Оплата переезда северным пенсионерам в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата переезда северным пенсионерам в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Северные территории страны имеют неблагоприятные условия для жизни и труда. Поэтому чиновники предусмотрели дополнительные гарантии и компенсации работникам Крайнего Севера: северянам предоставляют более длинные отпуска, компенсируют проезд всей семьи к месту отдыха, оплачивают переезд из других регионов, если работника пригласили трудиться на север.
Как получить компенсацию расходов на переезд с Крайнего Севера
Источник финансирования гарантийных обязательств зависит от категории получателя. Работникам, хоть и бывшим, затраты компенсирует работодатель — компенсации выезжающим из районов Крайнего Севера начисляются за счет средств нанимателя, в штате которого трудился сотрудник.
Пример.
- Если переезжает бывший представитель внебюджетного фонда ОМС, то и затраты компенсирует территориальное отделение соответствующего внебюджетного фонда.
- С севера уезжает врач местной больницы — компенсацию выплатит медучреждение.
С неработающими пенсионерами дела обстоят иначе. Им выплаты производит Пенсионный фонд России. Деньги поступят из территориального отделения по новому месту жительства пенсионера. То есть пожилому россиянину сначала следует переехать, потом обратиться в местный ТО ПФР, предоставить заявление и документы. И лишь потом ожидать выплат.
Сотруднику, сменившему место жительства, положена компенсация при переезде. Для получения выплат необходимо обратиться в бывшему работодателю. Подтверждением обращения является собственноручное заявление о выплате компенсации и подтверждающая документация.
Направить документы допускается почтой, но обязательно заказным письмом с описью вложений — она подтверждает факт отправления пакета документов работодателю.
Уволившийся специалист вправе обратиться за компенсацией в течение одного календарного года с момента расторжения трудового договора с северным работодателем. Наниматель, в свою очередь, обязан в течение одного календарного месяца с момента получения полного пакета документов выплатить средства.
ВАЖНО!Работодатель вправе запросить дополнительные документы, регламентированные местными и локальными нормативными актами. Месячный срок для перечисления оплаты исчисляется с момента предоставления всей необходимой документации.
Некоторые пытаются уклониться от выплат бывшим работникам. Это незаконно. Но только в том случае, если компенсация расходов на проезд работающим на Крайнем Севере была регламентирована в локальных и законодательных актах. Требовать от частной компании выплат, которые не предусмотрены нормативами, бессмысленно.
ВАЖНО!Уточняйте при трудоустройстве, какие гарантии и компенсации положены у конкретного работодателя. Проверить условия оплаты следует в трудовом и коллективном договорах и в локальных нормативах предприятия.
Если положения о компенсации есть, а денег от работодателя нет, то обращайтесь с жалобой в ГИТ. Оспорить незаконные действия бывшего нанимателя можно через районный суд.
Северная пенсия с 2021 года: как изменится
Пакет для обращения за компенсацией следующий:
- Паспорта заявителя, всех граждан — членов семейства, которые переехали на новое место жительства. Или иные документы, подтверждающие личность, место прописки, возраст граждан.
- Доверенность и паспорт доверенного представителя.
- Документация, подтверждающая снятие с прежнего места учета и постановку на учет по новому ПМЖ. Для пенсионера и всех переехавших членов его семьи.
- Пенсионное удостоверение, при его наличии.
- Формуляр, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования по новому месту прописки для всех переехавших.
- Трудовая книжка, трудовой договор или иной бланк, подтверждающий прекращение трудовой деятельности заявителя.
- Документы, подтверждающие родство с членами семьи (свидетельства о браке, о рождении, постановления об усыновлении и прочее) и подтверждающие факт нахождения членов семьи на иждивении у пенсионера-заявителя.
Если в составе семьи пенсионера числятся совершеннолетние иждивенцы, то придется подтвердить их право на получение компенсации. Подойдут справка об инвалидности для совершеннолетнего родственника или справка об отсутствии у совершеннолетнего инвалида родственников (родителей, братьев, сестер), которые его обеспечивают.
Если в семье имеется совершеннолетний ребенок до 24 лет, то расходы на его переезд можно компенсировать, предоставив справку о прохождении обучения в очной форме.
- Справку с последнего места работы о том, что аналогичная компенсация не была выплачена за счет средств работодателя.
- Документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на переезд и провоз багажа: чеки, билеты, справки, квитанции и прочие платежные документы.
Заявление пенсионера со всеми полагающимися документами в ПФР рассматривает 30 календарных дней. По истечению этого срока представители Пенсионного фонда вынесут решение. Если по заявлению принят положительный вердикт, то деньги выплатят в течение 30 календарных дней с момента принятия решения. Итого выплаты поступят в пользу пенсионера в течение 60 календарных дней с момента подачи заявки.
Представители ПФР вправе запросить дополнительные документы и формуляры для подтверждения права на получения компенсации. Придется подготовить справки и выписки, иначе на средства не рассчитывайте.
Отказ ПФР — не основание опускать руки. Уточните, по какой причине компенсация переезда из районов Крайнего Севера пенсионерам была отклонена. Возможно, недостаточно документов. Исправьте ошибки и недочеты и обратитесь в Фонд повторно.
Согласно нормам законодательства компенсация начисляется по следующим позициям:
Затраты | Размер |
Приобретение билетов льготнику из числа госслужащих и членам его семейства | По фактическим расходам на следующие виды транспорта:
|
Провоз багажа (всем) | Из расчета 1 тонны на каждого члена семейства (но не более 5 т на всех) по тарифам железнодорожных грузоперевозок |
Приобретение билетов пенсионерами и их иждивенцами | По факту на перечисленных выше условиях |
Возмещение расходов на переезд с территорий Крайнего Севера полагается не всем пенсионерам. Рассчитывать на получение такой компенсации могут пенсионеры, которые:
- получают трудовую и/или государственную пенсии;
- не получают доходов, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, а именно:
- не работают;
- не оказывают услуги и не выполняют работы;
- не работают над авторскими заказами;
- не получают доходов за права на произведения литературы, искусства, науки.
Оба эти требования должны соблюдаться одновременно.
Также государство берет на себя расходы по переезду родственников пенсионеров, если они состоят на их иждивении. При этом иждивенцами переезжающего пенсионера государство считаются:
- нетрудоспособные супруги;
- дети (в том числе приемные), опекаемые, а также сестры/братья, внуки, если они младше 18 лет;
- дети, братья и сестры, внуки, получающие основное образование на дневной форме обучения, до окончания процесса обучения, но не старше 23 лет;
- дети, братья и сестры, внуки старше 23 лет, если до их 18-летия им был присвоен статус инвалидов, они живут с пенсионером и полностью им содержатся, либо помощь пенсионера для них — основной постоянный источник средств.
Примечание: братья, сестры, внуки признаются членами семьи пенсионера только при условии, что у них нет трудоспособных родителей.
При переезде в другой регион переселенцам возмещаются такие расходы на проезд:
- Стоимость проезда железнодорожным транспортом. Причем, если нет возможности выезда обычным поездом, разрешается возмещать проезд и в фирменных поездах. Стоимость такого проезда не должна превышать стоимость проезда кратчайшим или беспересадочным маршрутом. Не компенсируется стоимость билетов в спальные вагоны с двухместными купе и вагоны повышенной комфортности. Стоимость услуг по оформлению проездных билетов и плата за постельные принадлежности в расходы включаются.
- Расходы на проезд в каютах морских или внутренних водных судов третьих категорий.
- Стоимость перелета, если в местности, из которой переезжает семья пенсионера, нет железно-дорожного сообщения, или цена проезда в поезде дороже авиаперелета. При выборе рейса следует учитывать, что допускаются только рейсы российских авиакомпаний, либо воздушных перевозчиков из Евразийского экономического союза. Если таких рейсов нет, либо рейсы есть, но на дату вылета к новому ПМЖ в продаже отсутствуют билеты, то допускается перелет и другими авиалиниями. Оформление проездных документов на воздушный транспорт также компенсируется.
- Цена билетов на автомобильном междугороднем транспорте.
Стоимость провоза имущества пенсионера и его семьи также подлежит возмещению, но в размере не более одной тонны на каждого выезжающего и пяти тонн на всю семью.
Цена услуг такси не возмещается. При перевозке багажа автомобильным или водным транспортом их стоимость компенсируется в размере, не превышающем тарифы подобной услуги ж/д транспортом.
Авиадоставка багажа компенсируется в полном размере только до ближайшей к покидаемому населенному пункту железнодорожной станции либо ближайшего речного или морского порта, который в момент переезда открыт для навигации. И то при условии, что на прежнем месте проживания или на некоторых участках маршрута следования отсутствуют другие виды транспорта (ж/д, водный, автомобильный).
Чтобы подтвердить стоимость расходов на проезд и провоз багажа, нужно предъявить проездные документы с указанными в них ценой и категорией проезда, выданные перевозчиком или его агентом.
Если пенсионер и его семья переезжали и/или перевозили багаж личным автотранспортом, с целью подтверждения расходов следует сохранить и предоставить полученные при покупке топлива на АЗС кассовые чеки. Однако возместятся не все такие расходы.
Компенсация будет расчитана с учетом базовых норм расхода топлива для соответствующего транспортного средства, утвержденных Минтрансом РФ 14 марта 2008 года и в пределах кратчайшего возможного маршрута при переезде. Не переживайте, если модель автомобиля, на котором планируется переезд, не указана в этом документе — отсутствие норм расхода топлива не является основанием для отказа от возмещения потраченных средств, так как право на компенсацию установлено федеральным законом, имеющим высшую юридическую силу.
Документы, свидетельствующие о стоимости переезда, переселенцам следует подавать в Пенсионный фонд РФ по новому месту жительства.
Возмещаются исключительно фактически понесенные переселенцем расходы. То есть заранее, до переезда, авансом, компенсация не делается. Все расходы пенсионер оплачивает самостоятельно. И только после переезда, регистрации и постановки на пенсионный учет на новом месте жительства, который потребует некоторого времени для перевода пенсионного дела по запросу местного ПФ, можно претендовать на компенсацию.
Обязательным в пакете документов, предоставляемых для получения возмещения, является заявление о компенсации. Оно заполняется по типовой форме. В нем пенсионер указывает:
- свои ФИО;
- дату рождения;
- СНИЛС;
- № и дату выдачи пенсионного удостоверения;
- паспортные данные;
- новое место регистрации;
- телефонный номер и электронный адрес;
- почтовый адрес последнего места жительства на Крайнем Севере;
- информацию о последнем месте работы пенсионера на Крайнем Севере (название предприятия, его адрес, даты зачисления в штат и увольнения, занимаемая должность; в качестве доказательства приведенной информации прилагается копия трудовой книжки, справок с места работы);
- дату выезда со старого места проживания;
- информацию о иждивенцах-членах семьи, переехавших с заявителем (ФИО, даты рождения, номера СНИЛС, кем приходятся пенсионеру, место проживания на момент подачи пакета документов, а также данные документов, с помощью которых сотрудники ПФ смогут проверить возраст и степень родства — свидетельства о рождении, о браке/разводе, документы об удочерении/усыновлении, попечительстве или опеке, паспорта; для студентов-очников от 18 до 23 лет — документы о получении очного основного образования; при необходимости — документы, подтверждающие установление инвалидности в возрасте до 18 лет — справка МСЭК; отсутствие трудоспособных родителей, например, решения суда о недееспособности, лишении родительских прав либо свидетельства о смерти родителей);
- маршрут переезда и провоза багажа (каким транспортом осуществлялись, от каких станций на нем отправлялись и в какие прибывали);
- банковские реквизиты, на которые заявитель желает получить возмещение понесенных расходов;
- данные о представителе (если заявление подается не лично переселенцем) — ФИО, дату рождения, адрес проживания, паспортные данные и реквизиты документа, дающего право представлять интересы пенсионера;
- перечень документов (их копий), подтверждающих проезд и перевоз багажа, с указанием:
- названия такого документа;
- маршрута;
- вида транспорта;
- цены проезда;
- реквизиты прочих документов (например, подтверждающих право собственности на автомобиль, фискальных чеков, полученных при заправке на АЗС, справок о стоимости проезда кратчайшим путем по железной дороге, багажных квитанций, коносаментов).
Обязательным документом, который стоит упомянуть отдельно, является справка с последнего места работы о том, что переселившийся пенсионер не получал такую компенсацию ранее за счет средств работодателя. Если предприятие на момент его переезда с Крайнего Севера ликвидировано, за получением справки следует обратиться к правопреемнику либо в архив.
: Важно! В справках ОАО «Российские железные дороги» должно указать, что выбранный путь — кратчайший, провоз багажа не превышает одной тонны на человека, вагоны поезда не спальные, фирменные или повышенной степени комфортности.
Отсутствие железнодорожного сообщения также нужно подтверждать справкой. Отсутствие российских авиарейсов — опять же, справкой. Чтобы компенсировать все расходы, собирайте максимально возможное количество документов, доказывающих целесообразность и неизбежность трат. Расходы по получению вышеперечисленных документов не компенсируются.
Заявление не обязательно подавать лично — его можно направить в ПФ письмом с уведомлением. В этом случае заявление и все прилагаемые к нему копии должны быть нотариально заверены.
Сотрудники ПФ России принимают поданное заявление с приложенным комплектов документов и проверяют их. Если каких-либо сведений не хватает, заявление придется подавать повторно. Если же все оформлено правильно, в течении 30 дней принимается одно из решений:
- либо выплатить переселенцу компенсацию;
- либо аргументированно письменно отказать.
В трехдневный срок пенсионеру по адресу его нового места регистрации почтовым письмом с уведомлением направляется извещение о принятом решении.
Если Пенсионный фонд РФ согласен с требованием по возмещению проезда семьи переселенцев и перевозки их имущества, денежные средства будут переведены на расчетный счет пенсионера, указанный им в заявлении на компенсацию, в течении 30 рабочих дней с момента принятия положительного решения. В целом выплата компенсации занимает не менее 2 месяцев с момента подачи заявления.
Нововведения после принятия пенсионной реформы в 2019 г. касаются и жителей севера. Некоторые изменения будут внедрены в 2021 г. На северян распространяется поэтапное повышение пенсионного возраста. Таким образом, к 2023 году возраст выхода на пенсию для граждан увеличится на 5 лет и составит 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. В 2021 году жители севера смогут получить пособие в 53 года и 58 лет соответственно.
Помимо помощи при переезде, государство предоставляет участникам программы переселения дополнительные привилегии.
Государство обязуется помочь внутреннему мигранту найти работу. Лицам, состоящим на учете в службе занятости, выплачивается ежемесячное пособие. Деньги поступают из федерального бюджета в течение полугода после переезда.
От выплаты соцналога освобождаются:
- Лица, прошедшие процедуру установления инвалидности 1-й, 2-й группы.
- Владельцы ИП.
- Частники (адвокатская практика).
- Лица, занимающиеся нотариальным делом.
Дополнительно желающие переехать с Севера в другую российскую область пенсионеры должны представить:
- Доказательство того, что в семье есть человек 18–22 лет, очно учащийся в одном из российских вузов.
- Документы, доказывающие наличие в семье ходатайствующего лица иждивенцев.
- Проездные документы, выданные в соответствии с отечественными законами.
- Справку, подтверждающую стоимость и уровень проезда.
- Документы на ТС (при переезде на собственной автомашине).
- Багажную и грузовую накладную.
Бывают случаи, когда при переезде из районов Крайнего Севера предприятия отказываются выплачивать компенсацию и требуют:
- Полного снятия с регистрации по предыдущему месту жительства.
- Предоставление новой прописки (адрес, куда отправлен контейнер).
Такие требования законом не регламентируются. Человек имеет возможность отстоять свои права, опираясь на статью 35 закона РФ «О государственных гарантиях» (последняя редакция имела место 31 декабря 2014 года).
Вопрос о земельном участке обычно решается не в пользу переезжающего. Этот момент также регламентирован федеральным законодательством.
Если человеку, переехавшему из северного региона в другую область России, отказывают в выплате компенсационных средств, у него есть возможность взыскать деньги через суд. А также он имеет право на индексацию положенной по закону суммы.
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.
Когда из-за переезда могут снизить пенсию: три случая
1. Северная пенсия в 2021 году: что и как изменится
2. Пенсионная реформа для северян в 2021 году: кто имеет право на досрочный выход на пенсию по новому законодательству
- Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?
- Пенсионный возраст для северян в 2021 году
3. Выход на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян
Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.
Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.
Возмещение затрат на переезд гражданина из северных регионов по новому адресу выполняется соответственно с фактически понесенными затратами на:
- перевозку гражданина и его родственников;
- перевозку вещей, суммарный вес которых не больше 5 т на семью;
- оформление документов для проезда.
Размер фактических затрат должен быть не больше цены проезда по самому короткому или беспересадочному маршруту.
У жителей северных регионов размер выплачиваемых государством денежных средств несколько выше, чем в других областях Российской Федерации. Хотя, разницу нельзя назвать в действительности значительной, чтобы она соответствовала более тяжелым условиям труда, сопутствующим работе. Тем не менее, доплата гражданам, живущим и работающим на Севере происходит за счет более высокой фиксированной части начислений. Второй способ — это умножение выплат на районный коэффициент.
Пенсионер может сам выбрать один из этих двух способов, но следует учесть, что особенности у них отличаются:
- Для повышения фиксированной части нужно иметь достаточно общий или северный стаж.
- Для умножения на районный коэффициент пенсионер должен проживать в тех районах, где такой коэффициент применяется.
Основным изменением в сфере пенсионного обеспечения для данной категории граждан является повышение возрастных критериев выхода на заслуженный отдых. В 2021 году, в соответствии с графиком увеличения требуемых характеристик, на пенсию могут выйти:
- женщины в 51,5 лет;
- мужчины в 56,5.
В 2023 году, к окончанию реформы, северные мужчины будут завершать официальную трудовую деятельность с 60-и лет, а женщины — с 55.
Возраст выхода на законный отдых, несмотря на повышение, будет меньшим, чем у остальных россиян: в целом по Российской Федерации, к концу реформы будет он составлять 65 лет у мужчин и 60 у женщин.
Важно знать, что процесс реформирования не затрагивает две категорий:
- Представительницы прекрасного пола, проработавшие не менее 20 лет, из которых 12 в районах Крайнего Севера или 17 в приравненных местностях, и родившие или усыновившие двух или больше детей. Они могут завершить свою трудовую деятельность уже в 50.
- Жители Севера, работавшие охотниками, оленеводами или рыбаками на протяжении не менее 20 лет (для женщин) и не менее 25 (для мужчин). Для них по закону предусмотрены другие возрастные критерии: 45 и 50 лет соответственною.
Величина страхового стажа, в том числе северного, необходимая для оформления начислений, не изменяется. Других важных изменений в обеспечении пенсионеров, завершивших рабочую деятельность, также не предвидится. Условия назначения выплат остаются прежними.
Повышение пенсий для северян с 1 января 2021 года:
- Страховые доли выплат у пенсионеров, не имеющих официальную работу, увеличатся на 6,3%. Соответственно, после индексации повысится и величина коэффициента, а также фиксированная часть;
- Закончившие работать в конце 2020 года получат материальные средства за все периоды с момента установления начислений по старости;
- Социальные пенсионеры, не имеющие официального трудоустройства и получающие меньше прожиточного минимума, вправе рассчитывать на прибавку 2,6%.
В 2021 году, в соответствии с графиком увеличения пенсионного возраста, на заслуженный законный отдых могут отправиться женщины в 51,5 лет, а также мужчины в 56,5.
Возрастное соответствие северян, прекращающих трудовую деятельность в период процесса реформирования системы, приведено в таблице:
Женское население | Мужское население | Выход на пенсию по новой реформе | ||
Дата рождения | Возраст | Дата рождения | Возраст | |
1 п. 1969 | 50,5 | 1 п. 1964 | 55,5 | 2 п. 2019 |
2 п. 1969 | 2 п. 1964 | 1 п. 2020 | ||
1 п. 1970 | 51,5 | 1 п. 1965 | 56,5 | 2 п. 2021 |
2 п. 1970 | 2 п. 1965 | 1 п. 2022 | ||
1971 | 53 | 1966 | 58 | 2024 |
1972 | 54 | 1967 | 59 | 2026 |
1973 | 55 | 1968 | 60 | 2028 |
Примечание: п. — полугодие.
У нетрудоустроенных граждан Российской Федерации начисления в 2021 году будут проиндексированы на 6,3%. Соответственно, после индексации повысятся размеры пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты, входящей в состав страховой пенсии.
Социальные пенсионеры, не имеющие официальной работы и получающие меньше прожиточного минимума, получат прибавку 2,6%.
Подводя итог, можно предположить, что повышение пенсионного возраста и незначительное увеличение размера начислений для россиян, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность в суровых регионах, может оттолкнуть желающих приехать на постоянную работу в условиях Крайнего Севера. В свою очередь, это может привести к значительной нехватке персонала на предприятиях.
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
CTRL + ENTER
- Если пенсионер на момент выезда имеет стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет, соответственно мужчины и женщины, пенсия уменьшится на 604,45 руб.
- При отсутствии у пенсионера перечисленных условий размер трудовой пенсии по старости уменьшится на 3 626,69 рублей.
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:
СП = ИПК х СПК + ФВ, где:
- СП – страховая пенсия
- ИПК – это сумма всех пенсионных коэффициентов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии
- СПК – стоимость пенсионного коэффициента на дату назначения страховой пенсии.
При назначении пенсии с 01.01.2021 = 98,86 руб. Ежегодно индексируется государством.
- ФВ – фиксированная выплата.
На 1 января 2021 года – 6 044,48 руб. Ежегодно индексируется государством.
Таким образом, расчёт страховой пенсии в 2021 году осуществляется по формуле:
СП = ИПК х 98,86 + 6 044,48
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости увеличивается на районный коэффициент, применяемый в районе Крайнего Севера, на весь период проживания в «северном» районе (в Камчатском крае 1,6):
СП = ИПК х 98,86 + 6 044,48 х 1,6
СП = ИПК х 98,86 + 9 671,17
При переезде пенсионера на новое место жительства из районов Крайнего Севера, размер фиксированной выплаты пересчитывается в сторону уменьшения в связи со снятием районного коэффициента и размер страховой пенсии по старости уменьшится на 3 626,69 рублей.
В случае, если пенсионер на момент выезда имеет стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет, соответственно мужчины и женщины, к фиксированной выплате сохраняется повышение на 50 процентов (аналогично районному коэффициенту 1,5):
СП = ИПК х 98,86 + 6 044,48 х 1,5
СП = ИПК х 98,86 + 9 066,72
Таким образом пенсия уменьшится на 604,45 руб., сообщили в пресс-службе Камчатского ОПФР.
Курс ЦБ | |||||||
|
|
Биржевой курс | |||||||
|
|
ИА № ФС77-77222 от 10.12.2019 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.