03.05.2021

Исполнительский сбор судебных приставов размер в 2021

Автор: admin Права работников Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительский сбор судебных приставов размер в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Сумма исполнительного сбора судебных приставов

2. Исполнительский сбор у судебных приставов – что это и как его можно отменить

3. Исполнительский сбор при неуплате штрафов ГИБДД

4. Как не платить исполнительный сбор судебным приставам

5. 4.2. Особенности расчета и исчисления исполнительского сбора

6. Положительные поправки в закон о судебных приставах в 2021 году для должников

7. Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора

8. Что такое исполнительский сбор у судебных приставов?

Исполнительский сбор — денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. С 28 декабря 2013 года, после вступления в законную силу поправок к ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации — пятидесяти тысяч рублей. Установление минимального размера исполнительского сбора призвано стимулировать должников добровольно исполнять свои обязательства. Данная мера особенно эффективна при побуждении граждан и организаций добровольно погашать небольшие задолженности. Например, если административный штраф в размере 100 рублей не уплачен должником-гражданином в срок, установленный для добровольного исполнения, то сумма исполнительского сбора составляет 1000 рублей. То есть, помимо 100 рублей штрафа гражданин дополнительно заплатит 1000 рублей исполнительского сбора. В случае просрочки платежа должником минимальный размер исполнительского сбора составляет, как уже говорилось выше, 5 000 рублей.

Время создания/изменения документа: 13 июля 2011 00:38 / 04 августа 2014 17:54

Версия для печати

Сумма исполнительного сбора судебных приставов

Ст. 112 №229-ФЗ определяет: под исполнительным сбором понимается взыскание денег с должника при невыполнении судебного постановления добровольно и в определенный срок.

Говоря проще, это штраф за несвоевременное выполнение финансовых обязательств разного формата — от задолженности по кредиту до неоплаченного штрафа ГИБДД.

Величина сбора вычисляется с помощью следующих правил:

при взыскании определенной суммы — 7% от суммы долга;
при взыскании имущества — 7% от реальной стоимости актива.

Важно. Для обоих случаев определен минимальный размер сбора: 1 000 руб. для физических и 10 000 руб. для юридических лиц.

Для решений неимущественной правовой природы, то есть не связанных с взысканием денег или имущества — в фиксированном размере 5 000 для граждан и 50 000 рублей для фирмы.

Пример неимущественного исполнительного производства: дать возможность видеться с ребенком или исполнить обязательство по сносу постройки. То есть должник обязан произвести определенные действия.

Для наглядности рассмотрим порядок и продолжительность мероприятий, которые проводятся для взыскания долга с нарушителя правил дорожного движения.

Последовательность исполнительных действий:

вынесение постановления о наложении штрафа по инициативе сотрудника ГИБДД;
10 дней на обжалование судебного акта;
60 суток на погашение в добровольном режиме без открытия дела ФССП;
направление судебного постановления в службу приставов;
открытие дела (в пределах трех дней);
5 дней на добровольное исполнение;
принудительное взыскание сбора.

Общая продолжительность процедуры — не менее 78 суток. Причем погашение долга прерывает выполнение очередного мероприятия на любой стадии.

Законодательство устанавливает несколько ситуаций, при которых сбор не взимается:

действия на основании поручения пристава на территориях, для работы на которых у него нет полномочий (например, в зарубежной стране или в другом субъекте);
повторное направление документа, взыскание по которому уже произведено;
когда ФССП взыскивает сам сбор и сопутствующие расходы;
дела по обеспечительным мерам на время судебного разбирательства;
предмет дела — выдворение иностранного гражданина или человека без гражданства за пределы страны;
исполнение решения суда, наказанием по которому выступают обязательные работы;
исполнение запроса, целью которого становится розыск несовершеннолетнего лица.

Самый простой способ не платить исполнительский сбор — добровольно выполнить предписание суда в срок, который предоставляется приставом. Подтверждением выполнения обязательств становится документ о совершении платежа.

Статья 112 №-229-ФЗ предусматривает еще несколько ситуаций, когда можно не платить деньги сверх основного долга:

просрочка связана с обстоятельствами непреодолимой силы. Их перечень четко не регламентирован, можно ссылаться на карантин, болезнь, командировку;
суд предоставил право на рассрочку/отсрочку совершения платежа;
судебный приказ или постановление отменено. Как быстро отменить судебный приказ, читайте здесь;
в статусе должника выступает лицо, которое проводит реструктуризацию ипотеки в рамках госпрограммы поддержки некоторых категорий заемщиков;
доказано отсутствие умысла или вины должника в просрочке выполнения финансовых обязательств.

В случае несогласия с действиями и решениями сотрудника ФССП, постановление обжалуется в порядке, установленном законодательством. Подача жалобы автоматически означает приостановку наложенных санкций до рассмотрения судом обстоятельств дела. Законные основания для обжалования предпринятых приставом действий:

принятие постановления до окончания срока, который отводится на исполнение в добровольном порядке;
несоблюдение процедуры открытия или ведения дела;
наложение санкций по делам, не предусматривающим взыскание сбора;
решение пристава принято после исполнения обязательств на добровольной основе;
ошибки при расчете величины сбора;
отказ продлить время на добровольное погашение долгов из-за обстоятельств непреодолимой силы.

Помимо перечисленных, основанием для подачи жалобы становятся любые другие нарушения закона, которые допущены в рамках исполнительного производства.

Исполнительский сбор у судебных приставов – что это и как его можно отменить

Чтобы удержать сбор, должны быть выполнены такие условия:

в ФССП поступили документы на взыскание долга;
задолженность не погашена в срок или должник не выполнил другие условия, предписанные судом;
судебные приставы не получили документов о том, что исполнить судебное решение невозможно.

Если гражданин хочет добровольно погасить этот штраф, то нужно просто перевести средства на счет ФССП с указанием своих реквизитов. Сделать это можно в кассе банка, через мобильный банкинг или на почте.

Если человек не оплачивает сбор, то приставы вправе принудительно взыскивать сумму из официального заработка должника, его банковского счета или после реализации имущества. Очередность процедуры следующая:

в ФССП поступают документы на исполнительное производство;
приставы возбуждают дело по конкретному должнику, дают ему положенный срок на добровольное исполнение решения суда;
после того, как человек просрочил уплату задолженности, ФССП выносит решение о взыскании исполнительского сбора;
чтобы получить штраф, приставы имеют право обратиться к работодателю должника, арестовать его имущество и начать реализацию собственности.

После того, как решение о взыскании сбора принято, необходимые средства обязательно должны быть внесены в бюджет. Даже если впоследствии человек в полной мере выполнит распоряжение суда или договорится о мирном решении вопроса с кредитором, штраф перед ФССП все равно останется.

После того, как судебный иск кредитора удовлетворен, у человека есть 5 дней на добровольное выполнение предписаний. В реальности должник получает даже больший срок – исчисление дней начинается не с того момента, когда было вынесено постановление, а с даты получения должником его копии. Обычно гражданину отправляют этот документ Почтой России, заказным письмом. Адресат обязан расписаться в получении извещения, либо отказаться получить письмо, тогда этот факт заверяет представитель почты.

Если приставы выносят постановления о взыскании исполнительского сбора раньше, чем истек положенный по закону срок, то должник может пожаловаться руководителю ФССП на работу его подчиненных.

Гражданин может предоставить доказательства уважительных причин, по которым он не выполнил вовремя предписание суда. Это могут быть:

служебная командировка, дальняя и длительная поездка;
неполучение извещения из суда по вине работников почты или приставов;
серьезная болезнь, лечение в стационаре;
другие веские причины.

Если гражданин сумел доказать, что он не злонамеренно пропустил положенный срок, то решение ФССП о начислении исполнительского сбора должно быть отменено. Должнику еще раз предоставят срок для погашения задолженности.

Размер штрафа и порядок его уплаты установлен в законе N 229-ФЗ. Сумма, которую обязан будет выплатить должник, составит 7% от размера задолженности, но не меньше 1000 рублей. Для тех, у кого накопился достаточно большой долг, размер исполнительского сбора будет существенным, например, при задолженности в 1 млн. рублей нужно будет внести в бюджет штраф 70 000 рублей.

В некоторых ситуациях приставы могут взыскивать сбор не одной суммой, а разделить ее на помесячные платежи (например, в ситуации с задержкой алиментов). Минимальный размер исполнительского сбора будет стимулом быстрее уплачивать небольшие долги, например, по мелким правонарушениям. Так, задолженность за нарушение ПДД может составить 1700 рублей, а за задержку оплаты штрафа нарушитель заплатит практически вдвое больше – 2700 рублей.

Обращаться за отсрочкой или уменьшением суммы сбора в ФССП бесполезно. Это государственный орган, который подчиняется общим правилам работы и не может действовать избирательно. Для того чтобы изменить какие-то условия оплаты этого штрафа, нужно обратиться в суд. Здесь должник сможет получить:

рассрочку – общая сумма сбора будет поделена на помесячные платежи;
отсрочку – при наличии уважительных причин можно сместить сроки оплаты;
уменьшение суммы – суд детально рассмотрит ситуацию должника и может вынести решение о снижении размера сбора максимум на четверть.

Все аргументы в суде должны быть подтверждены документально.

Исполнительский сбор при неуплате штрафов ГИБДД

Для того чтобы это сделать, должна быть одна из таких причин:

человек вовремя и в полном объеме погасил задолженность перед кредитором, но по вине банка деньги пришли позже положенного срока (имеются квитанции об уплате);
вынесено положительное решение по жалобе должника на решение ФССП о начислении штрафа;
исполнительный документ был признан недействительным, например, если человек его обжаловал;
обнаружено процессуальное нарушение – постановление о штрафной санкции выписано неправильно;
несвоевременная оплата долга произошла по уважительным или не зависящим от должника причинам и это подтверждается документами.

Чтобы отменить решение ФССП, можно обращаться к приставам или в суд.

Исполнительский сбор накладывается лишь в том случае, если водитель не погасил задолженность добровольно и своевременно. При этом возможна оплата в следующие сроки:

Срок	Комментарий
20 дней с момента нарушения	Оплата штрафа в ГИБДД со скидкой 50 процентов
70 дней с момента вынесения постановления ГИБДД	Оплата штрафа в ГИБДД в полном размере
5 дней с момента получения постановления судебных приставов	Срок для добровольного исполнения, т.е. для оплаты штрафа приставам

Если водитель не уложился в указанные сроки, то кроме суммы штрафа придется оплатить и исполнительский сбор.

Судебное решение всегда обязательно должно выполняться, в том числе и по делу о долгах. Если должники судебным решением приговариваются к выплате долга, суд еще и направляет исполнительный лист в службу судебных приставов, нужно ответственно отнестись к этому.

Ведь в случае невыполнения судебного решения должнику придется оплатить не только накопившийся долг, но и потратить дополнительные средства на выплату исполнительского сбора. Этот сбор является одним из видов штрафных санкций, налагаемых при невыполнении результата судебного разбирательства.

ВНИМАНИЕ! Проигравшей стороне дается определенный срок взыскания по исполнительному производству судебными приставами, следует придерживаться его. В противном случае начисляется еще и дополнительная пошлина, которая перечисляется в доход отделения службы.

Служба, которая открыла исполнительное производство, дает сутки должнику на решение проблемы с оплатой долга, после чего придется платить штраф. Сколько составляет исполнительный сбор зависит от величины долга, других факторов, в любом случае проигравший получает еще дополнительные расходы к имеющемуся долгу.

Взыскание исполнительного сбора осуществляется по решению старшего судебного пристава. Он может принять это решение на основании невыполнения должником решения суда по основному долгу, ведь есть определенные сроки листа исполнительного, выполнения его предписаний.

Если служба не видит выплаты по исполнительным производствам, она дает сутки на решение вопроса, после чего принимается постановление о сборе. Составление документа и его применение регулируется статьей 112 Федерального Закона 229 «Об исполнительном производстве».

Предварительно должник, избегающий выполнения обязательств по судебному решению, может примерно рассчитать, сколько ему понадобится доплатить еще и штраф. Размер сбора зависит от суммы долга, составляет 7% от нее.

Но есть один нюанс — этот штраф не может составлять меньше 1000 рублей для лица физического, и меньше 10 000 рублей для лица юридического. Это означает, что меньше минимального размера сбор не будет начислен. При неимущественных претензиях минимальная сумма 5 000 и 50 000 рублей соответственно.

Ответчик по судебному производству и его адвокат могут обжаловать действия пристава, подав обращение его руководству, если не согласны с начислением сбора. В суд подается также заявлением о снижении этой суммы. Сам сбор проводится как платеж по собственному коду бюджетной классификации (КБК).

При рассмотрении дела в суде по поводу долга ответчику сразу нужно рассмотреть, есть ли возможность этот долг уменьшить, отстрочить. Когда приставы открывают исполнительное производство, а выплата по решению суда так и не производится, они имеют полное право начислять исполнительный сбор с учетом процедуры.

Это станет наказанием для безответственного должника, значительно увеличит и без того имеющуюся задолженность.Также угроза получить еще штрафные санкции в виде сбора дополнительно стимулирует выполнить вовремя предписание суда по взысканию долга.

Порядок, в соответствии с которым действуют все исполнители, определили законом №229-ФЗ. Начинается делопроизводство в связи с заявлением взыскателя. По административным и уголовным делам заключения направляются судом или другим органом. Если привести в пример штраф, что выписали автолюбителю за нарушение ПДД, требовать начнут не сразу:

вынесенное постановление допускается обжаловать в 10-дневный срок;
если есть жалоба, то после ее полного рассмотрения;
чтобы человек успел все сделать добровольно, есть 60 суток;
если в это время он ничего не сделал, то решение отправляется приставам;
сотрудник ФССП возбуждает дело, уведомляет об этом задолжавшую сторону, выделяет ему 5 дней на то, чтобы он все же оплатил долги;
если и в этом случае он не справится, то ему добавят к оплате 7%.

Нужно ли платить действительный исполнительский сбор – если нарушитель успеет сделать так, как от него требует закон, то не будет повода для его требования. Истец может пойти в ФССП, лишь когда заключение уже стало законным. Чтобы подать документацию, у него на руках должны быть такие документы:

судебное постановление;
приказ от мирового судьи, если это взыскание, нет смысла обсуждать (когда работодатель задолжал зарплату или бывший супруг алименты);
приговор, если осужденный обязан заплатить штраф, компенсировать моральный или физический вред, оплатить издержки;
итоги по административному делу.

Эта величина не произвольная и зависит от нескольких факторов. Согласно статье 112 есть несколько вариантов:

когда взыскивается конкретная сумма, то от нее нужно заплатить 7%;
если это имущество, то применяется 7% от стоимости;
санкция не может оказаться меньше 1000 рублей для физического лица и 10 000 рублей для юридического;
если это неимущественный спор, то оплачивается 5 000 физлицом и 50 000 рублей юрлицом.

То есть выбирается не любой из типов, а конкретный, который подходит под ситуацию.

Важно обосновать, на каком основании требуется снижение санкций. В статье 112 есть примерный перечень факторов, которые могут быть учтены. К ним относятся такие обстоятельства как степень вины ответчика в просрочке, его имущественное положение и некоторые другие параметры. Доказывать каждый пункт придется документально. Например, если была задержана зарплата, то работодатель обязан выдать справку, а у плательщика это должно оказаться единственным источником дохода.

Как не платить исполнительный сбор судебным приставам

Сразу после того, как оно будет зарегистрировано в судебной инстанции, приостанавливается процедура взыскания. По продолжительности процесс может занять более 10 дней. Должник имеет право присутствовать при его изучении, либо заявить о согласии на изучение материалов без него. Вердикт будет выноситься на основании всех доводов и фактов, которые предоставит ответчик. Будут полностью изучены все бумаги совместно с сотрудниками ФССП. Их дополнительно извещают о дате, времени и месте слушания. Также будут запрошены и изучены все детали дела.

Давайте разберемся с основным терминами и понятиями, с которыми вы столкнетесь в данной статье, итак:

Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое накладывается приставами. Сбор является аналогом штрафа, который назначается только за несоблюдение должником срока добровольного исполнения решения суда.

Исполнительное производство — это процесс принудительного исполнения судебных актов, выполняемый судебными приставами. В ходе этого процесса пристав может накладывать арест на банковские счета и имущество, обращать взыскание за зарплату и иные доходы, объявлять должника в розыск, принимать иные меры воздействия. Производство начинается после получения приставом заявления и исполнительных документов, а прекращается после погашения долга или исполнения иных предписаний суда.

Исполнительный лист — это документ, подтверждающий перечень обязательств и сумм, указанных в решении суда. Взыскатель может получить исполнительный лист после вступления решения в силу. На документе ставится подпись судьи и печать суда, а оформляется он на бланке строгой отчетности.

Если должник исполнил решение суда до направления его приставам, дополнительные сборы и санкции не применяются. Также не придется платить сбор, если предписание суда было исполнено добровольно в срок, указанный приставом в постановлении. Доказать этот факт можно платежным документом о дате перечисления средств, актом о передаче имущества, иным аналогичным документом.

Статья 112 Закона № 229-ФЗ предусматривает еще ряд ситуаций, при которых можно избежать взыскания сбора:

если должник докажет, что просрочка была вызвана чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами (непреодолимая сила);
если для исполнения судом предоставлена отсрочка или рассрочка;
если добиться отмены судебного акта, исполнительного документа или постановления пристава (если на момент отмены сбор уже был удержан, он подлежит возврату);
если производство открыто по категориям дел, указанных в пункте 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.

Доказывать факты непреодолимой силы нужно непосредственно приставу, ведущему дело. Закон не содержит перечня таких обстоятельств, поэтому можно столкнуться с субъективной оценкой пристава и получить отказ в освобождении от уплаты санкции. В этом случае можно оспорить постановление через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в судебном порядке. Например, как непредвиденное обстоятельство рассматривается факт нарушения банком сроков перевода средств, направленных на исполнение решения суда.

Не придется платить сбор, если вы добьетесь отмены исполнительных документов. Например, после вступления в силу решения, его можно оспорить через кассацию и надзор. Подача кассационных и надзорных жалоб не приостанавливает исполнительное производство, хотя такую меру может применить суд по ходатайству должника. Если же кассация или надзор отменят решение суда нижестоящей инстанции, производство по исполнению будет прекращено. В этом случае аннулируется и обязанность оплачивать сбор.

Можно избежать удержания санкции, если доказать отсутствие вины в нарушении срока. Такие дела неоднократно рассматривал Верховный Суд РФ. Например, отсутствием вины был признан факт неуказания приставом точного срока для добровольного исполнения. В Определении ВС РФ от 15.09.2015 № 50-КГ 15-17 указано, что при отсутствии в постановлении срока, основания для назначения санкции должны устанавливаться с учетом конкретных обстоятельств дела.

В законе приведен перечень дел, по которым взыскание сбора не допускается. К ним относятся следующие ситуации:

если исполнительные действия совершаются по поручению пристава на территории, где у него отсутствуют полномочия (например, на территории иностранного государства);
если приставам повторно направляется исполнительный документ, по которому уже издавалось постановление о взыскании сбора;
если предметом дела является взыскание сбора и исполнительных расходов (т.е. не допускается взыскивать исполнительский сбор при уклонении от уплаты ранее назначенного сбора);
если приставам поручено исполнить меры обеспечения на период рассмотрения судебного дела (например, суд может наложить арест на имущество или счета ответчика, пока по делу не будет вынесено решение. Арестом будут заниматься приставы, но исполнительным производством это не будет считаться);
если предметом исполнения является выдворение за пределы РФ иностранцев или лиц без гражданства;
если по решению суда, единственной мерой воздействия к должнику является отбывание обязательных работ;
если исполняется запрос о розыске несовершеннолетнего гражданина.

По всем иным категориям дел сбор будет назначаться по общим правилам, т.е. при нарушении срока исполнения.

4.2. Особенности расчета и исчисления исполнительского сбора

Еще одной мерой защиты является возможность получения отсрочки или рассрочки по оплате сбора, либо снижение его размера. Такие вопросы может разрешать суд по обращению должника.

Отсрочка или рассрочка не изменяет размер сбора, носит временный характер. При подаче такого заявления, должнику необходимо обосновать и подтвердить невозможность или затруднительность оплаты сбора. Например, таким обстоятельством может являться потеря работы, тяжелая болезнь или иная уважительная причина.

Подать заявление на уменьшение можно сразу после вынесения постановления, либо уже после оплаты санкции. Как и в случае с обжалованием, на период рассмотрения заявления уменьшении сбора, его взыскание будет приостановлено. Вот что должен сделать должник, чтобы рассчитывать на снижение размера санкции.

Просить о снижении размера санкции можно только после вынесения приставом постановления о взыскании сбора. Пока такое решение не вынесено, оснований для снижения его размера не возникает. Заранее обратиться с такой просьбой нельзя, поэтому для обращения в суд нужно иметь на руках постановление. Получить его можно следующими способами:

получить по почте, так как каждое постановление должно быть вручено должнику под роспись или направлено по его адресу;
обратиться лично или через представителя к должностному лицу ФССП, ведущему производство, если постановление не было получено по почте;
направить запрос в службу ФССП, где ведется производство.

При обращении с заявлением не обязательно прикладывать копию постановления, достаточно указать его реквизиты (дата вынесения документа, номер дела, иные сведения). Однако рекомендуем сразу приложить все документы, которые есть у вас в наличии, чтобы избежать затягивания процесса.

Заявление о снижении суммы санкции нужно обосновать. Статья 112 Закона № 229-ФЗ и судебная практика содержит примерный перечень фактов, которые будут учитываться при рассмотрении заявления:

степень вины должника в просрочке;
имущественное положение должника;
иные существенные обстоятельства.

Доказать перечисленные факты нужно документально. Например, отсутствие вины должника может подтверждаться справкой работодателя о задержке выплаты заработной платы (если у должника отсутствовали иные источники заработка).

Когда мы сталкивается с приставами? Чаще всего в ходе возникновения проблемного кредита или иной крупной задолженности, например, возникшей в ходе использования коммунальных услуг, услуг связи, телевидения, страхования и т.д.

Приставы не начинают свою работу просто так. Они открывают исполнительное производство только на основании судебного приказа или решения.

То есть сначала организация или иное лицо подает в суд исковое заявление на должника, и только в том случае, если суд принимает его сторону, то начинается работа по принудительному взысканию долга.

Все это происходит не очень приятными для заемщика методами – банковские счета и вклады подлежат блокировке, денежные средства на них арестовываются, и передаются кредиторам на погашение долга. Если средств на счетах недостаточно, то будут забирать до 50% от ежемесячного официального дохода.

Кроме того, приставы имеют право на изъятие и реализацию вашего имущества. Т.е. они могут прийти к вам домой, описать имущество, забрать его и продать на торгах для покрытия задолженности. Транспортные средства тоже забирают. Залог – в первую очередь.

Единственным основанием для вынесения постановления о взыскании сбора является отказ добровольно выплатить задолженность кредитору, либо выполнить другие требования по судебному акту. Это основание возникает при следующих условиях:

если пристав на законных основаниях издал постановление о возбуждении производства;
если долг не погашен за 5 дней (для некоторых неимущественных обязательств срок на исполнение будет отличаться);
если у неплательщика отсутствуют уважительные причины, при которых он не мог добровольно исполнить решение.

Проверить наличие указанных условий обязан пристав, ведущий дело. Больше всего проблем возникает при определении срока, когда должник был обязан добровольно исполнить требования. Он считается с момента получения копии постановления. Если должник откажется получать копию документа, это будет подтверждено актом сотрудника почты.

Многие приставы не дожидаются получения документа, подтверждающего вручение копии постановления должнику. Это незаконно, на что неоднократно обращали внимание суды. Если вы не получили копию документа из ФССП, но с вас взыскали штраф, подавайте жалобу и требуйте отмены постановления.

Положительные поправки в закон о судебных приставах в 2021 году для должников

Разберем пошагово, как взыскивается исполнительский сбор, как об этом узнает должник, что можно сделать для защиты своих прав. Для этого желательно изучить нормы 229-ФЗ, вовремя получать документы из ФССП. Особенно важно соблюдать сроки на добровольную оплату или на обжалование постановлений пристава. Если вы пропустите сроки, восстановить их можно только по уважительным причинам.

В постановлении о возбуждении дела пристав не взыскивает сбор. Сначала он обязан дать должнику время на добровольное исполнение требований.

Срок на исполнение определяется следующим образом:

для большинства денежных и имущественных требований срок на исполнение составляет 5 дней;
некоторые требования подлежат немедленному исполнению, поэтому должнику дается на это не более 1 суток (например, восстановить на работе обязаны немедленно).

Комментарий юриста. В одним исполнительском листе могут содержаться разные требования. Например, по решению о восстановлении на работе одновременно могут взыскать задолженность по зарплате, компенсацию за время вынужденного прогула.

Работодатель будет обязан немедленно восстановить сотрудника на работе. Но на выплату задолженности по постановлению пристава у него будет 5 дней, так как это денежное требование. Сотрудник ФССП обязан учесть такие моменты, разграничить их в постановлении.

Срок, в который должник обязан выплатить долг или исполнить другое требование, указывается в постановлении. Также пристав укажет санкции, которые грозят за несвоевременную или неполную оплату без уважительных причин. В перечень этих санкций входит и исполнительский сбор.

Направив копию постановления о возбуждении дела, пристав будет контролировать сроки исполнения. В документе указываются реквизиты для выплаты задолженности или порядок подтверждения, что должник исполнил неимущественное требование. Если в назначенный срок требование не выполнено, пристав проводит следующие действия:

проверяет, получил ли должник копию постановления, либо отказался сделать это под акт;
рассчитывает сумму исполнительского сбора в соответствии со ст. 112 Закона № 229-ФЗ;
оформляет постановление о взыскании, направляет его неплательщику.

Одновременно с взысканием штрафной санкции сотрудник ФССП начнет другие исполнительные действия — арестует имущество и счета неплательщика, введет запрет на выезд за границу, проведет другие мероприятия. Оплата штрафа не означает, что будет снят арест или какое-либо ограничение.

Суть исполнительского сбора заключается в дополнительном разовом наказании для должника, которое не повлияет на другие действия и мероприятия.

Исполнительский сбор — дополнительная штрафная санкция против должникаОн может быть наложен всего один раз, и делают это приставы для того, чтобы «вразумить» нерадивого должника, наказать его лишним рублем.

Сотрудник ФССП не может сам решить, нужно ли назначить должнику исполнительский сбор, и в каком размере будет взыскана санкций. В законе четко оговорено, что пристав обязан рассчитать сумму санкции по следующим правилам:

по имущественным требованиям размер штрафа составит 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества;
по неимущественным требованиям размер санкции составит 5 тыс. руб. с граждан или ИП, 50 тыс. руб. с организаций-должников.

При расчете сбора по имущественным требованиям есть дополнительное ограничение. Независимо от взыскиваемой суммы или стоимости имущества штраф составит не меньше 1 тыс. руб. с граждан или ИП, не менее 10 тыс. руб. с юридических лиц. Если на момент расчета должник уже выплатил часть денег, размер сбора определяется по фактическому остатку. По максимальной сумме санкций ограничений нет.

Например, при сумме задолженности гражданина в 5 тыс. руб. сбор составил бы 350 руб. Но применяя указанное выше ограничение, размер штрафа составит 1 тыс. руб. Следовательно, должнику придется выплатить в общей сумме 6 тыс. рублей: 5 тыс. руб. взыскателю и 1 тыс. руб. в бюджет.

Дополнительно могут взыскать расходы на исполнительные действия. Но их сумма определяется индивидуально и по фактическим затратам, которые понесли приставы.

Есть важный нюанс при расчете суммы санкции по периодическим платежам. Помимо прочего, к ним относятся алименты, регулярные выплаты по возмещению вреда здоровью. В этих случаях санкция рассчитывается для каждого периодического платежа отдельно. Например, если алиментщик будет каждый месяц нарушать сроки перевода денег более чем на 5 дней, с него ежемесячно будет взыскиваться исполнительский сбор.

У должника есть способы защиты по производству ФССП, в том числе и при взыскании исполнительского сбора. В зависимости от оснований и ситуации, можно:

полностью отменить взыскание штрафной санкции, если было допущено нарушение закона;
снизить размер санкции по основаниям, указанным в законе;
отсрочить или рассрочить выплаты при наличии уважительных обстоятельств.

Если постановление о взыскании будет успешно обжаловано и отменено, удержанные деньги обязаны вернуть должнику. Об основных способах защиты подробнее расскажем ниже.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства .

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский».

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Закона для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств:

— истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

— документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

— требования исполнительного документа должником не исполнены;

— должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;

Абзац — Исключен. (в ред. Письма ФССП РФ от 11.05.2016 N 0001/7)

В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона исполнительский сбор не взыскивается, если исполнительное производство возбуждено:

— по исполнительному документу (поручению другого судебного пристава-исполнителя о совершении отдельных исполнительных действий и (или) применении отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия), поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 Закона;

— при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

— по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

— по судебным актам по обеспечительным мерам;

— по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

— по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ;

— по запросу центрального органа о розыске ребенка.

Данный перечень является исчерпывающим.

2.3.1. Срок для добровольного исполнения:

1. По общим правилам в соответствии с частью 12 статьи 30 Закона составляет пять дней со дня получения постановления (копии) о возбуждении исполнительного производства.

При этом установление в постановлении о возбуждении исполнительного производства календарной даты не допускается.

Таким образом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства следует указывать: «установить срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа — пять дней со дня получения (надлежащего уведомления) настоящего постановления».

2. Пункт исключен. (в ред. Письма ФССП РФ от 11.05.2016 N 0001/7)

2.3.2. В соответствии с частью 14 статьи 30 Закона не устанавливается срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

после окончания основного исполнительного производства по вынесенным и неисполненным постановлениям судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

— при последующих предъявлениях исполнительного документа;

— по исполнительному документу о конфискации имущества;

— по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;

— по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;

— по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

— по запросу центрального органа о розыске ребенка.

2.3.3. В соответствии с частями 3, 6 статьи 16 Закона срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока, действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Основание для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (при наличии иных условий для его вынесения) возникает строго в день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленного судебным приставом-исполнителем либо исполнительным документом, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.

По исполнительным документам, подлежащим немедленному исполнению, таким основанием является неисполнение должником требований исполнительного документа в течение суток с момента получения постановления (копии) о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, необходимо учитывать, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются выходные дни. В этой связи, в случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока добровольного исполнения является первый следующий за ним рабочий день.

Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора

Постановление судебного пристава-исполнителя или руководителя группы принудительного исполнения о взыскании исполнительского сбора является исполнительным документом и должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 14 Закона, утверждается старшим судебным приставом и заверяется печатью структурного подразделения территориального органа ФССП России.

В мотивировочной части постановления указываются дата получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, факт истечения срока добровольного исполнения, неисполнения должником требований исполнительного документа, иных имеющих значение обстоятельствах, а также непредставления должником доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств либо отказа в признании представленных доказательств таковыми.

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в судебном порядке в 10-дневный срок с момента получения должником данного постановления, о чем также должно быть указано в самом постановлении.

Вместе с тем возможность оспаривания такого постановления не исключает взыскания исполнительского сбора в указанный десятидневный срок в случае отсутствия у судебного пристава-исполнителя информации о принятии судом к рассмотрению заявления или иска по основаниям, указанным в части 6 статьи 112 Закона. В данном случае исполнительский сбор может быть взыскан до истечения десятидневного срока, предоставленного должнику на оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора.

В случае принятия судом заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, иска об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 40, частью 8 статьи 112 Закона, взыскание исполнительского сбора подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем до вынесения судом соответствующего судебного акта.

Постановление о взыскании исполнительского сбора направляется (вручается) должнику либо его представителю в порядке, аналогичном порядку направления (вручения) постановления о возбуждении исполнительного производства.

После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению.

В рамках основного исполнительного производства такое постановление исполняется в общем порядке, предусмотренном Законом.

Если исполнительский сбор не взыскан в рамках основного исполнительного производства, после его окончания судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения возбуждает исполнительное производство по неисполненному полностью или частично постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора в следующих случаях:

1) При окончании основного исполнительного производства по основаниям:

фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе (пункты 1, 2 части 1 статьи 47 и пункт 1 части 15 статьи 103 Закона);

возвращение взыскателю исполнительного документа в порядке пункта 3 части 1 статьи 47 Закона во взаимосвязи с основаниями, предусмотренными пунктами 1, 2, 5, 6 части 1 статьи 46 Закона (при возвращении исполнительного документа взыскателю по его заявлению, а также, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа);

направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (пункт 8 части 1 статьи 47 Закона);

истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (пункт 9 части 1 статьи 47 Закона).

2) При прекращении основного исполнительного производства по основаниям:

смерть взыскателя-гражданина, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства (пункт 1 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 43 Закона);

утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), если возможность исполнения утрачена после истечения срока для добровольного исполнения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 43 Закона);

отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю (пункт 3 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 43 Закона);

В соответствии со статьей 112 Закона размер исполнительского сбора установлен:

в размере семи процентов (далее — 7%) от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации;

в размере пяти тысяч рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя, пятидесяти тысяч рублей с должника-организации в случае неисполнения ими исполнительного документа неимущественного характера;

при исчислении долга в иностранной валюте судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает сумму исполнительского сбора в рублях в размере, рассчитанном исходя из установленного Банком России официального курса иностранной валюты на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора .

Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 N 2375/10 по делу N А40-59549/08-145-546 о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительских сборов при взыскании долга в иностранной валюте.

Исполнительский сбор могут не назначить, если должник добровольно в установленные приставами сроки выполнил требования. Следует понимать, что это относится только к тем судебным решениям, которые поступили впервые к приставам. Что это значит? Дело в том, что по закону исполнительный лист будет возвращен кредитору, если у должника физически отсутствует имущество, которое можно взыскать. Однако это не значит, что у первого отсутствует возможность на повторное обращение. В этом случае исполнительский сбор обязательно будет назначен.

На добровольное исполнение отводится 5 дней. За это время должник может выполнить требования суда и избежать дополнительных затрат. Выходные и праздничные не учитываются. Также нужно знать, что должника обязаны надлежащим образом уведомить об исполнительном листе одним из следующих способов:

Личный выезд.
СМС, телефон.
Почтовая корреспонденция с уведомлением.

Если должник отказался принять заказное письмо, то это ему не поможет избежать санкций. По закону он будет считаться официально уведомленным. Каков размер исполнительского сбора? Далее об этом.

Что такое исполнительский сбор у судебных приставов?

Размер сбора равен 7 % от суммы взыскания. Это очень внушительный процент. Предположим, что должнику присудили полмиллиона. Размер сбора будет составлять 35 тыс. рублей. На мелкие суммы распространяются минимальные размеры:

1000 тыс. рублей – для физических лиц;
10 тыс. рублей – для юридических.

Другие суммы для требований неимущественного характера. Они не поддаются оценке стоимости, соответственно, процент взыскать невозможно. В этом случае придется заплатить:

5 тыс. рублей – физическим лицам.
50 тыс. рублей – организациям.

Расчет размера штрафа ФССП обычно не вызывает сложностей в тех случаях, когда речь идет о фиксированной сумме долга. Достаточно исчислить 7% и получить размер штрафа за несвоевременное исполнение обязательств, который пристав взыщет в доход государства. Сложнее обстоят дела у судебных приставов с расчетом периодических платежей. Их размер может зависеть от размера заработной платы и получения иных доходов. Так как в законе сказано, что взыскание сбора осуществляется с каждого из просроченных платежей, то приходится обращаться к калькулятору и производить несложные арифметические вычисления:

выписать в столбец все неуплаченные суммы;
с каждой из них, если она более 1 тыс. рублей исчислить 7%;
если сумма платежа менее 1 000 рублей – принять за сумму штрафа – 1 000 рублей.
суммировать полученные результаты.

Итог – штраф, который пристав взыщет за необязательность плательщика.

Аналогично рассчитывается сумма с юридического лица, с той лишь разницей, что размер санкций для них увеличен в 5–10 раз.

Узнайте о своем долге

Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Пристав должен уведомить должника, что в отношении него ведется производство. Часто это не соблюдается. Люди жалуются, что с них без предупреждения снимают деньги с банковских карт. Они никуда не переезжали, жили по одному адресу, не меняли ни работу, ни счет в банке. Однако все равно приставы их не предупредили должным образом, и заблокировали счета. Знайте — такие действия незаконны.

Приставы-исполнители перед взысканием обязаны убедиться, что:

должнику давался срок, чтобы добровольно выполнить судебное решение, но он истек;
имеются подтверждения, что должник знает о постановлении;
должник не предоставил никаких доказательств причин, по которым он не смог выполнить требования.

Исполнительский сбор судебных приставов назначается отдельным постановлением. О нем также должны предупредить должника в установленном порядке. Важно знать, никто не обязан нанимать сыщиков и искать человека для вручения документа. По Закону гражданин считается уведомленным, если пришла отметка, что почтовые сотрудники пытались вручить корреспонденцию лично, но по каким-либо причинам этого сделать не удалось. Ошибочно наши граждане считают, что если лично не получить письмо, то уведомление недействительно. Если должник хочет избежать лишних финансовых растрат, то он должен предпринять все меры, чтобы контролировать свою входящую корреспонденцию.

Должник имеет право на возврат полностью или частично взысканного с него исполнительского сбора, если соответствующий судебный акт впоследствии был отменен вышестоящим или этим же судом (в процедурах пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам), в случае излишней уплаты и т.п. Для этого он подает заявление в территориальное подразделение ФССП России, в котором указывает реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления (постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора»).

Исполнительный сбор не взыскивается в случаях:

непреодолимой силы;
при предоставлении отсрочки.

Последний пункт ни у кого не вызывает вопросов. А что значит непреодолимая сила? Что попадает под данное понятие?

Под непреодолимой силой понимаются обстоятельства, которые исключали возможность заплатить. Например, наводнение. Человек живет в особых климатических условиях, в которых высока вероятность затопления. Дороги размыты, люди в плену у стихии. В этом случае данное обстоятельство будет попадать под понятие «непреодолимая сила». Не стоит забывать о важности доказывания обстоятельств, которые являются уважительными. Существуют отдельные случаи, когда субъект полностью освобожден от данной уплаты. Разберем их далее.