Пенсионная реформа на украине 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа на украине 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.
«Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. «Мы понимаем, что до даты «Ч» осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна», – отмечает Шубин.
В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.
Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.
Пенсионная реформа в Украине в 2021 году
Последние новости о пенсионной реформе дают понять, что изменений в законопроектах бояться не стоит. Следует внимательно изучить требованиям реформы, поскольку она будет продолжаться и углубляться. По крайней мере этого требует Евросоюз.
Действующие эксперты по вопросам социальной политики, сообщили позитивную новость для украинских пенсионеров: пенсионная реформа в Украине в 2021 году для работающих пенсионеров продолжится, как и в предыдущем периоде.
В ближайшее время должен стартовать второй этап обновления. Он будет связан с открытием персональных счетов для пенсионеров. Эксперты заявляют, что государство должно с каждым годом будет все меньше вмешиваться в сферу страхования.
Основными контролирующими органами, которые должны следить за реализацией страховой модели, будут: Фонд страхования и Фонд безработицы. Таким образом у работодателей появится больше свободы. Они самостоятельно смогут выбирать в какой из указанных структур страховать работников.
Ранее говорилось, что накопительная система, запланированная ранее оправдает себя в том случае, если у будущего пенсионера будет, хотя бы 15 лет своей трудовой деятельности.
Положительными оказались последние новости для женщин 55 лет о пенсионной реформе в Украине. Конституционный Суд отменяет изменения в законе о пенсионном обеспечении в той части, где речь идет об определенном возрасте, как одного из условий получения выплат от государства.
Большинство нынешних депутатов и лидеров политических сил резко осуждают повышение пенсионного возраста. Протестуют против этого и трудоустроенные граждане.
Учитывая это, представители «слуг народа» приняли решение инициировать отказ от такого варианта. Эксперты считают, что реформа в стране будет осуществлен таким образом, что украинцы самостоятельно смогли решать сколько им продолжать свою трудовую деятельность.
Досрочный выход на пенсию пока возможен только для некоторых категорий населения. Все остальные должны доработать до 59-65 лет.
Планируемые изменения позволят работникам всех служб и ведомств, а также тем, кто был официально трудоустроен, занимался предпринимательской деятельностью, выходить на заслуженный отдых сразу после достижения ими соответствующего страхового стажа.
Как стало ясно, такие лица будут получать выплаты дольше, чем те, кто, скажем, вышел на отдых в 60 лет. Поэтому понятно, что их выплаты будут меньше.
Как минимум выплаты пенсионерам будут подниматься дважды в год, что связано с законом о минимальной сумме выплат от государства.
Для всех лиц пенсионного возраста она не может быть меньшим, чем установленный на текущий период (в Украине – полугодие) прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность. К концу года она может приблизиться к отметке 2000 грн.
Последние новости для шахтеров о пенсионной реформе в Украине 2021 указывают на то, что их минимальная пенсионная выплата будет определяться как 80% от их зарплаты.
Основными нюансами, которые нужно учесть в этом случае, являются следующие:
- пенсионер должен был официально занимать одну из шахтерских должностей, которые определяет правительство;
- минимальный стаж в шахте для мужчин – 15 лет, для женщин – 7,5 лет.
Параллельно устанавливается и максимальная сумма, на которую может претендовать украинский пенсионер.
Согласно законодательству, месячная сумма выплат не может быть выше, чем 10 ПМ для нетрудоспособного.
Украинцам будут платить по две пенсии: сколько получат и какие есть угрозы
В наступающем периоде кардинальных изменений в отношении пенсионной реформе ожидать не стоит. Все силы государства направлены на борьбу с коронавирусной инфекцией. Если же нововведения произойдут, ознакомиться с ними можно будет на официальном правительственном сайте.
Анализируя свежие новости для женщин 55 лет про пенсионную реформу в Украине, становится ясно, что кардинальных изменений в плане возраста и доплат стоит ждать в 2021 году.
В этом году денежное вознаграждение со стороны государства увеличится дважды: в начале июля и в начале декабря, что связано с изменением законодательно установленной суммы прожиточного минимума (ПМ).
Сейчас ПМ составляет 1638 грн., в июле он приблизится к отметке 1712 грн., в декабре он станет равным 1769 грн. Изменения в выплатах коснутся лиц пенсионного возраста, получающих минимальные выплаты. По предварительным расчетам в Украине сегодня 80 тыс. человек получают минимальные выплаты.
Новые законопроекты, находящиеся на рассмотрении КМУ и предполагающие изменения в пенсионной реформе, следующие:
- введение обязательной страховой пенсионной реформы, действующей наравне с солидарной (это даст возможность получения двух пенсий одновременно);
- будущие изменения рассчитаны на работающих украинцев;
- по предварительной информации получать вторую пенсию люди смогут по достижении ими пенсионного возраста.
Предстоящий год будет богатым нововведения. Находящиеся на рассмотрении КМУ затронут и пенсионное законодательство.
В 2021 году правительство планирует увеличить минимальные выплаты, предусмотреть доплаты отдельным категориям граждан и лицам старше 80-летнего возраста. Также не исключено введение накопительной системы, благодаря которой работающие сегодня украинцы по достижению пенсионного возраста могут получать 2 пенсии одновременно.
Постановлением ВР было определено, что государственная соцпомощь назначается органами соцзащиты в период с 01.01.2018 по 31.12.2020 неработающим лицам, которые достигли пенсионного возраста, но по настоящее время не получат пенсионное денежное забезпечеення (к этой категории относятся лица, которые по новым требованиям не имеют законодательно установленного стажа).
Размер таких выплат в предыдущем и этом году составил:
- по состоянию на 01.12.2020 года – 1712 грн.;
- по состоянию на 01.01.2021 год – 1769 грн.
В 2021 году для получения государственной пенсии необходимо иметь следующий срок страхового стажа:
- с 60-летнего возраста получать пенсионные выплаты смогут украинцы со страховым стажем 28 лет;
- с 63-летнего возраста – при условии количества стажа от 18 до 28 лет;
- с 65 летнего возраста – при условии количества стажа от 15 до 18 лет.
При этом государство не исключает момент покупки стажа. Для решения этого вопроса украинцам надо обратиться в ПФУ и заплатить за определенное количество месяцев двойной минимальный взнос. По предварительным данным ПФУ в 2020 году год купленного стажа обошелся в 26400 грн., в 2021 году – в 31680 грн.
3 октября 2017 года Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно увеличения пенсий». Что изменится в начислении и пересчете пенсий? – узнавал prostopravo.
Во-первых, размер всех пенсий будет приведен в соответствие с прожиточным минимумом. Таким образом, все, кто имеет право на минимальную пенсию, будут получать не менее 1312 грн., с декабря 2017 года – 1373 грн., с декабря 2018 года – 1497 грн.
Во-вторых, отменяется несправедливое положение о пожизненном понижении пенсий для женщин, вышедших на пенсию досрочно, в 55 лет. Теперь, по достижении определенного возраста, они будут получать ту пенсию, которую заслужили за годы работы.
Отменяется и снижение на 15% пенсий работающих пенсионеров. После вступления Закона в силу, работающие пенсионеры будут получать пенсии в полном размере.
Кроме того, все ранее назначенные пенсии пересчитываются с применением средней заработной платы по Украине за 2014, 2015 и 2016 годы. Автоматически ( а не по воле правительства) будет проводиться индексация пенсий, в соответствии с ростом потребительских цен и средней заработной платы по Украине.
Но у тех, кто еще пока не собирается на пенсию, поводов для радости меньше. Во-первых, постепенно будет увеличиваться размер страхового стажа, необходимый для выхода на пенсию. К 2028 году, для того, чтобы претендовать на пенсию по возрасту в 60 лет, нужно будет иметь не менее 35 лет страхового стажа.
Во-вторых, уменьшается коэффициента оценки одного года стажа в солидарной системе- с 1,35% до 1%. Что касается накопительной системы пенсионного страхования, то пока до конца непонятно, когда она заработает.
В-третьих, некоторые категории работающих больше не смогут выходить на пенсию досрочно. Как, например, учителя, медики, социальные работники по выслуге лет.
На сегодняшний день коэффициент страхового стажа работника, который применяется при определении размера его пенсии, рассчитывается по формуле:
Кс= См*Вс/100%*12, где: Кс — коэффициент страхового стажа; См — сумма месяцев страхового стажа; Вс — определенная в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» величина оценки одного года страхового стажа (в процентах).
Так, согласно ранее действовавшему законодательству, за период участия только в солидарной системе величина оценки одного года страхового стажа равняется 1,35%, а за период участия в солидарной и накопительной (напомним, что накопительная система в Украине все никак не заработает) системах пенсионного страхования — 1,08%.
После вступления в силу «пенсионной реформы» величина оценки одного года страхового стажа в солидарной системе составляет 1%.
Сама же пенсия рассчитывается по такой формуле: П= Зп*Кс, где Зп – заработная плата, определенная в соответствии с законодательством; Кс – уже известный нам коэффициент страхового стажа.
Поскольку размер пенсии напрямую зависит от коэффициента страхового стажа, чтобы не заявляло правительство, уменьшение значения коэффициента с 1, 35% до 1% повлечет и уменьшение размера начисленной пенсии.
Теперь украинцам будет недостаточно иметь страховой стаж 15 лет для выхода на пенсию по возрасту в 60 лет.
Только до 31 декабря 2017 года минимальный размер страхового стажа для выхода на пенсию будет составлять 15 лет.
Начиная с 1 января 2018 года для назначения пенсии по возрасту по достижении возраста 60 лет нужно будет иметь такой стаж:
- с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 — не менее 25 лет;
- с 1 января 2019 по 31 декабря 2019 — не менее 26 лет;
- с 1 января 2020 по 31 декабря 2020 — не менее 27 лет;
- с 1 января 2021 по 31 декабря 2021 — не менее 28 лет;
- с 1 января 2022 по 31 декабря 2022 — не менее 29 лет;
- с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 — не менее 30 лет;
- с 1 января 2024 по 31 декабря 2024 — не менее 31 года;
- с 1 января 2025 по 31 декабря 2025 — не менее 32 лет;
- с 1 января 2026 по 31 декабря 2026 — не менее 33 лет;
- с 1 января 2027 по 31 декабря 2027 — не менее 34 лет;
- начиная с 1 января 2028 — не менее 35 лет.
В случае отсутствия, начиная с 1 января 2018 года, необходимого страхового стажа, право на назначение пенсии по возрасту по достижении возраста 63 лет будут иметь украинцы при наличии страхового стажа:
- до 31 декабря 2018 — от 15 до 25 лет;
- с 1 января 2019 по 31 декабря 2019 — от 16 до 26 лет;
- с 1 января 2020 по 31 декабря 2020 — от 17 до 27 лет;
- с 1 января 2021 по 31 декабря 2021 — от 18 до 28 лет;
- с 1 января 2022 по 31 декабря 2022 — от 19 до 29 лет;
- с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 — от 20 до 30 лет;
- с 1 января 2024 по 31 декабря 2024 — от 21 до 31 года;
- с 1 января 2025 по 31 декабря 2025 — от 22 до 32 лет;
- с 1 января 2026 по 31 декабря 2026 — от 23 до 33 лет;
- с 1 января 2027 по 31 декабря 2027 — от 24 до 34 лет;
- начиная с 1 января 2028 — от 25 до 35 лет.
А с 1 января 2019 года, в случае отсутствия необходимого страхового стажа, право на назначение пенсии по возрасту в 65 лет будет у тех, кто имеет следующий стаж:
- с 1 января 2019 по 31 декабря 2019 — от 15 до 16 лет;
- с 1 января 2020 по 31 декабря 2020 — от 15 до 17 лет;
- с 1 января 2021 по 31 декабря 2021 — от 15 до 18 лет;
- с 1 января 2022 по 31 декабря 2022 — от 15 до 19 лет;
- с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 — от 15 до 20 лет;
- с 1 января 2024 по 31 декабря 2024 — от 15 до 21 лет;
- с 1 января 2025 по 31 декабря 2025 — от 15 до 22 лет;
- с 1 января 2026 по 31 декабря 2026 — от 15 до 23 лет;
- с 1 января 2027 по 31 декабря 2027 — от 15 до 24 лет;
- начиная с 1 января 2028 — от 15 до 25 лет.
Всем же остальным придется выходить на пенсию в том возрасте, в котором «позволит» стаж или же получать социальное пособие.
А вот начиная с 1 января 2028, при наличии 40 и более календарных лет страхового стажа, пенсия будет назначаться независимо от возраста.
В период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 лицам, достигшим возраста, определенного частью первой статьи 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», но не имеющим страхового стажа, предусмотренного нормами указанной статьи, при условии наличия у них не менее 15 лет страхового стажа, будет назначена временная государственная социальная помощь неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получило права на пенсионную выплату. Указанная временная государственная социальная помощь назначается органами социальной защиты населения и выплачивается до достижения такими лицами возраста, с которого они приобретают право на назначение пенсии. Временная государственная социальная помощь неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получило права на пенсионную выплату, назначается с учетом его имущественного положения и среднемесячного совокупного дохода в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, и выплачивается за счет средств государственного бюджета.
Согласно действующему законодательству, заработная плата (второй показатель, от которого зависит размер пенсии, наравне с коэффициентом стажа), рассчитывается по такой формуле:
Зп = Вс х (Ск: К), где Зп — заработная плата (доход) застрахованного лица для исчисления пенсии, в гривнах;
Зс — средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии. Порядок определения показателей указанной заработной платы утверждается Пенсионным фондом Украины по согласованию с центральными органами исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики, государственной политики в сферах экономического развития, статистики;
Ск — сумма коэффициентов заработной платы (дохода) за каждый месяц (Кз1 + Кз2 + Кз3 + … + Кзn)
К — страховой стаж за месяцы, учтенные для определения коэффициента заработной платы (дохода) застрахованного лица.
Согласно изменениям, в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, заработная плата (доход) для назначения пенсии будет определяться из средней заработной платы (дохода) в Украине за 2016 и 2017 годы, а не за три предыдущих года (2015, 2016 и 2017), но с коэффициентом оценки одного года страхового стажа 1% (а не 1, 35% как сейчас).
Ранее назначенные пенсии с 1 октября 2017 пересчитываются с применением средней заработной платы по Украине, исчисленной как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы с применением величины оценки одного года страхового стажа в размере 1%.
С 1 октября 2017 по 31 декабря 2017 при назначении пенсии применяется средняя заработная плата, исчисленная как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы с применением величины оценки одного года страхового стажа 1, 35%.
Как пересчитают пенсии в 2021 году
Еще одна новелла, которая отразится на благосостоянии пенсионеров в лучшую сторону: автоматическая индексация пенсий. До этого индексация проводилась по решению Кабинета Министров.
После внедрения пенсионной реформы, для обеспечения индексации пенсии ежегодно будет производится перерасчет ранее назначенных пенсий путем увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, и который учитывается для исчисления пенсии.
Показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, который будет применяться для исчисления пенсии, будет ежегодно увеличивается на коэффициент, соответствующий 50 процентам показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50 процентам показателя роста средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году, в котором проводится увеличение по сравнению с тремя календарными годами, предшествовавших году, который является предыдущим относительно года, в котором проводится увеличения. Однако в полной мере это правило начнет действовать с 2021 года, в 2019-2020 годах решение будет приниматься на год, в соответствии с возможностями государственного бюджета.
В случае отсутствия дефицита средств Пенсионного фонда размер ежегодного увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, который применяется для исчисления пенсии, может быть увеличен до 100 процентов показателя роста средней заработной платы (дохода) в Украине. Такое увеличение уже будет происходить по решению Кабинета Министров.
Также с 1 января 2016 года в случае увеличения размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом, а также в случае увеличения размера минимальной заработной платы, установленной законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, повышается размер минимальной пенсии (кроме работающих пенсионеров).
Перерасчет пенсии проводит ся со дня установления нового размера прожиточного минимума или минимальной заработной платы. Пенсионерам, которые работают, после увольнения с работы пенсия будет пересчитывается с учетом прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность / минимальной заработной платы, определенных законом на дату увольнения .
Таким образом, все неработающие пенсионеры должны начать получать пенсию не ниже прожиточного минимума.
Напомним, что в 2015 году было введено временное понижение пенсий до 85% работающим пенсионерам, чей размер пенсии превышает 150% прожиточного минимума (кроме инвалидов 1,2 группы, инвалидов войны 3 группы, участников боевых действий). Также временно не выплачивались пенсии пенсионерам — государственным служащим. Временная мера была введена до 31 декабря 2017 года, правительство же посчитало возможным отменить ее уже с 1 октября 2017 года.
Важно также, что уменьшение размера пенсии женщинам, вышедшим на пенсию досрочно, в 55 лет, будет применяться не пожизненно, а до достижения пенсионного возраста, предусмотренного частью первой статьи 26 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», и в течение периода, равного количеству полных и неполных месяцев досрочного выхода на пенсию по достижении женщиной пенсионного возраста. После завершения этого периода размер пенсии пересматривается без применения снижения пенсии со дня, следующего за днем завершения этого периода.
Право выхода на пенсию на льготных условиях сохранится за работавшими в особо тяжелых и тяжелых условиях (по Спискам №1 и №2). Причем финансирование таких пенсий будет происходить через профессиональные и корпоративные фонды. Также право на льготную пенсию (т.е. возможность выйти на пенсию раньше) сохранится за трактористами-машинистами, доярками, работницами текстильного производства, занятыми на сельскохозяйственных работах матерями 5 детей, водителями, шахтерами.
Право на пенсию по выслуге лет сохраняется за артистами (при наличии страхового стажа от 25 до 30 лет). А вот другим категориям, которые имеют право на пенсию по выслуге лет согласно действующему законодательству (в том числе: педагогам, медикам, социальным работникам, спортсменам) о возможности досрочного выхода на пенсию придется забыть. Исключение составляют те, у кого на момент вступления изменений в пенсионное законодательство в силу уже будет необходимый для назначения пенсии по выслуге лет стаж. Такие работники смогут выйти на пенсию по выслуге лет по их заявлению.
Пенсионная реформа предусматривает три уровня. Мы на первом. Это солидарная пенсия. Пенсионерам выплачивают деньги из Пенсионного фонда, который наполняют люди, которые работают.
Второй уровень – это накопительная система пенсионного страхования. Суть в том, что часть взносов уже начнут откладывать на личные пенсионные счета, а часть и в дальнейшем будут платить в общий Пенсионный фонд. Второй уровень – переходный, поскольку нельзя за один день перейти на совершенно новую систему пенсионных выплат.
Третий, последний уровень, предусматривает добровольные взносы. Украинцы сами будут ответственны за свое будущее. Они будут вносить суммы, которые сами решат нужными, в негосударственные пенсионные фонды на свой счет. В Украине уже существуют несколько десятков негосударственных пенсионных фондов.
Практика накопительных пенсий широко распространена в США и Европе и она нужна в Украине. Однако в целесообразности перехода на нее именно сейчас экономисты, опрошенные 24 каналом, сомневаются. Подробнее об этом рассказываем дальше в материале.
На Украине обнародованы новые условия для получения пенсий
Ранее в комментарии 24 каналу экономист Илья Несходовский рассказал, что Украина не готова к переходу на накопительную систему пенсий. Это нужный шаг, но в нынешних условиях он обернется неудачей и ростом дефицита бюджета, который в этом году достиг рекордных 300 миллиардов и будет все еще высоким в 2021 году.
Для того, чтобы негосударственные пенсионные фонды эффективно работали, они должны заниматься инвестиционной деятельностью. В Украине рынок ценных бумаг не развит, поэтому таким фондам разве придется инвестировать в иностранные активы, а это неправильно. Это вывод денег из Украины, инвестиции должны оставаться здесь. Единственным вариантом остаются ОВГЗ, но тогда украинцам уже выгоднее самим инвестировать в ОВГЗ, чем вкладывать деньги в эти фонды, говорит эксперт.
Он настаивает, что кризис – это не время для пенсионной реформы. Переходить ко второму этапу нужно на фоне экономического роста. Несходовский добавил, что реформу нужно отложить как минимум на 2 года, ведь сейчас Пенсионный фонд и так недофинансирован.
На начало года Минсоцплитики анонсировало повышение пенсий для пенсионеров, старше 65 лет, имеющих трудовой стаж не менее 30 лет (для женщин) и не менее 35 лет (для мужчин).
Как пояснил глава департамента пенсионного обеспечения Федерации профсоюзов Владимир Максимчук, это стандартный перерасчет пенсий, связанный с повышением минимальной зарплаты.
Напомним: с 1 января 2021 года минималка выросла с 5 тысяч до 6 тысяч. Следовательно, минимальная пенсия увеличивается с 2,1 тысяч до 2,4 тысяч, то есть, на 300 гривен (до уровня в 40% от МЗП).
Второй этап повышения пенсий намечен на март 2021 года. Должна пройти традиционная индексация пенсий. Она проводится не для всех, а только для пенсионеров, которые ушли на пенсию по возрасту и имеют необходимый страховой стаж. Проиндексируют пенсии порядка 8 млн пенсионеров.
«Индексация в марте будет проходить по стандартной формуле: 50% динамики средней зарплаты и 50% роста инфляции за прошлый (то есть 2020-й) год», – пояснил глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
Данные по инфляции за прошлый год Госстат публикует в январе, а по средним зарплатам – ближе к концу февраля. Этим поясняется тот факт, что индексация происходит не в начале года, а только в марте, да и то не всегда. К примеру, в 2020 году ее сдвинули на конец весны.
В Минсоцплитики обещают индексацию порядка 11%. По ней прибавка к средней пенсии (3,4 тысячи гривен) будет уже 374 гривны. Но итоговый коэффициент будет зависеть от показателей по инфляции и средним зарплатам за 2020 год, а они притормозили.
Третий этап увеличения пенсий Минсоцполитики анонсировало на апрель. Это будет автоматический перерасчет работающим пенсионерам с учетом их страхового стажа и зарплат.
«Индексация рассчитана на работающих пенсионеров с большим стажем: от 30 лет для женщин и 35 лет — для мужчин. По формуле идет увеличение не больше чем на 1% от суммы минимальной пенсии (17,7 гривен). Так как в прошлом году такая индексация не проводилась, должны проиндексировать сразу за 2 года, то есть, на 2%. Но в любом случае прибавка там копеечная — чуть больше 35 гривен», — пояснил Скаршевский.
Изначально на июль 2021 года Минсоцполитики анонсировало сразу несколько перерасчетов пенсий.
Первый — вследствие повышения минимальной зарплаты с 6 тысяч до 6,5 тысяч гривен. Пенсия для пенсионеров в возрасте от 65 лет и при наличии у них страхового стажа 30/35 лет и более должна была вырасти с 2,4 тысяч до 2,6 тысяч гривен (то есть, достигнуть 40% минималки). Но повышения минимальных зарплат до 6,5 тысяч в июле не будет — согласно бюджету -2021, оно намечено на декабрь 2021 года.
Поэтому, не будет и пересчета пенсий, хотя Минсоцполитики пока не убрал этого этапа повышения пенсий из своей инфографики.
Пенсии в Украине 2020-2021: изменения и чего ожидать в новом году
Пятый этап повышения пенсий намечен на декабрь 2021 года. Во-первых, будет перерасчет из-за увеличения минимальной зарплаты до 6,5 тысяч гривен. Он рассчитан на пенсионеров старше 65 лет со стажем 30/35 лет.
Они получат еще плюс 200 гривен к минимальной пенсии, она вырастет с 2,4 тысяч до 2,6 тысяч гривен. Во-вторых, снова меняется прожиточный минимум и будет пересчет минимальных и максимальных пенсий. В декабре 2021 года прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц вырастет до 1934 гривен.
Соответственно, до такого же размера «дотянут» и минимальные пенсии. Те, кто получает максимальные выплаты, получат «вторую часть» прибавки (первую – в июле), примерно 4,6% от размера пенсии.
Соответственно, на такой же процент (на 4,6%) пересчитают и все надбавки (за лишний стаж, инвалидам, чернобыльцам и другие).
Настоящим испытанием январь 2021 года, да и все последующие месяцы, станут для пенсионеров с маленьким стажем. На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию.
В 2018 году, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно было иметь не менее 25 лет лет стажа. Если вы могли подтвердить стаж в 16-25 лет, то время выхода на пенсию – в 63 года, если 15-16 лет – в 65 лет.
В последующем каждый год эти цифры вырастали на один год и для тех, кто будет выходить на пенсию в 2021 году они составляют:
- — для выхода на пенсию в 60 лет — не менее 28 лет стажа,
- — для выхода на пенсию в 63 года — от 18 до 28 лет,
- — для выхода на пенсию в 65 лет — от 15 до 18 лет.
Условия выхода на пенсию пока что не меняются:
- пенсионный возраст для мужчин – с 60 лет,
- для женщин – на полгода раньше.
В тоже время с 1 апреля 2021 года женщины имеют право выходить на пенсию лишь в 60 лет.
А бывший вице-премьер и экс-глава Минсоцполитики Павел Розенко уже заявил, что ради транша МВФ Украина собирается поднять пенсионный возраст еще выше.
«В нынешней ситуации это совсем не выход. Но я думаю, что правительство может согласиться на повышение пенсионного возраста для украинцев в обмен на получение очередного транша. Это будет очередной шаг в никуда», – заявил Розенко.
Страховой стаж прежний – 28 лет. Речь идет не о времени, когда человек работал – а именно о периоде, когда за него вносился единый социальный взнос. На данный момент минимальный ЕСВ в Украине составляет 1320 грн.
► Докупить стаж: один год обойдется более чем в 30 тысяч гривен.
► Работать дальше – пока человек не наработает нужный стаж. Например, в 63 года для получения пенсии нужен трудовой стаж в 18 лет, а в 65 лет – уже 15 лет стажа.
► Идти в органы соцзащиты за социальной помощью – чтобы получать социальную пенсию.
В 2021 году Украина должна запустить второй уровень пенсионной реформы – накопительные пенсии.
Но если система и заработает, то не для всех. Опробовать систему собираются на людях, которые работают на предприятиях с вредными условиями труда.
«Дай Бог, чтобы в 2021 году они до чего-то договорились… Но из того, что я знаю, у них есть несколько концепций, есть несколько спорных вопросов, и они (Комитет социальной политики и Кабмин – ред.) должны их довести до конца в 2021 году, чтобы ввести (накопительную систему – ред.). Я не уверен, что даже с 2022 года – возможно, с 2023 года», ‒ заявил руководитель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, нардеп от Слуги народа Даниил Гетманцев.
Напомним, премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что Украина готовится к запуску накопительной пенсионной системы. Правительство разработало с Министерством социальной политики стратегию внедрения накопительной пенсионной системы.
Они останутся прежними. Дело в том, что соцстандарты, которые повысят с 1 декабря 2020, с 1 января 2021 года не изменятся. Поэтому минимальная пенсия сохранится равной прожиточному минимуму (ПМ) для нетрудоспособных – 1769 грн. Напомним: с 1 декабря ПМ увеличится на 57 грн, с 1712 до 1769 грн.
Их пенсии должны увеличиться. Сейчас пенсионеры старше 65 лет, имеющие 35 лет стажа и более (женщины – 30 лет), получают пенсию не меньше 40% минимальной зарплаты или 2000 грн. Если с 1 января минзарплата вырастет до 6000 грн (закон о госбюджете на 2021 год, где заложена такая норма, пока не принят), то минимальные пенсии увеличатся до 2400 грн. Пенсии ветеранов, большие чем 2400 грн, пересчитывать не будут.
С 1 января 2021 года минимальный страховой стаж (стаж легальной работы, с которой работодателями уплачены взносы в Пенсионный фонд) увеличится на 1 год, до 28 лет. Те, кому исполнится 60 лет в 2021 году, получат в следующем году пенсию, если у них на 1 января будет стаж не менее 27 лет, а на 31 декабря – соответственно 28 лет. Остальным придется либо докупать пенсионный стаж (см. ниже), либо работать до 63 лет и заработать хотя бы 20 стажа.
Нет. Уже назначенные социальные пенсии будут выплачивать с 1 января 2021 года в том же размере, что и с 1 декабря 2020 года – 1769 грн (ПМ для нетрудоспособных). Сохранятся неизменными и пенсии по инвалидности.
Правильно она называется «социальная помощь». Положена 60-летним, имеющим не менее 15 лет страхового стажа и уровень доходов, меньше прожиточного минимума для нетрудоспособных на каждого члена семьи (сейчас — 1712 грн, с 1 декабря 2020 года – 1769 грн).
Муж получает пенсию 2500 грн, жена находится на его иждивении, но имеет 15 лет стажа. При достижении 60-летнего возраста до конца 2020 года жена может оформить в этом году соцпомощь.
В ноябре она составит 924 грн (1712х2 – 2500 = 924), с 1 декабря 1038 грн (1769х2 – 2500 = 1038).
А вот если 60 лет ей исполнится 1 января 2021 года и позже – соцпомощь уже не положена.
Предусмотрены ряд ограничений, при которых соцпомощь не назначат. Главные – если жилплощадь превышает 21 кв. м на 1 человека +10,5 кв. м на семью, наличие в семье второго автомобиля (или мотоцикла). Есть и другие ограничения: получение в 2020 году наследства, покупка на сумму 50 тыс. грн и более.
Если вы рассчитываете на минимальную пенсию, то смысла в покупке нет. По разъяснению Пенсфонда, 1 месяц стажа стоит 44% минимальной зарплаты. Покупать можно помесячно, но не более чем 5 лет стажа. С 2021 года один месяц недостающего стажа будет стоить 2640 грн. (6000х0,44=2640). То есть за каждый год надо будет единоразово уплатить 31680 грн. Выходит, что есть смысл в покупке стажа, если пенсия в итоге превысит 2640 грн в месяц.
В 2021 году Украина изменятся требования к трудовому стажу — согласно закону Об общеобязательном государственном пенсионном страховании.
Минимальная продолжительность такого стажа для выхода на пенсию в 60 лет увеличится еще на 12 месяцев и будет составлять 28 лет. Речь идет о том периоде работы, когда из заработной платы сотрудника выплачивались отчисления в Пенсионный фонд.
Сейчас в Украине женщины выходят на пенсию в 59,6 лет.
Однако уже с апреля 2021-го пенсионный возраст для женщин увеличивается до 60 лет — таким образом, с этого времени возраст и правила выхода на пенсию для мужчин и женщин будут одинаковыми, они будут работать как минимум до 60 лет.
Те украинки, которые достигнут возраста 59,6 лет до апреля следующего года, смогут получить пенсионные выплаты на полгода раньше.
Это касается тех, кто родился с 1 октября 1960-го до 31 марта 1961 года.
Кабинет министров утвердил и внес в Верховную Раду ряд законопроектов, которыми предлагается изменить подход к расчету прожиточного минимума. К нему сегодня привязана масса всего: соцвыплаты, штрафы, сборы, платежи и взыскания. Согласно предложениям правительства, прожминимум хотят применять только для определения основных социальных гарантий — например, минимальной заплаты, минимальной пенсии по возрасту, соцпомощи малообеспеченным семьям и так далее.
В то же время при расчете размера так называемых неосновных соцвыплат будет использоваться некая базовая величина. Это касается, например, надбавок, повышений, дополнительной пенсии, пенсии за особые заслуги и так далее.
Всего же, как объясняют в правительстве, на сегодняшний день в Украине насчитывается почти 180 норм, которые предусматривают использование прожиточного минимума в уголовном, хозяйственном и административном законодательстве. Что в два раза превышает количество таких норм, которые регулируют вопросы социальных выплат — 79. В связи с этим при увеличении прожиточного минимума автоматически возрастает размер не только социальных гарантий, но и других платежей.
Будут ли данные инициативы способствовать реальному росту прожиточного минимума и социальных выплат? Однозначного ответа пока нет. «Все зависит от реальных расчетов и пожеланий. Мы это узнаем только на стадии подготовки бюджета на следующий год, если, конечно, этот законопроект будет поддержан в ВР. Но в любом случае при таком состоянии экономики резко повысить социальные выплаты невозможно. Сейчас речь идет о перераспределении средств внутри скудного ресурса, который мы имеем на сегодняшний день. Поэтому каких-то прорывных вещей я бы от этого не ожидал. Они будут только тогда, когда станет происходить расширение рынков сбыта, создание рабочих мест и добавочной стоимости«, — говорит «Вестям» Скаршевский.
Формально возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин остался на прежнем уровне — 60 лет, однако, повысились требования к трудовому стажу. С 2020 года выйти на пенсию при достижении пенсионного возраста могут лишь те украинцы, кто работал и платил взносы 27 и более лет.
С каждым последующим годом требования к количеству необходимого страхового стажа для пенсии будут расти (+ 12 месяцев). Таким образом, к 2028-му нужно будет иметь 35 лет стажа. Те, у кого его не набирается, смогут уйти на заслуженный отдых только в 63 года. Если к 65 годам человек имеет страховой стаж менее 15 лет, пенсию он получать не будет. Вместо нее будет предоставляться социальная помощь, размер которой определяется, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.
В связи с пандемией коронавируса все пенсионеры Украины, размер пенсионных выплат которых составляет меньше 5000 гривен, получают доплату к пенсиям в сумме 1000 гривен. Прибавка к пенсии «от Зеленского» выплачивается до окончания эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19.
График повышения пенсий на 2020 год:
- с 1 января 2020 года
- с 1 июля 2020 года
- с 1 декабря 2020 года
Повышение пенсий в Украине происходит «задним» числом. Осовременивание ранее назначенных пенсий, в т.ч. и для работающих пенсионеров, проведено по единой формуле, независимо от того, в каком году пенсии были оформлены. За основу взят единый для всех пенсионеров показатель средней заработной платы за последние 3 года.
После пересчета около 1,3 млн. пенсионеров получили прибавку к пенсии в размере до 300 грн./месяц, на сумму от 300 до 600 гривен вырос размер пенсии еще для 1,2 млн. украинцев. Пенсионные выплаты почти 2 млн. людей пополнились дополнительной суммой в пределах 600-1500 гривен. Еще, примерно, для 1,1 млн. граждан пенсии повысились более чем на 1500 гривен.
Также с 1 октября пересмотрен показатель прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан, к которому привязан размер минимальных пенсий. В 2020 году сумма минимальной пенсии в Украине составляет 1712 гривен. Для людей, у которых нет необходимого трудового стажа для назначения пенсии, размер социального пособия увеличен до 1573 грн.
Индексация пенсий в Украине будет происходить ежегодно, начиная с 2019 года. Новый механизм индексации предусматривает пересмотр размера пенсии не менее чем на 50% от роста средней зарплаты (дохода) за 3 года и на 50% индекса потребительских цен. С 2021 года планируется автоматический перерасчет пенсионных выплат без дополнительных решений Правительства.
Анализируя создавшуюся ситуацию с введением реформы, можно констатировать, что механизмы пенсионного плана предполагают стабильность экономики.
ВАЖНО!29.08.2019 г. Верховной Радой зарегистрирован проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», согласно которому при необходимом пенсионном стаже лица, достигшие пенсионного возраста могут оформить пенсионное дело до конца 2021 г.
Основные условия, дающие право выхода на пенсию в 2021 г.:
- возраст
- пол
- страховой стаж
- трудовой стаж (включает годы учебы, отпуска по уходу за ребенком и т.д.)
| Год рождения | Возраст м/ж | Год выхода | Стаж |
| 1958/1963 (2 полугодие) | 62/57 | до конца 2020 | 17 |
| 1959/1964 (1 полугодие) | 62,5/57,5 | до конца 2021 | 18 |
| 1959/1964 (2 полугодие) | 63/58 | до конца 2022 | 19 |
| 1960/1965 | 63/58 | до конца 2022 | 20 |
| 1961/1966 | 63/58 | до конца 2024 | 21 |
| 1962/1967 | 63/58 | до конца 2026 | 22 |
| 1963/1968 | 63/58 | до конца 2028 | 25 |
Пенсионная реформа подразумевает плавное повышение пенсионного возраста, в течение 10 лет до 2028 года. А начиная с 2023 года, на Украине запланирован запуск второго уровня пенсионной системы с обязательными накопительными взносами.
Формирование пенсионного капитала на Украине происходит за счет:
- солидарной части — средства единого социального взноса
- обязательно-накопительной части — параллельно с ЕСВ, работающие граждане отчисляют в негосударственные Пенсионного Фонда
- добровольно-накопительная часть — добровольные отчисления в НПФ
Осуществлять управление в этой области будут уже существующие НПФы и как альтернатива частные НПФы, управляющие государственные и частные компании
ВНИМАНИЕ!В 2021 г. запланирован перерасчет максимального размера пенсий отдельных категорий граждан до 18 500 грн, соответственно: в июле 2021 года ожидается повышение размера пенсий на 850 грн.
На льготный выход на пенсию, по-прежнему имеют право декретированные группы лиц (список 1 и 2).
В 2021 году появились новые правила для досрочного выхода на пенсию для льготных групп населения:
- участники боевых действий (УБД) — возраст выхода на пенсию для женщин 50 лет, при 20 летнем стаже. Для мужчин — 55 (стаж 25 лет)
- военнослужащие — ожидается подъем размера пособий от 15 до 40% и перерасчет пенсий лицам, достигшим 65 лет, при стаже 35 лет (мужчины) и 30 лет (женщины)
- сотрудники отрасли здравоохранения и образования с 55 летнего возраста при наличии специального стажа (28 лет с января 2021 года)можно оформить выслугу при условии увольнения с этого места работы. Необходимо помнить о том, что право на получение досрочной пенсии исключается при неполной занятости (неполном рабочем дне). В учёте сельского стажа, для указанной категории, изменений не произошло
- инвалидность по профзаболеванию или производственной травме — независимо от трудового стажа
- шахтеры — при трудовом стаже 25 лет для любого возраста (20 лет для проходчиков, машинистов и забойщиков). Снижение пенсионного возраста предполагается для 45-летних женщин, проработавшим менее 7 лет и 50-летних мужчинам — менее 10 лет
- женщины — которые воспитали 5 и более детей или инвалидов детства — выходят на пенсию в 55 лет