Госслужба при получении второго чина с 2021 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госслужба при получении второго чина с 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Алгоритм, в соответствии с которым происходит присвоение в субъекте РФ, определяет закон региона, а вот для федеральных служащих правила определены Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113.
Конкретному госслужащему чин референта присваивается в персональном порядке и бывает:
- первым;
- очередным.
Если служащий ранее такового не имел, то он приобретет статус первого. При этом для любой группы должностей изначально присваивается 3 класс, например референт государственной гражданской службы 3 класса (надбавка по нему будет рассмотрена далее).
Для получения референта 1 класса сотрудник должен успешно пройти испытательный срок длительностью от 1 месяца до года. При отсутствии испытания получение возможно не раньше, чем через 3 месяца после начала исполнения обязанностей.
При присвоении учету подлежат имеющиеся воинские, специальные звания, чины юстиции, прокуратуры по прежнему месту госслужбы. Это значит, что при поступлении на должность старшей группы сотрудника с более высоким, чем полагается, званием ему присвоят более высокий класс: сотрудник, имеющий воинское звание младший лейтенант ВС РФ получит сразу референта ГГС РФ 1 класса. Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113 установлено соотношение чинов государственной гражданской службы и военных и специальных званий.
Референт госслужбы: когда присваивается чин и что полагается в 2020 году
Сумма оклада за имеющийся ранг определена Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763.
Изначально были установлены такие размеры (в рублях):
- 1 кл. — 900;
- 2 кл. — 750;
- 3 кл. — 700.
С учетом всех повышений, включая 01.01.2018, суммы сейчас составляют:
- 1 кл. — 1576;
- 2 кл. — 1314;
- 3 кл. — 1227.
В соответствии с документом предлагается внести поправку о том, что «на гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, при продлении срока гражданской службы не распространяется ограничение, связанное с достижением ими возраста 70 лет».
Изменения вносятся в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Сейчас в ФЗ установлен предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе 65 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе и замещающему должность категории «руководители» высшей группы должностей, срок службы может быть продлен до 70 лет. В случае принятия поправок это изменится.
Председатель ГД Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» направил внесенные Президентом законопроекты в профильные комитеты ГД. Они будут рассмотрены в приоритетном порядке.
В период пребывания на госслужбе служащему назначаются классные чины. Работникам, с которыми были оформлены служебные договоры на определённый период, классные чины назначаются по итогам успешной сдачи квалификационного испытания.
А тем сотрудникам, с которым оформлены служебные контракты на неопределенный период, классные чины назначаются на базе ходатайства об уровне познаний, навыков и умений этого служащего и о допустимости назначения ему классного чина, от его руководителя.
Классные чины дают понимание о дальнейших перспективах и позволяют человеку увереннее себя чувствовать в определенной должности. Такая ясность в карьерном росте положительным образом влияет на мотивацию.
С 2021 госслужащие смогут работать без ограничений по возрасту?
Классные чины назначаются служащим индивидуально, с учетом принципа последовательности. Данный процесс сопровождается оценкой профессиональной степени сотрудника, длительности его деятельности.
Назначение классного чина может быть очередным или первичным (п.4 Указ Президента № 113). В первый раз он назначается служащему, который раньше не имел чины госслужбы.
При этом должны приниматься во внимание воинское или специальное звание, классный чин юстиции или прокурорского работника, которые были назначены данному сотруднику на предшествующем месте осуществления деятельности.
Очередной классный чин назначается служащему по прошествии периода, утвержденного для выполнения служебных обязанностей в действующем классном чине.
А также когда служащий занимает должность, для которой допустим классный чин, который равен или же он выше, чем тот, что назначается ему.
Мы уже упоминали о том, что при изменении места работы на службу иного рода будет приниматься во внимание прежнее звание, ранг или чин.
Это требуется при первоначальном назначении, например, классного чина. Обратите внимание, что законодатель не обязуется автоматически переносить бывшие заслуги служащего. Он лишь говорит о необходимости учитывать их.
Что соотнести ранги, чины и звания была разработана специальная таблица. С ее помощью можно провести соответствие между данными понятиями.
Таблица утверждена Указом Президента №113. Как ее применять? Например, служащего в воинском звании «лейтенант» направляют на гражданскую службу.
В такой ситуации его званию соответствует классный чин — советник 3 класса.Напоминаем о том, что первый чин будет утвержден после успешной сдачи испытания.
Если таковое не проводилось при вступлении на новую должность, то его организуют через 90 суток после принятия на гражданскую службу.
Оплата за выполнение обязанностей гражданского служащего производится согласно ст. 50 ФЗ №79.
В данной норме предусмотрено, что денежное довольствие включает следующие элементы:
- месячный оклад, определяемый должностью;
- месячный оклад, определяемый классным чином;
- дополнительные выплаты (за выслугу лет, за специфические условия работы, за работу с государственной тайной и пр.)
Суммы денежных средств за классный чин устанавливаются документом, утверждённым Президентом РФ.
Если же сотрудник занимает государственную должность в субъекте РФ, то данная сумма определяется нормативно-правовыми актами, принятыми на уровне отдельного региона РФ.
Из этого следует, что за классный чин полагается не доплата, а утверждается определённый оклад.
Дополнительный выплаты служащий будет получать за стаж, работу в особых условиях, денежное поощрение, премии за реализацию особо важных миссий (п.5 ст. 50 ФЗ №79).
Впервые классные чины государственной гражданской службы были систематизированы Петром 1 в Табели о рангах. После революции 1917 г. они были упразднены. В 1943 г.
чины снова были введены, но только для сотрудников прокуратуры и следственных органов.
В действующей сегодня таблице классных чинов государственной гражданской службы каждый класс соответствует определенному воинскому (специальному) званию. Она утверждена Указом Главы государства в 2005 г.
В соответствии с ФЗ № 58 и № 25, классные чины государственной гражданской службы получают должностные лица федеральной, региональной и муниципальной гражданской госслужбы. Чины присваиваются также служащим правоохранительных структур.
Стоит сказать, что классификация госслужащих в РФ считается одной из самых сложных в административной теории и практике. Дело в том, что разделение служащих может осуществляться по самым разным критериям. Например, в зависимости от уровня госвласти работники могут быть федеральными или региональными госслужащими.
По ветвям власти классифицируют должностных лиц законодательных, исполнительных, судебных органов, прокуратуры и прочих высших госорганов. Однако наиболее значимой считается классификация служащих по чинам, специальным и воинским званиям. В настоящее время именно она наиболее полно регулируется нормативными актами.
Для чего нужен классный чин при работе в госслужбе
Государственные служащих согласно требованиям федерального законодательства имеют право на получение двух видов пенсий одновременно. В их число входят:
- пенсия по инвалидности или старости;
- пенсия по государственному обеспечению.
Оформление таких выплат осуществляется на основании требований федеральных законом №400 и №166. В одно время допускается получение следующих видов государственного обеспечения:
- государственная пенсия по выслуге лет и в связи с состоянием здоровья – по инвалидности;
- страховая пенсия в связи с достижением предельного возраста для выхода на заслуженный отдых, на 2021 год для мужчин он составляет 60 лет и женщин – 55 лет, и пенсия по выслуге лет.
Возможно обращение гражданином за получением обоих видов пенсий как при одновременной подаче документов на оба вида государственного обеспечения, так и постепенно одного, потом второго.
Служащие федеральных государственных органов власти возможно получение в один и тот же период пенсий по старости и по выслуге при соблюдении следующих условий:
| Достижение пенсионного возраста | Согласно изменениям в законодательство, внесенных с 1 января 2017 года, возраст повышается для назначения пенсии каждый год на полгода. | На 2018 год возраст граждан, которые имеют вправо выйти на пенсию, составляет 56 лет для женщин и 61 лет для мужчин. |
| Минимальный трудовой стаж | На 2018 год он должен составлять для государственных служащих не менее 9 лет. | Учитывается в трудовом стаже как опыт работы на государственных должностях, так и в других организациях, в том числе коммерческого профиля. |
| ИПК на минимальном уровне | ИПК – это размер пенсионных баллов, установленных для граждан в период трудовой деятельности. | В 2021 году размер ИПК должен составлять не менее 13,8 баллов. |
Ежегодно требования к пенсионерам в связи с введением реформы повышаются. Начиная с 1 января 2015 года требования по размеру ИПК каждый год увеличиваются. К 2025 году этот показатель для назначения пенсии должен составлять не менее 30 баллов. Минимальный стаж при этом должен составлять 15 лет и более. Для получения права на выход на пенсию по выслуге лет в связи с занятостью на государственной службе следует иметь стаж работы в течение 16 лет.
При этом на должностях в федеральных органах власти необходимо находится не менее 12 месяцев. Каждый год согласно нового утвержденного законодательства прибавляется к этому сроку по 6 месяцев. Соответственно, к 2026 году необходимо будет отработать для получения государственного материального обеспечения не менее 20 лет. Помимо этого требуется соблюдение условий по достижению определенного возраста.
Рекомендация эксперта
По закону №166 правом на получение пенсии по выслуге лет смогут воспользоваться граждане, которые проработали на государственных должностях не менее 25 лет. При этом при достижении такого стажа возраст претендента на получение материального обеспечения не имеет значения.
Голомкин Л.Л., специалист Пенсионного фонда РФ
Федеральным служащим устанавливаются следующие условия для получения материального обеспечения:
| При наличии права на получение пенсии по старости или инвалидности. | Требуется стаж на гражданской службе не менее 15 лет. | На федеральной госслужбе необходимо отработать не менее 12 полных месяцев. Увольнение с госслужбы возможно по одному из оснований: п.1-3, 6-9 ст.33, п.1 ч.1 ст.37, п.2-4 ст.1 и ст.2 ФЗ №79 «О государственной гражданской службе в РФ». |
| Приобретение права на выслугу лет до выхода на пенсию по старости или инвалидности. | При стаже госслужбы в течение 25 лет, замещение должности в федеральной службе в течение 7 лет. | Если служба была прекращена по инициативе работника согласно п.3 ст.33 ФЗ 79. |
На практике существует несколько способов оформления материального обеспечения от государства для лиц, имеющих право на получение одновременно двух пенсий. К ним относятся:
| Обращение поэтапно за каждым из видов выплат. | Приемлем такой способ для граждан, которые получили право по выслуге лет до момента выхода на отдых в связи с достижением возраста. | Необходимо обращение в первый раз за пенсией по основанию о выслуге, если общий стаж работы на таких должностях составляет 23 года. После исполнения возраста для выхода на пенсию – следует подать заявление в ПФР о назначении обеспечения по возрасту. |
| Одновременная подача заявления на два вида пенсий. | Возможно такое оформление при достижении возраста выхода на пенсию. | Если право на выслугу совпадает с достижением возраста для выхода на пенсию заявление подается для получения выплат одновременно по двум основаниям. |
Граждане, которые одновременно получили право на получение государственного материального обеспечения в связи с достижением определенного возраста и при наличии выработки на госслужбе, должны соблюсти следующий порядок:
| Сбор необходимой документации | К ним относятся удостоверение личности, СНИЛС, трудовая книжка и иные бумаги, подтверждающие службу в госорганах. | В качестве последних могут рассматриваться как записи в трудовой книжке, так и справки о работе в государственных и муниципальных органах власти. |
| Подача заявления по установленному образцу о назначении пенсии по выслуге лет. | По достижению определенного возраста пенсия назначается автоматически при достижении определенного возраста. | Подается заявка на имя Председателя правления Пенсионного фонда РФ. |
| Оформление заявления о выборе перечисления или доставки наличными средствами пенсии. | Бланк о доставке социальных выплат можно получить в отделении ПФ РФ. | Оформляется один раз при подтверждении стажа работы на госдолжности. Средства из госбюджета по выслуге лет и по возрасту должны доставляться одним способом. |
| Получение уведомления от Пенсионного фонда РФ о назначении материального обеспечения от государства. | Решение принимается уполномоченным органом в течение 15 дней с момента обращения в учреждение. | Извещение подтверждает результат проверки представленной документации. Если решение положительное, одновременно назначение страховая и государственная пенсия. |
| Получение выплат на банковские реквизиты или на дом. | Срок выплат – с 1 числа месяца, следующего за обращением с заявлением в ПФ РФ. | По возрасту средства начинают поступать автоматически после наступления этой даты. |
Направляются документы на получение пенсии по выслуге лет в территориальное отделение ПФ РФ по месту проживания. Срок оформления документов – в момент получения права на материальное обеспечение за выслугу лет.
Рекомендация эксперта
Страховые выплаты по инвалидности могут назначаться до достижения возраста для выхода на пенсию. Госслужащие, имеющие подтверждение статуса инвалида, могут оформить по достижению пенсионного возраста оформить пенсию по выслуге лет.
Горемыкин Л.Л., инспектор ПФ РФ по Красноярскому краю
Система классных чинов государственной гражданской службы
При наличии заключения медицинской комиссии гражданин, имеющий инвалидность, вправе подать заявление на получение пенсии по инвалидности, если он имеет стаж официальной работы от 1 дня. При этом возраст не имеет значения для назначения материальной поддержки от государства. Порядок заявления о получении государственного обеспечения в связи с назначением группы инвалидности и по выслуге лет представлен следующим образом:
- Сбор документации – в ее состав входят СНИЛС, паспорт, выписка МСЭ о назначении группы инвалидности, трудовая книжка и иной документ, подтверждающий страховой стаж. Также потребуется заявление о назначении страховой пенсии в связи с назначением категории инвалидности – бланк можно получить в ПФ РФ. Также требуется заполнить заявление, в котором указывается способ для доставки пенсии.
- Обращение в территориальное подразделение ПФ РФ с указанным пакетом документов. При достижении возраста требуется проработать на госслужбе в течение 16 лет.
- Принятие решения о назначении пенсии. На это уйдет примерно 15 рабочих дней. Средства начинают поступать с 1 числа месяца после отчетного периода, в котором было оформлено заявление.
В каждом регионе устанавливаются собственные правила для назначения одновременно двух размеров пенсионных выплат. Для них возможно оформление следующих льгот:
- назначение надбавки к назначенной пенсионной выплате;
- сохранение гарантий;
- бесплатное медицинское обслуживание;
- путевки на санаторно-курортное лечение, предоставление компенсаций за неиспользованные путевки.
Правила оформления пенсий регулируются ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В первый раз классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему, занимающему соответствующую должность, после проведения испытания. Условие об испытании не является обязательным, и если испытание не было установлено, то впервые он может быть присвоен не раньше, чем через 3 месяца с момента назначения на должность.
Для каждой из 5 групп должностей (от младшей до высшей) первым присвоенным классом будет 3-й. Например, чиновник младшей группы, впервые удостоенный отличия, будет секретарем государственной гражданской службы РФ 3-го класса.
Впоследствии статус присваивается по прошествии определенного срока, который служащий должен отработать в нижестоящем статусе. При этом чиновник должен занимать должность, для которой предусмотрено повышение.
Приведем обязательные для последующего повышения сроки прохождения гражданской службы в соответствующих чинах в виде таблицы.
| Классный чин | Минимальный срок службы |
|---|---|
|
Секретарь 3 и 2 классов Референт 3 и 2 классов |
1 год |
|
Советник 3 и 2 классов Госсоветник 3 и 2 классов |
2 года |
| Действительный госсоветник 3 и 2 классов | Как правило, 1 год |
| Все категории 1 класса | Не установлен |
Исчисление срока службы начинается со дня присвоения статуса. Так, секретарь 3 кл. сможет стать секретарем 2 кл. не раньше, чем через год со дня присвоения ему секретаря 3 кл.
Служащий может быть в качестве повышения назначен на должность, относящуюся к более высокой группе. Например, должность чиновника ранее относилась к младшей группе, а после повышения попадает в старшую (бывший секретарь 2 кл. сразу становится референтом, не проходя стадию секретарь 1 кл.). В этом случае он получает чин без соблюдения последовательности и без учета срока службы в предыдущем статусе. Но присвоение происходит как впервые: только после успешного испытания или не ранее, чем через три месяца после назначения.
В порядке очереди даже при соблюдении срока новый статус не будет присвоен служащим, в отношении которых ведется служебная проверка, заведено уголовное дело, а также если к ним применено дисциплинарное взыскание.
| Наименование классного чина | Оклад за классный чин (рублей в месяц) |
| Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса | 3479 |
| Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса | 3290 |
| Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса | 3102 |
| Государственный советник Российской Федерации 1 класса | 2821 |
| Государственный советник Российской Федерации 2 класса | 2633 |
| Государственный советник Российской Федерации 3 класса | 2447 |
| Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса | 2162 |
| Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса | 1977 |
| Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса | 1788 |
| Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса | 1694 |
| Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса | 1413 |
| Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса | 1319 |
| Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса | 1131 |
| Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса | 1038 |
| Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса | 849 |
| Стаж работы | Размер надбавки (в процентах к должностному окладу) |
| от 1 до 5 лет | 10 |
| от 5 до 10 лет | 15 |
| от 10 до 15 лет | 20 |
| свыше 15 лет | 30 |
| Степень секретности | Размер надбавки (в процентах к должностному окладу) |
| «Особой важности» | 50 — 75 |
| «Совершенно секретно» | 30 — 50 |
| «Секретно» (при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий) |
10 — 15 |
| «Секретно» (при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий) |
5 — 10 |
Закон о госслужбе от 27 июля 2004 года
Принят Государственной Думой 17 апреля 2019 года
Одобрен Советом Федерации 22 апреля 2019 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2009, N 51, ст. 6159; 2011, N 29, ст. 4295; 2015, N 29, ст. 4388) следующие изменения:
1) статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Классные чины гражданской службы, классные чины юстиции, дипломатические ранги
1. Федеральному гражданскому служащему присваивается классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — классный чин гражданской службы Российской Федерации), или классный чин юстиции, или дипломатический ранг. Гражданскому служащему субъекта Российской Федерации присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федераций,
2. Классные чины гражданской службы Российской Федерации присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, по которым не предусмотрено присвоение классных чинов юстиции и дипломатических рангов.
3. Классные чины юстиции присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, квалификационным требованием для замещения которых является наличие юридического образования, в определенных Президентом Российской Федерации федеральных государственных органах и их территориальных органах (органах), а также в аппаратах федеральных судов.
4. Дипломатические ранги присваиваются федеральным гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации».
5. Классные чины — классные чины гражданской службы Российской Федерации, классные чины гражданской службы субъектов Российской Федерации, классные чины юстиции — присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.
6. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации — действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции — действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации — действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.
7. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы главной группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации — государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции — государственный советник юстиции Российской Федерации 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации главной группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации — государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.
8. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации — советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции — советник юстиции 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации ведущей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации — советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.
Впервые классные чины государственной гражданской службы были систематизированы Петром 1 в Табели о рангах. После революции 1917 г. они были упразднены. В 1943 г. чины снова были введены, но только для сотрудников прокуратуры и следственных органов. В действующей сегодня таблице классных чинов государственной гражданской службы каждый класс соответствует определенному воинскому (специальному) званию. Она утверждена Указом Главы государства в 2005 г.
В законодательстве закреплены следующие правила:
- Присвоение чинов государственной гражданской службы осуществляется исключительно в соответствии с замещаемым постом.
- Работники, сроки полномочий которых не ограничены, получают чин после прохождения квалификационного экзамена.
- Чины присваиваются персонально. При этом должна соблюдаться последовательность, учитываться профессиональный уровень и продолжительность госслужбы в предыдущем чине и замещаемом посту.
При переводе лица с госслужбы одного вида на службу другого типа присвоенный ранее чин учитывается при получении класса по новому месту работы. Следует заметить, что он не переносится автоматически. В Указе Президента № 113 от 2005 г. определено следующее. При поступлении на госслужбу лица, имеющего класс другого вида службы, 1 классный чин государственной гражданской службы он получает согласно замещаемой должности. Если он оказывается ниже, чем имеющийся, то служащий может получить чин на ступень выше, но в рамках группы, к которой относится пост, который он будет замещать.
В перечень классных чинов государственной гражданской службы включено 5 наименований:
- Секретарь.
- Референт.
- Советник.
- Госсоветник.
- Действительный госсоветник.
В каждой группе предусмотрено три класса. Высшим считается 1 класс. Всего получается 15 чинов. Ступени четко разделены по группам должностей:
- Секретарь 1-3 кл. соответствует младшей группе.
- Референт 1-3 кл. – старшей.
- Советник 1-3 кл. – ведущей.
- Госсоветник 1-3 кл. – главной.
- Действительный госсоветник 1-3 кл. – высшей.
Нормативными актами установлены следующие периоды для:
- Секретаря, референта 3 и 2 кл. – не меньше года.
- Советника и госсоветника 3 и 2 кл. – не менее двух лет.
- Действительного госсоветника 3 и 2 кл. – обычно не меньше года.
Сроки прохождения службы для секретаря, референта, советника и госсоветника 1 кл. не установлены. При назначении госслужащего на более высокий пост он может получить очередной чин, если период пребывания на предыдущей ступени истек.
Федеральным служащим, которые являются специалистами и обеспечивающими специалистами и не имеют ограничений по срокам полномочий, а также руководителям, включенным в ведущую и главную группы, чины присваивают после сдачи экзамена. Лица, находящиеся на постах категории «руководители», относящихся к группе высших должностей, переходят на следующую ступень также после экзамена. При этом решение о его сдаче должно быть принято представителем работодателя в лице начальника федерального госоргана.
Под государственной гражданской службой понимается определенная ее разновидность. На служащих этого ведомства возлагаются обязанности по обеспечению полномочий госорганов и замещающих высокие государственные должности людей. Служащим гражданской службы может стать любой гражданин государства, обладающий необходимым комплексом деловых, моральных и этических качеств. Этот человек, разумеется, должен быть совершеннолетним (восемнадцать и более лет) и отлично владеть русским языком.
Отношения между служащими и государством регулируются рядом отраслевых законодательных актов. Соответствующие нормативно-правовые документы устанавливают права как служащего, так и государства, а также обязанности, запреты, определяют ответственность каждого участника и так далее.
Кто вправе подписывать приказ о присвоении классного чина государственному служащему? На этот вопрос невозможно дать однозначный ответ. Некоторые назначения вправе осуществлять лишь президент, да и то по предложению соответствующих компетентных органов. Такой чести удостаиваются представители высшей группы должностей.
Правительство во главе с премьер-министром уполномочено назначать на должности государственного советника. Данные должности относятся к главной группе служебных обязанностей.
Присвоение классного чина государственным гражданским служащим нижестоящих групп (ведущей, младшей, старшей) вправе осуществлять сам наниматель (например, начальник районной управы). Эти должности также делятся на классы. Младшим классом является третий.
Поводом и необходимым требованием для присвоения очередного чина является необходимый стаж работы на предыдущей должности. Еще одно важное условие: чиновник должен вступить в должность, которая требует эквивалентного или более высокого уровня, нежели ему присваивается. Как показывает практика, руководство на местах довольно часто игнорирует это требование, продвигая по службе друзей и родственников. Однако все более часто подобные махинации раскрываются, а все лица, участвовавшие в этой незаконной схеме, лишаются своих должностей (в лучшем случае).
Процедуру понижения в чине инспектора, а то и вовсе лишения (за особо тяжкие проступки), может инициировать начальник кадровой службы. Решение принимает непосредственное руководство провинившегося.
Процедура лишения либо понижения представителя высшего звена власти (государственного советника) может инициироваться исключительно Президентом Российской Федерации.
Окончательное решение о лишении чина либо о понижении в чине государственного советника гражданской службы принимается специально созданной комиссией.
Наиболее частым поводом для лишения государственного служащего чина служит возбуждение в отношении его уголовного дела. Автоматически государственный служащий лишается чина в том случае, если он принимает гражданство другой страны.
Однако при этом служащий не лишается чина даже в случае ухода с занимаемой должности (за исключением увольнения по негативным мотивам). В таких случаях к наименованию чина добавляется: «В отставке».
Порядок присвоения классных чинов государственных гражданских служащих гласит, что чиновники должны проходить квалификационный экзамен. После проведения этого испытания специально созданной комиссией выносится коллегиальное решение по этому вопросу. Эту процедуру в обязательном порядке проходят те чиновники, которые претендуют на должности ведущей и главной групп (руководитель, специалист). При этом факта успешной сдачи испытания претендентом на вакантную должность руководителя будет недостаточно. В данном случае необходимо получить согласие руководителя органа государственной власти, в котором предполагается работать.
Оплата труда гражданского служащего
В соответствии с действующим законодательством, инициатором проведения испытания государственных служащих на профессиональную пригодность может выступать как сам чиновник, так и организация федерального значения (Роструд). При желании пройти экзамен служащий в установленном порядке подает заявление на имя своего непосредственного руководителя. С момента подачи соответствующего заявления до проведения экзамена должно пройти не менее трех календарных месяцев.
Данное испытание проводится с целью проверки наличия у испытуемого необходимых для осуществления служебных обязанностей знаний и умений, выявления положительных качеств и полезных знаний с целью возможного продвижения служащего по карьерной лестнице.
Процедура проверки знаний является обязательной для всех без исключения чиновников. От прохождения экзамена освобождаются лишь те служащие, которые работают в системе менее одного года, а также беременные женщины.
В случае удовлетворения заявления служащего о проведении экзамена с целью присвоения более высокого чина уполномоченный орган в лице руководителя издает приказ. В данном документе указывается время и дата мероприятия, приводится список чиновников, которые будут проводить испытание, а также перечень документов, которые обязаны предоставить служащие.
Человек, назначенный ответственным за проведение мероприятия, обязан позаботиться о том, чтобы каждый из участников был уведомлен как минимум за тридцать дней до даты его проведения.
Обязанность организовать и провести на должном уровне испытание, без каких-либо нарушений с чьей-либо стороны, возлагается на специально созданную комиссию. Члены комиссии внимательно знакомятся с характеристиками и отзывами всех соискателей. Эта информация должна предоставляться не позднее тридцати дней до назначенной даты испытания. Человек, которому предстоит проходить испытание, имеет полное право ознакомиться с отзывом о себе. Если у него возникнут замечания по поводу объективности предоставленной о нем информации, то он может обратиться с соответствующим заявлением и опротестовать отзыв.
Данный экзамен проводится следующим образом. Секретарь вызывает экзаменуемого в комнату заседания комиссии. В его присутствии рассматриваются предоставленные им документы, задаются интересующие членов комиссии вопросы.
Главной задачей всех членов комиссии является оценивание уровня навыков, знаний и умений испытуемого. При этом принимаются во внимание требования к государственным служащим, сложность предстоящей работы.
После того как были заслушаны все участники, комиссия удаляется для принятия решений по каждому. По результатам комиссия может признать, что служащий успешно сдал экзамен и достоин повышения в чине, либо же наоборот – чиновник не выдержал испытания.
Результаты вносятся в бланк установленной формы. Все документы (отзывы с места работы, заключение комиссии) подшиваются в личное дело чиновника.
Если чиновник не выдержал по тем или иным причинам квалификационный экзамен, то он может спустя полгода повторно обратиться с заявлением в компетентный орган о его пересдаче.
ФЗ-79 регулирует многие аспекты работы граждан в государственных ведомствах. Изменения статей закона связаны с доработкой отдельных положений статуса служащих. Так в 2021 году были добавлены положения, касающиеся профессионального развития сотрудников госорганов.
Госслужащие не могут участвовать в управлении коммерческими компаниями. Если у него есть акции, они должны быть переданы другому лицу в доверительное управление. Соответствующие нормы записаны в статье 11 Закона.
Практика показывает, что текущие денежные выражения окладов государственных и муниципальных служащих настолько малы, что ни один человек данного сектора пока еще не получил доплат по расчету пенсии за выслугу лет.
Федеральным законом от 23.05.16 № 143-ФЗ опубликованы поправки в ряд нормативных актов, регулирующих вопросы расчета, увеличения возраста будущих пенсионеров по некоторым категориям профессиям, лиц и должностям.
Вводится новый порядок присвоения классных чинов госслужищих
- если государственный орган подлежит ликвидации;
- если происходит сокращение штата;
- если достигнут предельный возраст;
- в случае выхода на пенсию;
- состояние здоровья препятствует продолжению трудовой деятельности.
Законом предусмотрено получение надбавки в 75% для депутатов и сенаторов, в случае пребывания на должности не менее 10 лет, вместо нынешних 3 лет. О том, какую пенсию получают российские чиновники в 2021 году, узнайте здесь.
Порядок назначения и формирования чинов гражданской службы высших должностей, их соотношения со званиями и должностями устанавливаются на основании указов Президента РФ, для органов федеральной исполнительной власти эту работу выполняет Правительство РФ, для иных случаев издается акт конкретного госоргана, а в субъектах РФ – закон данного субъекта. Порядок назначения и формирования чинов юстиции, их соотношения со званиями и должностями устанавливаются на основании указов Президента РФ.
- Чин выше до истечения необходимого срока службы в текущем чине (не ранее, чем через полгода работы), но не выше чина, которой соответствует занимаемой должности.
- Чин на одну ступень выше положенного при истечении необходимого срока работы в текущем чине.
Принятый 30.12.2021 закон №418-ФЗ внёс ещё ряд поправок в закон №79-ФЗ в части определения дней отпуска, его продолжительности и возможности замены. Согласно новой редакции правом претендовать на дополнительные дни отпуска могут служащие с ненормированным служебным днём, а не рабочим, как это было указано в предыдущем варианте.
С момента вступления этого закона в законную силу он подвергался корректировке тридцать один раз. Только в 2021 году было внесено четыре законопроекта, касавшиеся различных аспектов деятельности государственных служащих, ряд из них начал действовать с началом нового 2021 года. Так, в середине прошлого года был уточнён порядок аттестации госслужащих, в октябре – возможность владения акциями и понятие «конфликт интересов», за два дня до наступления нового года – порядок исчисления стажа и предоставления отпусков. Не существует отныне понятия «правоохранительная служба».
Фактически это разные категории должностей, их деятельность даже регулируются различными нормативными актами. Федеральные и региональные госслужащие подчиняются требованиям закона от 27.07.2021 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», а муниципальные – руководствуются нормами закона от 02.03.2021 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».
Вряд ли кто-нибудь из россиян не слышал о предполагаемом повышении пенсионного возраста. На фоне бурного обсуждения этих планов правительства как-то забылось, что существует категория пенсионеров, для которых поэтапный рост пенсионного возраста уже предусмотрен действующими нормами закона. Речь идет о государственных и муниципальных чиновниках. Рассмотрим, как определяется пенсионный возраст госслужащих и каким образом на него может повлиять планируемая пенсионная реформа. О ней, напомним, недавно объявил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
Подписаться на эту запись блога Отписаться Печать 07.05.2021 Чаннов Сергей Евгеньевич Другое Трудовое право 1159 просмотров Первого мая 2021 года были внесены изменения в законодательство о гражданской службе, касающееся присвоения и сохранения классных чинов и дипломатических рангов на гражданской службе.
По большей части они носят систематизирующий характер – в новой редакции ст.
11 Федерального закона
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
учтен ряд положений, содержащихся ранее в иных законах и подзаконных актах. В то же время, некоторые изменения носят и содержательный характер. В новой редакции ст.
11 теперь устанавливает, что гражданским служащим теперь могут присваиваться классные чины гражданской службы (Российской Федерации или субъектов Российской Федерации), классные чины юстиции и дипломатические ранги. Ранее в данной статье императивно указывалось, что гражданским служащим присваиваются только классные чины гражданской службы, что не соответствовало действительности, так как присвоение дипломатических рангов некоторым из них было предусмотрено Федеральным законом от 27.07.2010 № 205-ФЗ, а классных чинов юстиции — Указом Президента РФ от 19.11.2007 № 1554.
Теперь все классные чины и дипломатические ранги приводятся непосредственно в ст. 11 Федерального закона
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
. При этом классные чины юстиции присваиваются федеральным гражданским служащим только определенных государственных органов (министерство юстиции, аппараты судов и некоторые другие).
Дипломатические ранги присваиваются гражданским служащим, занимающим должности дипломатических работников (в дипломатических и консульских представительствах МИД РФ).
В ч. 6 – 14 ст. 11 Федерального закона
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
теперь подробно расписываются все классные чины и дипломатические ранги на гражданской службе, а также порядок их присвоения, однако каких-то принципиальных новелл в них не содержится.
В ч. 15 ст. 11 указывается на возможность досрочного присвоения классных чинов гражданской службы и классных чинов юстиции, а также на возможность их присвоения на одну ступень выше. Ранее таких норм данная статья не содержала, однако схожие правила были закреплены Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113 и Указом Президента РФ от 19.11.2007 № 1554.
Новизной отличаются ч.
, , 11:47 — REGNUM Законопроект о присвоении классных чинов гражданской службы, классных чинов юстиции, дипломатических рангов, Госдума приняла в первом чтении, передает корреспондент ИА REGNUM 12 марта.
Либорио Проспери. Лобби Палаты Общин.
1886 «Присвоение очередного или внеочередного классного чина, безусловно, повлечет соответствующего оклада. Новеллы не влекут изменений в материальном обеспечении госслужащих. Идет процесс унификации и выведения на уровень федерального закона тех вопросов, которые находятся в законах и подзаконных актах», — сказал полпред президента РФ Гарри Минх в ходе пленарного заседания Госдумы.В базовом законе определяется не только порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы, но и общие положения о присвоении классных чинов юстиции и дипломатических рангов.
В частности, указано, что классные чины юстиции присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности, квалификационным требованием для замещения которых является юридическое образование, в определенных президентом РФ федеральных государственных органах и их территориальных органах, а также в аппаратах федеральных судов. Порядок присвоения и сохранения классных чинов юстиции устанавливается указом президента РФ.Дипломатические ранги присваиваются федеральным гражданским служащим в соответствии с законом
«Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации»
.Классные чины гражданской службы Российской Федерации, субъектов РФ, классные чины юстиции присваиваются персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы. Предусматриваются случаи досрочного присвоения классных чинов и присвоения классных чинов на одну ступень выше положенного — в качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе.
Ни дня без инструкций × Ни дня без инструкций
- Сервисы:
Референт государственной гражданской службы — это классный чин гражданской службы, который устанавливается служащему в зависимости от занимаемой им должности, включенной в установленную законодательством группу. 27 сентября 2021 Автор: Иванова Наталья Работнику, исполняющему обязанности по госслужбе, присваивается классный чин.
1. Присвоить федеральным государственным гражданским служащим Аппарата Правительства Российской Федерации классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации:государственного советника Российской Федерации 2 класса Смирновой Елене Петровне -главному советнику Хуторцеву Александру Сергеевичу -главному советнику государственного советника Российской Федерации 3 класса Иванову Юрию Валентиновичу -советнику Сбитневу Илье Георгиевичу -советнику.2. Присвоить федеральным государственным гражданским служащим федеральных органов исполнительной власти классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации:государственного советника Российской Федерации 1 класса Зяблицкому Игорю Юрьевичу -начальнику управления Федерального агентства железнодорожного транспорта Климовой Марианне Алексеевне -начальнику управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кутузову Михаилу Юрьевичу -начальнику управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Фатыхову Дамиру Равхатовичу -руководителю Приволжского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта государственного советника Российской Федерации 2 класса Ахматову Алиму Хамидовичу -руководителю Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кабардино-Балкарской Республике Белых Вадиму Александровичу -начальнику отдела Министерства энергетики Российской Федерации Болдыревой Татьяне Ивановне -руководителю Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Рязанской области Бурдюковой Наталье Анатольевне -руководителю Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Воробьеву Виталию Олеговичу -заместителю начальника управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ганееву Эльдару Ринатовичу -заместителю начальника управления в департаменте Министерства обороны Российской Федерации Григорьевой Ирине Игоревне -начальнику отдела в департаменте Министерства спорта Российской Федерации Громову Юрию Дмитриевичу -руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области Евдокимовой Татьяне Львовне -руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике — Чувашии Ермакову Александру Александровичу -заместителю руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу Зайцеву Евгению Юрьевичу -начальнику управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Калиновской Юлии Владимировне -начальнику отдела в департаменте Министерства обороны Российской Федерации Камениру Никите Владимировичу -руководителю Северо-Западного территориального
Статьей 8 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года №7-ЗРК «О государственной гражданской службе» предусмотрено, что порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы Республики Крым определяется законом Республики Крым. Кроме того, документ предлагает урегулировать вопрос об установлении соответствия классных чинов государственной гражданской службы должностям государственной гражданской службы.