Реестр проверок МЧС на 2021 год Москва
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реестр проверок МЧС на 2021 год Москва». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. город Москва
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Московской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Белгородской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Брянской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Владимирской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Воронежской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ивановской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Калужской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Костромской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Курской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Липецкой области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Орловской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Рязанской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Смоленской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Тамбовской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Тверской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Тульской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ярославской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Санкт-Петербурга
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ленинградская область
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Калининградская область
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ненецкого автономного округа
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Псковской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Новгородской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Мурманской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Вологодской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Архангельской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Коми
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Карелия
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Адыгея
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Калмыкия
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Краснодарского края
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Астраханской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Волгоградской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ростовской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Крым
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. город Севастополь
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Башкортостан
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Марий Эл
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Мордовия
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Татарстан
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Удмуртской Республики
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Чувашской Республики
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Пермского края
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Кировской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Нижегородской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Оренбургской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Пензенской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Самарской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Саратовской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ульяновской области
Планы проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Курганской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Свердловской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Тюменской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Челябинской области
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ханты-Мансийского автономного округа — Югра
- Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ямало-Ненецкого автономного округа
Прокуратуры регионов утвердят сводные планы проверок региональных контролирующих органов на 2019 год в конце 2018 года, поэтому информация о провеках регионального госнадзора и муниципального контроля появится здесь в конце декабря 2018 года.
О проверках федерального государственного надзора информация размещается только на сайте генеральной прокуратуры РФ.
Федеральным законом от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года установлены «надзорные каникулы» для субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым не введен риск-ориентированный подход.
Новый период «надзорных каникул» вводится путем дополнения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» новой статьей 26.2, согласно которой с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не будут проводиться плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Для защиты охраняемых законом ценностей данные ограничения не будут применяются:
-
при проведении плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
-
при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;
-
в отношении плановых проверок в рамках проведения:
-
федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
-
федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
-
внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
-
федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
-
федерального государственного пробирного надзора.
-
Федеральным законом от 13.07.2015 № 246-ФЗ предусматривается, что с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, за исключением:
-
лиц, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ (рисковые виды деятельности);
-
хозяйствующих субъектов, привлекавшихся к административной ответственности за грубые правонарушения или лишенных лицензии на осуществление деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление (решение), прошло менее 3-х лет.
Хозяйствующим субъектам предоставляется право подать заявление об исключении их из ежегодного плана проведения плановых проверок.
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-р с 1 июля 2016 года при проведении проверок запрещено требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- разрешения на строительство;
- сведения из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен;
- выписки из реестра федерального имущества;
- выписки из реестра зарегистрированных СМИ;
- сведения из ЕГРП;
- сведения из реестра аккредитованных лиц;
- сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;
- сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ;
- сведения о выдаче иностранному лицу или лицу без гражданства вида на жительство;
- сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина РФ.
В то же время согласно изменениям, внесенным в статью 360 Трудового кодекса РФ (Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) внесено дополнительное основание для проведения внеплановых проверок – поступление любой информации в Государственная инспекция труда (ГИТ) из любых источников (в том числе — из СМИ) о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе:
-
требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
-
приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам;
-
установлению заработной платы в размере менее МРОТ.
Следовательно, ГИТ вправе проводить внеплановые проверки чаще и для этого не надо ждать жалоб от физических лиц.
План всех проверок всего бизнеса (как организаций, так и индивидуальных предпринимателей) должна согласовывать и публиковать на своем сайте прокуратура — так установил Закон № 294-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
На этом основании органы гос контроля и надздора каждого региона до 1 сентября направляют в прокуратуру региона проекты ежегодных планов проверок организаций и ИП для рассмотрения и согласования (проверки на предмет законности) региональной прокуратурой. После рассмотрения планов прокуратура возвращает планы для их утверждения органами гос. контроля и надздора каждого региона. К 1 ноябяря органы гос контроля и надздора каждого региона направляют в прокуратуру уже утвержденные планы проверок.
По общему правилу для проведения плановой проверки необходимо, чтобы прошло 3 года со дня:
-
Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
-
Окончания проведения последней плановой проверки.
-
Начала осуществления организацией (ИП) предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный гос. орган уведомлением о начале предпринимательской деятельности.
При этом (пункт 2) учитываются только плановые проверки, у которых была та же цель (предмет).
Это означает, что не учитываются:
-
внеплановые проверки (к таковым, к примеру, относятся проверки по жалобам потребителей);
-
плановые проверки, проведенные тем же гос. органом, но по другим основаниями (с другими целями).
Как водится, из любого правила есть исключения. Так для проведения плановых проверок организаций и ИП, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, предусмотрено, что плановые проверки могут проводиться два и более раз в три года.
Надо иметь в виду, что в связи со вступлением в силу Закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ изменен порядок проведения проверок в некоторых отраслях государственного надзора (контроля) и муниципального контроля.
Теперь сокращенная периодичность проверок может быть установлена и иными нормативными правовыми актами.
К примеру, для осуществления лицензионного контроля основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» для девяти видов деятельности в сфере здравоохранения, образования и социальной сфере установлена сокращенная периодичность проведения плановых проверок.
Планы проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.01.2011 № 13)
Наименование вида деятельности | Органы, осуществляющие плановые проверки | Периодичность проведения плановой проверки | |
1 |
Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи | органы, осуществляющие лицензирование медицинской деятельности | не чаще 1 раза в год |
тот же | органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор | не чаще 1 раза в 2 года | |
2 |
Оказание стационарной и санаторно-курортной медицинской помощи | органы, осуществляющие лицензирование медицинской деятельности, и органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор | не чаще 1 раза в 2 года |
3 |
Оказание скорой медицинской помощи | органы, осуществляющие лицензирование медицинской деятельности | не чаще 1 раза в 2 года |
4 |
Розничная торговля лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств в аптечных учреждениях | органы, осуществляющие лицензирование фармацевтической деятельности | не чаще 1 раза в год |
5 |
Оптовая торговля лекарственными средствами | органы, осуществляющие лицензирование фармацевтической деятельности | не чаще 1 раза в 2 года |
6 |
Дошкольное и начальное общее образование | органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор | не чаще 1 раза в год |
тот же | органы, осуществляющие лицензирование образовательной деятельности | не чаще 1 раза в 2 года | |
7 |
Основное общее и среднее (полное) общее образование | органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор | не чаще 1 раза в год |
тот же | органы, осуществляющие лицензирование образовательной деятельности | не чаще 1 раза в 2 года | |
8 |
Деятельность детских лагерей на время каникул | органы, осуществляющие государственный пожарный надзор | 1 раз перед началом каникул |
тот же | органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор | 1 раз перед началом каникул и далее не чаще 1 раза в смену | |
9 |
Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания | органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор | не чаще 1 раза в год |
тот же | органы, осуществляющие государственный надзор в сфере здравоохранения и социального развития | не чаще 1 раза в 2 года |
Порядок организации проверки и порядок оформления ее результатов установлены статьями 14 и 16 Закона № 294-ФЗ независимо от видов и форм проверок (плановая, внеплановая, выездная, документарная).
Согласно части 1 статьи 14 Закона № 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа утверждена Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которая, в свою очередь, предусматривает указание как на вид проверки (плановая, внеплановая), так и на ее форму (документарная, выездная).
О плановой проверке организацию (ИП) обязаны уведомить за три дня до ее начала путем направления копии распоряжения или приказа руководителя органа контроля.
Порядок проведения проверок достаточно подробно изложен как в Законе № 294, так и в подзаконых нормативных актах, поэтому не вижу смысла подробно на этом останавливаться.
По правилам части 1 статьи 16 Закона № 294-ФЗ по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.
Надо иметь в виду, что установленный Законом № 294-ФЗ порядок организации и проведения проверок не применяется при:
-
проведении оперативно-розыскных мероприятий;
-
производстве дознания и проведении предварительного следствия;
-
осуществлении прокурорского надзора;
-
осуществлении правосудия;
-
проведении административного расследования;
-
проведении финансового контроля и финансово-бюджетного надзора;
-
проведении налогового контроля;
-
проведении валютного контроля;
-
проведении контроля на финансовых рынках;
-
проведении банковского надзора;
-
расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-
расследовании причин инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний или отравлений;
-
расследовании причин несчастных случаев на производстве;
-
осуществлении государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ;
-
проведении мероприятий по контролю, направленным на противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.
В постановлении упомянуты некоторые новшества в методике проверок, которые, как предполагается, должны снизить административную нагрузку, а вместе с тем ускорить восстановление бизнеса и сократить количество личных контактов между контролерами и предпринимателями.
Контролирующий орган вправе заменить многодневную выездную проверку коротким инспекционным визитом.
В частности, говорится о том, что после 1 июля 2021 года, но не позднее чем за 20 рабочих дней до даты начала проведения плановой выездной проверки, включенной в ежегодный план на 2021 год, может быть принято решение о ее замене на инспекционный визит.
При этом юрлицо и ИП должны быть уведомлены о таком визите в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Существующие типы проверок пожарной безопасности:
- Плановые. Производятся по заранее разработанному графику с учетом категории риска, присвоенной объекту. Руководитель организации предупреждается о приезде инспекторов на ревизию за три дня до визита.
- Документарные. Подразумевают инспекционную ревизию документации, связанной с пожарной безопасностью. О проведении проверки также предупреждают за три дня до прибытия сотрудников МЧС.
- Выездные. Могут включать в себя различные виды экспертиз, расследований и испытаний и длиться свыше 20 дней.
- Внеплановые. Мероприятие бывает инициировано по жалобе. Также существует контрольная и оперативная проверка. Организация уведомляется о визите инспектора за сутки до него.
- Повторные. Такие проверки проводятся в случае, если в процессе выездной, документарной, плановой или внеплановой инспекции были выявлены нарушения с выдачей предписаний к их устранению. Повторный выезд инспектора производится с целью проверки выполнения выданных ранее предписаний. Повторное выявление нарушений может караться штрафом, налагаемым на руководителя и организацию.
ЕРКНМ/ЕРП. Поиск КНМ/Сводный план — Прокуратура города Москвы
В 2021 году плановые проверки МЧС производятся согласно ежегодно составляемому в декабре графику, представленному на местном сайте ведомства в регионе. С 2021 года объявлено о применении рискоориентированного подхода, означающего, что объекты с высокой степенью риска возникновения пожара будут проверяться чаще.
Категории пожарного риска
В 2021 году выделено шесть категорий риска, влияющих на частоту проведения проверок.
Категория риска | Интервал плановых проверок |
Чрезвычайно высокий | раз в год |
Высокий | раз в два года |
Значительный | раз в три года |
Средний | раз в пять лет |
Умеренный | раз в шесть лет |
Низкий | нет плановых проверок |
Для каждого объекта степень риска будет определяться в индивидуальном порядке. На категорию влияют следующие факторы:
- наличие или отсутствие системы автоматической сигнализации;
- были ли в прошлом пожары на объекте;
- есть ли препятствия на путях эвакуации.
Чтобы самостоятельно оценить категорию риска объекта эксплуатации, можно воспользоваться специальным калькулятором на интернет-портале МЧС России.
В 2021 году МЧС внедряет дифференцированный подход к проверкам. Зоны риска и основные критерии их распределения сохраняться, но инспектор теперь вправе самостоятельно принимать решение о присвоении объекту той или иной зоны риска. Такой подход позволяет вносить коррективы в график проверок. При нарушении собственником объекта или его арендатором норм и правил пожарной безопасности контроль может быть усилен, а проверки будут проводиться чаще.
Ранее категория риска присваивалась группе объектов. Теперь же ее устанавливают для каждого из них в индивидуальном порядке, в зависимости от того, насколько тяжелыми могут оказаться возможные последствия пожара и от того, насколько добросовестно будут исполнять свои функции лица, ответственные за пожарную безопасность. Приоритетными в связи с новым подходом станут работы, связанные с профилактикой пожаров.
Пожарная безопасность будет контролироваться разными способами, включая осмотры, проводимые инспектором инкогнито под видом клиента или покупателя. Тайные визиты позволят оперативно выявлять наличие или отсутствие нарушений, в том числе и выявленных при предыдущих инспекциях.
При проведении документарной или плановой инспекции проверяющие запрашивают множество документов, содержащих данные компании и бумаг, отражающих текущее состояние систем пожарной безопасности организации.
Приблизительный перечень выглядит следующим образом:
- Документы на право распоряжения объектом.
- Свидетельство о государственной регистрации ИП или юридического лица.
- Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
- Документ, подтверждающий полномочия законного представителя ( приказ о назначении, доверенность и т.д.).
- Устав компании или положение.
- Технический паспорт БТИ.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах.
- Юридический и фактический адрес организации, номера телефонов.
- Список структурных подразделений с указанием адресов их нахождения.
- Перечень арендаторов здания, занимающих помещения в нем.
- Договор на техническое обслуживание установок пожаротушения, систем автоматической пожарной сигнализации, средств оповещения о пожаре.
- Акт обследования целостности конструкций (действителен один год), протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен пять лет).
- Акты огнезащитной обработки горючих конструкций.
- Протокол испытания противопожарного водопровода (составляется два раза в год).
- Акт испытания пожарных гидрантов наружной сети водопровода на водоотдачу (акт составляется после проверк, проводимой весной и осенью).
- Протокол испытания целостности кровельных ограждений (действителен пять лет).
- Приказ об обучения персонала по программе ПТМ, удостоверения о прохождении обучения.
- Приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте.
- Журналы учета огнетушителей (с паспортами на огнетушители) и проводимых инструктажей.
- График очистки воздуховодов и систем вентиляции.
- Инструкция о мерах ПБ и иные распорядительные документы, касающиеся пожарной безопасности.
- Акт практической отработки плана эвакуации (составляется два раза в год при условии массового пребывании в здании более 50 человек).
- Для высотных задний – акт проверки молниезащиты и защиты от статического электричества.
- Декларация пожарной безопасности, лицензия на деятельность в области пожарной безопасности.
- Сертификаты пожарной безопасности на используемую продукцию (пожарные двери, шкафы, рукава, огнезащитные составы, огнетушители и т.п.).
По завершении проверки документации инспектор осмотрит все этажи здания. Проверяться будет наличие эвакуационных планов, средств пожаротушения, предупреждения и связи. Во избежание штрафа должны быть исправны средства оповещения, дымоудаления, пожаротушения, пожарная автоматика и пожарные водопроводы. Эвакуационные выходы и проходы к ним должны быть свободны от мусора, старой мебели прочего. Кроме того, должна быть очищена от легковоспламеняющихся и пожароопасных предметов прилегающая к зданию территория.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
К плановым проверкам относятся любые мероприятия, которые проводятся по заранее составленному графику. Законом определена периодичность визитов – не чаще 1 раза в 3 года. На 2021 год Правительство освободило малый бизнес от визитов представителей ФНС, Роспотребнадзора, Роструда, Ростехнадзора, МЧС (пожарная инспекция), Россельхознадзора, таможенных органов, а также органов внутренних дел.
Исключение составляют только камеральные налоговые проверки – они проводятся по факту предоставления налоговых деклараций и другой отчетности.
Впрочем, есть несколько важных нюансов. Полное освобождение получили только НКО с числом сотрудников до 200 человек, а вот для МСП мораторий действует избирательно. Освобождение не коснется предпринимателей, чей бизнес связан со следующими сферами деятельности:
-
охрана здоровья;
-
социальная сфера;
-
образование;
-
теплоснабжение;
-
электроэнергетика и энергосбережение;
-
производство, обработка и иное использование (включая обращение) драгоценных камней и металлов.
Порядок проверки этих предприятий определяется 294-м законом.
Плановые визиты контролирующих органов сохранят и в следующих случаях:
-
предприятие относится к 1 или 2 классу опасности (например, газифицированные котельные);
-
предприятие находится под постоянным государственным контролем (например, частные ювелиры);
-
компания попала в список предприятий с высоким и чрезвычайно высоким риском;
-
предприятие приостановило или аннулировало ранее действующую лицензию, выданную в соответствии с 99-м законом;
-
в отношении ИП или ООО применили меры административного воздействия за грубые нарушения КоАП (вплоть до дисквалификации, приостановления деятельности или блокировки р/с).
«Сводный план проверок Юридических лиц на 2021 год»
С 1 июля 2021 года на основании 248-го закона налоговые органы могут навестить представителей МСП, используя следующие формы проверок:
-
Контрольная закупка – позволяет оценить соблюдение требований при продаже товаров или услуг, выполнения работ. Проводится без предварительного уведомления.
-
Мониторинговая закупка – проводится для того, чтобы направить товары или результат оказания услуг на дальнейшую экспертизу. Проводится без предварительного уведомления.
-
Выборочный контроль – отбор проб (образцов) товаров в местах хранения или продаж для определения степени их безопасности. Проводится по согласованию с прокуратурой, а также в том случае, если ранее были нарушения и нужно проверить устранение.
-
Рейдовый осмотр – проверка того, как каждый из владельцев соблюдает требования по эксплуатации объекта контроля. Проводится по согласованию с прокуратурой, по требованию правительства или президента, а также при наличии угрозы для людей, окружающей среды или культурного наследия.
-
Документарная проверка – проводится без предварительного согласования, подразумевает изучение документов, относящихся к деятельности компании, ее организационно-правовой форме, а также к исполнению требований контролирующих органов.
-
Выездная проверка – позволяет оценить соблюдение действующих требований контролирующего ведомства, а также полученных предписаний. Проводится по согласованию с прокуратурой, организация получает уведомление за сутки до начала мероприятия.
-
Выездное обследование – визуальная оценка соблюдения требований (например, инспекторы могут изучить входную группу с точки зрения удобства маломобильных граждан). Проводится без предварительного уведомления.
В отдельных случаях представители налоговой службы могут навестить предпринимателя в профилактических целях: для консультирования, предостережения, информирования и пр.
- ГУ МЧС России по Белгородской области
- ГУ МЧС России по Брянской области
- ГУ МЧС России по Владимирской области
- ГУ МЧС России по Воронежской области
- ГУ МЧС России по Ивановской области
- ГУ МЧС России по Калужской области
- ГУ МЧС России по Костромской области
- ГУ МЧС России по Курской области
- ГУ МЧС России по Липецкой области
- ГУ МЧС России по Московской области
- ГУ МЧС России по Орловской области
- ГУ МЧС России по Рязанской области
- ГУ МЧС России по Смоленской области
- ГУ МЧС России по Тамбовской области
- ГУ МЧС России по Тверской области
- ГУ МЧС России по Тульской области
- ГУ МЧС России по Ярославской области
- ГУ МЧС России по Кировской области
- ГУ МЧС России по Нижегородской области
- ГУ МЧС России по Оренбургской области
- ГУ МЧС России по Пензенской области
- ГУ МЧС России по Пермскому краю
- ГУ МЧС России по Республике Башкортостан
- ГУ МЧС России по Республике Марий Эл
- ГУ МЧС России по Республике Мордовия
- ГУ МЧС России по Республике Татарстан
- ГУ МЧС России по Самарской области
- ГУ МЧС России по Саратовской области
- ГУ МЧС России по Удмуртской Республике
- ГУ МЧС России по Ульяновской области
- ГУ МЧС России по Чувашской Республике
- ГУ МЧС России по Вологодской области
- ГУ МЧС России по Архангельской области
- ГУ МЧС России по Ленинградской области
- ГУ МЧС России по Мурманской области
- ГУ МЧС России по Псковской области
- ГУ МЧС России по Ненецкому АО
- ГУ МЧС России по Республике Карелия
- ГУ МЧС России по Республике Коми
- ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу
- ГУ МЧС России по Новгородской области
- ГУ МЧС России по Калининградской области
- ГУ МЧС России по Республике Алтай
- ГУ МЧС России по Республике Тыва
- ГУ МЧС России по Республике Хакасия
- ГУ МЧС России по Республике Бурятия
- ГУ МЧС России по Алтайскому краю
- ГУ МЧС России по Иркутской области
- ГУ МЧС России по Кемеровской области
- ГУ МЧС России по Новосибирской области
- ГУ МЧС России по Омской области
- ГУ МЧС России по Томской области
- ГУ МЧС России по Красноярскому краю
- ГУ МЧС России по Забайкальскому краю
Когда проверка МЧС в 2021 году?
- ГУ МЧС России по Свердловской области
- ГУ МЧС России по Курганской области
- ГУ МЧС России по Тюменской области
- ГУ МЧС России по Челябинской области
- ГУ МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
- ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу
- ГУ МЧС России по Амурской области
- ГУ МЧС России по Еврейской Автономной области
- ГУ МЧС России по Камчатскому краю
- ГУ МЧС России по Магаданской области
- ГУ МЧС России по Приморскому краю
- ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)
- ГУ МЧС России по Сахалинской области
- ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
- ГУ МЧС России по Чукотскому автономному округу
- ГУ МЧС России по Астраханской области
- ГУ МЧС России по Волгоградской области
- ГУ МЧС России по Краснодарскому краю
- ГУ МЧС России по Республике Адыгея
- ГУ МЧС России по Республике Калмыкия
- ГУ МЧС России по Ростовской области
- ГУ МЧС России по Республике Крым
- ГУ МЧС России по г. Севастополь
Проверке подлежат юридические лица и предприниматели, у которых есть объекты защиты. Это могут быть здания, сооружения, помещения любого типа и назначения. Также к объектам проверки относятся наружные установки, территории (участки). В планах МЧС всегда указывается перечень объектов, на которых пройдет проверка.
Основные направления пожарной безопасности, по которым проходит проверка пожнадзора:
- надлежащие расчеты пожарных рисков, определение категорий и классов пожароопасности;
- наличие обязательных документов, их соответствие законодательству;
- работоспособность систем и средств защиты, наличие обязательных установок и оборудования по пожарной безопасности;
- соответствие по квалификации и образованию для лиц, отвечающих за пожарную безопасность;
- результаты расследований по фактам возгораний, других пожароопасных ситуаций.
При внеплановых инспекциях обычно сразу определяются направления, подлежащие проверки. Однако нужно учитывать, что при внеплановой проверке могут выявляться нарушения, о которых инспектор изначально не знал.
Комментарий эксперта. Во время проверки пожнадзора желательно, чтобы присутствовали специалисты по пожарной безопасности. Если у вас в штате нет таких лиц, можно заключить договор на сопровождение проверки. Наша компания оказывает такие услуги предпринимателям и организациям во всех сферах деятельности.
Общий алгоритм выглядит так:
- Предупреждение о проверке (направляется распоряжение).
- Выезд инспектора на объект.
- Чиновник предъявляет распоряжение и удостоверение.
- Осмотр помещений, территорий, оборудования.
- Отбор образцов продукции, проб.
- Проведение испытаний, измерений.
- Изучение документации.
- Проводятся экспертизы и расследования.
- Составление акта проверки, ознакомление с ним и вручение подконтрольному лицу.
Кстати. Если есть нарушения, выносится предписание об их устранении, и составляется административный протокол.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом. Он находится в свободном доступе в Интернете. Любое предприятие может посмотреть числиться ли оно в графике на текущий год. Это дает возможность заблаговременно подготовиться к ревизии.
Основанием включения в план является истечение трех лет со дня регистрации организации, начало осуществления деятельности, требующей уведомления надзорных органов, а также окончание срока проведения последней ревизии.
Если МЧС получит сведения о нарушении норм пожарной безопасности или прямой угрозе людям или имуществу, принимает решение о внеплановой проверке. Фактически, она может состояться в любой момент, поэтому такие проверки невозможно включить в какие-либо планы. Иначе обстоит дело с плановыми проверками, которые проводятся с определенной периодичностью. Все виды плановых надзорных проверок подлежат включению в планы, регистрируются в системе ФГИС «Единый реестр проверок».
Помимо плановых проверок Госпожнадзор осуществляет и внеплановые осмотры. Целью является проверка соблюдения предприятиями требований, исполнения предписаний, а также предотвращение причинения вреда жизни, здоровью людей и окружающей среде. Кроме того, предметом таких ревизий является предупреждение возникновения ЧС и ликвидации последствий.
Законодателем предусмотрено, что о такой проверки организация уведомляется за 24 час до начала. Но, если поступила информация о нарушении правил, то выезд осуществляется незамедлительно, без уведомления организации.
Основанием ревизии является:
- истечение срока исполнения предписания;
- установление особого противопожарного режима;
- введение в эксплуатацию сооружения;
- поступление информации или заявления о нарушении руководством фирмы установленных требований;
- составление акта о невозможности проведения плановой проверки;
- поручение Президента РФ или требование прокурора в пределах прокурорского надзора.
ПОЛЕЗНО:
План проведения плановых проверок на 2021 год
При проведении плановой проверки МЧС специалисты проверяют соблюдение всех требований пожарной безопасности, которые включают в себя:
- Соответствие сооружения всем критериям пожарной безопасности.
- Осуществление необходимых мер, чтобы обеспечить надлежащий уровень пожарной безопасности.
- Наличие документации по организации мер пожарной безопасности.
- Готовность сотрудников к правильным, эффективным действиям при возникновении пожара.
- Знание персоналом правил пожарной безопасности.
С целью оградить себя от незаконных действий сотрудников ГПН необходимо выучить обязанности и права проверяющих лиц.
Сотрудники службы вправе:
- Просить о предоставлении документации, которая нужна для проверки. Если в документах обнаружены недочеты, сотрудники службы могут потребовать объяснения в письменной форме.
- Исследовать объекты полностью, проводить экспертизы при необходимости.
- Применять специальное оборудование для работы, фиксирующее результаты проверки.
- Осуществлять привлечение к работе третьих лиц (экспертов, общественных организаций). Стоит отметить, что данные лица должны быть указаны в распоряжении о проверке.
Сотрудники ГПН не имеют права:
- Проводить проверку в отсутствии владельца объекта.
- Брать анализы и образцы продукции без наличия соответствующего постановления.
Зная план пожарных проверок на 2021 год, можно заранее подготовиться к приезду сотрудников службы и исправить возможные проблемы. Посмотреть выездной график проверок можно на сайте МЧС по Ленинградской области или в таблице ниже.
Министерство утвердило формы проверочных листов, которые используются при проверках МЧС. Данный документ – это чек-листы для проверки различных объектов.
Образцы данных листов для разных объектов можно посмотреть на официальном сайте МЧС. Таким образом, опираясь на требования, указанные в листах, можно самостоятельно проверить, все ли правила соблюдены, нет ли проблем с пожарной безопасностью. При обнаружении несоответствий, у владельца объекта могут быть серьезные проблемы с законом.
Хотите успешно, а главное быстро пройти проверку? Обращайтесь к нам! Наша компания гарантирует отличный результат.
Прокуратуры регионов утвердят сводные планы проверок региональных контролирующих органов на 2021 год в конце декабря 2020 года, поэтому информация о провеках регионального госнадзора и муниципального контроля появится здесь в конце декабря 2020 года.
О проверках федерального государственного надзора информация размещается только на сайте генеральной прокуратуры РФ.
Прокуратуры регионов утвердят сводные планы проверок региональных контролирующих органов на 2020 год в конце 2019 года, поэтому информация о провеках регионального госнадзора и муниципального контроля появится здесь в конце декабря 2019 года.
О проверках федерального государственного надзора информация размещается только на сайте генеральной прокуратуры РФ.
Прокуратуры регионов утвердят сводные планы проверок региональных контролирующих органов на 2019 год в конце 2018 года, поэтому информация о провеках регионального госнадзора и муниципального контроля появится здесь в конце декабря 2018 года.
О проверках федерального государственного надзора информация размещается только на сайте генеральной прокуратуры РФ.
Федеральным законом от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года установлены «надзорные каникулы» для субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым не введен риск-ориентированный подход.
Новый период «надзорных каникул» вводится путем дополнения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» новой статьей 26.2, согласно которой с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не будут проводиться плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Для защиты охраняемых законом ценностей данные ограничения не будут применяются:
-
при проведении плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
-
при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;
-
в отношении плановых проверок в рамках проведения:
-
федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
-
федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
-
внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
-
федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
-
федерального государственного пробирного надзора.
-
План проверок 2021: найди себя
С целью оградить себя от незаконных действий сотрудников ГПН необходимо выучить обязанности и права проверяющих лиц.
Сотрудники службы вправе:
- Просить о предоставлении документации, которая нужна для проверки. Если в документах обнаружены недочеты, сотрудники службы могут потребовать объяснения в письменной форме.
- Исследовать объекты полностью, проводить экспертизы при необходимости.
- Применять специальное оборудование для работы, фиксирующее результаты проверки.
- Осуществлять привлечение к работе третьих лиц (экспертов, общественных организаций). Стоит отметить, что данные лица должны быть указаны в распоряжении о проверке.
Сотрудники ГПН не имеют права:
- Проводить проверку в отсутствии владельца объекта.
- Брать анализы и образцы продукции без наличия соответствующего постановления.
Зная план пожарных проверок на 2021 год, можно заранее подготовиться к приезду сотрудников службы и исправить возможные проблемы. Посмотреть выездной график проверок можно на сайте МЧС по Ленинградской области или в таблице ниже.
Министерство утвердило формы проверочных листов, которые используются при проверках МЧС. Данный документ – это чек-листы для проверки различных объектов.
Образцы данных листов для разных объектов можно посмотреть на официальном сайте МЧС. Таким образом, опираясь на требования, указанные в листах, можно самостоятельно проверить, все ли правила соблюдены, нет ли проблем с пожарной безопасностью. При обнаружении несоответствий, у владельца объекта могут быть серьезные проблемы с законом.
Хотите успешно, а главное быстро пройти проверку? Обращайтесь к нам! Наша компания гарантирует отличный результат.
- ГУ МЧС России по Белгородской области
- ГУ МЧС России по Брянской области
- ГУ МЧС России по Владимирской области
- ГУ МЧС России по Воронежской области
- ГУ МЧС России по Ивановской области
- ГУ МЧС России по Калужской области
- ГУ МЧС России по Костромской области
- ГУ МЧС России по Курской области
- ГУ МЧС России по Липецкой области
- ГУ МЧС России по Московской области
- ГУ МЧС России по Орловской области
- ГУ МЧС России по Рязанской области
- ГУ МЧС России по Смоленской области
- ГУ МЧС России по Тамбовской области
- ГУ МЧС России по Тверской области
- ГУ МЧС России по Тульской области
- ГУ МЧС России по Ярославской области
- ГУ МЧС России по Кировской области
- ГУ МЧС России по Нижегородской области
- ГУ МЧС России по Оренбургской области
- ГУ МЧС России по Пензенской области
- ГУ МЧС России по Пермскому краю
- ГУ МЧС России по Республике Башкортостан
- ГУ МЧС России по Республике Марий Эл
- ГУ МЧС России по Республике Мордовия
- ГУ МЧС России по Республике Татарстан
- ГУ МЧС России по Самарской области
- ГУ МЧС России по Саратовской области
- ГУ МЧС России по Удмуртской Республике
- ГУ МЧС России по Ульяновской области
- ГУ МЧС России по Чувашской Республике
- ГУ МЧС России по Вологодской области
- ГУ МЧС России по Архангельской области
- ГУ МЧС России по Ленинградской области
- ГУ МЧС России по Мурманской области
- ГУ МЧС России по Псковской области
- ГУ МЧС России по Ненецкому АО
- ГУ МЧС России по Республике Карелия
- ГУ МЧС России по Республике Коми
- ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу
- ГУ МЧС России по Новгородской области
- ГУ МЧС России по Калининградской области
- ГУ МЧС России по Республике Алтай
- ГУ МЧС России по Республике Тыва
- ГУ МЧС России по Республике Хакасия
- ГУ МЧС России по Республике Бурятия
- ГУ МЧС России по Алтайскому краю
- ГУ МЧС России по Иркутской области
- ГУ МЧС России по Кемеровской области
- ГУ МЧС России по Новосибирской области
- ГУ МЧС России по Омской области
- ГУ МЧС России по Томской области
- ГУ МЧС России по Красноярскому краю
- ГУ МЧС России по Забайкальскому краю
- ГУ МЧС России по Амурской области
- ГУ МЧС России по Еврейской Автономной области
- ГУ МЧС России по Камчатскому краю
- ГУ МЧС России по Магаданской области
- ГУ МЧС России по Приморскому краю
- ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)
- ГУ МЧС России по Сахалинской области
- ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
- ГУ МЧС России по Чукотскому автономному округу
- ГУ МЧС России по Астраханской области
- ГУ МЧС России по Волгоградской области
- ГУ МЧС России по Краснодарскому краю
- ГУ МЧС России по Республике Адыгея
- ГУ МЧС России по Республике Калмыкия
- ГУ МЧС России по Ростовской области
- ГУ МЧС России по Республике Крым
- ГУ МЧС России по г. Севастополь
В работе, связанной с организацией проверок государственных и коммерческих компаний, МЧС обязано соблюдать требования действующих нормативных документов, связанных с областью пожарной безопасности. Основными из них становятся:
- федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ, представляющий собой национальный техрегламент о требованиях пожбезопасности;
- федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ, посвященный вопросам пожбезопасности;
- федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ, касающийся вопросов защиты прав индивидуальных предпринимателей и юрлиц;
- приказ МЧС от 30 ноября 2016 года N 644, который содержит действующий административный регламент выполнения государственных функций, связанных с организацией контроля и надзора в области пожарной безопасности;
- другие нормативные документы.
Перечисленные правовые акты гармонизированы между собой, то есть не содержат противоречивых требований к организации контролирующей работы.
Согласно действующему порядку МЧС выполняет два основных типа проверочных операций:
- плановые проверки, которые проводятся по заранее утвержденному графику. Он должен быть согласован с Прокуратурой и опубликован на официальном портале самой Прокуратуры и Главного управления МЧС отдельно по каждому региону не позднее 31 декабря календарного года, предшествующего году проведения проверок;
- внеплановые проверки, которые организуются в случае наступления особых обстоятельств – например, при выявлении реальной угрозы, связанной с невыполнением требований пожарной безопасности, которая влечет наступление рисков для здоровья и жизни граждан.
Оба типа проверок могут проводиться разными способами. Один из них – документарный, когда по запросу контролирующего органа проверяемое предприятие направляет инспекторам комплект документов, подтверждающих соблюдение требований пожарной безопасности. Второй способ – выездной, когда инспекторы лично посещают организацию для наглядного контроля выполнения действующих норм.
Согласно приказу № 644 плановые проверки, выполняемые инспекторами МЧС, организуются с применением риск-ориентированного подхода. Этот принцип предполагает установление взаимосвязи между уровнем пожарных рисков, связанных с работой компании, и частотой организации плановых проверок на этом предприятии. Согласно пункту 44 интересующего нас нормативного документа для реализации этого принципа МЧС выделяет пять категорий риска, для которых контролирующие операции организуются со следующей регулярностью:
- компании высокого риска — один раз в 3 года;
- значительного риска — раз в 4 года;
- среднего риска — раз в 7 лет;
- умеренного риска — раз в 10 лет;
- низкого риска – плановые проверки не выполняются.
Это, однако, не значит, что компании, принадлежащие к категории низкого риска, полностью исключены из области контроля со стороны МЧС. Во-первых, внеплановые проверки в отношении таких организаций проводятся в общем порядке. Во-вторых, в случае пожара или несчастного случая на предприятии, сопряженного с возгоранием, его категория может быть изменена в сторону более высокого риска, что будет означать включение его в график плановых проверок.
На обособленных портала Главных управлений МЧС по отдельным субъектам Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства публикуются списки организаций, принадлежащих к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска. Это дает руководителям компаний возможность самостоятельно сориентироваться в графике выполнения проверочных операций.
Если при этом будет обнаружено, что инспекторы МЧС собираются провести плановую проверку в компании в сроки, не отвечающие действующим требованиям, уполномоченный представитель организации вправе подать жалобу для исключения предприятия из списка планов на текущий календарный год. Однако стоит учитывать, что это займет довольно долгое время. Поэтому планы, которые размещаются на порталах Главных управлений и прокуратуры, лучше изучить сразу после их публикации.
Пандемия коронавирусной инфекции внесла серьезные изменения в деятельность всех контролирующих государственных органов, и МЧС не оказалось исключением. На него, как и на другие министерства и ведомства, распространяется действие отдельного постановления Правительства от 3 апреля 2020 года N 438, которое действует в течение пандемии. Оно касается как плановых, так и внеплановых мероприятий, причем каждый тип таких контролирующих операций в текущем году будет иметь заметные особенности.
Так, по большому счету, можно сказать, что большая часть плановых проверок МЧС на 2021 год отменена. Во всяком случае, полностью запрещаются такие меры в отношении следующих категорий организаций:
- субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых в установленном порядке внесены в Единый государственный реестр;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые не владеют объектами производства, принадлежащими к категории высокого риска.
Малейшее отступление от норм пожарной безопасности влечет повышение риска возгорания или задымления, угрозу людям и имуществу. На такие сигналы обязаны реагировать специалисты МЧС. Внеплановая проверка может назначаться:
- если на объекте произошла пожароопасная ситуация, даже если на не повлекла серьезных последствий (например, если неоднократно фиксировались отказы или сбои системы сигнализации);
- если поступили сведения или сообщения о нарушениях в сфере пожарной безопасности (например, если граждане сообщают об отсутствии огнетушителей или планов эвакуации в здании);
- если проводятся масштабные проверки на определенных категориях объектов (например, до начала учебного года инспекторы МЧС проводят полноценные или выборочные проверки образовательных учреждений).
Внеочередные проверки невозможно заранее включить в планы на следующие календарные годы. Об их назначении выносится решение, которое вручается собственнику объекта. Результаты внеплановых инспекций должны отражаться в журналах надзорных проверок.
Обязательной частью любой проверки МЧС является запрос и анализ документации, изучение ее на месте. Проверять будут:
- проектную документацию на объект, системы защиты и установки, инженерные коммуникации;
- техническую и эксплуатационную документацию, договоры на обслуживание установок и систем противопожарной защиты;
- акты проверок и сертификаты соответствия на основные системы защиты (АПС, СОУЭ, пожаротушение);
- договоры на проведение обязательной огнезащиты конструкций (если это требуется);
- локальные акты в сфере пожарной безопасности, которые должны быть на каждом объекте, в любой организации (приказы, положения, инструкции, журналы, регламенты);
- документы, подтверждающие своевременную поверку и проверку средств первичного пожаротушения);
- разрешительные документы на механизмы, материалы, инструмент, оборудования (декларации, сертификаты, протоколы испытаний);
- декларации, расчеты пожарных рисков (если это требуется для объекта).
Владелец объекта, в отношении которого проводится инспекция МЧС, не праве отказать в предоставлении документов. Это является нарушением, повлечет наказание за неисполнение требования надзорного органа. Если инспектор превышает полномочия и требует документы, которые заведомо не нужны для проверки, решение и запрос можно обжаловать в прокуратуру.
Документы по пожарной безопасности могут запрашиваться до личного визита инспекторов на объект, либо проверять на месте. Выездные мероприятия тоже являются обязательной частью плановой или внеочередной инспекции. Сотрудники МЧС:
- обследуют эвакуационные пути и выходы, пожарные лестницы и двери, другие конструктивные и планировочные решения по нормам пожарной защиты;
- проверяют надлежащую огнезащиту конструкций, безопасные характеристики отделочных и строительных материалов;
- изучают места размещения планов эвакуации и огнетушителей;
- делают контрольные измерения по системам противопожарной защиты, проверяют работоспособность датчиков и устройств по всему зданию;
- оценивают достаточное количество средств первичного пожаротушения и индивидуальной защиты;
- изучают работоспособность системы внутреннего водопровода;
- проверяют контрольные пункты управления, алгоритмы и схемы передачи сигналов на пульт МЧС;
- оценивают надлежащую защиту помещений и зон и повышенной пожароопасностью.
При предъявлении служебного удостоверения инспектор имеет право входить в любые помещения проверяемого объекта, получать доступ к оборудованию и конструкциям.
Даже если вы уверены в выполнении всех требований пожарной безопасности, лучше еще раз убедиться в этом перед визитом инспекторов МЧС. Подготовиться к проверкам можно:
- своими силами, если в организации есть эксперты-аудиторы, другие квалифицированные специалисты по пожарной безопасности;
- с привлечением экспертной организации для проведения экспресс-аудита по пожарной безопасности;
- с проведением полноценной независимой оценки пожарных рисков, что позволит получить заключение о соответствии, избежать плановой проверки МЧС.
Перечень мероприятий при подготовке к инспекции МЧС определяется индивидуально. Это зависит от вида и характеристик объекта, категории рисков и пожароопасности, сферы деятельности заказчика, других факторов. Устранение недостатков и нарушений может осуществляться путем разработки документации, проектированием и выполнением работ, другими мероприятиями. Позвоните нашим экспертам, чтобы рассчитать сроки и стоимость аудита для ваших объектов!
№ п/п | Услуга, документ | Стоимость |
1 | Проведение независимого пожарного аудита | от 25 000 руб. |
2 | Проведение экспертизы в сфере пожарной безопасности | от 35 000 руб. |
3 | Проектирование противопожарных систем | от 20 000 руб. |
4 | Услуги по подготовке к проверке МЧС, устранению предписания | от 20 000 руб. |
5 | Помощь в согласования | от 20 000 руб. |
6 | Разработка плана пожарных мероприятий | от 10 000 руб. |
— Какие нововведения появятся в МФЦ в 2021 году?
— Оплата госпошлин по QR-коду. Это экспериментальный проект, сейчас идет только в Липецкой области, но мы надеемся, что в 2021 году он распространится на всю Россию. Суть «пилота» в том, что гражданин, приходя в центр «Мои документы», получает квитанцию с QR-кодом для оплаты. Далее с помощью мобильного приложения «Госуслуги» он его сканирует и вносит данные банковской карты, чтобы списались средства. Для нас важно, чтобы в центрах госуслуг была возможность заплатить, причем быстро и без бюрократизма, тем более что многие уже привыкли проводить моментальные трансакции с помощью карты или мобильного телефона.
Процедуры проверки компаний на предмет соответствия требованиям ПБ проводятся в обязательном порядке в соответствии с действующей редакцией закона «О пожарной безопасности». Основная цель проверки заключается в выявлении и своевременном устранении любых нарушений действующих требований и норм.
Проверки лицензии МЧС могут быть плановыми и внеплановыми. Первый проводятся в соответствии с утвержденным годовым графиком, который публикуется на официальных сайтах самого Министерства и Генеральной прокуратуры РФ.
Плановая проверка лицензиатов МЧС осуществляется через год после того, как была оформлена или переоформлена сама лицензия. Также проверка может быть внесена в график, если с момента последней проверки обладателя бессрочной лицензии прошло более 3 лет. О назначении плановой проверки вы обязательно получите соответствующее уведомление не позже, чем за один рабочий день до приезда контролирующих органов.
Несмотря на то, что государство пытается скорректировать деятельность контролирующих органов в пользу малого и среднего бизнеса, расслабляться точно еще рано:
- во-первых, мораторий 2021 года затронет не всех субъектов МСП, поскольку законодатель предоставляет контролирующим органам много возможностей «пошерстить» бывших нарушителей по полной. А за три последних года нарушителей наберется довольно много;
- во-вторых, не стоит питать иллюзий по поводу введения дистанционных проверок и инспекционных визитов. И то и другое представляет собой лишь возможные формы контроля, применение которых не затронет тех юрлиц и ИП, кем контролирующие органы заинтересовались всерьез и надолго.
Таким образом, ожидать реального ослабления госконтроля в 2021 году, на мой взгляд, не стоит. Наоборот, следует быть готовым к любым поворотам судьбы, поскольку Правительство РФ закладывает фундамент коронавирусной повестки и на будущий год.
- Приказ Госкомрегистра от 10.03.2015 № П/54 «О внесении изменений в ежегодный план плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на 2015 год»
- План плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на 2015 год
- Государственные задания подведомственных учреждений
- Государственная программа
- Приказы департамента
- Отчеты департамента
- Отчеты подведомственных учреждений
- Учетная политика департамента
- Антимонопольный комплаенс
- Законодательство
- Международные стандарты
- Международные организации
- Статистика и исследования пищевой индустрии
- Мероприятия
- Экспертный совет
- Мероприятия для специалистов
- Вебинары
- Тренинги ИнтерКонсалт
- Выставки и форумы
Лицензионный контроль проводится в соответствии с ч. 8 и 9 ст. 19 Федерального закона 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Для того чтобы проверяющий орган смог осуществить проверку плановую проверку, организация или индивидуальный предприниматель должен быть внесен в ежегодный план проведения проверок МЧС, согласованный с прокуратурой.
На данный момент плановая проверка лицензиатов МЧС проводится:
1) не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии;
2) не ранее чем через три года со дня проведения последней плановой проверки.