Раздел 1-й – Учреждения для управления строительной части.

Раздел 2-й – казенные здания.

Раздел 3-й – о зданиях церковных и иных молитвенных.

Раздел 4-й – общественные здания.

Раздел 5-й – устройство улиц, площадей, мостовых и тротуаров в городах.

Раздел 6-й – частных здания в городах.

Раздел 7-й – строения в селениях.

ж) Положение о взаимном страховании от огня; издания 1886 г., продолжение 1893 (сводное).

Часть II:

а) Устав сельского хозяйства; издания 1893 г.

Раздел 1-й – о сельском хозяйстве.

Раздел 2-й – охота, звериные и рыбные промыслы.

Раздел 3-й – коневодство.

б) Положение о найме на сельские работы; издания 1893 г.

в) Положение о трактирных заведениях; издания 1893 г.

г) Устав о благоустройстве в казенных селениях; издания 1857 г., продолжения 1890 (сводное) и 91.

Раздел 1-й – благоустройство в казенных селениях относительно общественного хозяйства.

Раздел 2-й – сельский полицейский устав для государственных крестьян.

Раздел 3-й – сельский судебный устав для тех же крестьян.

д) Устав о благоустройстве в казачьих селениях; издания 1857 г., продолжения 1863, 64 и 68.

Раздел 1-й – благоустройство в селениях Войска Донского.

Раздел 2-й – то же в селениях войск Черноморского, Новороссийского, кавказского линейного, Астраханского и Сибирских.

е) Устав о колониях иностранцев в империи.

Раздел 1-й – Колонии и учреждение их управления.

Раздел 2-й – акты гражданского состояния колонистов.

Раздел 3-й – гражданские права последних.

Раздел 4-й – их повинности и подати.

Раздел 5-й – благоустройство в колониях.

Раздел 6-й – благочиние в них.

Раздел 7-й – взыскания и наказания.

Раздел 8-й – производство суда и расправы.

Раздел 9-й – о колонистах, поселенных на землях собственных и частных владельцев.

Похожие записи:

• Лишение права на наследство на обязательную долю
• Льготы детям инвалидам при поступлении в колледж 2021
• Завещание полгода после смерти