Наследование земельного участка находящегося на праве бессрочного пользования
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наследование земельного участка находящегося на праве бессрочного пользования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как уже говорилось выше, получить участок по наследству, если он находился у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, нельзя. Именно поэтому может рассматриваться вариант с переходом по наследству расположенного на этом участке и официально оформленным недвижимым имуществом.
Так как наследоваться будет именно это имущество, каких-либо ограничений, например, на то, кто может выступать в качестве наследников, нет.
Наследование участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании
Наследование земли на праве бессрочного пользования регулируется Гражданским кодексом РФ. Законодательство предусматривает разрешение любых конфликтных и спорных ситуаций вне зависимости от варианта наследования – по закону или завещанию.
Все необходимые законодательные акты, касающиеся права бессрочного пользования землей, отражаются в главе 17 ГК РФ.
Земельный кодекс также регулирует право бессрочного пользования недвижимостью, а также предусматривает возможности перехода прав на наделы при соблюдении формальностей оформления.
Существует две основные проблемы, если наследователь не приступил к оформлению земли в собственность участок не может стать собственностью наследника или участок земли не может быть включен в наследственную массу.
Наследнику необходимо доказать свои права на наследуемое имущество, чтобы оформить его в собственность. Первый способ подразумевает сбор не доказательной базы, а возможность приобретения земельного надела в собственность по льготной стоимости.
В некоторых случаях это наиболее выгодно как в материальном плане, так и в правовом, поскольку затраты на судебные разбирательства, а, в частности, на услуги юристов, могут быть значительно дороже.
Второй вариант представляет собой именно предоставление доказательств, что наследуемый участок является частью наследства или его основным видом, а наследователь по объективным причинам не смог или не успел оформить недвижимость в собственность.
Для этого необходимо собрать и представить суду необходимый пакет документов.
Наследником земельного участка по праву бессрочного пользования может стать только физическое лицо. В будущем недвижимость может также переходить по наследству. Учитывая тот факт, что участок не является собственностью наследователя, то преемник имеет право на землю только в качестве ее использования.
Он не обладает такими возможностями, как:
Право бессрочного пользования участком может прекратиться, если владелец нарушил один из пунктов (при этом земля переходит в собственность муниципалитета) или выкупил участок и оформил его в собственность.
Получение наследства в редких случаях только предусматривает одного наследника. Широкой практикой пользуется такая ситуация, когда претендентов несколько.
В таком случае предусматривается деление участка по следующим принципам:
Совместное долевое пользование | Земельный участок не делится между наследниками, используется вместе, но при этом каждый из них имеют свою долю. При оформлении недвижимости в собственность каждый из владельцев долей имеет право продать свою часть земли |
Участок передается в пользование одному наследнику, который обладает преимущественным правом | Остальные претенденты получают равнозначное наследуемое имущество или материальные ценности от наследователя (основание – ст. 1170 ГК РФ).Статья 1170. Компенсация несоразмерности получаемого наследственного имущества с наследственной долей |
Деление участка между наследниками | Актуально только в том случае, если недвижимость признается делимой по Земельному кодексу (при делении каждый из полученных участков должен обладать не меньшей площадью, чем установлено нормативами в данной местности с учетом целевого использования). |
В большинстве случаев наследники самостоятельно приходят к положительному решению, как использовать наследуемую недвижимость. В противном случае все конфликтные и спорные ситуации решаются в судебном порядке.
Вступление в наследство на земельный участок: как оформить в собственность
Законодательство РФ расценивает наследуемое право на бессрочное пользование земельным участком на тех же условиях, что и любое другое наследство. Если наследников несколько, то надел переходит в общедолевое пользование.
Кроме этого, участок земли может быть передан в пользование только одному наследнику, даже если претендентов несколько. Это возможно в случае, если у него имеется преимущественное право.
При этом получатель наследуемого участка должен выплатить остальным претендентам равнозначную сумму в качестве компенсации, если это единственное наследство. Либо доплатить разницу, когда предусматриваются иные наследуемые объекты и они обладают меньшей материальной стоимостью.
Право на бессрочное использование участка земли переходит по наследству или по закону.
Порядок оформления следующий:
- Обращение к нотариусу с требованием открыть наследственное дело.
- Предоставить пакет документов:
- завещание;
- документация на земельный участок;
- выписка из кадастрового паспорта;
- подтверждение об отсутствии долгов по налогам;
- выписка из ЕГРИП об отсутствии претензий на землю от третьей стороны;
- свидетельство о смерти наследователя;
- подтверждение родства с бывшим владельцем недвижимости.
- Получение документации, подтверждающей право наследования – бумага выдается по истечении полугода и при отсутствии иных наследников, не предусмотренных изначально.
- Регистрация права собственности – для этого необходимо обратиться в кадастровые органы, МФЦ или воспользоваться порталом Госуслуги.
Последний пункт крайне важный, поскольку получение права собственности на земельный участок расширит список возможностей для реализации наследства. Если этого не сделать, то земля по факту принадлежит муниципальным властям, а владельцам доступно только ее целевое использование.
Если земельный участок находился в аренде у наследователя, то по закону недвижимость также переходит в аренду наследователям.
Это прописано в законодательстве, но предусматриваются некоторые особенности:
- наследники не становятся арендаторами наследуемого участка, если договор с умершим предусматривает пункт прекращения аренды с момента смерти;
- в случае отсутствия какого-либо пункта на этот счет, то новые наследники вступают в право аренды на общих основаниях;
- новый арендатор имеет право изменить часть договора путем составления дополнительного соглашения, которое будет касаться размера оплаты, особенностей погашения задолженности и прочих нюансов;
- если после смерти наследователя никто из претендентов не заявил свои права на земельный участок в течение 12 месяцев, то недвижимость переходит полностью в собственность муниципальных властей.
Если в ходе наследования земли возникают споры или наследство переходит по преимущественному право одному претенденту, то актуальным становится проведение оценки земельного надела.
Процедура осуществляется в несколько этапов:
- Обозначение цели будущей оценки.
- Устанавливаются наиболее оптимальные варианты использования участка.
- Устанавливаются наиболее эффективные способы использования земли.
- Устанавливается рыночная стоимость недвижимости.
- Исследование данных и получение отчета.
Для получения оценки земельного участка наследникам необходимо собрать пакет документов:
Практика показывает, что в большинстве случаев оценка участка имеет среднее значение и не всегда актуальна тенденциям на рынке недвижимости. К примеру, данные изучались в течение месяца, после чего создавался отчет. За это время рыночные цены могли измениться в ту или иную сторону.
Пожизненное наследование предусматривает переход по наследству земельного участка без возможности реализации. Это означает, что новые наследники входят в те же права, что и умерший владелец недвижимости. Распоряжаться, кроме как использования для личных целей, новые владельцы не имеют права. Основанием служит статья 1181 ГК РФ.
Статья 1181. Наследование земельных участков
Недвижимость, переходящая по праву пожизненного наследования, обладает следующими характеристиками:
- участок находится в собственности у муниципальных властей;
- наследниками могут быть только физические лица;
- необходимое осуществление госрегистрации.
Право постоянного использования участка отличается тем, что его невозможно приватизировать. Это исключает любые сделки с наделом.
Если перед смертью наследователя им была начата процедура приватизации, то наследники имеют право ее закончить и стать собственниками земельного участка.
Закон не устанавливает никаких ограничений в выборе правопреемников. Наследниками могут быть не только родственники усопшего. Владелец имущества перед смертью может указать в завещании любого человека. Он также вправе выбрать в качестве наследника юридическое лицо. В таком случае организация должна продолжать свое существование после смерти усопшего.
Завещание составляется в двух экземплярах. Один документ остается у завещателя, а другой передается нотариусу. При этом правообладатель может менять условия завещания в неограниченном количестве.
Согласно статье 617 ГК РФ, после смерти арендатора его наследополучатели могут претендовать на арендуемый участок. В таком случае правопреемники не становятся владельцами недвижимости, а лишь получают возможность использования земли до определенного срока. В течение этого периода лица будут иметь права аренды участка.
Также стоит отметить следующие нюансы:
- Если на участке имеется сооружение или жилое помещение, наследник умершего имеет право выкупить эту землю.
- Если арендатор при жизни начал оформлять права на недвижимость, правопреемники могут завершить этот процесс. В результате они получат участок, даже если на нем ничего не построено.
Процесс наследования дачного участка отличается от процедуры оформления прав собственности на обычную недвижимость. По закону переходит как приватизированный участок, так и право пожизненного распоряжения землей. Помимо квадратных метров правопреемник может получить водные ресурсы, грунт и полезные ископаемые при условии, что они не выходят за границы участка.
Юристы выделяют следующие особенности наследования участка в СНТ:
- Владелец имущества должен при жизни получить права на землю. Только при таком условии потомки смогут получить участок в пользование.
- В качестве наследников могут выступать граждане или организации. Если усопший не оставил дальнейших указаний, земля перейдет в пользование родственников или государства.
- Наследодатель должен составить завещательный наказ. Все ресурсы, находящиеся на территории, войдут в состав наследства.
Для оформления наследства необходимо собрать пакет документов. В перечень входят: завещание, свидетельство о смерти правообладателя, подтверждение имущественных прав, паспорт, доказательство родства с покойным, справка из паспортного стола с указанием места проживания усопшего, документы, отражающие информацию о земельном участке.
Крестьянское фермерское хозяйство – гражданское объединение, участники которого являются родственниками или обладают совместным имуществом. Согласно статье 257 ГК РФ, имущество в КФХ принадлежит его участникам на правах совместной собственности. В случае кончины одного из членов, наследование осуществляется исходя из этого принципа.
ВАЖНО !!! Участники могут получить наследство по закону или завещанию. В первую очередь рассматривают кандидатуру граждан, которые указаны в завещательном документе. Если он отсутствует, или наследники отказались от земли, претендовать на участок могут кандидаты по закону.
«Как имущество получить в наследство?» – самый популярный вопрос в 2021 году. Благодаря детальному разбору процедуры каждый гражданин знает, как осуществляется передача земельного участка в наследование. Главное соблюдать установленные требования и сроки оформления собственности.
- Автомобильное право
- Пошаговая инструкция: как оспорить штраф ГИБДД с камеры видеофиксации
- Финансовая санкция по закону ОСАГО
- Как получить электронный полис ОСАГО через интернет?
- Размер штрафа за просроченную страховку ОСАГО и что делать при ДТП?
- Как открыть категорию A если есть B?
- Как написать заявление на замену водительского удостоверения?
- Что делать, если кто-то поцарапал машину во дворе?
- Что делать, если виновник ДТП без страховки ОСАГО?
- Как общаться с сотрудниками ГИБДД, что они могут, а что нет?
- Как оформить автомобиль по наследству в ГИБДД в 2021 году
- Семейное право
- Наследственное право
- Земельное право
- Трудовое право
- Автомобильное право
- Уголовное право
- Недвижимость
- Финансы
- Налоги
- Льготы
- Ипотека
Как оформить в наследство землю без документов на нее
Кто имеет право на применении этого режима? ЗК РФ в ст. 20 говорит о том, что в этом режиме недвижимость предоставляется муниципальным и государственным органам. Гражданам установлен запрет на этот режим. Тем не менее, многие участки земли закреплены за ними именно на бессрочном пользовании. Виновником этого события выступает СССР: государство не оформляло землю в частную собственность граждан. Обычно земельные наделы выдавались на заводах, предприятиях, государственных учреждениях, где работали люди. Им выдавались документы на участок, а также они регистрировались в дачных кооперативах, СНТ. И так трудились и отдыхали на своей земле.
Для исправления этой ситуации, парламент издал закон, который в народе получил название «дачная амнистия». Это N 93 ФЗ от 2006 года. В нем указан упрощенный порядок переоформления земельного надела в собственность. Действие НПА несколько раз продлевали в надежде на то, что большинство граждан перерегистрирует свою землю. На многих участках так и произошло, но не на всех. До сих пор некоторые граждане продолжают пользоваться режимом бессрочного пользования, но на тех участках, которые были получены до закона, который обязывает регистрировать землю. Новые участки покупаются и дарятся только при оформлении их в собственность, а также при наличии подтверждающих данный факт документов.
Права, возникшие до 31 января 1998 г., признаются государством юридически действительными без регистрации в ЕГРН.
Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до 31 января 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:
- если земельный участок был предоставлен до 25 октября 2001 г. для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок;
- в случае если в правоустанавливающем документе на такой земельный участок не указано право, на котором он предоставлен, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности;
- граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на строения, расположенные на таких земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
- принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Какими документами можно подтвердить принадлежность прав наследодателя на земельный участок до 1998 года?
С 31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который установил единый порядок регистрации прав на недвижимое имущество.
До 31 января 1998 г. принадлежность земельного участка наследодателю в целях оформления наследственных прав может быть подтверждена наследником:
- постановлениями территориальных Советов народных депутатов о предоставлении земельных участков (выдавались в период с 1991-го по октябрь 1993 года, госрегистрация прав не производилась);
- государственными актами на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
- постановлениями глав местной администрации с обязательной последующей регистрацией их в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству (с октября 1993 года на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767);
- свидетельствами на землю, которые выдавались комитетами по земельным ресурсам и землеустройству или сельсоветами (на право собственности, пожизненного наследуемого владения землей);
- гражданско-правовыми договорами о приобретении наследодателем прав на землю, удостоверенными нотариусом (например, купчая, договор мены).
Как и было замечено ранее, пожизненное владение не обеспечивает все полномочия, с помощью которых ей можно распоряжаться.
Но есть один способ, по которому наследуемое может быть передано в собственность – это приватизация земельных угодий.
Важно понимать, что приватизация – это процесс, нередко затягивающийся на годы. Переоформлением занимаются специальные государственные органы, но так как процесс окончательно не решен на законодательном уровне, в приватизации может быть отказано.
При чем отказ может поступить без веских оснований, просто с ссылками на косвенные правовые акты.
Земельный участок в бессрочное пользование по наследству
Приватизация территории подразумевается, как регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком с условием его перевода из государственной собственности в частную.
Условно процесс приватизации делится на этапы, которые отвечают за свой процесс. Первым становится сбор необходимых документов. В перечень необходимых бумаг входит:
- Все необходимые документы, кадастровый паспорт.
- Заключение из государственного органа, подтверждающее передачу по наследству.
- Паспорт заявителя.
- Любые существующие акты, которые могут потребоваться для принятия окончательного решения по вопросу.
Далее гражданин пишет заявление, к которому прикладывает пакет документов. В заявлении лицо высказывает просьбу о передачи участка в собственность. Рассмотрение всех документов и заявления занимает месяц.
Согласно ст. 266 ГК РФ, у граждан, которые имеют право пожизненного наследуемого владения, есть также право на его использование и владение им. Согласно п. 1 указанной статьи, эти права могут быть переданы по наследству. За исключением случаев, когда владельцу участка запрещено возводить на нем постройки, он имеет право на их строительство и использование.
Из ст. 271 ГК РФ следует:
- допускается наличие на участке, находящемся в пожизненном владении, построек, принадлежащих другому гражданину. Последний получает право использования при их строительстве выделенного ему земельного участка;
- наследование построек, находящихся на государственном участке, правом владения которым обладает физическое лицо, подразумевает сохранение условий их пользования, которыми обладал первый владелец недвижимого имущества.
Тем не менее, постройка фактически будет расположена на земле, находящейся в муниципальной или государственной собственности.
По общему правилу, земли государственного и муниципального фонда могут быть выкуплены гражданами путем участия в аукционах. Для земель, выделенных на праве пожизненного владения, допускается выкуп без проведения торгов. Для этого необходимо подтвердить наличие на участке объектов капитального строительства с зарегистрированным правом собственности.
Из ст. 267 ГК РФ следует, что владелец земельного участка, находящегося в его пожизненном владении, не имеет возможности распоряжаться им. Исключение составляет право передачи его в составе наследства.
Права граждан, имеющих во владении неприватизированные земельные участки, определены ст. 269 ГК РФ:
- использование участка, предоставленного гражданину в бессрочное владение, допускается в рамках, предусмотренных настоящим законом и правовыми актами;
- гражданин, получивший земельный участок в пожизненное владение, имеет право использовать его для возведения зданий и другого имущества, которое является собственностью данного лица. Права на операции в отношении участка ограничены действующим законодательством;
- граждане, владеющие земельными участками, находящимися в государственной собственности, не имеют права распоряжаться ими, исключая возможность установления сервитута (права ограниченного использование чужого участка), предоставления участка в пользование в виде служебного надела или передаче его по наследству.
При наличии документа, подтверждающего права на пожизненное владение наследуемым земельным участком, гражданин может переоформить его в свое личное пользование. До момента приватизации у владельца участка имеются ограниченные права по управлению им.
Пользование земельным наделом сравнимо с порядком использования участка, находящегося в постоянном пользовании лица. Особенностью первого случая является недопустимость пожизненного владения участком для юридических лиц.
Как получить землю в бессрочное пользование по наследству?
Возможность наследования земельных наделов, а также особенности протекания этого процесса регулируются Гражданским и Земельным кодексами (ГК, ЗК), поскольку, во-первых, земля, безусловно, является природным ресурсом, просто необходимым для жизнедеятельности человека и охраняемым государством, во-вторых, она выступает как недвижимость, а значит, может отчуждаться или передаваться другими законными путями.
Участок попадает в наследственную массу, если он был собственностью умершего гражданина, либо же у наследодателя было право на пожизненное наследуемое пользование этой землей. Никаких дополнительных разрешений на принятие наследства подобного рода не требуется.
Наследование дома и земельного участка или только земли переходит по наследству со всеми своими составляющими (почвенный слой, леса, сады, расположенные на его территории).
Осуществляется наследство, как и в прочих случаях, по закону либо по завещанию.
Если участок переходит к нескольким наследникам, он подвергается разделу. Однако нельзя выделить доли, размер которых меньше нормы, установленной земельным законодательством.
Неделимый участок достается одному из преемников, обладающему преимущественным правом при наследовании земельного участка, ввиду размера положенной ему доли. Также, участок может быть выкуплен одним из наследников путем компенсации прочим претендентам их доли деньгами или материальными ценностями, входящими в наследство.
Иными словами, один наследник забирает участок целиком, но отказывается в пользу остальных от оставшейся части наследства (например, доли в квартире). Обратимся к некоторым частным случаям наследования.
Наследование права аренды земельного участка имеет место, поскольку является одной из имущественных обязанностей наследодателя. Однако существует ряд особенностей в наследовании этого права:
- Право на аренду не достается наследникам, если в договоре об аренде был прописан пункт, предусматривающий расторжение сделки после смерти одной из сторон;
- Если подобного замечания в договоре нет, то сделка остается действительной даже после смены арендодателя;
- Новый арендодатель, предъявив документы о наследстве, может скорректировать существующий договор путем создания дополнительного соглашения, которое подлежит госрегистрации. Сделать это можно лишь в судебном порядке;
- Наследство права аренды земельного участка происходит по завещательному документу или, в случае его отсутствия, по закону;
- В случае непринятия унаследованного права аренды, через год земельный участок отходит государству (муниципалитету).
Многие важные вопросы наследования земель после смерти рассмотрены в следующем видео:
Переход к наследникам наследства земельного участка, находившегося на праве бессрочного пользования покойного родственника, невозможен, поскольку в законодательстве четко прописаны случаи, в которых участок подвергается наследованию. Это право собственности и право на пожизненное и (обязательно!) наследуемое пользование землей.
Однако существуют исключения даже из этого правила. Их два.
- Согласно первому, участок может перейти к наследникам и даже быть оформлен в собственность, если на нем располагается постройка, оформленная в качестве имущества наследодателя, переходящего к преемникам.
- Второе исключения касается ситуаций, когда наследодатель начал оформление используемого им бессрочно надела в собственность, но, к сожалению, не успел довести процедуру до конца. Дела подобного рода решаются в суде.
Процедура оформления земельного участка в собственность по наследству является трудоемкой, но выполнимой. Она включает ряд шагов, на которых мы остановимся подробнее.
Необычный случай, связанный с продажей земельного участка, полученного по наследству, рассмотрен в следующем видеосюжете:
Необходимость в проведении оценивания надела возникает тогда, когда среди наследников разгораются споры. Нужна оценка и для вычисления размера пошлины.
Оценка участка происходит в несколько этапов:
- Определение цели проведения оценки;
- Анализируются сведения о самом рациональном использовании надела;
- Продумываются критерии для оценки наиболее эффективного использования;
- Выясняются те методы, что наиболее полно отвечают рациональному использованию;
- Определяется рыночная стоимость надела;
- Создается отчет.
Чтобы оценка была проведена, Вам нужно представить оценщику такие бумаги:
- Подтверждение право на надел;
- Кадастровый план;
- Категория земли по назначению;
- Допустимое использование;
- Сведения об имеющихся ограничениях;
- Данные о наличии/отсутствии коммуникаций;
- Размер налога или арендной платы;
- Договор аренды (если есть).
Наследование земельных участков
Итак, чтобы получить надел в наследство, Вам придется предпринять ряд действий:
- Взять у нотариуса, занимающегося данным наследственным делом, справку, указывающую на открытие этого дела;
- Обратиться в архив или в БТИ за документами, подтверждающими собственность наследодателя на участок;
- Для садовых участков из архива берется выписка к постановлению;
- Получить в Роснедвижимости по предварительному заказу кадастровый паспорт;
- В налоговой инспекции взять справку, что долгов по наделу не имеется;
- Получить в регистрационной службе выписку из ЕГРП;
- Отдать собранный пакет бумаг нотариусу и ждать получения свидетельства о своих правах на наследство;
- Зарегистрировать полученное право в регистрационной службе.
С 2006 г. налог на наследство земельного участка был упразднен. Однако на наследники обязуются уплатить госпошлину на выдачу положенного им свидетельства о получении права наследования.
Для наследников первых двух очередей размер этой пошлины равен 0,3% от стоимости наследственной массы (максимальная сумма – 100 тысяч рублей). Для прочих претендентов – 0,6 % (максимум 1 млн. рублей).
Порядок наследования по закону определен главой 63 ГК. Он предполагает очередность наследования исходя из кровного родства. Так, законом предусмотрены 8 очередей наследования, в каждую из которых, согласно ст. 1145 ГК, входят родственники усопшего в зависимости от количества рождений между ними.
Согласно ст. 1145 ГК, правопреемники следующей очереди могут получить наследственное имущество лишь при отсутствии предыдущей группы. Каждому наследнику из конкретной очереди полагается равная доля в наследственной массе, за исключением выделения обязательной доли или реализации права представления.
Согласно ст.1181 ГК, наследование земельных участков может осуществляться на общих правилах, и поэтому при отсутствии завещания все преемники, с учетом очереди, могут претендовать на получение своей части имущества. А кроме того, приравненными к кровным родственникам следует считать нетрудоспособных иждивенцев усопшего, усыновленных детей и приемных родителей.
При отсутствии наследников наследство считается выморочным и переходит в муниципальную собственность. Подробнее об этом расскажет статья «Наследование по закону».
Закон не устанавливает никаких ограничений в выборе правопреемников. Наследниками могут быть не только родственники усопшего. Владелец имущества перед смертью может указать в завещании любого человека. Он также вправе выбрать в качестве наследника юридическое лицо. В таком случае организация должна продолжать свое существование после смерти усопшего.
Если наследодатель еще при жизни решил распорядиться находящейся в собственности землей, он вероятнее всего, составил завещание. С помощью этого документа, согласно ст. 1119 ГК, он вправе передать входящее в его собственность имущество кому угодно, отвергая наследование по закону и лишая наследства своих родственников.
Таким образом, получить завещание на землю может любой человек, если на то была воля умершего. Исключение – обязательная доля, которую, согласно ст. 1149 ГК, завещатель обойти не вправе.
Завещатель может распорядиться своей землей посредством завещания, однако такое завещание должно быть оформлено по правилам ст. 1124 ГК.
В частности, оно обязательно должно иметь письменную форму, быть нотариально заверенным и выражать волю одного человека – в противном случае оно будет считаться ничтожным.
Кроме того, сам завещатель должен находиться в светлом уме и здравой памяти, иначе его воля может быть оспорена заинтересованными лицами в судебном порядке.
Более подробную информацию по этому поводу можно найти в публикации «Наследование по завещанию».
Постоянное бессрочное пользование землей
Согласно ст. 1120 ГК, в наследственную массу, передаваемую по завещанию, может быть включена любая собственность завещателя, поэтому он может передать не только землю, но и находящуюся на ней недвижимость, в частности, дом.
Весь этот процесс также происходит в общем порядке, однако с оговоркой: если дом и земельный участок принадлежали одному лицу, передавать один объект без другого запрещено законом.
Это говорит о том, что завещание не может содержать воли завещателя, по которой недвижимость завещается без земельного участка, или наоборот.
Единственное исключение – когда дом или иная переходящая по наследству постройка находятся на чужой земле. В этом случае преемникам может быть завещано лишь право пользования участком в том объеме, которым обладал наследодатель.
Подробнее об этом расскажет материал «Завещание на дом и земельный участок».
Среди лиц, входящих в круг потенциальных преемников, следует выделять тех, которые могут быть лишены наследственных прав, в частности, и на имущество. Это недостойные наследники, являющиеся таковыми согласно ст. 1117 ГК.
Недостойными могут быть признаны правопреемники, которые:
- совершили умышленные незаконные действия против наследодателя либо других наследников в целях призвания себя или других к наследованию, в попытке присвоить земельное владение, что передается по наследству, для увеличения своей доли или долей других преемников, и этот факт признан судом;
- являются родителями наследодателя, лишенными родительских прав на момент его смерти. Если их родительские права до момента смерти будут восстановлены, они должны быть призваны к наследованию;
- злостно уклонялись от своей обязанности содержать усопшего.
Согласно статье 617 ГК РФ, после смерти арендатора его наследополучатели могут претендовать на арендуемый участок. В таком случае правопреемники не становятся владельцами недвижимости, а лишь получают возможность использования земли до определенного срока. В течение этого периода лица будут иметь права аренды участка.
Также стоит отметить следующие нюансы:
- Если на участке имеется сооружение или жилое помещение, наследник умершего имеет право выкупить эту землю.
- Если арендатор при жизни начал оформлять права на недвижимость, правопреемники могут завершить этот процесс. В результате они получат участок, даже если на нем ничего не построено.
Передача по наследству недвижимости, что находится на земельном участке, сопряжена с некоторыми особенностями, в частности, касающимися передачи земли наследникам. Так, согласно ст. 35 Земельного кодекса, переход прав на недвижимость, если этому же лицу принадлежит и земельный участок, невозможен без передачи прав на землю.
Исключения возможны лишь когда имеет место наследование сервитута на землю или когда она находится в ограниченном обороте. В остальных случаях право на участки неразрывно от права собственности на построенную недвижимость: если оба объекта принадлежали наследодателю, наследование одного без другого невозможно.
Вступление в наследство на дом и землю, на которой он стоит, осуществляется в общем порядке. По нормам ст. 1153 ГК, оно требует обращения к нотариусу в течение 6 месяцев от смерти наследодателя с просьбой признать принятие наследства или выдать свидетельство, подтверждающее права преемников.
Кроме того, нотариусу необходимо предоставить ряд документов, подтверждающих наличие прав на недвижимость. По истечении шестимесячного периода нотариус выдаст свидетельство, которое позволит переоформить участок и дом в собственность наследников.
Наследование участка и права аренды земельного участка
Приводим пару примеров из судебной практики, которая даст конкретное представление о том, как можно лишиться земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или вернуть его себе.
Действие закона на практике.
Администрацией сельского поселения Вязовка был подан иск в Суд против гражданки Васнецовой с требованием прекратить действие права бессрочного пользования землей. Основанием для иска послужил запущенный участок, в связи с длительным отсутствием ответчика.
Как показал представитель администрации, на территории надела не производиться уборка, не скашиваются сорные травы, что причиняет неудобства соседствующим владениям. Гражданка Васнецова не появлялась в селе более трех лет. В Суд ответчица не явилась.
Рассмотрев представленные доказательства: отчет комиссии, фото и видео съемка, выслушав показания свидетелей, Суд удовлетворил требования истца
Авторские права на материалы (текст, фотографии, видео) сайта газеты «Вестник Нафтана» gazeta.naftan.by принадлежат ОАО «Нафтан».
На сегодняшний день участки больше не предоставляются в собственность частным лицам. Оформить можно только ту землю, которая была выделена гражданам на правах пожизненного пользования до 2001 года.
Четвертый пункт также требует пояснения. Он означает, что пользователь участка имеет право использовать его для своих целей, строить здания и получать на них право собственности. Исключение составляют те случаи, когда ограничения предусмотрены условиями использования земли.
Что касается распоряжения такой территорией, то оно ограниченно в определенной степени. Так, собственник участка может передавать его в наследство другим лицам и на этом варианты распоряжения заканчиваются. Это значит, что продать или совершить другую сделку, связанную со сменой владельца, запрещено.
Для того чтобы стать собственником и получить право наследуемого владения землей, необходимо подготовить определенные бумаги. Во-первых, это документ от органов местного самоуправления, подтверждающий передачу участка во владение лицу. Во-вторых, потребуется кадастровый паспорт. Эти бумаги подаются в Росреестр по мести нахождения земли, после чего уплачивается государственная пошлина. На оформление свидетельства требуется, как правило, 30 дней.
В некоторых ситуациях могут возникать сложности. К примеру, если земля была предоставлена в натуре и не была выполнена инвентаризация, то придется обратиться в соответственные органы и осуществить межевание. Получить информацию о выполнении инвентаризации можно в кадастре.
Отметим, что оформление своих прав на землю должно осуществляться после того как будет принято наследство. Этот процесс предусматривает несколько этапов, начиная от создания дела наследства до выдачи свидетельства. Человек не обязан доказывать свое право собственности на землю. Все, что требуется – предоставить соответственные бумаги наследователя.
В отличие от постоянного (бессрочного) пользования участком, данный вид владения не допускает безапелляционной приватизации. В данном случае главную роль играет хозяйствующий субъект, который вправе дать разрешение на приватизацию земли, но не обязан этого делать.
Если владелец ЗУ усматривает ущемление своих прав, выданным со стороны администрации запретом, решение администрации допускает оспаривания в суде.
При отсутствии разрешения на переход участка в собственность, на нём не допускается проведение промышленных работ и перевод его в другую категорию. Недопустимо так же изменять целевое назначение и разрешённое использование.
Если гражданин не оформил Свидетельство о регистрации права, регламентирующее вид права и не зарегистрировал участок в кадастровых учётных сведениях ГКН, в его сторону могут вменяться санкции со стороны муниципалитета. На их основании, допускается изъятие участка или его доли, если определённую площадь занимает недвижимость.
Для этого потребуется решение администрации и дополнительно:
- акт, устанавливающий нецелевое использование;
- подтверждение того, что ЗУ не используется;
- акты государственных или региональных служб, регламентирующие изъятие;
- решение суда.
Наследуются эти участки по общему принципу перехода прав от умершего к преемникам:
- в течение полугода со дня смерти наследник должен заявить в нотариальной конторе о желании принять причитающееся по закону или по завещанию;
- получить свидетельство о праве собственности по наследству (выдаётся не ранее чем через полгода после смерти наследодателя);
- обратиться в Росреестр с документами на землю и бумагой от нотариуса. Поставить участок на кадастровый учёт (для этого потребуется межевание).
Орган местной власти рассматривает заявление на протяжении месяца и принимает по нему решение о прекращении права пожизненного пользования. Копия решения направляется заявителю на протяжении 3 дней с момента его вынесения. ✔ По принудительному распоряжению органов власти. Изъятие участка осуществляется по основаниям, предусмотренным в ч.
О переоформлении в собственность земельных участков, предоставленных гражданам в пожизненное наследуемое владение, см. пункты 3, 9 и 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. 30.06.2006).
При продаже возведённого на участке капитального строения, допускается отчуждение ЗУ. Но в результате такой сделки право собственности на землю не возникает.
Не являясь стороной по оспариваемой сделке, истец не мог требовать реституции, правомерно заявив иск о восстановлении нарушенных прав землепользователя.
Владение наделом на таких условиях не снимает с пользователя ответственности:
- сохранять участок в надлежащем виде;
- использовать только по назначению;
- не допускать обеднения ресурса;
- совершать текущие платежи (например, взносы в дачный кооператив, пользование дорогами и тд).
Не каждый готов тратить на это время и деньги. Продать участок невозможно – но как же тогда прекратить право пользования, если необходимости в нём больше нет?
Стоит помнить, что участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, государство может изъять.
Причины для этого:
- у государства возникла необходимость в этом участке: для строительства муниципального или федерального объекта;
- доказанные факты нарушения порядка владения землёй. Например, собственник использовал участок не по назначению, не использовал совсем, вследствие чего земля заросла и стала непригодна без восстановления качественных свойств земли, и т.д.;
- конфискация по решению суда в качестве компенсации за совершённое деяние;
- реквизиция по необходимости.
Принудительным изъятием, сбором фактов о нарушениях и т.д. занимается служба Госземнадзора. Прежде чем изъять землю на каком-либо основании, сотрудники обязаны уведомить об этом пользователя специальными предписаниями и штрафами. Пользователь участка обязан не только выполнить предписание, но и оплатить штраф.
Несмотря на довольно жёсткие меры и санкции, бывший владелец имеет право запросить у государства другой надел. Но получить его он сможет только как арендатор или покупатель.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
Право бессрочного пользования представляет собой возможность эксплуатировать участок в соответствии с его целевым назначением и извлекать выгоду от его использования в течение неограниченного срока. Основные положения данного вещного права содержатся в ст.216,268-270 Гражданского кодекса.
Переход права собственности на земельные участки в результате наследования регулируются Гражданским кодексом. Здесь прописаны основания для переоформления земельных участков в собственность наследников, полученных ими по нормам закона или завещания.
Гражданин обязан эксплуатировать участок в соответствии с его предназначением. Его право эксплуатировать участок не ограничивается временными рамками. Между тем, реальным собственником земельного участка остается муниципалитет. Поэтому распоряжаться им могут только местные власти.
Лицо не вправе заключать в отношении участка на праве бессрочного владения договоры купли-продажи, дарения, мены, передавать его по наследству в рамках завещания. Таким образом, все юридически значимые действия с данным участком лицу будут не доступны. Это правило будет действовать до тех пор, пока он не станет собственником участка и не пройдет процедуру приватизации.
Гражданин вправе возвести жилой дом или другую постройку на участке, а затем зарегистрировать ее в собственность.
В состав наследственной массы земельные участки включаются на равных основаниях с иной недвижимостью. Но для этого требуется доказать, что права собственности на землю были оформлены наследодателем должным образом. Данный факт будет тщательно проверяться: нотариус обязан подать запрос в Росреестр и получить сведения о собственнике недвижимости. Если им окажется муниципалитет, то участок не подлежит наследованию.
Наследование земельного участка при бессрочном владении не допускается. Нередко нотариусы отказывают во включении в наследственную массу участка. При этом они ссылаются на ст. 1181 части третьей Гражданского кодекса РФ. В ней указано, что наследуются на общих основаниях участки, которые принадлежали наследодателю на правах пожизненного наследуемого владения. Об участках на праве бессрочного владения здесь ничего не сказано.
Но есть некоторые законодательные нюансы, которые позволяют включить участки на правах бессрочного владения в наследственную массу.
Если при жизни наследодатель инициировал процедуру приватизации участка, но так и не успел ее закончить, то право на то, чтобы довести начатое до конца переходит к его наследникам. Но отстаивать свою позицию им придется в судебном порядке.
В данном случае необходимо обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела. Он наверняка исключит земельный участок из наследственной массы и предоставит наследникам письменный отказ. С этим документом, а также документацией, подтверждающей ход процедуры приватизации, наследникам стоит обратиться в суд. Если решение суда будет положительным, то наследники не получат право собственности на участок, а лишь смогут от своего лица завершить приватизацию и подписать с муниципальными властями договор.
В последующем им необходимо будет обратиться в Росреестр с заявлением на переоформление права собственность в свою пользу. Для этого пишется заявление, к которому прикладывается договор приватизации, паспорт и оплаченная госпошлина. Для оформления участка в собственность он должен состоять на кадастровом учете и иметь отмежеванные границы.
В результате регистрационных действий наследники станут полноправными владельцами участка. После этого они смогут распоряжаться им по своему усмотрению: продавать, дарить или обменивать.
В выгодном положении оказываются те наследники, которые получили права собственности на дом, возведенный на данном участке. Согласно Земельному кодексу, участок, на котором построен дом, перейдет по наследству как необходимый ресурс, и эта процедура будет производится во внесудебном порядке.
В дальнейшем наследники смогут переоформить участок в свою собственность через процедуру приватизации, либо выкупив землю у муниципалитета по символической стоимости. За наследниками будет закреплено право преимущественной покупки: другим лицам участок не продадут, чтобы не создавать конфликта интересов.
Порядок действий будет следующим: после оформления свидетельства о праве на наследство в отношении дома необходимо перерегистрировать его в свою собственность в Росреестре. Затем нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о выкупе участка. После подписания договора купли-продажи и внесения нужной суммы можно приступать к регистрации владения участком через Росреестр.
Таким образом, участки на праве бессрочного владения сейчас не предоставляются. Если наследодателю участок принадлежал на таком праве, то он не является частью наследства и исключается из наследственной массы. Но есть несколько исключений из этого правила: если наследодатель при жизни начал процедуру приватизации, либо на указанном участке возведен дом и оформлен в собственность должным образом.
Кто имеет право на применении этого режима? ЗК РФ в ст. 20 говорит о том, что в этом режиме недвижимость предоставляется муниципальным и государственным органам. Гражданам установлен запрет на этот режим. Тем не менее, многие участки земли закреплены за ними именно на бессрочном пользовании. Виновником этого события выступает СССР: государство не оформляло землю в частную собственность граждан. Обычно земельные наделы выдавались на заводах, предприятиях, государственных учреждениях, где работали люди. Им выдавались документы на участок, а также они регистрировались в дачных кооперативах, СНТ. И так трудились и отдыхали на своей земле.
Для исправления этой ситуации, парламент издал закон, который в народе получил название «дачная амнистия». Это N 93 ФЗ от 2006 года. В нем указан упрощенный порядок переоформления земельного надела в собственность. Действие НПА несколько раз продлевали в надежде на то, что большинство граждан перерегистрирует свою землю. На многих участках так и произошло, но не на всех. До сих пор некоторые граждане продолжают пользоваться режимом бессрочного пользования, но на тех участках, которые были получены до закона, который обязывает регистрировать землю. Новые участки покупаются и дарятся только при оформлении их в собственность, а также при наличии подтверждающих данный факт документов.
До сих пор встречаются случаи, когда умирает человек и его наследник (ки) принимают земельный участок. Наследование происходит по общим правилам. Принять наследство претенденты обязаны в течение 6 месяцев. Это значит, что он приходят в нотариальную контору по месту жительства усопшего или по месту нахождения земельного участка. Наследник (если он один) пишет заявление о принятии имущества. Нотариус открывает наследственное дело.
Лучше не пропускать срок принятия наследства. Нотариус в этой ситуации ничем помочь не сможет, придется обращаться в суд. В разбирательстве в зале суда придется доказывать, что причина пропуска принятия наследства уважительная. Только в этом случае суд включит человека в круг наследников.