12.05.2021

Порядок предоставления жилья детям сиротам в 2021 году

Автор: admin Права работников Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставления жилья детям сиротам в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Предоставление жилья детям-сиротам в 2021 году

2. Как получить жилье детям-сиротам в 2021 году?

3. Предоставление жилья детям сиротам

4. Как происходит предоставление жилья детям сиротам

5. Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления

6. Выдача квартир детям сиротам в 2021 г.

7. В девяти регионах России срок ожидания квартиры сиротами превысил 20 лет

8. Процедура предоставление жилья детям-сиротам в 2020 году .

9. Порядок предоставления жилья детям-сиротам

После проведенных по всей стране проверок соблюдения прав детей-сирот на получение жилья генеральный прокурор Игорь Краснов выступил с законодательной инициативой.

Проверки, как заявил сам Краснов, показали, что десяткам тысяч ребят, оставшихся без родителей, приходится слишком долго ждать положенного им по закону жилья. Это, по мнению генпрокурора, недопустимо. Как рассказали корреспонденту «РГ» в надзорном ведомстве, генпрокурор, в частности, высказал предложение о принятии альтернативных мер поддержки для решения жилищной проблемы сирот, состоящих на учете более 5 лет.

Предлагается внести изменения в закон и выдавать им жилищный сертификат, который позволит самостоятельно подбирать и приобретать жилье в собственность.
Кроме того, Игорь Краснов предложил наделить один из федеральных органов исполнительной власти полномочиями контроля за обеспечением детей-сирот жильем.
Также, по мнению главы надзорного ведомства, региональные власти должны принять дополнительные меры социальной поддержки сирот до того момента, пока они не получат свое жилье.

Квартиры сиротам в России обязаны выдавать после того, как им исполняется 18 лет. Именно об этом говорит закон, действующий уже четверть века, — с 1996 года. Однако региональные власти до сих пор, мягко говоря, не всегда спешат исполнять тот самый «детдомовский» закон, 159-ФЗ, или просто забывают о нем. Большинство ребят, выйдя из детдома, вынуждены через суд напоминать о своем праве на жилье, но даже после решения суда они могут годами ждать квартиру. При этом деньги на жилье сиротам выделяются не из личных карманов чиновников, а совместно из федерального и регионального бюджетов.

Однако очередь из и так уже обделенных родительским теплом бездомных молодых людей с каждым годом только растет. По данным Генпрокуратуры, в настоящий момент 182 тысячи сирот, имеющих право на собственное жилье, его так и не получили. При этом у многих из них уже есть свои семьи и дети. А вот квартиры, которая положена по закону, нет. Они ждут ее годами в очереди, которая не особо двигается.

Как рассказали корреспонденту «РГ» в Генеральной прокуратуре, зачастую в регионах не налажен полный учет нуждающихся в жилье детей-сирот. То есть когда региональные власти планируют бюджет на год, они должны заложить в него сумму, исходя из количества тех, кому будет положено выдать жилье, а также цены за квадратный метр в регионе. В то же время нередки случаи, когда чиновники «корректируют» списки очередников, исключая или вообще не внося в них сирот. Например, в Новосибирской области после вмешательства прокуроров 25 несовершеннолетних были включены в такой список.

На сегодняшний день 182 тысячи сирот, имеющих право на собственное жилье, его так и не получили

Предоставление жилья детям-сиротам в 2021 году

Подводя итоги отметим следующее:

Жилье предоставляется детям-сиротам, достигшим 18 лет, не имеющим жилой площади в собственности или пользовании, либо в случаи признания факте невозможности проживания в ранее занимаемом помещении.
Право на получение жилплощади от государства имеют лица, включенные в список на обеспечение.
С нанимателем заключается договор специализированного найма сроком на 5 лет.

Вопросы обеспечения жильем детей-сирот решаются в регионах крайне сложно и нередко возникает необходимость судебного разбирательства и защиты сиротой своих законных прав.

Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.

В заключении хотелось бы искренне пожелать всем, для кого эта тема актуальна — добиться реализации своих законных прав!

Для включения в список лицам, имеющим на это право или их законным представителям необходимо:

Подготовить перечень документов.
Подать заявление в орган опеки и попечительства по форме, утвержденной Постановлением № 397.
Получить постановление органа опеки и попечительства о включении ребенка в список.

Когда у ребенка, включенного в список, возникнет право на получение квартиры, ему необходимо:

обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о предоставлении жилого помещения;
подтвердить отсутствие в собственности жилья;
получить распоряжение органа опеки о предоставлении квартиры;
заключить договор специализированного найма.

Справка! Если после выпуска ребенка из государственного учреждения или из-под опеки он поступил на обучение в образовательную организацию, был призван на военную службу в армию или попал в места лишения свободы, то вопрос предоставления жилья будет рассмотрен после окончания обучения, службы или освобождения из исправительного учреждения.

Как было отмечено ранее, если дети имеют права на иную жил. площадь, шанса получить недвижимость по системе соц. обеспечения населения у них не будет. Исключением является только случай невозможности проживания в имеющемся жилье по ряду веских оснований, тогда правом на соц. обеспечение можно будет воспользоваться.

К примеру, к таким исключительным уважительным факторам следует отнести:

факт проживания ребенка в жилье (доме, квартире) родителей, лишенных через суд родительских прав;
факт несоответствия установленным минимальным нормативам площади жилого помещения, определенного на 1 человека. В особенности, если при проживании ребенка по адресу она будет еще меньшей;
факт проживания ребенка совместно с гражданами, которые страдают хроническими болезнями в тяжелой форме их проявления. Законодательно определен перечень заболеваний, которые исключают возможность проживания с таким человеком посторонних;
факт подтвержденной непригодности жилья для возможности постоянного в нем проживания, или если нарушаются отдельные установленные законом нормы (требования): санитарные, гигиенические, технические;
факт болезни ребенка тяжелым хроническим заболеванием.

Как получить жилье детям-сиротам в 2021 году?

Обратите внимание! Законодательство РФ расписывает перечень условий, соответствие каждому из которых обязательно для претендентов на получение социальной жил. площади:

у претендента не должно иметься другого соц. жилья, полученного на условиях договора найма. Это же правило распространяется и на его родственников, а также семью;
претендующий на жилье не должен иметь в собственности недвижимость, ранее полученную на условия договора найма;
текущие жилищные условия претендента должны быть неприемлемыми – сирота вынужден находиться в условиях, непригодных для нормального проживания.

Как говорилось выше, ключевым условием должна быть «невозможность претендента находиться в помещении, где он проживает» – ограничивающие его и создающие для него опасность условия.

Еще одно причиной срочного получения недвижимости от государства выступает несоответствие текущей жил. площади минимальным ее показателям на одного человека.

Действующее законодательство требует подготовки конкретного перечня документов, а именно:

оригинала паспорта и его копии;
документа, подтверждающего приобретение ребенком статуса сироты;
оригинала справки, отражающей состав семьи;
документа, удостоверяющего отсутствие у претендента какой-либо недвижимости во владении;
справки, выданной работодателем или же руководством учебного заведения;
свидетельства, подтверждающего регистрацию брачного союза, – если претендент на момент подготовки состоит в браке;
свидетельства, подтверждающего факт рождения детей (если есть);
двух заявлений – первое направляется органам опеки и попечительства, а второе передается органам самоуправления на месте.

Заявление рассматривается в зависимости от ситуации в разные сроки:

для стандартных случаев – 10 дней;
если необходимо проверить невозможность проживания ребенка в конкретной занимаемой им жил. площади – 40 дней.

Этот срок отводится для того, чтобы органы, уполномоченные на принятие решения о предоставлении льготной жил. площади, подвели итоги касательно внесения претендента в соответствующий список.

Сроки предоставления социальной жил. площади с точностью обозначить нельзя. По какой причине? Проблема заключается в том, что утверждением социального жилья по регионам занимаются непосредственно местные органы самоуправления.

Обратите внимание! Выделение квартир происходит в том количестве, которое может позволить себе региональный бюджет. Практика показывает, что в некоторых случаях жилье получают намного позже ожидаемого – спустя 10, а иногда 20 лет.

Предоставление жилья детям сиротам

Получать недвижимость будут получать только те лица, которые соответствуют следующим требованиям:

Подтвердили тот факт, что они сироты или считаются детьми, которые остались без опеки родителей.
Возраст ребёнка от 18 лет, но иногда можно получить квартиру и раньше назначенной даты.
Молодой человек уведомил о том, что ему необходимо новое место проживания.

Условия получения жилплощади детьми-сиротами:

Человек достиг совершеннолетия (18 лет).
Человек должен покинуть учреждение, в котором он жил и учился после достижения им 18 лет.
Ребёнок получил законченное образование и профессию.
Претендент прошёл военную службу по призыву (отслужил в армии).
Участник закончил проходить наказание в месте заключения (тюрьме, психоневрологическом диспансере).
Если лицо считается полностью зрелым до достижения им совершеннолетия (крайне редко бывает, например, рано вступило в законный брак).

Важно! Выдавать жильё в коммунальных квартирах такой категории граждан строго запрещено! Им положена исключительно отдельная недвижимость, без соседей по комнате.

Процесс получения недвижимости:

Молодые люди получают квартиру только по договору найма.
Контракт действует пять лет.
По истечении пяти лет контракт можно продлевать сколько угодно. Такие правила созданы, чтобы вовремя понять, что лицо находится в трудной жизненной ситуации и ему необходимо содействие для выхода из неё.
После истечения срока действия контракта и в случае отсутствия у лица трудных жизненных ситуаций, недвижимость переходит в полноправное пользование собственнику (пожизненно).

Выдачей квартир детям-сиротам занимаются органы опеки и попечительства. Чтобы встать в очередь на них, нужно написать соответствующее заявление. По правилам, в список вносят детей, достигших 14 лет. Но если по каким-то причинам этого не сделали, то можно осуществить постановку и в 18 лет.

Подобного рода заявление может быть написано самими органами опеки, если родители лишены или ограничены в правах, либо самим молодым человеком, желающим получить себе жильё.

Перечень документов:

Заявление.
Документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Свидетельство о рождении.
Любые документы, которые подтверждают право пользоваться жилым помещением (если такое имеется).
Документ, который подтверждает, что уполномоченное лицо имеет право представлять ребёнка в различных инстанциях.
Доверенность на уполномоченное лицо.
Бумаги, которые подтверждают, что на предыдущем месте жительства проживание более невозможно (важный пункт, требующий законного оформления).
Деловая бумага об отсутствии у ребёнка родителей.

Важно! При подаче заявления требуются все оригиналы документов.

С 2021 года подавать заявление на постановку в очередь могут не только сами дети-сироты, но и их законные представители. В случае если в течение трёх месяцев после наступления ребёнку 14 лет представитель этого не сделает, то такое право переходит органам опеки и попечительства.
В каждом регионе существует свой стандартный набор деловых бумаг, который требуется для постановки лица в очередь за жильём. Прежде чем подавать заявление, обязательно уточните этот перечень.

Учёт детей, стоящих в очереди за получением недвижимости, ведут органы опеки и попечительства. Молодые люди получают жильё в той очереди, в которую их поставил работник муниципалитета и после того, как предыдущие претенденты заедут в новое жильё.

Обратите внимание! Сейчас по закону запрещена внеочередная выдача жилплощади такой категории граждан. Они получают свои квадратные метры от возможности муниципальных служб.

» » 5/5 (8) Принимая решение о предоставлении жилья, специалисты основываются на таких законодательных актах:

Жилищном кодексе РФ.
ФЗ «О доп. гарантиях по соц. поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Закону присвоен отдельный №159 и принят он был 21 декабря 1996 г.;

До этого сирот и лиц, отнесенных к приравненной к ним категории, обеспечивали жил.

Как происходит предоставление жилья детям сиротам

> > Предоставление квартир детям-сиротам по новому закону Наша страна занимает первое место по числу детей, оставшихся без попечения родителей: 76 000 человек.

Большая часть детишек имеют живых родителей (те пьют, сидят в тюрьме, физически не могут воспитывать своих детей). Малая толика действительно относятся к категории «сироты» (родители умерли или погибли). Для удобства, в статье определение «сирота» будет использовано для детей и той, и другой категории.

На 10% из указанного числа матери написали отказ еще в роддоме. Практически всех младенцев до трехлетнего возраста усыновляют, и ребенок становится для усыновителей уже родным.

Реже, но усыновляют и детей постарше. С появлением усыновителей государство снимает с себя заботу об этих детках и о жилье для них начинают беспокоиться родители.

Большую часть (50%) детей забирают к себе родственники.

Но жильем от государства, при определенных условиях, они обеспечиваются. Дедушка с бабушкой забрали внучку после того, как сын с невесткой разбились в аварии. У стариков своя небольшая квартирка.

Анечка была прописана в муниципальной квартире родителей.

Аня выросла. Со стариками спать в одной комнате молодой девушке не годится. Прежнее жилье девочки ветхое и жить в нем невозможно.

Законодательно определен перечень заболеваний, которые исключают возможность проживания с таким человеком посторонних;

факт болезни ребенка тяжелым хроническим заболеванием.
факт подтвержденной непригодности жилья для возможности постоянного в нем проживания, или если нарушаются отдельные установленные законом нормы (требования): санитарные, гигиенические, технические;

При указанных выше обстоятельствах потребуется предоставить вместе с заявлением на использование права на соц. жилье и отдельные подтверждающие указанные факты документы, по которым ясно видно, что в настоящих созданных в жилье условиях ребенок проживать не может.

Новые законы с 1 января 2021 года. Когда сиротам выдают квартиры, читайте тут.

Предоставление жилья для осиротевших детей (или изначально являющихся сиротами) в 2021 году регулируется на основании Федерального закона №159. Поправки в него были внесены 25.12.2018 г., а юридическую силу они обрели сразу же в начале 2021 года.По закону, сиротами считаются дети, лишившиеся родителей (умерли оба или один родитель при любых обстоятельствах). При официальном подтверждении смерти указанных граждан, дети получают этот статус сразу же – те, кому не исполнилось и 18-ти.

С этого момента сирота имеет право получить жильё от государства – в его лице выступают муниципальные службы по месту жительства указанного ребёнка или подростка. выдаётся, если не нарушаются нормы и условия этого самого закона.Правами сирот наделяются также следующие категории детей и подростков, чьи родители:

Лишены права воспитывать детей из-за каких-либо асоциальных действий или иных нарушений;
Не желают забрать их из образовательных, реабилитационных, соцучреждений;
Неустановленные личности.
Страдают заболеваниями, позволяющими им считаться полностью нетрудоспособными;
Сели в тюрьму;
Пропали без вести;

Сиротой также признаётся ребёнок, лишённый попечения родителей по вердикту суда, либо по иной причине, по которой прежние родители не справились с задачами и обязанностями, связанными с надлежащим воспитанием детей.

Все ответные меры предусмотрены законом и ни в коем случае не могут быть использованы для достижении результатов, преследующих какую-либо незаконную цель.Сироты вправе получить квартиру, если:

Конкретному ребёнку исполнилось 14, он уже получил паспорт. До 2021 года обязательным условием для получения квартиры принималось именно совершеннолетие, определяющее полную дееспособность и правомочность лица, воспитывавшегося без родителей. Однако такой закон, скорее, обрёл дополнительный минус: по достижении 18 лет сирота-детдомовец получал квартиру сразу же. Снижение возрастной

> > Для этого заранее подготавливается необходимый пакет документации с целью постановки в очередь на недвижимость. Процедура постановки на учет регламентирована и на региональном уровне (местными законами), и на федеральном – ФЗ №159.

Для постановки сироты на учет ему следует соблюдать такой алгоритм действий:

по прошествии пяти лет действия договора перезаключить соглашение с приобретением права бессрочного использования жил. площади.
подписать отдельный договор о соц. найме;
получить из учебного (в некоторых случаях исправительного) учреждения, военкомата отдельную справку для подтверждения соответствующих фактов: окончания учебы, тюремного срока или службы в армии;
направить заявление в адрес местных органов самоуправления, занимающихся оформлением документации для предоставления сиротам социальной жил. площади;
подождать, пока по поданной заявке будет принято решение. Срок рассмотрения – месяц, не более;
передать копию заявления местным органам опеки и попечительства (в месте фактического проживания);
составить отдельное заявление – в нем нужно обозначить текущие жилищные условия претендента;
провести сбор полного пакета необходимой документации, которая бы удостоверяла отсутствие у претендента какого-либо своего жилья, а также возможности жить совместно с имеющимися родственниками;

В этом случае право на получение жилья не предназначается.

Дети-сироты и дети, которые остались без попечения родителей, могут стать студентами вузов двумя путями:

отучиться полгода на бесплатном подготовительном отделении вуза и сдать успешно экзамены.
поступить по квоте;

Вузовская льготная квота составляет 10% из ста.

Чтобы стать студентами, необходимо принести ЕГЭ с минимальными баллами. Так как такая система работала до 2017 года, в 2021 году дети-сироты будут поступать по переходной норме. Подготовительные

Законодательство очень точно дает понятие сироты, подчеркивая отсутствие родителей и его несовершеннолетие. Получение квартиры может инициироваться таким человеком вплоть до достижения им 23-летия. Причем подчеркивается, что до этого момента нужно встать в очередь, а очередь до получателя может дойти и позднее. Основанием для снятия с учета становится предоставление человеку:

квартиры;
дома;
целевого жилищного сертификата.

Возраст – не единственный критерий для постановки на учет сироты. Получить жилье он может, подтвердив факт нуждаемости в квадратных метрах. Несоблюдение любого из перечисленных критериев лишает сироту возможности получить свою жилплощадь.

Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления

Доказав нуждаемость и встав в очередь, сирота ждет, когда получит жилье. Законодательство не разрешает передавать в его собственность комнату в общежитии или коммунальной квартире. Важно, чтобы человек имел индивидуальное место для проживания со всеми бытовыми условиями. Он может получить:

дом;
квартиру.

Выделяются они из средств местного муниципалитета. Однако воспользоваться правом на жилье можно и иначе: получить сертификат на покупку жилья. Выделенные средства тратятся исключительно в этих целях, ни в каких других.

Особого внимания заслуживает программа, направленная на исключение мошеннических действий и продажи жилья. Теперь сирота получает жилье по договору найма на срок 5 лет. По истечении этого периода квартира или дом переходит в его собственность. Это достаточный период для того, чтобы человек осознал важность наличия собственного дома, встал на ноги и определил для себя жизненные ценности.

Предоставление жилья детям-сиротам имеет заявительный характер. То есть, получатель должен собрать все необходимые документы и представить их в местные органы власти. Дополнительно на органы опеки накладываются обязательства по оказанию помощи таким детям в оформлении бумаг и подаче документов.

Когда впоследствии сирота подает заявление, он получает порядковый номер. До 2014 года очередей для сирот не было – они получали жилье сразу. Теперь же им необходимо ждать, когда впереди стоящие люди обзаведутся местом для проживания.

Будьте внимательны! С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в ст. 8 № 159-ФЗ, закрепленные в Федеральном законе № 267-ФЗ от 29 июля 2018 года. Согласно новым правилам, постановка на учет будет производиться не с 18, а с 14 лет. Причем заниматься этим будут не сами дети-сироты, а их законные представители. Если они не сделают этого по истечении 3-х месяцев, обязательства возьмут на себя органы опеки.

Также необходимо обратить внимание, что закон был дополнен несколькими поправками. А именно. До 2013 года дети сироты получали жилье вне очереди, а основанием для выдачи был договор социального найма. Но с того же года правила кардинально изменились. И некоторые — не в лучшую сторону. Действуют все положения по сегодняшний день. Теперь порядок очереди при получении жилья сохранился, но при этом внеочередное предоставление жилья отменено. Иными словами, все сироты получают жилплощадь строго в порядке постановления на очередь.

— Если все же имеется жилплощадь, оформленная на сироту. Но при этом, документально подтверждено, что помещение не пригодно для жизни. В этом случае ребенок имеет право на получение собственного крова от государства;

Люди попадают в разные ситуации. Поэтому дадим определение понятию сирота так, как оно трактуется действующим законодательством. Под такую категорию подпадают маленькие граждане, не отпраздновавшие 18-летия, у которых физические родители:

Одной из самых сложных проблем для молодых граждан этой категории является обретение собственного жилья. Будут ли выделяться квартиры для сирот в 2021 году, как получить ее молодому человеку данной категории, об этом далее.

Выдача квартир детям сиротам в 2021 г.

Муниципальные органы власти с целью обеспечения льготников квартирами, приобретают на вторичном рынке жилья. Как показала практика, за период оформления документов физические лица передумывают и продают недвижимость частными претендентам. От этого задерживается очередь.

Практика предыдущих годов показала, что отсутствие централизованной системы учета претендентов на собственность не дает возможность местным органам власти регулировать порядок распределения квартир, поэтому с 2021 года будет формироваться единый список претендентов на собственность. Правила внесения данных о кандидате в перечень:

Для детей-сирот и детей без попечения родителей предоставляется жилье от государства. С 1 января 2021 года вступят в силу некоторые изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот, которые корректируют законодательные акты. Что изменится в обеспечении жильем детей-сирот с 2021 года?

Если совместное проживание ребенка с лишенными в его отношении родительских прав гражданами, иными лицами нарушает его права и законные интересы, то с требованием о принудительном обмене предоставленного по соцнайму жилья смогут обратиться в суд законные представители ребенка, орган опеки и попечительства либо прокурор.

Однако есть небольшие нюансы. Они заключаются в том, что если между получателем жилплощади и самим органами местного самоуправления изначально был оформлен договор о предоставлении специализированного жилья, то приватизация невозможна. При этом, по истечении 5-летнего периода, такой договор прекращается и оформляется бессрочный договор социального найма, при котором приватизация возможна.

Недвижимость гарантируется сиротам государством, но при этом этот вопрос возложен на региональные власти, которые должны предоставлять жилье, купленное за счет местного бюджета. Но такой бюджет, в среднем, позволяет приобрести 3-5 квартир для сирот в регионе. А что будет с остальными? Остальные должны ждать уже следующего года и возможно, очередь до них дойдет.

Норма, с помощью которой можно получить материальную помощь взамен жилья, не установлена. Такое решение противоречило бы государственной программе предоставления жилья детям сиротам. Поэтому рассчитывать на реальную денежную компенсацию не стоит.

Государство обеспечивает жильем только сирот в возрасте 18–23 лет. В течение этих 5 лет гражданин имеет право обратиться в государственные органы с соответствующим заявлением. Его ставят в очередь, после чего остается только дожидаться получения жилья. Оно может быть предоставлено и после 23 лет.

Как получить квартиру сироте в 2020 году? Норма социальной поддержки в форме недвижимости гражданину со статусом «сирота» носит заявительный характер. Для постановки на учет необходимо подать заявление в отдел по социальной защите населения местной администрации, специалисту по опеке.

К нему прилагается:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
основание по полученному статусу;
данные на близких родственников – супруга, дети (при их наличии);
справка о том, что у заявителя отсутствует недвижимость.

Квартиры сиротам по закону выдаются на условиях социального найма по договору, который ограничен сроком действия на 5 лет. Эта мера направлена на исключение возможности продать объект, обменять или сдать в аренду. Она повышает надежность сохранения права пользования помещением именно сиротой. По истечении указанного времени недвижимость можно оформить в бессрочное пользование.

Дают квартиры сиротам по месту прописки.

Справка! Надзорным и контролирующим органом за соблюдением прав сирот представителями исполнительной власти является прокуратура. При возникновении разногласий и невозможности урегулировать их на уровне муниципалитета, следует обращаться с заявлением в прокуратуру или суд.

Все дети-сироты, у которых нет пригодного для проживания жилья, имеют право на жилое помещение по достижении 18 лет. К началу 2020 года в очереди на жилье стоят больше 279 тысяч детей-сирот.

Как выяснила Счетная палата РФ, с 2015 года очередь ежегодно увеличивалась на 13 тысяч человек. При этом половина из них (45%) старше 23 лет.

Всего, по данным Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) на 1 января 2020 года, ждут жилья 68 439 человек старше 23 лет.

«Такие дела», ознакомившись с докладом СП, рассказывают, почему те, кто уже давно должен жить в полученных квартирах, только встают в очередь.

По закону № 159-ФЗ претендовать на жилье могли только те сироты старше 23 лет, которые до этого стояли в очереди, но не успели получить квартиру от государства.

Если же у ребенка-сироты есть право на жилье, но по каким-то причинам он не встал в очередь до 23 лет, ему нужно в суде доказывать, что эти причины были уважительными.

Если суд признавал доказательства, претендента на жилье добавляли в список.

Алексей Головань, правозащитник и директор благотворительного центра «Соучастие в судьбе», считает такую практику абсурдной: «Если ребенок-сирота до 23 лет не воспользовался своим правом на жилье, значит, он или вообще не знал, что у него такое право есть, или не знал, как это право реализовать. Через меня прошли тысячи ребят, и многие пытались получить жилье, но никто не рассказал им, что нужно подать заявление в двух экземплярах, чтобы на втором поставили отметку о том, что заявление принято”.

Правозащитник добавил, что часто дети обращались за реализацией права на жилье устно, и их обращения нигде не фиксировались. Однако были случаи, когда заявления никуда не шли даже после письменных обращений.

«Опекуны, сотрудники интернатов и органов опеки должны были исполнить свои обязанности и внести детей-сирот в список на получение жилья, но не сделали этого. А ответственность перекладывается на детей, которым приходится доказывать, что была уважительная причина не встать в очередь до 23 лет», — отметил Алексей Головань.

4 апреля 2019 года Правительство РФ выпустило постановление № 397 «О порядке формирования списков детей-сирот», которое требует включать в список на получение жилья всех детей-сирот старше 23 лет, вне зависимости от того, по каким причинам они не встали в очередь на жилье раньше.

После изменений в законодательстве встать в очередь на жилье стало гораздо проще. И все же некоторые суды и судьи иначе трактуют закон и до сих пор требуют доказательств, что ребенок-сирота не встал в очередь до 23 лет по уважительной причине.

Встать в очередь — это только первый шаг, жилья еще нужно дождаться.

Среднее время ожидания по России — семь лет, однако в некоторых регионах приходится ждать больше 20 лет: в Бурятии — 24 года, в Тыве — 29 лет, в Еврейской автономной области — 31 год, в Мордовии — 34 года.

При этом на государственном уровне для детей-сирот нет гарантий на временное жилье или компенсации за съем на время, пока они стоят в очереди. Такая поддержка предусмотрена в некоторых регионах, но по данным Счетной палаты, получают ее только 5% от всех, кто стоит в очереди.

В некоторых регионах детям-сиротам приходится ждать квартиры больше 20 лет

Причины долгих очередей:

Недостаточное финансирование

Ежегодно в консолидированных бюджетах бюджетной системы РФ предусматривается около 32 миллиардов рублей на жилье для детей-сирот, но этих денег недостаточно для решения проблемы. Если объем финансирования сохранится на уровне 2019 года, то на погашение задолженности перед всеми детьми-сиротами уйдет шесть-семь лет.

Регионы не используют значимую часть денег, выделяемых на решение проблемы

Некоторые регионы практически не осваивают государственные субсидии. За 2018 год объем неисполненных бюджетных назначений федерального и региональных бюджетов составил 3,2 миллиарда рублей. На эти деньги можно было бы обеспечить квартирами около 2300 человек.

Сложно купить жилье для детей-сирот у частных собственников

В девяти регионах России срок ожидания квартиры сиротами превысил 20 лет

Детей-сирот старше 23 лет не бесконечное количество, многие из них уже встали в очередь на получение жилья, считает Алексей Головань. В ближайшие год-два приток достигнет своего максимума и пойдет на спад. Государство будет иметь дело только с текущими сиротам, новые «взрослые» появляться не будут.

Если руководители регионов, представители министерств и департаментов будут контролировать решение жилищной проблемы детей-сирот, ничто не помешает им разобраться с большим количеством должников и выйти на плановое обеспечение жильем, когда человек, оставшийся без попечения родителей, получает квартиру в год своего восемнадцатилетия.

Правила и принципы признания гражданина сиротой изложены в ст. 1 ФЗ № 159 от 21.12.1996 г. А именно, сиротами признаются:

Несовершеннолетние без обоих родителей.
Дети, чьи родители пропали без вести, лишены родительских прав, недееспособны или ограниченно дееспособны, объявлены умершими, отбывают наказание в месте лишения свободы и не могут осуществлять попечение.

Не утрачивается право на государственную поддержку и в тех случаях, когда гражданин лишился родителей в возрасте с 18 до 23 лет, находясь на обучении очной формы. Взятие ребенка под опеку или попечительство в приемную семью не лишает его права на бесплатное жилье от государства.

Статус должен быть подтвержден официальным путем. Занимаются этим органы местного самоуправления. Подается заявление и документы. Взамен выдается свидетельство. Оно дает право получить господдержку.

Ограничивающий фактор — постановка гражданина на учет, как нуждающегося в жилье, до исполнения 23 лет. После этого можно сколько угодно долго ожидать реализации права, не утрачивая его. А вот если не стать на учет вовремя, то после 23 лет делать это будет уже поздно.

Прежде, чем будет принято решение о предоставлении жилплощади сироте, муниципалитет обязательно проверяет следующее:

Есть ли у соискателя другие родственники по месту проживания, занимающие квартиру (дом) по договору найма.
Владеет ли сам сирота недвижимостью (принимаются в расчет даже доли).
Имеется ли в собственности жилье у родственников соискателя.
Каковы условия по месту проживания.

Если у сироты имеется недвижимость во владении, то это вовсе не лишает его шанса получить жилье от государства. Все дело в том, что занимаемая жилплощадь обязательно должно быть достаточной (нормативной) площади и соответствовать санитарным условиям. В противном случае гражданин будет поставлен на учет, как нуждающийся в жилплощади.

Есть и дополнительные обстоятельства, которые дают право на государственное жилье, а именно:

Вместе с соискателем проживает тяжело больной человек, чье заболевание неизлечимо, а еще требуется регулярный уход (например, онкология, туберкулез и т.д.).
Сирота проживает в одной квартире со своими родителями, решением суда лишенными родительских прав.
Жилье расположено в доме, определенном к сносу.
Не выполнены санитарные нормы по месту жительства.
Принадлежащая сироте площадь меньше утвержденного нормативного значения по данному региону.

Недвижимость отдают сиротам не просто так, а на очень жестких условиях. В момент передачи с сиротой подписывается договор найма. Срок действия — 5 лет. После истечения озвученного срока договор признается исполненным. Взамен заключается стандартный договор соцнайма с муниципалитетом, как и с любым другим гражданином. Сделано это специально, чтобы защитить сирот от мошенников.

Прежде всего, жилье не может быть в чьем-либо владении, кроме муниципалитета. Квартиры и дома предоставляются только из муниципальной собственности. Причем коммунальные квартиры не рассматриваются, только изолированное жилье.

Площадь должна отвечать минимальным требованиям:

Одинокому — 36 кв.м.;
Состоящему в браке — 42 кв.м.;
Имеющему супруга и детей — по 18 кв.м. на каждого.

Установленная норма — это минимум, на который имеет право сирота. Местные нормативы и возможности муниципалитета могут допускать передачу жилплощади большего размера, это закону не противоречит.

Процедура предоставление жилья детям-сиротам в 2020 году .

Государство гарантирует сиротам получение жилья, если оно им требуется. Путей его получения существует несколько. Можно состоять на учете и ждать, когда освободится жилплощадь и получить ее сначала по договору найма, а затем по договору соцнайма.

Второй путь — подать заявление на участие в федеральной программе «Жилище» и получить субсидию на приобретение жилья. Здесь тоже все зависит от числа претендентов и размеров выделяемых данному региону лимитов на выплату субсидий.

Третий путь — принять участие в федеральной подпрограмме «Жилье для молодой семьи», если семья уже есть. В этом случае субсидия покроет до 35% от стоимости приобретаемой недвижимости.

› Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

·, ·03.08.2020 Владимир Путин подписал закон, который уточняет механизм выдачи жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. По мнению юристов, поправки могут повлиять на проблему обеспечения квартирами этих категорий граждан.

Предусматриваются действия организационного и правового характера, направленные на решение проблем, связанных с созданием условий для предоставления жилья детям-сиротам. Планируется, в частности, совершенствование законодательства в части расширения форм и механизмов обеспечения детей-сирот жилыми помещениями.

Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов обеспечения детей-сирот жилыми помещениями относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Федерации, осуществляемым за счёт средств регионального бюджета.