Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальные пенсии в россии 2021 году по регионам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
паспорт;
заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
трудовая книжка;
справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
при наличии иждивенцев;
при достижении 80 лет;
за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
компенсация оплаты ЖКУ;
денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Если вы нашли ошибку Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
CTRL + ENTER
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Республика Дагестан
9 020
Республика Ингушетия
9 020
Кабардино-Балкарская Республика
10 198
Карачаево-Черкесская Республика
9 020
Республика Северная Осетия-Алания
9 100
Чеченская Республика
10 020
Ставропольский край
8 646
.
Южный федеральный округ
Регион
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Республика Адыгея
8 540
Республика Калмыкия
8 973
Краснодарский край
9 922
Астраханская область
9 621
Волгоградская область
9 020
Ростовская область
9 445
Республика Крым
9 546
г. Севастополь
9 862
.
Приволжский федеральный округ
Регион
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Республика Башкортостан
9 605
Республика Марий Эл
8 719
Республика Мордовия
9 020
Республика Татарстан
8 423
Удмуртская Республика
8 917
Чувашская Республика
8 466
Кировская область
9 348
Нижегородская область
9 360
Оренбургская область
9 020
Пензенская область
9 020
Пермский край
9 613
Самарская область
9 320
Саратовская область
8 566
Ульяновская область
9 247
.
Уральский федеральный округ
Регион
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
В целом по Российской Федерации
9 311
Центральный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Белгородская область
8016
Брянская область
9120
Владимирская область
9077
Воронежская область
8750
Ивановская область
8978
Калужская область
9303
Костромская область
8967
Курская область
8600
Липецкая область
8620
г. Москва
12578
Московская область
9908
Орловская область
8744
Рязанская область
8694
Смоленская область
9460
Тамбовская область
8241
Тверская область
9302
Тульская область
9310
Ярославская область
8646
Северо-Западный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Респ. Карелия
11846
Респ. Коми
11534
Архангельская обл.
10955
Ненецкий АО
17956
Вологодская обл.
9572
Калининградская обл.
9658
г. Санкт-Петербург
9514
Ленинградская обл.
9311
Мурманская обл.
14354
Новгородская обл.
9423
Псковская обл.
9529
Северо-Кавказский федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Респ. Дагестан
8680
Респ. Ингушетия
8846
Кабардино-Балкарская Респ.
9598
Карачаево-Черкесская Респ.
Минимальная пенсия в России в 2021 году
В целом по Российской Федерации
8 846
Центральный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Белгородская область
8 016
Брянская область
8 523
Владимирская область
8 526
Воронежская область
8 750
Ивановская область
8 576
Калужская область
8 708
Костромская область
8 630
Курская область
8 600
Липецкая область
8 620
Орловская область
8 730
Рязанская область
8 568
Смоленская область
8 825
Тамбовская область
7 811
Тверская область
8 846
Тульская область
8 658
Ярославская область
8 163
Москва
12 115
Московская область
9 908
Северо-Западный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Республика Карелия
8 846
Республика Коми
10 742
Архангельская область
10 258
Ненецкий а.о.
17 956
Вологодская область
8 846
Калининградская область
8 846
г.Санкт-Петербург
8 846
Ленинградская область
8 846
Мурманская область
12 674
Новгородская область
8 846
Псковская область
8 806
Северо-Кавказский федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
в разных регионах РФ
Центральный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Белгородская область
8 016
Брянская область
8 441
Владимирская область
8 452
Воронежская область
8 620
Ивановская область
8 460
Калужская область
8 547
Костромская область
8 549
Курская область
8 600
Липецкая область
8 620
Орловская область
8 550
Рязанская область
8 493
Смоленская область
8 674
Тамбовская область
7 489
Тверская область
8 726
Тульская область
8 622
Ярославская область
8 163
Москва
11 816
Московская область
9 527
Северо-Западный федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Республика Карелия
8 726
Республика Коми
10 192
Архангельская область
10 258
Ненецкий а.о.
17 956
Вологодская область
8 726
Калининградская область
8 726
г. Санкт-Петербург
8 726
Ленинградская область
8 726
Мурманская область
12 523
Новгородская область
8 726
Псковская область
8 726
Северо-Кавказский федеральный округ
Наименование субъекта
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
Ежемесячный доход неработающего гражданина не может быть ниже величины прожиточного уровня в регионе проживания РФ. Величина прожиточного минимума в отдельном субъекте является для пенсионеров минимальной пенсией. Сумма выплат по регионам на 2021 в сравнении с 2020 годом:
Субъект РФ
Прожиточный минимум пенсионера, в рублях
с 1 января 2021 года
с 1 января 2020 года
Центральный федеральный округ
Белгородская область
8218
8016
Брянская область
9359
9120
Владимирская область
9302
9077
Воронежская область
8750
8750
Ивановская область
9037
8978
Калужская область
10002
9303
Костромская область
9239
8967
Курская область
8678
8600
Липецкая область
8620
8620
г. Москва
13496
12578
Московская область
10107
9908
Орловская область
8917
8744
Рязанская область
8847
8694
Смоленская область
9460
9460
Тамбовская область
8917
8241
Тверская область
9372
9302
Тульская область
9489
9310
Ярославская область
8762
8646
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия
12249
11840
Республика Коми
12001
11534
Архангельская область
11403
10955
Вологодская область
9701
9572
Калининградская область
9850
9658
Ленинградская область
9832
9247
Мурманская область
15066
14354
Ненецкий автономный округ
18368
17956
Новгородская область
9582
9423
Псковская область
9598
9529
г. Санкт-Петербург
9757,10
9514
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
—
8680
Республика Ингушетия
8846
8846
Кабардино-Балкарская Республика
9679
9598
Карачаево-Черкесская Республика
8846
8846
Республика Северная Осетия-Алания
8455
8455
Чеченская Республика
—
9035
Ставропольский край
8297
8297
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
8388
8138
Республика Калмыкия
8517
8242
Республика Крым
9060
8912
Астраханская область
9132
8969
Волгоградская область
8569
8569
Краснодарский край
9417
9258
Ростовская область
8965
8736
г. Севастополь
9597
9597
Приволжский федеральный округ
С 2014 года основным вариантом пенсионного обеспечения является выплата страховой пенсии. Ее размер зависит от длительности страхового стажа, количества пенсионных баллов, возраста выхода на пенсию. Не зависит от указанных показателей фиксированная выплата к страховой пенсии. В 2021 году минимальный размер фиксированной части страховой пенсии составляет 6044,48 руб. рублей в месяц.
Минимальная пенсия в России по регионам в 2021 году: таблица
Для граждан, не имеющим достаточного стажа и пенсионных баллов для назначения страховой пенсии, выплачивается социальная пенсия. Минимальный размер социальной пенсии в 2021 году (до весенней индексации) составляет:
5606,15 рублей в месяц — для малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет (мужчины и женщины); для лиц в возрасте 70 и 65 лет (мужчины и женщины); для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства); для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших одного из родителей;
13454,64 рублей в месяц — для инвалидов с детства I группы; для детей-инвалидов;
11212,36 рублей в месяц — для инвалидов с детства II группы; для инвалидов I группы; для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших обоих родителей;
4765,27 рублей в месяц — для инвалидов III группы.
С 2018 года каждому неработающему пенсионеру гарантировано, что размер его пенсии не может быть ниже показателя прожиточного минимума.
Категория получателей пенсии
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды I группы
Без иждивенцев — 11372,50 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 13267,92 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15163,34 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,76 рублей в месяц
Инвалиды II группы
Без иждивенцев — 5686,25 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7581,67 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9477,09 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11372,51 рублей в месяц
Инвалиды III группы
Без иждивенцев — 2843,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 4738,55 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 6633,97 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 8529,39 рублей в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности
Без иждивенцев — 17058,76 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 19901,89 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 22745,02 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 25588,15 рублей в месяц(независимо от места жительства)
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Без иждивенцев — 8529,38 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 11372,51 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 14215,64 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 17058,77 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Без иждивенцев — 4264,70 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 7107,83 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 9950,96 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12794,09 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Без иждивенцев — 14784,26 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 17248,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 19712,35 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 22176,40 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Без иждивенцев — 7392,13 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 9856,18 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 12320,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 14784,27 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Без иждивенцев — 3696,07 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 6160,12 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 8624,16 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 11088,21 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Показатель прожиточного минимума по РФ на 2021 год для пенсионера составляет 10 022 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает ПФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.
Учтите, что для сравнения с показателем прожиточного минимума используется не только страховая или социальная пенсия, но и ряд иных выплат:
ежемесячная денежная выплата, в том числе по набору социальных услуг (НСУ);
иные региональные меры соцподдержки в денежной форме (компенсация оплаты услуг ЖКХ, телефона, проезда на всех видах транспорта и т.д.).
Если при сложении всех этих выплат сумма оказалась больше прожиточного минимума, доплата вам не положена.
Президент сделал объявления по поводу того, что индексация предусмотрена выше индекса инфляции, то есть минимальная пенсия в России 2021 по регионам вырастет. Последний показатель ожидается в пределах 4 %, но пенсии вырастут на уровень, которые на 2 % превышают вышеупомянутую цифру.
Президент обязался сделать всё, для того, чтоб обеспечить это условия. Также он сказал, что будет возобновлена нормальная индексация пенсионных выплат для работающих граждан, но для этого нужна бюджетная обеспеченность. Пока последнего фактора не хватает, но власти делают все для того, чтобы исправить это упущение.
Расчёты Минтруда говорят о том, что среднегодовая пенсия после индексирования будет иметь размер 17 443 рублей. Государственный бюджет на финансирование данных выплат потратит почти восемь триллионов рублей. Соответственно и минимальная пенсия по старости в 2021 году в Краснодарском краевырастет по показателям.
По расчетам Минтруда, среднегодовой размер пенсии составит после индексации 17 443 рублей, на финансирование выплат пенсий потребуется 7,8 трлн рублей в 2021 году. Это обеспечит выплату пенсий 43 миллионам человек.
Средняя пенсия в России по регионам в 2021 году: таблица
Естественно ни для кого не секрет, что в Москве или в Московской области пенсионные выплаты будут самыми высокими по стране. Дело в том, что сама жизнь в данном регионе является довольно дорогой, поэтому и выплаты должны иметь соответствующий размер
Сергей Собянин – мэр города Москвы, сообщил о том, что минимальная пенсия по старости в 2021 году в Москве будет превышать 20 000 руб. С 1 января этот показатель устанавливается на отметке 20 222 рублей.
Все социальные выплаты в регионе растут на 3,7 %. Речь идёт об индексировании детских пособий, а также всех льгот для пенсионеров, о чем было сделано заявление на заседании Мосгордумы. На увеличенную социальную – финансовую помощь могут также рассчитывать многодетные и малообеспеченные семьи, ветераны и инвалиды.
И неплохой будет минимальная пенсия по старости в СПБ – неменее 15 000 рублей, потому что Питер является практически «второй» столицей страны.
В остальных регионах России пенсия будет не такой высокое, как в Москве, то есть не стоит удивляться, что размер минимальной пенсии по старости в Ростовской областибудет меньше, чем в столице. Однако нужно сказать, что законодательство предполагает тот факт, что если пенсия не достигает регионального прожиточного минимума, а по закону она не может быть меньше этой величины, то пенсионер может рассчитывать на социальные доплаты из государственного бюджета. Доплаты предоставляются только неработающим гражданам.
С учётом того, что сегодня мир переживает кризис, рост пенсионных выплат, собственно говоря, как и прожиточного минимума будет небольшим.
Жители Хабаровского края могут ожидать рост пенсий в пределах 1758 рублей. И минимальный уровень выплат в данной ситуации составит 12 653 руб.
С учётом того, что в Забайкальском крае ожидается рост выплат на 854 рублей, в минимальный уровень выплат достигнет 10 683 руб.
В среднем на 500 – 700 рублей ожидается рост выплат на территории Хакасии, Якутии, в Магаданском округе, Челябинской области и Иркутской. И минимальный размер пенсии по старости с 1 января в Омскевырастет на такую же сумму.
Есть регионы, где рост запланирован на куда меньший процент – до 300 – 400 рублей. Такой рост ожидается в Пермском крае, на Алтае, в Новороссийская области и в Карелии.
Дело в том, что в России законы прописаны не самым лучшим образом. И рассматривая механизм индексирования пенсии с социальной доплатой, необходимо понимать, что вначале пенсионные выплаты дополняется государственным бюджетом до установленного прожиточного минимума, то есть к ним приплюсовывается социальная доплата.
Затем рассчитывается сумма прибавки за счет индексации. Если прожиточный минимум не меняется, то это приводит к эффекту «индексации пенсий на рубль».
В соответствии с частью 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера должно быть не менее прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания для граждан пенсионного возраста. Причем власти субъектов РФ ежегодно пересматривают значения ПМП и устанавливают новые нормативы с 1 января.
В России отсутствует представленное понятие, однако применяется показатель прожиточного минимума для пенсионеров. Для получения порогового значения производится расчёт, в соответствии с которым учитывается коэффициент в конкретном субъекте.
В каждом субъекте объём выделяемых средств устанавливается с учётом специального коэффициента, однако он не всегда соответствует действительности.
Местный законодательный орган может установить «минимум» ниже или выше среднего значения по России. В первом случае доплата пенсионерам будет выделяться из Федерального Фонда, во втором случае средства будут изыскиваться из местного Фонда.
Сумма устанавливается в соответствии с действующим законодательством и применяемыми территориальными коэффициентами. Органами местного управления устанавливаются показатели, в соответствии с которыми в дальнейшем формируется уровень выплат.
Минимальной признана такая сумма, которой хватит для приобретения товаров и услуг первой необходимости.
При этом учитываются не только выплачиваемые деньги для граждан, но и объём получаемых услуг со стороны государства.
В большинстве случаев государство выделяет средства в соответствии со стандартами. Однако уровень получаемых средств некоторых граждан не доходит до минимальной отметки. В таком случае производится социальная надбавка.
Поскольку средства, выплачиваемые для пенсионеров, напрямую зависят от фиксированного минимума, стоит опираться на него при расчете «минималки». Уровень предоставляемых средств в разных регионах страны будет отличаться, их значения могут варьироваться от 8035 до 19000 рублей. Однако большее значение имеет средний уровень по России.
На 2021 год данный показатель составит 10 022 рубля.
Для представления текущих значений в субъектах страны была разработана таблица, в которой указаны установленные показатели.
Регион
ПМП (руб.)
Все население
Пенсионеры
Трудоустроенное населения
Дети
Российская Федерация
11 653
Минимальный размер пенсии по регионам России в 2021 году
Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
Оплата счетов за коммунальные услуги.
Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Федеральный прожиточный минимум
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Для неработающих пенсионеров предусмотрена доплата к минимальной пенсии. Трудоустроенным она не выплачивается, поскольку в сумме начисления будут превышать установленный минимум.
Выплата носит региональный характер. Если в субъекте РФ ПМП ниже общероссийского, доплату делают из бюджета страны. Чтобы ее получить, необходимо обратиться в государственный орган с заявлением.
Порядок действий:
Обращение в Пенсионный фонд – если пенсия меньше минимальной.
Посещение социальных служб — если ПМП региона превышает среднеустановленный по стране. После подачи заявления надбавка будет выплачиваться из средств местного бюджета. Главное условие — проживание на территории РФ.
Начиная со следующего месяца после подачи заявки, выплату повысят. Если пенсионер ранее получал социальную доплату, и уровень его доходов со временем увеличился, размер надбавки снизят — выплатят лишь сумму, недостающую до ПМП.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Прямо сейчас региональные власти по всей Российской Федерации определили у себя размер прожиточного минимума пенсионера. Они при этом используют новую методику, исключающую некоторые из прежних несправедливостей: власти регионов Российской Федерации лишились возможности произвольно придумывать размер прожиточного минимума пенсионера.
Теперь они в обязательном порядке берут статистику прожиточного минимума, которую умножают на определенный коэффициент, учитывающий прогноз повышения цен на новый год.
Ниже мы приводим таблицы, где указываем размеры ПМП по разным регионам Российской Федерации с 01.01.2020. Кроме того, мы укажем, на какую величину вырастет пенсия в каждом регионе страны.
Выплачивается из федерального бюджета. Ее назначение предусмотрено для лиц, стаж которых не позволяет претендовать на страховую пенсию.
Минимальная социальная пенсия – это гарантия от государства, что человек, оказавшийся нетрудоспособным в силу преклонного возраста или состояния здоровья, не останется без средств к существованию. Ее назначение означает ежемесячное получение сумм не ниже прожиточного минимума.
Страховые перечисления полагаются всем без исключения гражданам, удовлетворяющим законодательным требованиям. Факт их выплаты не зависит от того, трудится ли человек в настоящий момент. Социальная пенсия предназначается только для лиц, которые не трудоустроены в данное время. Если они работают и с их зарплаты делаются страховые взносы, они лишаются права на соцпенсию.
Максимальный размер пенсии в России связан со страховыми перечислениями. Практика показывает, что их получает наибольшее число лиц преклонного возраста – около 83% от всего пожилого населения страны.
Назначение страхового обеспечения предусмотрено для тех, кто удовлетворяет критериям, названным в 400-ФЗ, а именно:
Соответствие требованиям по возрасту (60 лет у мужчин и 55 у дам).
Наличие страхового стража, т.е. периода «белого» трудоустройства, не менее пяти лет.
Размер ИПК (зависит от уровня оклада в течение трудовой жизни) от 11,4.
Минимальная страховая пенсия назначается, если человек проходит по нижней границе указанных показателей. Чем больше стаж и ИПК, тем более солидные выплаты будет получать гражданин.
Если человек не удовлетворяет условиям для получения страховых выплат, это не означает, что он останется без государственной материальной поддержки. Для такой категории лиц предусмотрена минимальная пенсия по старости в 2021 году. Это социальные перечисления, установленные для тех, кто не заработал нужного стажа или ИПК.
Социальная пенсия положена не всем без исключения, а гражданам, соответствующим критериям из 166-ФЗ. В нормативном акте указывается два возможных варианта назначения пенсии:
Гражданин достиг определенного возраста (мужчины – 65 лет, дамы – 60).
Граждан является представителем малочисленного северного народа и постоянно проживает на территории его местонахождения. Возраст получателя выплат составляет не менее 55-ти лет (для мужчин) или 50-ти (для дам).
На выплату минимальной пенсии в 2021 году могут претендовать не только граждане РФ, но и апатриды, подданные других стран, если они постоянно проживают на территории России не менее 15-ти лет.
Средний размер ежемесячных социальных выплат составляет около 3 700 рублей, в то время как прожиточный минимум по стране колеблется в пределах 10 000 руб. Очевидно, что вести достойное существование на столь скромную сумму невозможно. Поэтому для пожилых граждан предусмотрены государственные доплаты.
Понятие «минимальный размер пенсии по старости» является скорее обывательским, чем научным. Окончательная сумма, выдаваемая на руки, зависит от прожиточного минимума, который разнится по регионам России.
Так, пенсия в Московской области в 2021 году составляет 9 864. Для сравнения: МРОТ в столице составляет 18 742 руб.
В Краснодарском крае денежное довольствие пенсионеров составляет около 9 279 руб. ежемесячно. Аналогичный уровень пенсий по старости в Волгоградской области – 380 руб. Люди преклонных лет в Татарстане живут на 9 175 в месяц.
Северная столица отстает от Москвы по уровню материальной поддержки пенсионеров. Размер пенсии в Санкт-Петербурге не превышает 8 817.
Минимальная пенсия по старости в 2021 году в России
Уровень минимального размера пенсии в 2021 году ниже прожиточного минимума, что противоречит положениям законодательства. Если довольствие пожилого гражданина не дотягивает до нижней планки, разница выплачивается в форме надбавок и компенсаций.
В зависимости от того, прожиточного минимума какого уровня не достигает денежное обеспечение, возможно назначение компенсаций двух видов:
федеральных – устанавливаются Пенсионным Фондом;
региональных – назначаются органами соцзащиты субъекта РФ, если на его территории прожиточный минимум выше, чем в среднем по России.
Разница между ними заключается в том, из какого бюджета берутся средства для выплат.
В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:
минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
прожиточный минимум свой в каждом регионе;
если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).
Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.
Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина.
В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.
Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России.
И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум (то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.
Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:
стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2020 году стоит 93 рубля;
фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.
Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты).
То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.
Социальная доплата может приходить из двух источников:
федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);
Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:
собственно пенсия;
ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
субсидии за услуги ЖКХ;
монетизация льгот, и т.д.
Если говорить проще, то с учетом всех выплат пенсионер все равно будет получать прожиточный минимум – просто сумма социальной доплаты в общей выплате будет меньше. А если со всеми доплатами общая сумма будет больше прожиточного минимума, никакой социальной доплаты пенсионеру уже не полагается.
До 2019 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2019 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.
Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2019 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию. Все дело в процедуре новой индексации:
сначала рассчитывается сумма индексации . Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2020 году составила 498,05 рублей (6,6%);
потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию . В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.
То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.
Когда в 2019 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться:
в 2021 году – 6,3%;
в 2022 году – 5,9%;
в 2023 году – 5,6%;
в 2024 году – 5,5%.
Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:
социальные – если для выхода на страховую пенсию не хватило пенсионных баллов или стажа;
государственные – их получают отдельные категории получателей (пострадавшие от аварии на ЧАЭС, летчики-испытатели, космонавты, федеральные чиновники);
военные – они выплачиваются по отдельной системе в зависимости от суммы денежного обеспечения при увольнении.
Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере.
В 2020 году пенсии были проиндексированы сразу на 6,1% (годом ранее было 2%) и составили:
социальные пенсии по старости – 5606,15 рублей в месяц;
детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 группы – 13454,64 рублей в месяц;
инвалидам 1-2 групп – 11212,36 рублей в месяц;
инвалидам 3 группы – 4765,27 рублей в месяц.
Пенсионеры, получающие социальную пенсию, получают также и социальные доплаты к ней до величины прожиточного минимума – если сумма пенсии меньше него. По сути, правила те же, что и для получателей страховых пенсий, только без особого порядка индексации.
При этом если пенсионер устраивается на работу, он не получает не только доплату, но и всю социальную пенсию – ее платят лишь тем пенсионерам, которые не работают.
Государственные пенсии по старости назначаются пропорционально социальным пенсиям – от 125 до 300% от суммы социальной пенсии. Соответственно, правила касательно доплат до прожиточного минимума распространяются и на эти пенсии: если 125% от 5606,15 – это 7007,69 рублей, то тут полагается социальная доплата, а если это 300% – то к 16818,45 рублям доплата будет разве что в Чукотском АО.
Что касается военных пенсий, в соответствующем законе говорится, что минимальный размер пенсии по выслуге лет равен социальной пенсии (то есть, 5606,15 рублей в месяц), а если это пенсия по инвалидности – то до 300% от социальной пенсии. При этом порядок расчета военных пенсий такой, что прожиточный минимум там будет точно (иначе не будет при выслуге в 20 лет).
Пенсии по инвалидности и потере кормильца рассчитываются по тем же принципам – в зависимости от того, является пенсия социальной, страховой или государственной.
Минимальная пенсия в России в 2020 году составляет 11,28 тысяч рублей. Обычно на нее влияет прожиточный минимум. Эти два показателя равны, поскольку у всех неработающих пожилых людей общая сумма финансового обеспечения не достигает ПМП. В субъектах РФ учитывается федеральная и региональная социальная финансовая помощь.
Минимальная пенсия в 2021 году
«Минимальная пенсия» — понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране.
Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.
После определения, какая минимальная пенсия в России по старости, выявляются факторы, которые позволяют повысить сумму. Прежде всего это стаж.
Для его подтверждения используются записи в трудовой книжке, выписки л/с из ПФ. Раньше при ошибках в трудовой книжке необходимо было обратиться на предприятие, где работал гражданин.
Обязательным было получение заключений из архива. Сегодня благодаря различным электронным базам процедура существенно упростилась.
При подсчете стажа учитывается:
служба в армии,
уход за малышами до 1,5 лет,
уход за ребенком-инвалидом,
помощь в уходе за человеком с ограниченными возможностями или за субъектом, достигшим 80 лет.
—>
Но эти периоды учитываются только в ситуации, если перед этим человек официально работал, шли отчисления в ПФ.
Значение на размер ежемесячных выплат имеет и индивидуальный коэффициент, база для определения страховой части. Для этого была сформирована система пенсионных баллов. Чем больше времени субъект выполняет профессиональные обязанности, тем выше количество этих баллов. При наступлении пенсионного возраста они превращаются в деньги.
Сегодня пенсия по старости высчитывается по формуле:
РП — Размер пенсии
СЧ — Страховая часть
НЧ — Накопительная часть
Каждая из этих выплат рассчитывается по особенной формуле. Например, при подсчете страховой части учитывается:
капитал, обозначенный в день назначения пенсии,
время, которое субъект предположительно может прожить после выхода на пенсию,
базовый размер выплат.
Среди условий получения минимального размера помощи есть и сбор различных официальных бумаг. Кроме паспорта, трудовой книжки при определении суммы имеют право потребовать:
справку о среднемесячной зарплате за последние 60 месяцев,
подтверждение наличия иждивенцев,
документ, подтверждающий обоснованность изменения паспортных сведений,
подтверждение инвалидности,
бланк о месте проживания.
Антон Германович Силуанов – Министр финансов Российской Федерации сделал заявление о том, что начиная со следующего года, выплаты пенсионерам будут расти на 6%. Эта цифра предполагает увеличить доход российских пенсионеров примерно на одну тысячу рублей каждый последующий год.
То есть, к 2020-му ожидается, что выплата составит двадцать тысяч рублей. Такой подход пока что установлен до 2024-го.
Согласно общей практике, значения прожиточного минимума, используются регионами спустя 3 – 6 месяцев по завершению последних. Поэтому с уверенностью можно утверждать лишь за три квартала минувшего года.
Ниже приведены некоторые данные о минимальных показателях:
Республика Мордовия: 8522 руб.;
Воронежская область: 8750 руб.;
Республика Татарстан: 8423 руб.;
Чувашская Республика: 8456 руб.;
Саратовская область: 8278 руб.
Эти значения обуславливают минимум по всем регионам. Однако не стоит отчаиваться, ведь законодательство устанавливает общее правило, что совокупный доход неработающего пенсионера должен равняться, либо превышать указанное значение.
Если это условие не выполняется, существует 2 вида компенсации:
Федеральная социальная доплата. Начисляется в регионах, где численный показатель этого минимума – меньше общероссийского. Уточнить данный факт можно в представительствах ПФ.
Региональная социальная доплата. Для получения этой разновидности помощи, следует обратиться в отделения социальной защиты.
Общая картина изменения размера прожиточного минимума в наступившем году – далеко не однозначна. Некоторые регионы заблаговременно побеспокоились об его увеличении (некоторые примеры):
Смотреть до конца! — Новые законы с 1 января 2021 года в России
Расчет этого минимума в прошлом году опирался на такие принципы:
Средняя его величина рассчитывалась один раз в квартал;
За основу принималась достаточно условная стоимость потребительской корзины (продукты + жизненно необходимый минимум услуг);
Значение его было федеральным, а так же региональным (определялся, как общий для страны, субъекта);
Кроме категории пенсионеров, предполагал охват трудоспособного населения, а так же и детей;
Сейчас, мы руководствуемся самым последним его значением, установленным в минувшем году.
В нынешнем же году, сама методика расчета несколько изменится. Теперь величина его, будет отталкиваться от усредненного медианного дохода, который собственно и станет базой последующих вычислений.
Интересно, что его значение будет определяться один раз в год, и отдельно для пенсионеров он высчитываться более не будет.
Вот некоторые особенности, которые лягут в основу обновленного порядка расчетов по регионам страны:
Устанавливается правительственными органами;
Его значение будет высчитываться, как определенный процент от федерального;
В нынешнем году, его величина не может быть ниже, нежели его региональное значение за второй квартал минувшего года;
Реализация этого нововведения должна быть практически осуществлена в период до 2025 года.
Бюджет ПФР предусматривает индексацию выплат неработающим пенсионерам. В 2021 году — на 6,3%, в 2022-м — на 5,9%, в 2023-м — на 5,6%. Это выше прогнозируемого уровня инфляции. Соответствующий законопроект уже был принят Госдумой в первом чтении. Второе назначено на 24 ноября. Эксперты сходятся во мнении, что именно такое повышение пенсий в конечном счёте и утвердят.
— Предполагаемое повышение размера пенсий стоит ожидать на протяжении последующих четырёх лет. В итоге выплаты каждый год будут повышаться примерно на одну тысячу рублей. Если пенсионеры получают меньше пятнадцати тысяч, то и повышение будет меньше. Например, если пенсия была в районе десяти тысяч рублей, то в новом году она увеличится на шестьсот рублей. Для граждан, которые планируют выходить на пенсию в этом году, выплаты будут уже с соответствующими индексациями, — пояснила старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета «Синергия» Наталия Пшеничникова.
Пенсии в России индексируются ежегодно. Страховые — с 1 января, а социальные — с 1 апреля. Также ежегодно на федеральном и региональном уровнях утверждается величина прожиточного минимума пенсионера.
— Это необходимо для определения социальной доплаты. Её получают неработающие пенсионеры, чьи доходы ниже прожиточного минимума, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская.
В 2020 году величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России составляла 9311 рублей. Закон, который устанавливает её на 2021 год, ещё не принят. При этом размер прожиточного минимума во многих областях уже установили на региональном уровне. Где-то он увеличен, а где-то остался прежним.
— К примеру, в Москве прожиточный минимум с 12 578 рублей повысился до 13 496, в Московской области — с 9908 до 10 107, в Крыму — с 8912 до 9060, в Оренбургской области — с 8252 до 8561, в Челябинской области — с 8691 до 9282, в Хабаровском крае — с 11 799 до 12 653. В Севастополе остался на прежнем уровне — 9597 рублей, в Республике Мордовия тоже — 8522 рубля. Таким образом, люди, которые получают пенсии в минимальных размерах, в каких-то регионах в 2021 году получат прибавки, а в каких-то нет. Правда, есть ещё вариант, что их пенсия станет немного больше с учётом федеральной индексации, — пояснила Оксана Красовская.
Есть ряд новшеств и для представителей отдельных профессий. Так, в ПФР обращают внимание, что для медицинских работников есть особые условия выхода на пенсию. Но в период пандемии устанавливается особый порядок. Для медицинских работников, которые с 1 января по 30 сентября работали с больными коронавирусом, один день стажа будет считаться за два. Это будет учитываться в том числе и при получении права на досрочную страховую пенсию.
К тому же с 1 ноября во многих регионах повысились доплаты к пенсиям лётчикам и шахтёрам. Размер прибавки разный — обычно порядка тысячи рублей, но может сильно колебаться в обе стороны. Суммы зависят от продолжительности «льготного» стажа работы и размера среднемесячной зарплаты. Также учитывается отношение суммы страховых взносов к количеству получателей доплаты в регионе. Соответственно, размер доплаты индивидуален. В разных регионах у лётчиков он может составлять порядка 5–8 тыс. рублей в месяц, у шахтёров — 2–4 тыс.