Переход по наследству права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переход по наследству права пожизненного наследуемого владения земельным участком». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Написать комментарий
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении
Права, возникшие до 31 января 1998 г., признаются государством юридически действительными без регистрации в ЕГРН.
Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до 31 января 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:
- если земельный участок был предоставлен до 25 октября 2001 г. для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок;
- в случае если в правоустанавливающем документе на такой земельный участок не указано право, на котором он предоставлен, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности;
- граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на строения, расположенные на таких земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
- принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Какими документами можно подтвердить принадлежность прав наследодателя на земельный участок до 1998 года?
С 31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который установил единый порядок регистрации прав на недвижимое имущество.
До 31 января 1998 г. принадлежность земельного участка наследодателю в целях оформления наследственных прав может быть подтверждена наследником:
- постановлениями территориальных Советов народных депутатов о предоставлении земельных участков (выдавались в период с 1991-го по октябрь 1993 года, госрегистрация прав не производилась);
- государственными актами на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
- постановлениями глав местной администрации с обязательной последующей регистрацией их в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству (с октября 1993 года на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767);
- свидетельствами на землю, которые выдавались комитетами по земельным ресурсам и землеустройству или сельсоветами (на право собственности, пожизненного наследуемого владения землей);
- гражданско-правовыми договорами о приобретении наследодателем прав на землю, удостоверенными нотариусом (например, купчая, договор мены).
Право пожизненного наследуемого владения (комментарий)
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком было применено старым законодательством, еще во времена РСФСР, в котором сохранились отсылки к советскому закону. Новое законодательство больше не предусматривает наличия такого права, но участки, передающиеся по наследству еще с прошлых времен, так и остаются под действием данного закона. Новое законодательство страны предлагает лишь владеть земельными участками бессрочно, но не оформлять на них право собственности. Государство всеми силами пытается забрать подобные земли обратно, но согласно законодательству сделать этого не могут. Поэтому до сих пор сохранились земли, передаваемые по наследству с правом собственности.
Определяет Земельный Кодекс право пожизненного наследуемого владения ограниченным вещным правом. Данное право указывает на определенные функции, которые может выполнять владелец с собственностью. В этом случае владение участком и пользование им владелец получает в полном объеме, что нельзя сказать про функцию распоряжения. Такую землю можно лишь передать в наследство, но ничего более.
Обращаясь к Гражданскому кодексу Российской Федерации, можно понять, что он описывает как объект права пожизненного владения. Им может выступать земельный участок абсолютно любой сферы применения. Закон не прописывает какие-либо ограничения насчет земли, из этого и выходит заключение о правах на любой участок.
Зачастую объектом права становится земля, пригодная для сельскохозяйственных работ или под застройку индивидуального жилого помещения.
Одна из особенностей права заключатся в том, что оно не подлежит разделению. Невозможно стать владельцем определенного куска земельного участка – оно переходит целиком в одни руки.
Также подобное владение имеет и другие характерные особенности:
- Такой вид земли может передаваться строго только гражданину. Не допускается передача в пользование юридическим лицам. Из-за частой путаницы право пожизненного владения с арендой возникает недопонимание, а в чем отличие. Заключается оно в безвозмездности передачи прав.
- Также в случае аренды невозможно распоряжаться арендуемой землей. Такой вариант предусматривает хоть и не полноценное, но все же распоряжение.
- Заняться переоформлением документов на владение, передача его другому лицу запрещена законом.
- Передача участка возможна лишь в случае смерти владельца либо принудительного изъятия его государством.
Согласно нормам, закрепленным в ЗК РФ, существует право пожизненного наследуемого владения земельным участком. На сегодняшний день такое право в российских реалиях не применяется, однако до сих пор существуют люди, имеющие землю на данном праве.
Пожизненное наследуемое владение предполагает наличие у обладателя следующих полномочий:
Под владением понимается фактическое обладание вещью, а под пользованием — извлечение из вещи полезных свойств. Что же касается распоряжения, то здесь все несколько сложнее. Правообладатель может лишь отчуждать землю в порядке наследования. Продавать участок или иным образом его отчуждать он не имеет права.
Земельным кодексом закреплены также положения, касающиеся прекращения данного права. Указывается, что в случае ненадлежащего использования земли, допущение заболачивания или зарастания сорняками земельный участок может быть изъят в принудительном порядке. Так же допускается изъятие земли для государственных или муниципальных нужд.
В этом случае необходимо предоставить правообладателю компенсацию. Как правило, передается другой земельный участок.
После смерти или признания гражданина умершим все его имущество, в том числе земельный участок, передается по наследству. Порядок наследования земельных участков регулируется положениями Гражданского и Земельного кодекса.
Условия передачи земельного удела по наследству зависят от множества факторов. Поэтому при наследовании такой собственности часто возникают судебные споры.
Существуют особенности наследования земельных участков в зависимости от того, как они были оформлены.В случае если земля находилась у умершего на правах собственности, то никаких ограничений для перевода ее в пользу наследников нет. Данное утверждение справедливо и к той земле, которая принадлежала наследодателю на правах пожизненного наследуемого владения.
Первоначально наследникам земли нужно обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела и получения свидетельства о праве на наследство.
Это нужно сделать в течение 6 месяцев после смерти наследодателя, в противном случае придется обращаться в суд за продлением указанногосрока.
Суд при вынесении решения будет учитывать, была ли у наследника уважительная причина для пропуска сроков.
Для открытия наследственного дела от наследодателя требуется паспорт, свидетельство о смерти, справка о последнем месте проживания усопшего, и документы, подтверждающее родство или право на наследство по завещанию.
За услуги нотариуса потребуется заплатить госпошлину, которая определяется на основании стоимости земли.
Для оценки рыночной стоимости земельного надела нужно обратиться в специализированные компании, обладающие лицензией на оценочную деятельность. Услуги таких компаний платные и составляют от 5-7 тыс.руб. при дистанционной оценке до 7-9 тыс. при необходимости выезда специалиста на объект.
Госпошлина за оформление свидетельства составляет от 0,3% от цены земли (не более 100000 руб.) для ближайших родственников до 0,6% — для остальных (не более 1 млн.руб.)
Свидетельство на наследство наследники получат не ранее чем через полгода после смерти владельца земли.
Наличие земли – признак благосостояния семьи. На земле возводят жилые домостроения и дачные дома, используют ее для садоводства и огородничества, а также занятия сельским хозяйством. Поэтому вопросы наследования земельных наделов вызывают такой интерес.
Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.
Земельный участок является одновременно недвижимым имуществом и природным ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность граждан и, соответственно, находится под охраной государства (ст. 130 ГК РФ).
Как объект недвижимости земля может отчуждаться и переходить по наследству. Попасть в наследственную массу земельный надел может в случае, если он находился в собственности или пожизненном владении наследодателя.
Оформление права пожизненного наследуемого владения в собственность
Земельный участок, может стать частью наследственной массы, если умерший мог распоряжаться им на правах собственности либо имел право пожизненного пользования. Для принятия в наследство земли, кроме вышеуказанных условий, дополнительно получать никаких разрешений не требуется.
В качестве наследства, земля переходит наследнику только с объемом прав, принадлежащим наследодателю, с почвенным слоем, деревьями, растущими на нем, лесным массивом, и т. д. По завещанию не могут передаваться некоторые виды земельных наделов (огородные, дачные и т.д.).
Наследование земли в порядке ст. 1181 ГК РФ происходит на общих основаниях без дополнительных разрешений. Особенности наследования земельных участков заключаются в различном целевом назначении земельных наделов, режиме их использования и охраны.
Правовое регулирование тех или иных типов участков осуществляется разными нормативными актами.
Наследование земельных участков может происходить по закону или по завещанию.
Для регистрации прав на наследуемый участок, после получения свидетельства у нотариуса, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и документами, которые нотариусу предоставлялись в качестве обоснования требования при получении свидетельства о наследстве (кадастровый план либо выписка из плана, свидетельство о праве собственности и документы на землю правоустанавливающие) в территориальный отдел УФСГР (Управления Федеральной службы гос. регистрации), для того, чтобы получить свидетельство о гос. регистрации права собственности.
Однако, при необходимости проведения процедуры межевания и определения четких размеров земли, нужно обратиться в геодезическую компанию и согласовать на местности фактические границы вашей земли с соседними участками.
Затем уже на основании полученных данных уточняются первоначальные размеры выделенного участка. После проведения согласования с соседями и местной администрацией кадастровый инженер предоставляет наследнику план межевания и выписку из кадастрового плана, которые и сдаются в УФСГР. В течение 30 суток должно быть выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок.
Законодателем установлен срок в шесть месяцев для возможности заявить о принятии наследства всеми наследниками. Для этого нужно подать нотариусу заявление о принятии участка в наследство, после чего им открывается наследственное дело и по истечении полугодовалого срока выдается свидетельство о наследовании земли.
Для оформления земли в наследство после смерти наследодателя необходимо, чтобы наследником были поданы документы нотариусу в срок, установленный законодательством по месту, где было открыто наследство.
В стандартный перечень документов, который подается во всех случаях наследования, входят:
- свидетельство о смерти хозяина земли (наследодателя);
- справка с места жительства, где до своей смерти проживал наследодатель;
- завещание либо документы, которые могут подтвердить родственную связь заявителя и умершего;
- паспорт наследника.
Для того, чтобы оформить свидетельство о праве на наследство на землю, нужно предоставить нотариусу следующие документы:
- документы, подтверждающие право собственности на наследуемый участок земли, (подтверждающие основания для возникновения и осуществления права собственности либо пожизненного пользования землей);
- свидетельство о гос. регистрации права на землю (при его наличии);
- документы, содержащие сведения об оценке земли на день, когда открывалось наследство.
Право пользоваться земельным участком на основании пожизненного наследуемого владения возникло еще в СССР и было предусмотрено старым Земельным кодексом, действовавшим на территории нашей страны до 1997 года. В дальнейшем, это понятие было сохранено и используется сейчас в гражданском законодательстве.
В соответствии со ст. 265 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения может быть приобретено гражданами только на законных основаниях, предусмотренных Земельным кодексом.
Ранее для граждан была возможность пользоваться землей бессрочно, не оформляя ее в частную собственность. Лица были вправе возводить на наделе строения и передавать землю по наследству правопреемникам. Но, несмотря на фактическое распоряжение участком, все правомочия на него оставались у государства или муниципалитета.
Лица, владеющие землей, не могли распоряжаться ее юридической судьбой – продавать, дарить, обменивать или совершать иные действия правового характера. По действующему законодательству, земля уже не передается гражданам по праву пожизненного наследуемого владения. Сохранилась только возможность взять надел в аренду или выкупить его у администрации.
Те, кто оформил такое право на землю ранее (до вступления в силу нового Земельного кодекса), сохранили эту форму отношений. Граждане вправе передавать земельный участок по наследству, но в полной мере распоряжаться юридической судьбой объекта не могут. Нынешняя ситуация такова, что постепенно происходит ликвидация устаревших форм владения землей.
Проще говоря, право пожизненного наследуемого владения – это форма собственности, имеющая ряд ограничений. До того момента, пока не будет надлежащим образом оформлено право собственности, владелец не сможет распоряжаться участком в полной мере.
Таким образом, правомочия землевладельцев при пожизненном наследуемом владении включают:
- право передавать землю по наследству;
- возможность пользоваться участком в целях ведения личного хозяйства;
- возможность возводить хозяйственные постройки, жилой дом и другие объекты;
- оформление участка в собственность.
Важно уточнить, что все возведенные на такой земле постройки будут принадлежать землепользователю на основании права собственности, несмотря на то, что участок является собственностью муниципалитета или государства. Следовательно, в отношении строений могут быть произведены любые действия правового характера.
По большому счету правомочия землепользователя аналогичны тому, если бы земля была оформлена по праву бессрочного пользования. Стоит уточнить, что форма пожизненного наследуемого владения может быть только у частного лица.
После смерти землевладельца такой земельный участок включается в состав наследственной базы и переходит законному наследнику на общих основаниях. Никаких дополнительных бумаг для этого оформлять не нужно. Достаточно иметь свидетельство, оформленное у нотариуса, подтверждающее, что наследник принял имущество наследодателя.
Важно понимать, что наследник получает не землю, а только право на ее использование. Это право подлежит регистрации в Росреестре, как и любые другие вещные права.
Как и было замечено ранее, пожизненное владение не обеспечивает все полномочия, с помощью которых ей можно распоряжаться.
Но есть один способ, по которому наследуемое может быть передано в собственность – это приватизация земельных угодий.
Важно понимать, что приватизация – это процесс, нередко затягивающийся на годы. Переоформлением занимаются специальные государственные органы, но так как процесс окончательно не решен на законодательном уровне, в приватизации может быть отказано.
При чем отказ может поступить без веских оснований, просто с ссылками на косвенные правовые акты.
Потребуется написать заявление, в котором необходимо запросить разрешение на разработку необходимой технической документации по землеустройству, для строительства жилого помещения или хозяйственных построек.
Потребуется указать наличие или отсутствие ранних запросов о приватизации.
К заявлению необходимо приложить:
- Копию паспорта.
- Копию идентификационного кода.
- Копию свидетельства о праве собственности на домостроение.
В заявлении необходимо прописать все приложенные документы.
Приватизация территории подразумевается, как регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком с условием его перевода из государственной собственности в частную.
Условно процесс приватизации делится на этапы, которые отвечают за свой процесс. Первым становится сбор необходимых документов. В перечень необходимых бумаг входит:
- Все необходимые документы, кадастровый паспорт.
- Заключение из государственного органа, подтверждающее передачу по наследству.
- Паспорт заявителя.
- Любые существующие акты, которые могут потребоваться для принятия окончательного решения по вопросу.
Далее гражданин пишет заявление, к которому прикладывает пакет документов. В заявлении лицо высказывает просьбу о передачи участка в собственность. Рассмотрение всех документов и заявления занимает месяц.
Согласно ст. 266 ГК РФ, у граждан, которые имеют право пожизненного наследуемого владения, есть также право на его использование и владение им. Согласно п. 1 указанной статьи, эти права могут быть переданы по наследству. За исключением случаев, когда владельцу участка запрещено возводить на нем постройки, он имеет право на их строительство и использование.
Из ст. 271 ГК РФ следует:
- допускается наличие на участке, находящемся в пожизненном владении, построек, принадлежащих другому гражданину. Последний получает право использования при их строительстве выделенного ему земельного участка;
- наследование построек, находящихся на государственном участке, правом владения которым обладает физическое лицо, подразумевает сохранение условий их пользования, которыми обладал первый владелец недвижимого имущества.
Тем не менее, постройка фактически будет расположена на земле, находящейся в муниципальной или государственной собственности.
Из ст. 267 ГК РФ следует, что владелец земельного участка, находящегося в его пожизненном владении, не имеет возможности распоряжаться им. Исключение составляет право передачи его в составе наследства.
Права граждан, имеющих во владении неприватизированные земельные участки, определены ст. 269 ГК РФ:
- использование участка, предоставленного гражданину в бессрочное владение, допускается в рамках, предусмотренных настоящим законом и правовыми актами;
- гражданин, получивший земельный участок в пожизненное владение, имеет право использовать его для возведения зданий и другого имущества, которое является собственностью данного лица. Права на операции в отношении участка ограничены действующим законодательством;
- граждане, владеющие земельными участками, находящимися в государственной собственности, не имеют права распоряжаться ими, исключая возможность установления сервитута (права ограниченного использование чужого участка), предоставления участка в пользование в виде служебного надела или передаче его по наследству.
При наличии документа, подтверждающего права на пожизненное владение наследуемым земельным участком, гражданин может переоформить его в свое личное пользование. До момента приватизации у владельца участка имеются ограниченные права по управлению им.
Пользование земельным наделом сравнимо с порядком использования участка, находящегося в постоянном пользовании лица. Особенностью первого случая является недопустимость пожизненного владения участком для юридических лиц.
На основании ст. 267 ГК РФ, гражданин, имеющий право пожизненного владения земельным участком, не может им распоряжаться, за исключением передачи прав по наследству. Продажа или дарение участка не допускается.
Особенности наследования данных земельных участков определены ст. 1181 ГК РФ, из которой следует:
- право пожизненного владения земельным участком может быть передано по наследству. При этом оно входит в состав наследственной массы и наследуется общем порядке, без необходимости в специальных разрешениях;
- вместе с земельным участком, передаваемым по наследству, наследники получают почвенный слой, находящийся в пределах участка, водные объекты и растения. Часть объектов может быть исключена из состава наследства, если это оговорено законом.
Александр: «Есть участок (без построек, примерно 20-25 соток), который обрабатывает моя бабушка уже более 30 лет. Каким образом можно юридически оформить этот участок на праве собственности или пожизненного владения (не исключая вариант размещения на нем небольшого дома сезонного проживания типа дачи)? В случае, если для этого необходимо размещение дачного домика, то каков порядок действий на получение для этого разрешения, необходимо ли вообще получение такого разрешения, в какие районные органы/службы необходимо обратиться на первом этапе? Отдельного подъезда к данному участку нет, проход к нему всегда пролегал через участки соседей. Каким образом можно выделить подъезд к данному участку».
Ксения Кобаса:
Вызывает некоторые сомнения, что бабушка фактически владеет земельным участком значительной площади 30 лет, а прав на него у нее нет. Однако если все действительно так, то вам следует знать следующее.
Земельные участки могут предоставляться в частную собственность гражданам Республики Беларусь для:
строительства и (или) обслуживания жилого дома;
обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества прав на него и сделок с ним (далее — организация по государственной регистрации) квартиры в блокированном жилом доме, отделенной от других квартир вертикальной стеной и расположенной непосредственно на земельном участке (далее — квартира в блокированном жилом доме);
ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа — зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах или в иных населенных пунктах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;
коллективного садоводства;
дачного строительства.
Земельные участки могут предоставляться в пожизненное наследуемое владение гражданам Республики Беларусь:
для строительства и обслуживания жилого дома — в случаях, установленных президентом, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона;
для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании жилого дома зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме;
для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа — зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах или в иных населенных пунктах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;
для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
для коллективного садоводства;
для дачного строительства;
для традиционных народных промыслов (ремесел).
Земельные участки предоставляются в установленном порядке, по результатам аукционов, в том числе по продаже земельных участков в частную собственность гражданам РБ для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов (за исключением случаев, когда земельные участки находятся в пользовании, пожизненном наследуемом владении этих граждан или на праве аренды, но с расположенными на них жилыми домами, принадлежащими гражданам на праве собственности).
Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» установлены случаи, когда земельный участок приобретается без аукциона.
Если бабушка попадает под основания для предоставления земельного участка без аукциона на каком-либо из прав, то целевое назначение земельного участка, размеры его, конфигурация будут определяться местным исполкомом. Создание земельного участка происходит в том числе с решением вопроса о подъездах к нему. Бабушка должна обращаться в местный исполнительный комитет.
Алина: «Возможно ли переоформить дачный дом дочери на ее отца (он гражданин РФ)? Земля в собственности. Можно ли землю оставить за дочерью, а домик оформить на отца?»
Ксения Кобаса:
Под дачным домом вы, надо полагать, как большинство граждан, имеете в виду дом на участке в садоводческом товариществе. Членами садоводческого товарищества могут быть дееспособные граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, имеющие предоставленные им для ведения коллективного садоводства земельные участки в границах товарищества на праве частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности.
Земельные участки могут находиться в частной собственности граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, собственности иностранных государств, международных организаций.
Земельные участки могут находиться в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность, если иное не установлено законодательными актами.
Земельные отношения в РБ осуществляются на основе принципа единства судьбы земельного участка и расположенных на нем капитальных строений (зданий, сооружений). Соответственно, у земельного участка и дома на нем должен быть один собственник.
Витек: «По принятии наследства владельцами дачного дома и земельного участка стало 2 человека, каким образом происходит раздел данного имущества?
И ещё вопрос: по документам площадь наследуемого земельного участка составляет 20 соток, и ещё 15 соток находятся в пожизненной аренде. Каким образом происходит раздел?»
Ксения Кобаса:
Дом будет унаследован в долях, по ½ доле в праве собственности, также будет унаследован и земельный участок площадью 20 соток. Фактический раздел возможен в договорном либо судебном порядке, если согласия сособственников не будет. Варианты раздела разрабатывает соответствующая экспертная организация, назначенная судом, либо организация, имеющая соответствующих специалистов и полномочия (при добровольном разделе). Наследуется только имущество, принадлежавшее наследодателю на праве собственности. Что касается арендного земельного участка, если кто-то пожелает продолжить арендовать его, необходимо заключать новый договор.
Энциклопедия судебной практики. Наследование земельных участков (Ст. 1181 ГК)
Елена: «В 2003 году умер мой отец. Я была единственной наследницей, мне по завещанию перешел жилой дом, расположенный в Минском районе на участке в 0,48 га. В том же году я обратилась в сельский исполнительный комитет для уточнения, не находилась ли эта земля в собственности моего отца. Был получен ответ: «Решение о приватизации не принималось».
В конце 2003 г. земельный участок 0,48 га был разделен на 3 части: 1-я отошла государству, т.к. не велось сельское хозяйство, 2-я продана нами вместе с домом, 3-я перешла к нам на праве пожизненного наследуемого владения.
В 2014 г. были открыты новые обстоятельства, найдено решение сельского совета от 1994 г. о передаче земельного участка 0,48 га в частную собственность моему отцу, а также квитанция о перечислении денежных средств за приватизацию в бюджет. И я обратилась в сельский исполнительный комитет с требованием изменить вещное право в отношении 3-й части участка, принадлежащего мне, с права пожизненного наследуемого владения на частную собственность. Отказ был мотивирован тем, что целевое назначение моего участка, предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома, не соответствует целевому назначению участка 0,48 га, переданного в собственность моему отцу для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.
Также было обращение в нотариальную контору с просьбой выдать на основании ч.3 ст. 1083 ГК РБ дополнительное свидетельство о праве на наследство. Было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих гос. регистрацию земельного участка 0,48 га, решения о приватизации недостаточно. Как мне дальше действовать?»
Ксения Кобаса:
К сожалению, информация в вашем вопросе не дает полную картину происходящего. Вместе с тем при наличии решения местного исполнительного комитета о передаче земельного участка на праве собственности наследодателю и финансового документа об оплате стоимости земельного участка можно говорить об основаниях для обращения в суд с целью признания права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Ситуация с несоответствием целевых назначений земельных участков требует дополнительного изучения. В случае признания судом за вами права собственности на земельный участок в порядке наследования возможна отмена вынесенных ранее решений исполкома, действий и актов, противоречащих судебному решению.
Для принятия окончательного решения по вопросу необходимо изучение всех документов, касающихся упомянутых земельных участков. Новости по теме
Можно ли купить участок льготника, прописаться на даче и поменяться сотками — объясняет адвокат
Как узаконить используемую землю и поделить участок, рассказывает адвокат
Земельные войны: как разбираться с соседями-захватчиками, советует адвокат
Право пожизненного владения земельным участком передается по наследству по закону и по завещанию. При этом отсутствуют иные способы реализовать участок. Термин «право пожизненного владения земельным участком» сохранился в российском законодательстве, перейдя в него из ЗК РСФСР. В настоящее время передача участков в пожизненное владение не практикуется.
Право пожизненного владения земельным участком имеют только физические лица (не организации). Если имеется несколько наследников по закону или по завещанию, каждый из них может получить долю в участке. Допускается строительство на нем жилых и нежилых построек и другой недвижимости, являющейся собственностью владельца надела. С его разрешения на ней могут быть установлены постройки третьих лиц, которые имеют право впоследствии продать их или передать кому-либо.
Если участок с правом пожизненного наследуемого владения был получен по наследству, его необходимо официально оформить путем получения соответствующего свидетельства.
Регистрация этого права вместе с выдачей соответствующего правоустанавливающего документа будет осуществляться территориальными подразделениями органов Росреестра, расположенными в том же районе, что и унаследованный участок.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком было применено старым законодательством, еще во времена РСФСР, в котором сохранились отсылки к советскому закону.
Новое законодательство больше не предусматривает наличия такого права, но участки, передающиеся по наследству еще с прошлых времен, так и остаются под действием данного закона. Новое законодательство страны предлагает лишь владеть земельными участками бессрочно, но не оформлять на них право собственности.
Государство всеми силами пытается забрать подобные земли обратно, но согласно законодательству сделать этого не могут. Поэтому до сих пор сохранились земли, передаваемые по наследству с правом собственности.
Два наследника, земля у воды: аспекты прав на землю раскрывает адвокат
Одна из особенностей права заключатся в том, что оно не подлежит разделению. Невозможно стать владельцем определенного куска земельного участка – оно переходит целиком в одни руки.
Также подобное владение имеет и другие характерные особенности:
- Такой вид земли может передаваться строго только гражданину. Не допускается передача в пользование юридическим лицам. Из-за частой путаницы право пожизненного владения с арендой возникает недопонимание, а в чем отличие. Заключается оно в безвозмездности передачи прав.
- Также в случае аренды невозможно распоряжаться арендуемой землей. Такой вариант предусматривает хоть и не полноценное, но все же распоряжение.
- Заняться переоформлением документов на владение, передача его другому лицу запрещена законом.
- Передача участка возможна лишь в случае смерти владельца либо принудительного изъятия его государством.
В прошлом каждый гражданин России, имеющий достаточную сумму, имел право выкупить землю в личное пользование и передавать ее своим наследникам. На данном этапе данного закона больше не существует.
Ранее данное право предоставлялось лицам, которые по тем или иным причинам нуждались в земле. Для этого им требовалось всего лишь быть гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане не имели подобного права.
Для приобретения участка требовалось основание, которое выдавалось органами самоуправления или государства. Подобные акты составлялись в двух экземплярах: один получал собственник земли, а второй оставался в органах.
На данное право распространяется универсальный закон правопреемства – при смерти владеющего землей лица она переходит по наследству в обычном порядке.
Пожизненное наследуемое владение земельным участком — это особый вид собственности на землю, которое имеет определенные ограничения. Объект недвижимости выделялся из числа участков, принадлежащих городу или государству. Использовать такую землю можно под строительство или хозяйственную деятельность. После 2001 года получение земельного надела для пожизненного наследуемого владения возможно только от наследодателя. На объект в пожизненном владении накладывается ряд ограничений: его нельзя подарить, продать, купить или обменять.
Но возможность передать такой участок по наследству все таки присутствует. Это право регламентируется Гражданским кодексом РФ. Вместе с участком к получателю собственности переходят водные объекты, поверхностный слой почвы и растения, которые располагаются в границах указанного участка.
Основные затраты, которые возникают в процессе оформления наследования земельного участка, связаны с уплатой государственного сбора (госпошлины). Родственникам наследодателя нужно будет заплатить 0,3% от оценочной стоимости земельного надела, но не больше 100 тыс. руб. Наследники, у которых нет родственных связей с завещателем, заплатят 0,6% от стоимости объекта, но не более 1 млн руб. Дополнительно нужно будет заплатить 2 тыс. руб. за переоформление земельного надела.
Кроме того, может потребоваться оценка земельного участка. Стоимость этой услуги зависит от организации, которая ее проводит. То же самое касается обращения к нотариусу. Цена услуг зависит от сложности предстоящего разбирательства, региона, в котором происходит переоформление, а также иных факторов.
Наследование земельного участка в пожизненном владении не является обязательным. Это связано с тем, что вместе с участком наследник может получить и значительные долговые обязательства. От наследства можно отказаться. Для этого необходимо обратиться в административный орган муниципалитета, отвечающий за предоставление земельных участков.
При определенных условиях земельный объект, который находится в пожизненном владении, могут изъять принудительно. Причин для этого много:
- нецелевое использование земельного участка;
- ведение деятельности, которая приводит к ухудшению качества почвы;
- не использование участка дольше 3 лет;
- изъятие в пользу государственных нужд;
- несоблюдение обязательств по рекультивации.
Перед тем, как изучать нюансы, необходимо понять суть этих терминов и чем они отличаются друг от друга. Некоторые ошибочно отождествляют их друг с другом, считая, что это одно и тоже. В юридической практике это совсем не так. Собственнику предоставляются три возможности, которые он может использовать в полной мере:
- Владение. Физическое обладание наделом, его возделывание, возведение построек и проч.
- Пользование. Состоит в возможности извлекать выгоду от эксплуатации объекта.
- Распоряжение. Решение юридической судьбы – оформлять различные сделки: продавать, дарить, сдавать в аренду, передавать в наследство близким и родственникам.
Отсюда видно, что пожизненная собственность на землю включает в себя ПНВ, а владение лишь его часть, и никак не одно и тоже. Прямой собственник – это муниципалитет, который при определенных условиях может лишить владельца предоставленной территории. Для того, чтобы права на отрезок стали полноценными, необходимо выкупить его у государства.
Статья 1181. Наследование земельных участков
Владельцу необходимо четко понимать, что по факту отрезок уже не является государственным или муниципальным. Поэтому при передаче имущества в наследство его преемники обладают такими же возможностями по отношению к территории, как и наследодатель, что не всегда понимается государственными служащими. Это одна из причин оформить надел в качестве имущества – для того, чтобы не было ошибок.
Что является объектом наследования:
- Верхние слои почвы на территории.
- Деревья и растения.
- Водные образования.
- Части лесного фонда.
- Капитальные, хозяйственные, подсобные постройки.
Основным документом, подтверждающим возможность перехода имущества к новому владельцу, является свидетельство на наследство. Бумагу выдает сотрудник местного муниципалитета – в большинстве случаев, глава районной администрации. В этом состоит основное отличие от обычного наследования от прямого собственника, когда в этом принимает участие нотариус.
Данные, которые содержит документ:
- Кто выдал – должность, ФИО.
- ФИО наследодателя.
- ФИО наследника (один или несколько).
- Основное об объекте – кадастровый номер, адрес расположения, площадь, стоимость (если была проведена оценка).
- Специальные условия, при которых может быть получено имущество (если имеются).
Получить надел в наследство разрешается по прошествии шести месяцев со дня смерти наследодателя. В том случае, если наследник не согласен принять землю в пожизненно наследуемое владение, он может отказаться. У него нет обязательства вести на территории хозяйство, уплачивать земельный налог и оформлять ее в имущество – без согласия и соответствующей процедуры оформления.
Ранее полученное свидетельство является разрешением наследнику эксплуатировать имущество в ограниченном порядке (без заключения сделок). При желании субъект может оформить наследство в прямую собственность. В настоящий момент нет законов, которые принуждали бы его к этому – решение принимается в свободном порядке.
В отличие от права собственности, пожизненное владение участком не допускает его:
- продажу (когда после вступления в наследство можно продать земельный участок?;
- дарение;
- передачу в залог;
- сдачу в аренду.
Владелец участка ограничен в действиях по отношению к земле как объекту недвижимости. Он может лишь использовать её в личных целях и передать такое же право (исключительно на использование) своим наследникам. Никаких других правомочий у пользователя нет.
Оформление участка данного типа на своё имя не отличается от стандартного алгоритма действий при получении наследства. Регистрация происходит на общих основаниях.
После получения свидетельства у нотариуса необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ, предоставив документы:
- паспорт РФ;
- выписка из ЕГРН на земельный участок;
- свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Пожизненное наследуемое владение – один из видов права на земельный участок. Это устаревшая форма, которая применяется только в отношении земли, полученной до 2001 года.
Собственником земли, находящейся в пожизненном наследуемом владении гражданина, является государство или муниципалитет.
Владелец ЗУ в ПНВ – правообладатель и пользователь. Распоряжаться землёй он может в ограниченном числе случаев. Участок земли, полученный в порядке пожизненного наследования, можно лишь передать по наследству другому лицу.
Пожизненное наследуемое владение распространяется только на земельные участки. Обладают ими физические лица. Срок эксплуатации наделов землёй звучит в наименовании права (пожизненный).
Право пожизненного наследуемого владения может принадлежать нескольким физическим лицам, ставших наследниками ППНВ. Каждый из них после вступления в наследство приобретает:
- долю в праве ПНВ
- долю в праве общей собственности на объекты недвижимости, возведённые наследодателем на земельном участке
Оформление собственности на участок, выделенный в ПНВ, возможно в следующих случаях:
- по решению органа местного самоуправления
- при оформлении права собственности на объект капитального строительства, возведенный на участке
Приобрести в собственность ЗУ бесплатно гражданин (наследник) сможет только при одновременном выполнении следующих условий (пункт 4 статьи ФЗ № 137):
- участок находится в фактическом пользовании
- на участке расположен жилой дом
- право собственности на жилой дом у наследодателя:
- возникло до дня введения в действие ЗК РФ (25 октября 2001 года)
- право собственности на жилой дом у гражданина (наследника):
- перешло в порядке наследования
- дата вступления гражданином (наследником) в право собственности на жилой дом:
- до и после дня введения в действие ЗК РФ (25 октября 2001 года)
В случае, когда гражданину (наследник)у в порядке наследования было передано:
- право на дом с уже зарегистрированным правом собственности
- право на ЗУ в прежнем виде ПНВ
оформить собственность на землю не получится. Это задача грядущего наследника. Она будет несложной.
Законом разрешена регистрация права собственности на земельные участки, предоставленные на праве ПНВ до введения в действие ЗК РФ (пункт 9.1 статьи ФЗ № 137):
- для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- для дачного хозяйства
- для огородничества
- для садоводства
- для индивидуального гаражного строительства
- для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
Исключение:
случаи, при которых ЗУ не может предоставляться в частную собственность в соответствии с федеральным законом
Если участок с правом пожизненного наследуемого владения был получен по наследству, его необходимо официально оформить путем получения соответствующего свидетельства. Регистрация этого права вместе с выдачей соответствующего правоустанавливающего документа будет осуществляться территориальными подразделениями органов Росреестра, расположенными в том же районе, что и унаследованный участок.