30.04.2021

Куда жаловаться на незаконное строительство на земельном участке-новые правила 2017-2021 года: образец жалобы в прокуратору

Автор: admin Права работников Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на незаконное строительство на земельном участке-новые правила 2017-2021 года: образец жалобы в прокуратору». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Жалоба на незаконное строительство

2. Куда жаловаться на незаконное строительство соседей?

3. Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция

4. Незаконное строительство: куда можно пожаловаться?

5. Заявление о сносе самовольной постройки. Куда подают жалобы на самострой?

6. Куда жаловаться на незаконное строительство и какой штраф?

К таким объектам относятся жилые дома, здания, сооружения или постройки, обладающие некоторыми признаками:

отсутствует разрешительная документация;
возведение объектов производилось с нарушением норм и правил, установленных законом;
на участок, на котором строится дом, не оформлено владение;
если постройка возведена на основании разрешения, не предусматривающая такого строительства.

Важно! Дом, гараж и иные постройки будут считаться нелегальными при наличии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Простые граждане не могут с достоверностью узнать – имеется ли согласование на сооружение, или для какой цели предназначена постройка.

Поэтому они могут заподозрить соседа в самострое, если:

дом строится очень близко к соседнему участку, создается тень, нарушающая комфортное проживание жильцов или затрудняется выращивание культурных растений на участке;
из-за близости вновь возведенного здания возникает угроза возникновения пожаров;
коммунальная сеть устроена таким образом, что существует опасность затопления сточными водами.

Нужно пригласить представителей пожарного и архитектурного надзора, при выявлении нарушений, они подтвердят данный факт документально. Справка послужит доказательством для обращения в суд.

Существует ряд структур, способных разобраться в ситуации и принять необходимые меры для исправления выявленного нарушения.

К ним относятся:

Госстройнадзор;
Государственная жилищная инспекция;
Местная администрация в лице органа, наделенного определенными полномочиями;
Прокуратура;
Суд.

Можно одновременно обратиться во все перечисленные службы, рассмотрим три последних варианта.

Бдительные граждане пишут жалобу в местную администрацию. Представители власти обязаны дать ответ на письменное обращение в течение 30 дней. Они не наделены властью, чтобы привлекать к административной ответственности, но у них имеются иные полномочия.

При выявлении построек, воздвигнутых с нарушением строительного законодательства, местные власти принимают решение о сносе нелегального объекта.

Процедура проходит ряд этапов:

принимается соответствующее решение;
если виновник известен, то ему направляется копия документа с указанием срока для сноса объекта, ситуацию необходимо исправить в течение 1 года;
если нарушитель не выявлен, то принятое решение публикуется в местных газетах, официальном сайте администрации, на земельном участке установить щиты с указанием сведений;
если поиски не дадут результата, то муниципалитет самостоятельно организует снос, но только по истечении двух месяцев с момента публикации сообщения.

Кроме того, местная администрация может направить обращение в иные подведомственные структуры, если решение вопроса не относится к их ведомству.

Достаточно часто происходят ситуации, когда гражданин заключил договор аренды надела с муниципальным образованием, а впоследствии самовольно возвел на нем постройку.

Обратите внимание! Государственные органы часто отказывают в приеме такого сооружения в эксплуатацию, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности может быть признано только за владельцем земельного участка. Владельцем же является муниципальное образование.

Однако Верховный Суд в своем определении по делу №32-КГ14-19 от 14.04.2015 г. указал, что право собственности на самовольно возведенную постройку может быть признано и за арендатором земельного участка при наличии ряда условий, а именно:

лицо должно иметь право использовать данный надел (на основе договора аренды, бессрочного безвозмездного пользования и т.д);
лицо должно предпринять меры к получению разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию данного строения. Документом, подтверждающим этот факт, является письменный отказ от выдачи допуска, выданный государственным органом;
возведенная постройка не должна представлять опасность для третьих лиц;
не должны быть нарушены строительные нормы и правила;

Обратите внимание! Поскольку самовольная постройка не является собственностью, она не может быть включена в наследственную массу (п. 27 Постановления №22).

Если в доме, который передается по наследству, имеется самовольная постройка, то для того, чтобы родные умершего могли получить ее, они должны сначала узаконить ее в судебном порядке.

Жалоба на незаконное строительство

Жалоба оформляется в произвольной форме, так как законодательство РФ не содержит жестких требований к ней. В правом верхнем углу необходимо указать, в какой государственный орган или какому конкретно должностному лицу адресован документ. Кроме того, необходимо прописать, кто именно подает жалобу, поскольку анонимные обращения не рассматриваются.

В тексте следует детально описать, где конкретно производятся незаконные строительные работы и в чем выражено нарушение закона.

Желательно приложить соответствующие фотографии или видеозаписи, а также указать данные лиц, которые могут подтвердить нарушения.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.

К исковому заявлению, в соответствии со ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), предъявляются определенные требования. В тексте должно быть указано:

наименование суда, в который подается иск;
наименование и местонахождение юридического лица, фамилия, имя и отчество физического лица, а также место его проживания;
наименование и местонахождение ответчика;
описание обстоятельств, которые, по мнению истца, нарушают законодательство РФ, а также доказательства, которые подтверждают данные нарушения;
цена иска – в случае, если иск подлежит оценке;
сведения о соблюдении претензионного порядка рассмотрения спора, если таковой установлен законодательством РФ;
перечень прилагаемых к иску документов. Число копий должно соответствовать числу сторон, которые принимают участие в деле.

Обратите внимание! В обязательном порядке к исковому заявлению необходимо приложить документ, который подтверждает уплату государственной пошлины.

Исковые заявления, в силу положений ст. 30 ГПК РФ, подаются в суд по месту производства незаконных строительных работ.

Виды ответственности варьируются в зависимости от конкретных действий, наступивших последствий и их тяжести.

Законодательство РФ предусматривает следующие санкции:

административная – ст. ст. 7.1, 8.1, ч. 1 и ч. 2 ст. 9.4, ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Основным видом наказания является денежный штраф;
уголовная – предусмотрена ст. 216 УК РФ. Если в результате производства строительных работ здоровью человека был нанесен вред;
гражданско-правовая – незаконно возведенное строение подлежит сносу за счет лица, которое его возвело.

По всем вопросам мы рекомендуем вам обратиться к нашим юристам по градостроительному праву. Специалисты в самое короткое время решат ваши проблемы как в судебном, так и во внесудебном порядке.

Строительство зданий и сооружений жилищного или производственного разрешения должно вестись при наличии всех разрешительных документов. Если данное правило нарушается, то застройщик подлежит привлечению к установленной законом ответственности. Следует иметь в виду, что в качестве застройщика может выступать как физическое, так и юридическое лицо.

Внимание! Для привлечения к правовой ответственности гражданина, который проводит индивидуальное строительство индивидуального жилого дома или хозяйственных построек, существует несколько способов воздействия:

подается устная или письменная жалоба в местную администрацию или орган самоуправления, которые выдают разрешение на строительство;
направляется письменная жалоба в Прокуратуру, которая наблюдает за соблюдением законом на подведомственной территории;
предъявляется исковое заявление в суд с требованием запрета на дальнейшее строительство, с обязательством застройщика снести за свой счет возведенное здание или постройку, либо сноса выстроенного с возмещением расходов за счет средств самого застройщика.

Любой из указанных способов приведет к обязательному разбирательству в гражданско-правовом или уголовном порядке. При серьезных нарушениях строительных норм застройщик может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 159 Уголовного кодекса РФ.

Пленумом Верховного суда Российской Федерации дано разъяснение нижестоящим судам, что при рассмотрении дел о незаконном строительстве в случае возможности представить индивидуальным застройщиком требуемого разрешения на строительство суд не вправе использовать данное основание для отказа в признании права собственности на самовольно возведенное здание, сооружение, постройку.

Учтите! При этом в процессе судебного рассмотрения должно быть выяснено, предпринимал ли застройщик меры к получению всех необходимых документов, обращался ли он письменно в уполномоченные для этого органы, и какой ответ был получен.

Если основанием для отказа в оформлении права собственности стал ответ государственного органа, суд вправе удовлетворить иск и признать право собственности на самовольную постройку за застройщиком. Однако избежать административного штрафа такому застройщику не удастся.

Чтобы избежать штрафных и других возможных санкций, которые возможны при самовольном строительстве, лучше заранее обратиться за юридической консультацией к специалистам.

Посмотрите видео. Жалобы в госорганы на самовольное строительство:

Хронология событий: 1. 10.09.2012 Пришло письмо об увеличении фактической площади от застройщика с предложением подписать доп. соглашение о доплате за увеличение квадратных метров. Начали изучать жилищное законодательство.

Одним из основных способов решения проблем является жалоба в прокуратуру.

В деревне Новое Девяткино Всеволожского района Ленинградской области в августе 2006 года начато строительство жилого дома в квартале 1А корпус № 29, работы ведет РСУ «Фрунзенское9raquo;, заказчиком является ЖСК «Ново-Девяткино9raquo;. Образец заявления в прокуратуру о невыдаче заработной платы? Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ. Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры. Поэтому к составлению жалобы в прокуратуру следует отнестись внимательно и при самостоятельной подготовке ее текста воспользоваться примером, размещенным ниже.

Дополнительно можно обратиться к нормам Закона № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан РФ, а также приказу Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, в т. ч. жалоб в прокуратуру).

Образец жалобы в гаск образец жалобы в гаск Необходимо от имени тсж направить иск в суд общей юрисдикции о сносе данного. Жалоба на строительство без разрешительных документов. Образцы юридических документов. Пожалуйста, обратите внимание, что все размещенные ниже образцы жалоб в Европейский Суд по.

Здесь есть несколько вариантов. Как правило, этим занимаются либо судебные инстанции, либо муниципальная администрация. Для верности, жалобу можно написать и туда, и туда. Размер штрафа рассчитывается в зависимости от степени серьезности нарушений и сумма варьируется от до рублей. При определенных условиях суд может потребовать и большей выплаты, сноса объекта за счет ответчика, или даже вынести решение об уголовной ответственности. Ответственность за незаконное строительство Если проводимое строительство признается незаконным, то застройщика призывают к ответственности в соответствии с законом.

В любом случае после передачи жалобы в соответствующую инстанцию должна быть созвана комиссия для экспертизы проводимых работ или уже существующей постройки (осуществляется проверка соблюдения норм, правил безопасности, происходит замер границ, изучается разрешение на строительство). По результатам составленного заключения судом либо иной структурой выносится решение.

Существует 2 распространенных варианта решения вопроса относительно самовольно построенных объектов недвижимости. Это визит в суд с исковым заявлением и требованием ликвидировать строение либо обращение в местную администрацию с жалобой. Прежде всего, рекомендовано обратиться именно в муниципалитет и далее смотреть по обстоятельствам.

Стоит учитывать, что решение вопроса при помощи администрации в некоторых случаях оптимальный вариант, поскольку подача иска, так или иначе, повлечет за собой множественные издержки. Поэтому, прежде чем, собирать доказательства и нести их в судебные органы, стоит оценить серьезность нарушений и реальность рассмотрения спора в сторону истца.

В отдельных случаях, а точнее, когда идет речь о преступных действиях, допускается написать заявление в прокуратуру с жалобой на нарушение прав и свобод человека. В течение 30 дней с момента ее регистрации, на адрес заявителя поступит решение об открытии дела либо, наоборот, отсутствии аргументов к началу разбирательств.

Для воздвижения любого объекта необходимо получить разрешение в государственных органах. Встречаются случаи, когда граждане пытаются сэкономить свое время и силы, они не обращаются за согласованием, а самостоятельно устанавливают дома или гаражи. На незаконное строительство соседей можно пожаловаться в ряд структур, способных наказать нарушителя в соответствии с действующим законодательством.

дом строится очень близко к соседнему участку, создается тень, нарушающая комфортное проживание жильцов или затрудняется выращивание культурных растений на участке;
из-за близости вновь возведенного здания возникает угроза возникновения пожаров;
коммунальная сеть устроена таким образом, что существует опасность затопления сточными водами.

принимается соответствующее решение;
если виновник известен, то ему направляется копия документа с указанием срока для сноса объекта, ситуацию необходимо исправить в течение 1 года;
если нарушитель не выявлен, то принятое решение публикуется в местных газетах, официальном сайте администрации, на земельном участке установить щиты с указанием сведений;
если поиски не дадут результата, то муниципалитет самостоятельно организует снос, но только по истечении двух месяцев с момента публикации сообщения.

Суд вынесет решение с учетом представленных доказательств и действующих нормативов в области строительства, поэтому заранее соберите все необходимые справки (кадастровый паспорт или схему межевания земельного участка).

Даже если возведенный объект находится на территории, которая принадлежит построившему его лицу (например, на приусадебном участке), стройка считается незаконной в случае отсутствия необходимой разрешительной документации. Обратиться с жалобой в уполномоченные ведомства также следует, если:

возникли подозрения, что постройка была возведена с нарушением действующих правил и норм (по СНиПам и СаНПинам);
нарушена устойчивость других находящихся на территории сооружений;
объект размещен вплотную к другому дому или забору;
были нарушены противопожарные нормы;
возведение было осуществлено на меже;
нарушены коммуникации таким образом, что возникла угроза затопления соседних территорий сточными водами;
незаконная постройка затрудняет доступ к общим коммуникациям, которыми пользуются другие жильцы (из-за этого будет сложно устранить аварию) и т. д.

Первое, что стоит сделать в такой ситуации – это постараться мирно решить вопрос с инициатором строительства. Ему следует объяснить, какими последствиями может обернуться незаконная постройка и сообщить о своем намерении пожаловаться на его действия в контролирующие ведомства. Если владелец недвижимости не захочет идти на контакт или откажет в удовлетворении предъявленных требований, следует обратиться в:

Орган местного самоуправления.
Управляющую компанию.
Государственную жилищную инспекцию.
Роспотребнадзор.
Прокуратуру.
Суд.

Если речь идет об угрозе аварии или о несоблюдении требований пожарной безопасности, лучше подать жалобу в Прокуратуру.

Если объект был возведен на лестничной клетке, в подъезде или дворе многоквартирного дома, его жильцы могут пожаловаться на самовольную постройку в свою Управляющую компанию. Такое заявление следует составить в письменном виде и передать:

по почте письмом с уведомлением;
лично принести секретарю или начальнику компании;
посредством факсимильной связи.

Информацию о том, куда и какому должностному лицу адресовать обращение, можно найти на сайте Управляющей компании или в договоре об обслуживании. По факту принятого заявления она обязана создать комиссию для проверки объекта недвижимости. По ее результатам может быть принято решение о демонтаже или о передаче дела в другие контролирующие органы.

Если все инстанции, куда обращался заявитель, не помогли с решением проблемы или он хочет получить материальную/моральную компенсацию причиненного самовольным строительством вреда, придется обратиться в суд. Но инициатором судебного разбирательства также может стать контролирующий орган, куда была подана жалоб на незаконную постройку (например, если собственник земельного участка игнорирует требование о сносе объекта).

Чтобы решение было принято в пользу истца, ему придется собрать достаточный объем доказательной базы, указывающей на то, что строительство было выполнено незаконно. Если он планирует получить денежную компенсацию, указанная в иске сумма должна быть полностью обоснованной, иначе в удовлетворении требования будет отказано.

Подготовить иск и все необходимые документы можно самостоятельно. Но лучше воспользоваться помощью юриста, который специализируется на подобных делах.

Владелец земельного участка вправе возводить любые объекты при условии наличия разрешительной документации. Но, в то же время, законом установлено минимально допустимое расстояние до забора для размещения тех или иных построек. Так, к примеру, если собственник хочет возвести жилой дом, то от границы со смежным земельным участком он должен отступить минимум 3 метра, для хозяйственных построек действует ограничение в 1 метр, а для сливных ям и компостных туалетов – не менее 8 метров. Любое отступление от установленных норм или строительство на меже – это повод обратиться в контролирующие органы.

Независимо от того, куда решит обратиться гражданин, при составлении жалобы он должен указать:

точное название организации и данные должностного лица, которому адресуется документ;
сведения о нарушителе (его адрес, персональные и контактные данные);
информацию об объекте (гараж, хозпомещение и т. д.);
действующие нормы, которые были нарушены при возведении незаконной постройки;
требования, исходя из проблематики обращения (принять меры реагирования, провести проверку, демонтировать и т. д.).

К документу стоит приложить материалы (например, фотографии, видеосъемку), с помощью которых уполномоченный орган сможет оценить адекватность выдвинутых требований.

Вопрос: Нужно ли разрешение, если речь идет о навесе к капитальному гаражу из фанеры и тента?

Ответ: Исходя из п. 17 ст. 51 ГК РФ на некапитальное строительство, не связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, не нужен разрешительный документ.

Вопрос: Постороннее лицо (не собственник) более 4-х лет пользуется земельным участком. Более того, он построил на нем дом и гараж. Что можно предпринять в таком случае?

Ответ: Сначала стоит обратиться к собственнику земельного участка. Возможно, постороннее лицо пользуется им на законных основаниях и получило все необходимые документы для строительства. Если есть веские основания полагать, что дом и гараж были возведены самовольно, а собственник отказывается вмешиваться в конфликт, стоит подать жалобу в орган местного самоуправления.

Вопрос: Владелец земельного участка построил баню на расстоянии 1 метр от забора. Скорее всего, у него нет разрешительных документов для возведения объекта. Что делать в такой ситуации?

Ответ: Законом предусмотрено минимальное расстояние до забора в 3 метра. Кроме того, строительство запрещено на меже без согласия соседей. Соответственно, возведение бани возле забора – это прямое нарушение действующего закона. Сначала лучше напрямую обратиться к соседу с просьбой демонтировать баню. Если он не отреагирует на такое обращение, придется подать жалобу в местную администрацию или суд.

Вопрос: Как на начальном этапе остановить незаконное строительство?

Ответ: В такой ситуации следует подать обращение в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении сведений о законности строительства. Не исключено, что все документы получены в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Если разрешений нет, стоит обратиться в суд с требованием о сносе объекта. Одновременно в иске следует потребовать запретить строительные работы до вынесения решения.

Чтобы правильно составить жалобу, можно руководствоваться следующими законодательными актами:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
Жилищный кодекс Российской Федерации от 19.12.2004г. N 188-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 03.08.2018 № 339‑ФЗ.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. N 136-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2008).

В случае захвата лицом земельного участка ему грозит административная ответственность по ст. 7.1. КоАП РФ.

Санкцией указанной статьи установлены следующие размеры штрафов:

1) если известна кадастровая стоимость участка:

штраф на граждан налагается в размере от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости, но не меньше 5 тыс. рублей
для должностных лиц грозит штраф от 1,5 до 2%, но минимум 20 тыс. рублей
для юр. лиц – от 2 до 3 %, но минимум 100 тыс. рублей

2) если кадастровая стоимость не определена:

штраф на граждан может быть назначен от 5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей
должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. рублей до 50 тыс. рублей
юр. лицам необходимо будет уплатить штраф в размере от 100 тыс. рублей до 200 тыс. рублей

Куда жаловаться на незаконное строительство соседей?

Жалоба оформляется в свободной форме, либо если в том или ином органе имеется форма или образец, тогда можно заполнить соответствующую форму или образец.

В жалобе необходимо указать следующее:

название органа, в который подается жалоба
сведения о заявителе, т.е. Ф.И.О, адрес, номер телефона
название документа – жалоба
в тексте жалобы излагаются обстоятельства обращения, т.е. кем, где произведен самозахват участка, чем это подтверждается
в конце жалобы заявитель указывает свою просьбу, например, принять меры.
если к жалобе прикладываются документы, то они перечисляются в приложении
жалоба должна быть подписана заявителем

Адвокаты нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» знают, что такое нарушение земельного законодательства, как проверить наличие такого действия, как оформить и куда подать жалобу в Екатеринбурге.

Если у Вас возникли вопросы, Вы можете обратиться к нашим адвокатам, которые помимо составления жалоба могут оказать иные юридические услуги, а именно:

проконсультировать по земельному вопросу
изучат документы и предложат варианты решения вопроса
могут представлять заявителя в случае привлечения к административке
помогут с иными вопросами

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Первая инстанция, куда могут пожаловаться бдительные соседи – приёмная местной администрации. Для корреспонденции в администрации есть почтовый ящик. Жалобы обрабатываются в течение 1-2 дней.

Ответ на жалобу о незаконной застройке можно получить в течение 30 дней (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений…» от 2 мая 2006 года).

Основной минус в том, что администрация не уполномочена привлекать к административной ответственности. Обычно они отвечают бумагой о том, что строение незаконное. Виновнику также вышлют уведомление. Но, как показывает практика, это работает далеко не всегда. Пройдет год, а строение по-прежнему будет стоять на том же месте.

Что делать? Гораздо выигрышней, если самострой угрожает жизни и здоровью граждан или расположен на муниципальной земле. Администрация пресекает такие нарушения.

Органы прокуратуры имеют больше полномочий в сфере надзора за нелегальным строительством. Жалоба в прокуратуру – это наиболее действенный способ привлечь виновного к ответственности.

Причем жаловаться можно не только на соседа. Жители городов могут писать обращения против застройки района.

Например, если ими выявлена незаконная пристройка к многоквартирному дому (МКД).

Прокуроры ведут личный приём граждан по вопросам строительства. Узнайте о графике на сайте ведомства или в приемной органа. Например, в Москве прокуроры принимают каждую пятницу с 9:00 до 18:00.

Жители столицы могут подать жалобу и через интернет-приемную. Нас интересует функция «Обращение к прокурору г. Москвы». Предварительно нужно дать согласие на обработку персональных данных. Заявители указывают основания для подачи жалобы, адрес незаконного объекта, кто его владелец, а также перечисляют нарушения.

Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция

Если есть сомнения относительно законности возведенного строения, можно обратиться в Ростехнадзор. Ведомство занимается проверкой юридических и физических лиц по факту незаконной застройки городских территорий.

Записаться на консультацию в территориальное отделение Ростехнадзора можно по телефону. Сотрудники спросят ФИО обращающегося, суть претензии и назначат время для посещения органа. Гражданин должен иметь при себе паспорт и прийти в строго указанное время по предварительной записи.

Бывает, что стройка ведется в ночное время или превышает допустимый уровень шума. Жильцы близлежащих домов могут написать жалобу в Роспотребнадзор. Эксперты ведомства замерят уровень шума, и в случае расхождения со стандартами привлекут застройщики к ответственности – в силу ФЗ № 52 от 30 марта 1999 года.

почтой – ценным письмом с уведомлением о вручении и описью;
в приемные дни – жалобу на строительство можно дополнить устным разъяснением ситуации;
электронное обращение – оформляется на сайте Роспотребнадзора с авторизацией или без авторизации ЕСИА;

Заявители могут обратиться в свои территориальные отделения ведомства (СЭС) или в головной офис Роспотребнадзора. Коллективная жалоба на незаконную стройку повышает шансы на рассмотрение.

Когда мирное урегулирование ситуации ни к чему не приводит, остается последний вариант – исковое заявление о сносе самостроя. Суды рассматривают любые дела о незаконном строительстве. Под подозрение могут попасть самовольно возведенные бани, гаражи, садовые дома, МКД, магазины и прочие объекты недвижимости.

Окончательное решение о признании объекта самостроем будет принимать судья. Заключение может быть в пользу истца – тогда стройку «заморозят» или обяжут владельца снести объект. Если позиция истца недостаточно аргументирована, в удовлетворении требований откажут. Рекомендуем привлекать юриста.

Внеплановые проверки и экспертизы дают представление о том, является ли строительство незаконным? Соседу, который нарушил нормы СНиП, грозит гражданско-правовая ответственность. Вместе с тем его обяжут снести постройку или дадут время чтобы привести ее в надлежащий вид (например – снести мансарду 3-этажного дома).

административная ответственность – в виде штрафа за нелегальное строительство (ст. 7.1, ст. 8.1, ст. 9.4 и ст. 9.5 КоАП РФ);
уголовная – применяется в случае вреда жизни или здоровью людей.

Выявление незаконного строительства грозит приостановлением деятельности юридических лиц сроком на 90 дней. Застройщики попадают в «черные списки».

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:

Незаконное строительство: куда можно пожаловаться?

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, под незаконным строением подразумевается любое здание, сооружение или постройка, возведённые без соответствующего разрешения, или же с грубыми нарушениями стандартов и правил.

Все необходимые бумаги застройщик должен привести в полное соответствие с законом ещё на этапе планирования сооружения. В них отражается перечень определённых правил, которые застройщик обязан соблюдать:

строительство объекта не должно загрязнять или представлять какую-любо другую угрозу окружающей природе;
здание не должно мешать собственникам расположенных по соседству домов, зданий и иных сооружений;

А также строение не должно создавать иных неудобств окружающим. Нарушая действующие нормы законодательства, лицо может быть привлечено как к административной, так и к уголовной ответственности. Помимо этого, ему предстоит выплатить материальную компенсацию за нанесённый моральный и материальный урон.

Для начала давайте четко сформулируем ответ на вопрос о том, разрешается ли строить объекты или выполнять иные работы ночью. Да, можно. Нигде, в законодательных положениях не отмечено, что установлен запрет на подобные действия, однако ряд ограничений имеется. Для каждого региона принимается закон, где пописана полная информация о соблюдении режима тишины.

В РФ существуют несколько типов государственных структур, уполномоченных принимать и рассматривать жалобы относительно недозволенных сооружений. При этом обращения рассматривают в административном или судебном порядке. В первом случае заявление о правонарушении направляется в подразделение Государственного строительного надзора, в жилищную инспекцию, Росреестр или отдел архитектуры местной администрации. Второй способ предусматривает составление и передачу иска в суд общей юрисдикции.

Еще один вариант — обращение в прокуратуру, которая выполняет функции общего надзора. Такой способ особенно уместен, когда речь идет о масштабных нарушениях и вызванных ими тяжких последствиях, например, увечье работника на нелегальной стройке. В таком случае рассматривается возможность привлечения лица к уголовной ответственности.

Закон не ограничивает жалобщика в выборе какой-то одной структуры для пресечения злоупотреблений. Одинаковый образец жалобы можно направить сразу в несколько органов для более оперативного реагирования.

Если стройка ведется с нарушением технологий, что негативно отражается на окружающей среде (стала источником загрязнения прилегающих территорий, причиной уничтожения зеленых насаждений и т. д.), то жалобу следует направить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Жители Москвы могут это сделать:

Письмом с уведомлением, отправленным по адресу: 119991, «Москва ГСП-1», улица Новый Арбат д. 11, корп. 1. В такой жалобе следует четко изложить выявленные нарушения и по возможности предоставить документальные доказательства, которые будут указывать на достоверность поданной информации. Такие материалы следует приложить к претензии, составив их полную опись. Если письмо будет отправлено без уведомления, что не даст отправителю возможность отследить его вручение адресату, то получить сведения о входящей корреспонденции можно будет по телефону или 8 (495) 691 06 78.
По электронной почте При этом претензию лучше приложить в качестве отдельного документа, указав тему обращения.
На личном приеме у заместителя руководителя или начальника Управления (после предварительной записи по телефону), который проводится в соответствии с графиком по адресу: ул. Новый Арбат д. 11, корп. 1. В ходе приема можно будет передать претензию и любые материалы, указывающие на описанные в документе нарушения.
В электронном виде через сайт Правительства Москвы, выбрав в качестве получателя Департамент природопользования и охраны окружающей среды.

В тексте такого обращения важно сообщить адрес, где проводится стройка, а также описать факты и события, указывающие на нарушение закона. Если ранее претензии были отправлены в другие контролирующие органы, то эту информацию обязательно следует указать в соответствующем окне, сообщив о полученных решениях. К форме можно приложить дополнительные материалы (если они имеют определенный цифровой формат) через кнопку «Добавить файл».

Важно! Подать электронное обращение в Департамент можно только через сайт Правительства Москвы.

Чтобы получить разрешение на сооружение того или иного объекта недвижимости, необходим целый пакет документов, вкупе с соответствующим заявлением. Их оформление — долгий, утомительный и затратный процесс. Поэтому многие пытаются сэкономить время и силы, и пропустить этот момент. Как итог — привлечение к ответственности того или иного рода. Но следует разобраться, при каких обстоятельствах те или иные объекты строительства считаются незаконными?

В случае постройки частного дома застройщик должен получить соответствующее разрешение в местной администрации, предоставив правоустанавливающие документы на земельный участок. За нарушения в этом случае гражданин может быть привлечен только к административной ответственности.

Для разрешения на постройку многоквартирного дома необходим значительно больший перечень бумаг из муниципальной администрации. Основа — те же правоустанавливающие документы на участок, плюс согласие от всех остальных правообладателей строительства, справки от пожарной и санитарной инспекции, подтверждение проектной документации сооружения. Если все эти нормы не соблюдены, строение подлежит немедленному сносу за счет ответчика.

Оформление пакета документов для сооружения коммерческой недвижимости на земельном участке — самая сложная задача. Тут требуются дополнительные выписки из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, градостроительный план имеющегося участка, вся проектная документация, плюс указанные в предыдущих случаях документы. При несоблюдении всего этого, строение, опять же, подлежит сносу за счет самого застройщика.

Еще по теме Как узаконить пристройку к частному дому и оформить правильно

Перечень случаев, когда строительство может быть признано незаконным:

Если здание, сооружение или другое строение было возведено на участке, не предназначенном для строительства.
При отсутствии разрешения на строительство со стороны соответствующих органов, которые должны соотнести запрос с градостроительными и строительными нормами.
У лица, осуществившего постройку, отсутствует разрешение на строительство от владельца данной территории и/или он не является ее владельцем.
Строительство осуществляется с применением незаконных источников доходов и рабочих ресурсов, или с нарушением ряда градостроительных и строительных норм. Это может включать сооружение незаконной пристройки в условиях сложившейся застройки.

Нередки случаи, когда человек берёт в аренду участок земли и без разрешений со стороны представителей власти и администрации района возводит на нём сооружения. Впоследствии такой арендатор получает отказ о приёме сооружения в эксплуатацию от государственных организаций. Поскольку данное лицо не является законным владельцем земельного участка, а только арендует его.

Но в существующей судебной практике имеются случаи, когда право собственности всё-таки закрепляется за незадачливым арендатором земли. Это возможно при выполнении определённых условий:

Необходимо обладать правом пользования участка, это может быть договор аренды, бессрочное владение, и т. д.
Арендатор должен получить разрешение на постройку и ввод в эксплуатацию «самостроя» в государственных структурах.
Строящееся здание не должно представлять угрозы для окружающих людей.
Требуется неукоснительное соблюдение стандартов и правил строительства.

Важно понимать, что такой «самострой» не может передаваться по наследству, поскольку является незаконным. Для передачи или дарения арендатор обязан узаконить его в соответствии с существующим порядком.

Заявление о сносе самовольной постройки. Куда подают жалобы на самострой?

В этом вопросе важно направлять жалобу в соответствующее ведомство, тогда она возымеет должный эффект. Требуется учитывать возможности и род деятельности, которыми наделены те или иные государственные структуры, прежде чем ответить на вопрос – куда жаловаться на незаконное строительство. Это могут быть:

Органы местного самоуправления – районные администрации, управы административных округов, и другие органы, осуществляющие муниципальный контроль.
Прокуратура города или области – сотрудники также уполномочены возбуждать дела при нарушениях статей КоАП.
Госстройнадзор также уполномочен проверять незаконные строения. Эта организация является наиболее эффективной в случаях, когда имеет место незаконное строительство соседей.
Росреестр – его территориальные подразделения занимаются контролем земельных площадей на Федеральном уровне, и уполномочены привлекать к ответственности нарушителей земельного кодекса.

Перед непосредственной подачей жалобы требуется документально зафиксировать нарушение – осуществить фото или видео съёмку незаконной конструкции.

Анализ судебной практики подтверждает, что незаконное строительство соседей нередко выступает причиной длительных конфликтов и прений. Создание недвижимого объекта без необходимых санкций затрагивает интересы других граждан.

Наиболее типичными нарушениями в этой сфере считается возведение постройки слишком близко от соседской границы, появление вследствие активных строительных работ рисков пожара или подтопления, затенение окон.

Сторона, которая считает себя потерпевшей вследствие нарушения градостроительных норм, вправе обращаться за защитой в контролирующие и правоохранительные органы или суд.

Строительство любого объекта может осуществляться только при наличии соответствующей разрешительной документации, о чем застройщик должен позаботиться еще на стадии его проектирования.

А при выполнении строительных и отделочных работ он обязан придерживаться норм действующего законодательства, чтобы не доставлять неудобств жителям из близлежащих домов, не нарушать их права и интересы и не загрязнять окружающую среду.

В противном случае на стройку можно будет пожаловаться в контролирующие органы, что позволит привлечь застройщика к административной или уголовной ответственности, а также получить денежную компенсацию за причиненный материальный или моральный вред.

В зависимости от того, что является основанием для обращения, жалобу на стройку можно подать в следующие инстанции:

Роспотребнадзор.
Ростехнадзор.
Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
Прокуратура.
Суд.

Если стройка ведется без соблюдения норм действующего закона (например, работы проводятся в ночное время, применяются технологии, которые наносят вред окружающей среде и т.д.

), в первую очередь следует зафиксировать этот факт, вызвав дежурный наряд полиции или участкового, который должен составить протокол.

Такой документ можно будет предъявить в контролирующие органы в качестве доказательства незаконных и противоправных действий при проведении строительных работ.

Внимание! Чтобы нарушителя быстрее привлекли к ответственности, лучше подать коллективную жалобу от группы заинтересованных лиц (например, от жильцов соседнего дома).

Законодательство РФ предусматривает следующие санкции:

административная – ст. ст. 7.1, 8.1, ч. 1 и ч. 2 ст. 9.4, ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Основным видом наказания является денежный штраф;
уголовная – предусмотрена ст. 216 УК РФ. Если в результате производства строительных работ здоровью человека был нанесен вред;
гражданско-правовая – незаконно возведенное строение подлежит сносу за счет лица, которое его возвело.

строительство объекта не должно загрязнять или представлять какую-любо другую угрозу окружающей природе;
здание не должно мешать собственникам расположенных по соседству домов, зданий и иных сооружений;

Куда жаловаться на незаконное строительство и какой штраф?

Департамент природопользования примет жалобу при обнаружении негативного отражения технологий строительных работ, либо вредоносных материалов на природную среду. Что в итоге приводит к гибели зеленых насаждений, загрязняет прилегающую территорию и т.п.

Проживая в Москве заявление можно подать:

Отправить материалы письмом, почтой России, с уведомлением: 119991, «Москва ГСП-1», улица Новый Арбат д. 11, корп. 1. Подобные претензии описывают обнаруженные факты нарушений, прилагая документально зафиксированные доказательства. Обязательно составляется опись посылаемых документов. И теперь их вручение можно отследить. При отправке без уведомления у заявителя не будет официального подтверждения обращения в Департамент природопользования и охраны окружающей среды
. Узнать о получении такого письма можно в телефонном режиме по номерам:
8 (495) 609-93-95,
.
В электронном формате Здесь претензию можно прилагать как отдельный документ, указывая тему обращения.
Записавшись предварительно к заместителям или руководителю по телефону. На приеме заявитель предоставляет все документы и известные ему сведения.
На сайте Правительства Москвы можно выбрать в графе получатели Департамент природопользования
.

В заявлении расскажите о все фактах нарушений, укажите место проведения работ и все известные данные о застройщике. Отметьте, в какие органы уже были обращения, и предоставьте решения по ним в специально отведенном окне. При необходимости, можно воспользоваться кнопкой «Добавить файл» и отправить доказательства в различных цифровых форматах.

В зависимости от того, какие действия производит на застраиваемом участке виновное лицо и каков правовой статус надела, существует несколько вариантов подачи жалоб.

Прежде всего необходимо подать жалобу в департамент по строительству и архитектуре того муниципального образования, на территории которого ведется незаконное строительство.

Также можно обратиться в Росреестр и прокуратуру.

Можно также подать исковое заявление в суд о незаконном строительстве.

До подачи жалобы необходимо зафиксировать факт преступного деяния. Например, можно произвести фото- и видеосъемку территории.

Органы местного самоуправления – районные администрации, управы административных округов, и другие органы, осуществляющие муниципальный контроль.
Прокуратура города или области – сотрудники также уполномочены возбуждать дела при нарушениях статей КоАП.
Госстройнадзор также уполномочен проверять незаконные строения. Эта организация является наиболее эффективной в случаях, когда имеет место незаконное строительство соседей.
Росреестр – его территориальные подразделения занимаются контролем земельных площадей на Федеральном уровне, и уполномочены привлекать к ответственности нарушителей земельного кодекса.