Правила вывоза мусора из многоквартирных домов в Санкт-Петербурге

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила вывоза мусора из многоквартирных домов в Санкт-Петербурге». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Елена Шерешовец заметила, что УО/ТСЖ следует не только изучить нововведения в области обращения с ТКО, но и внедрить их в работу до начала весны, чтобы не получить предписания от надзорных органов. В том числе управляющим домами нужно проверить:

  1. Правильно ли расположены контейнерные площадки на придомовой территории МКД и есть ли у неё ограждение и подъезды.
  2. Соответствует ли новым правилам и нормам размещение урн у подъездов и периодичность их очистки от мусора.

Как платить за вывоз мусора в Санкт-Петербурге и Ленобласти?

  • Правовые основы деятельности
  • Нормативные акты
  • Постановления Европейского Суда по правам человека
  • Судебная практика
  • Конституционный Суд
  • Верховный Суд
  • Научно-методические материалы
  • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
  • По иным вопросам надзорной деятельности
  • Статистические данные
  • Об использовании выделяемых бюджетных средств
  • О деятельности органов прокуратуры
  • Новости
  • Основные документы
  • Главное управление международно-правового сотрудничества
  • Региональное представительство
    Международной ассоциации прокуроров в России
  • Новости Генеральной прокуратуры России
  • Новости прокуратур субъектов федерации
  • События Генеральной прокуратуры
  • Мероприятия и встречи
  • Интервью и выступления
  • Печатные издания
  • Видео
  • К сведению СМИ
  • Инфографика
  • Конкурс
  • Участие в конкурсе
  • Этапы конкурса
  • Итоги конкурса
  • Аккредитация СМИ
  • Порядок обращения граждан
  • График приема
  • Интернет приемная
  • Уведомления об экстремизме
  • Статусы уведомлений
  • Прямая линия для предпринимателей

Мусор — это всё, что осталось ненужным после потребления, производства, приготовления еды, оказания услуг или торговли. Это коробка от пиццы, обрезок доски, банка с остатками краски, остриженные волосы, картофельные очистки и стопка накладных от поставщика за прошлую пятилетку.

Закон называет мусор отходами. А всё, что выносят на мусорку из помещения — твёрдыми коммунальными отходами или ТКО.

Государство следит, чтобы отходы не вредили природе и человеку. Для этого специальные организации — региональные операторы по обращению с ТКО — собирают отходы из контейнеров и вывозят на свалку. Потом утилизируют или перерабатывают.

Жильцы домов, заводы и предприниматели обязаны заключить договор с региональным оператором своего города и каждый месяц платить по тарифу за очистку уличных контейнеров, в которые выкидывают мусор.

От имени жильцов в многоквартирном доме договор заключает ТСЖ и добавляет строку за вывоз ТКО в квитанцию.

Предприниматель заключает договор напрямую с региональным оператором и платит за вывоз ТКО из помещения, где ведёт бизнес. Формат деятельности неважен, мусор вывозят из офиса, с производства, из магазина и кафе. Получается, предприниматель платит дважды: за домашний и рабочий мусор. Но если предприниматель работает из дома, заключать второй договор и платить дополнительно не нужно.

Это ещё не все обязанности. Предприниматель должен определить класс опасности мусора и, если нужно, получить паспорт отходов.

Отходы делят на пять классов по степени опасности для природы.

Первый класс — это чрезвычайно опасные отходы, например, ртуть. Пятый — практически неопасные — остатки еды, кассовые чеки, опилки.

Предприниматель обязан определить класс отходов от своей деятельности. Так нужно, чтобы оператор знал, как вывозить и утилизировать отходы из конкретного помещения.

Чтобы определить класс опасности, обращаются в специальную лабораторию, там делают биотестирование. Исследованиями занимаются коммерческие организации. Их можно найти в интернете по запросу «где сделать биотестирование отходов».

Если отходы от деятельности предпринимателя относятся к классам с первого по четвёртый, нужно получить паспорт отходов. Если к пятому — протокол биотестирования.

Паспорт и протокол тестирования предприниматель хранит у себя. Если придут с проверкой из Росприроднадзора, спросят именно эти документы.

В санпинах по некоторым видам деятельности есть пункты, как хранить мусор, и даже требования к уличным контейнерам. Хранение зависит от того, насколько опасен мусор для сотрудников и клиентов. Обязанность хранить мусор по санпинам не получится переложить на собственника помещения.

СП 2.1.2.3304-15

Уличные контейнеры для сбора мусора делают с закрывающимися крышками. Под контейнером — твёрдое водонепроницаемое покрытие. Вокруг — непродуваемое ограждение. Контейнер ставят не ближе 25 м от спортивной площадки, если она на улице.

В помещении ставят мусоросборники. Их очищают при заполнении на ⅔ объёма.

СанПиН 2.1.2.2631-10

В парикмахерской отводят отдельную комнату или место для хранения метлы, мусора и волос.

Остриженные волосы собирают в закрывающийся совок сразу после стрижки и складывают в полиэтиленовый пакет или мешок из крафт-бумаги. Мешок перевязывают, а потом выкидывают вместе с ТКО. Второй раз мешки использовать нельзя. Вытряхивать волосы в бак тоже.

Старые люминесцентные лампы, лампы солярия и бактерицидные лампы хранят в упаковках в подсобном помещении. Выкидывать вместе с бытовыми отходами нельзя.

В Санкт-Петербурге ежегодно образуется 1,8 млн т твердых коммунальных отходов, в Ленинградской области — еще около 700 тыс. т в год, говорит глава ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин (объединяет региональных операторов по обращению с отходами). Тариф на вывоз мусора в Ленинградской области в 2019 году составлял 4,9 тыс. руб. за 1 тонну, но в 2020 году он был снижен до 4,2 тыс. руб. и практически сравнялся с тарифом в Санкт-Петербурге (около 4,2 тыс. руб. за 1 тонну, или 135 руб. с человека). Таким образом, стоимость вывоза 2,5 млн т отходов в двух регионах может составлять не менее 10,6 млрд руб. в год.

Тариф для единого оператора вряд ли вырастет больше чем на 7–9%, до 4,5–4,6 тыс. руб. за 1 тонну, считает руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов. В этом случае Петербургу, который планировал потратить на вывоз отходов около 80 млрд руб. за десять лет, не придется увеличивать расходы, считает эксперт. В целом компания сможет претендовать на десятилетний контракт стоимостью более 100 млрд руб., заключает Худалов. Но, по его словам, оператору придется инвестировать в расширение парка (около 600 млн руб.) и персонал.

Порядок определения тарифа зависит от размера оператора. Отнесение к конкретной категории производится на основании ежегодного расчета отходов субъекта Федерации:

  • если в зоне действия оператора образуется более 30% общего объема отходов, то он считается крупным;
  • если образуется менее 30% общего объема отходов, то он считается небольшим.

Для крупных операторов тариф устанавливается по результатам торгов, а для небольших расчет тарифа за вывоз мусора определяется уполномоченным органом субъекта.

Нормативы рассчитываются согласно порядку, в установленном постановлении об определении нормативов накопления. Они определяются по нескольким категориям объектов, а также в части многоквартирных домов.

Замеры по объекту выполняются каждый сезон на протяжении 7 дней вне зависимости от периодичности вывоза отходов. Для определения норматива уполномоченный орган выполняет расчет исходя из фактических замеров объема мусора на территории субъекта.

Проблема чрезмерного наличия мусора, его переизбыток привел к другой, не менее серьёзной, проблеме. Нельзя сказать, что её не было раньше. Однако до определённого времени она была решаема, что с трудом можно сказать сейчас. Ещё пару десятилетий назад активно практиковалось повторное использование стеклянной тары, многие продукты продавались на развес или поштучно. Сейчас стеклотары редко используют повторно, отходы не сортируют.

Все это привело к серьёзным последствиям:

  • Мусор вокруг населённых пунктов постоянно накапливается. Специализированных мест, где мусор утилизируется, нет в нужном количестве.
  • Средств для переработки недостаточно.
  • Технологии по переработке мусора устарели.
  • Бытовые отходы не сортируются.
  • Отдельные виды отходов не используются вторично.

Этот вопрос у жильцов чаще всего возникает летом – в пору ремонтов. Нередко куски строительного материала валяются прямо перед домом. Жильцы платят за коммунальные услуги, в которые входит вывоз крупногабаритного мусора. Однако это правило не относится к строительному мусору, который образуется в процессе ремонтных работ.

Если у жильцов, сделавших ремонт, остались лишние кирпичи, мешки бетона, то позаботится об утилизации этого рода мусора они обязаны самостоятельно. Они могут обратиться в компанию, специализирующуюся на вывозе строительного мусора, или утилизировать его собственными силами.

Региональный оператор отвечает за обращение с твёрдыми коммунальными отходами с момента погрузки данных отходов в мусоровоз. В случае, когда договор заключён с жильцами дома, то оплачивают они же региональному оператору. Если договор заключала управляющая компания, то оплата производится по общей квитанции, а непосредственно УК перечисляет деньги оператору.

Сперва необходимо позвонить по номеру телефона, который указан в квитанциях об оплате, и сообщить о сложившейся ситуации работниках УК. Если коммунальщики проигнорировали жалобу, и ничего не изменилось, то необходимо позвонить в надзорные органы и рассказать о халатном отношении.

Досудебное разбирательство

Важно действовать последовательно. Если происходит регулярный несвоевременный вывоз отходов, площадка остаётся неубранной, то нужно обратиться в:

  1. УК или ТСЖ.
  2. К региональному оператору.
  3. В местную администрацию.

Если обращения не дали результатов, далее следует обращаться в Жилинспекцию и Роспотребнадзор. Предпоследняя инстанция – прокуратура. Последняя организация – суд.

Обязанность по оплате коммунальных услуг установлена ст. 153 Жилищного кодекса. Отказаться от ее исполнения невозможно. Поэтому те, кто не будет своевременно вносить плату за обращение с ТКО, автоматически перейдут в разряд должников с вытекающими отсюда последствиями. А это пени на задолженность и последующее взыскание ее в судебном порядке.

Но, как и для других коммунальных платежей, здесь имеются льготные положения для некоторых категорий граждан. Федеральное законодательство устанавливает для них ежемесячные компенсации.

К таким категориям относятся:

  • федеральные льготники (инвалиды, участники ВОВ, «чернобыльцы» и т.д.);
  • региональные власти вправе установить категории, которым предоставляет льготы на своем уровне.

Действующее законодательство определяет правила и порядок выполнения различных операций с отходами. Все они объединяются одним термином – обращение. В процессе утиль перевозится, перерабатывается, обезвреживается. Некоторые его разновидности достигают последнего этапа – захоронения. Но прежде выполняется операция, которая является связующим звеном между накоплением и переработкой отходов, – их вывоз.

Существуют законы, которые косвенно или напрямую влияют на данный процесс, но более детально можно узнать о тонкостях организации вывоза мусора из СанПиН.

Правила определяют особенности строительства зданий, проживания в помещениях при условии организации процесса вывоза отходов, для чего предусматриваются специальные участки. СанПиН в большей мере касается рекомендаций по обустройству построек, в документе даются лишь основные параметры контейнерных площадок (подъезд к ним, вывоз отходов, удаленность от основных объектов, к которым они относятся).

Когда необходимо определить порядок работы транспорта, который занимается перевозкой отработанных материалов, текучих веществ, следует обратиться к этому документу. В нем прописаны положения о частоте вывоза отходов, ведении учета. Кроме того, СанПиН регламентирует нормы обустройства мусорных площадок. Отдельно в нем прописан порядок обращения с жидкими веществами, уборки территории в черте города (зеленые зоны).

Правила сбора и вывоза крупногабаритного мусора в многоквартирных домах

СанПиН по вывозу ТКО тоже помогает решить ряд вопросов касательно формирования и обустройства участков, где будет выполняться сбор отработанных компонентов, материалов. Кроме того, с помощью данного документа решается вопрос официального оформления таких мест – внесения в реестр. Благодаря этому появилась возможность контролировать потоки складываемого и вывозимого мусора.

Сначала необходимо зарегистрировать участок – он вносится в единый реестр. Образование подобных мест сбора мусора осуществляется представителями органов самоуправления на местах. Содержит их в порядке УК или другой орган управления подконтрольного объекта.

Заявки на формирование подобных площадок рассматриваются уполномоченным сотрудником (не более 10 дней), причем в ряде случаев можно даже получить отказ.

Когда дается положительный ответ на заявку о рассмотрении возможности эксплуатации места, предназначенного для сбора утиля, следует выдержать допустимое расстояние от мусорных контейнеров до ближайших объектов (жилых и многоквартирных домов, детских и спортивных площадок): от 20 до 100 м – указана минимальная, максимальная удаленность.

Однако эти значения могут варьироваться в зависимости от вида постройки рядом с баками.

Если речь о медицинской организации, то нужно располагать емкости для накопления ТКО дальше. Допустимый минимум – 25 метров.

Не все емкости для накопления отходов могут иметь крышку. Открытая модель самая доступная, часто используется. Однако предпочтительными являются закрытые баки. Причем их следует держать закрытыми, что позволит предупредить попадание животных или осадков в бак. Кроме того, наличие крышки позволит избежать распространения мусора под воздействием ветровой нагрузки.

Исправность мусоросборников – одно из условий. Если нарушена целостность бака, отходы будут выпадать/просачиваться из него.

Потребность в нововведениях по обращению с отходами назрела давно. Долгие годы коммунальщики просто собирали мусор у населения и вывозили, в лучшем случае, на полигон. Перерабатывалось не более 7% отходов. В итоге к реформе мы подошли по горло в мусоре. Так, по данным Счетной палаты, при существующих темпах роста ТКО в 17 регионах места на полигонах закончатся уже до 2022 года, а в 32 (включая Ленобласть, куда свозит весь мусор и Петербург) их возможности будут исчерпаны к 2024-му. Территорий для строительства новых – нет. Срочно ликвидировать незаконные свалки, перейти на раздельный сбор мусора и переработку отходов и была призвана «мусорная реформа». Утилизацию ТКО возложили на регионального оператора (РО), а жилым домам и торговым точкам предложили распределять отходы по разным контейнерам и обязали оплачивать их вывоз по новым тарифам. Нововведения вызвали волну критики и даже «мусорные протесты» в некоторых регионах. Ленобласть и Петербург, тесно связанные этой проблемой, оказались в совершенно разных ситуациях.

«Так как в Петербурге реформа еще не стартовала, управление отходами сейчас находится в руках частных заготовительных компаний (всего их в городе около 30) и управляющих организаций, которые заключают между собой договор. При этом на одной контейнерной площадке могут спокойно уживаться несколько заготовителей, например, ПЭТ-бутылок, и это не вызывает конфликтов, – поясняет руководитель отдела внедрения раздельного накопления отходов (РНО) Ассоциации «РазДельный Сбор» Анна Смирнова. – В целом сегодня на каждой второй площадке города организован сбор хотя бы одной фракции мусора».

Поскольку услуга стала коммунальной, ее расчет производится в соответствии со статьей 157 Жилищного Кодекса. В ней указано: сумма определяется на основании объема потребляемых услуг, определяемого по приборам учета. За неимением таковых за основу берутся нормативы накопления ТКО.

Расчеты проводятся по формуле: годовая стоимость = РТ * НН*n*, где:

  • РТ – региональный тариф. То есть сумма, в которую оператор оценивает 1 куб.метр мусора в рублях. Устанавливается по соглашению с администрацией.
  • НН – норматив накопления. Это объем мусора за год (измеряется в кубических метрах), который накапливается в результате жизнедеятельности одного проживающего в МКД.
  • n* – количество жильцов в квартире. Если на жилплощади никто не проживает, учитывается количество прописанных граждан.

А, разделив полученное произведение на 12, можно узнать стоимость услуги в месяц.

Нормативы накопления устанавливаются Органами местного самоуправления. Тарифы – региональными операторами.

При установлении тарифа учитывается несколько факторов:

  • Раздельный сбор, сортировка ТБО.
  • Расстояние до места утилизации или перерабатывающего предприятия.
  • Обезвреживание, захоронение отходов.
  • Цены на топливо.
  • Обслуживание договора с заводами по переработке.
  • Особенности климата.

Установленной суммы должно хватать на покрытие многочисленных расходов: НДС, на обеспечение административной деятельности оператора, на устранение негативного влияния на экосистему.

Новые тарифы на вывоз существенно превышают существовавшие ранее и имеют различные значения для каждого региона.

В среднем ситуация на сегодняшний день выглядит следующим образом.

Регион

Тариф с одного человека (значение дается округленно в рублях)

Нижегородская область

171

Воронежская

165

Свердловская

149

Волгоградская

115

Томская

106

Новосибирская

92

Красноярский край

83

Астраханская

96

Курская

71

Определение норм накопления определяется Постановлением Правительства №249 от 2016 года. На этот показатель влияет несколько параметров:

  • Наличие коммуникационных систем: водо- и газоснабжения, канализации, отопления.
  • Этажность дома.
  • Наличие мусоропровода.
  • Благосостояние собственников.
  • Климатические и природные условия.

На определенной территориальной единице проводятся замеры, взвешивания мусора для установления расчетной единицы. Этого требует Федеральное законодательство и Приказ Минстроя от 28.07.2016 года.

В среднем, норма накопления отходов на 1 человека составляет 2-2,5 куб. метров в год.

Этот показатель очень важен, так как от него зависит размер тарифа, частота вывоза, определение количества транспортных единиц, задействованных в перевозке мусора.

Значения для различных регионов могут иметь существенные различия.

Регион

Годовая норма в кг

Годовая норма в метрах кубических

Воронежская область

419,71

3,355

Свердловская

403,032

2,028

Камчатка

567,36

2,856

Курская

285

1,5

Курганская

234,8

1,7

Волгоградская

421,44

2,5

Крым (Симферополь)

404,55

2,9

Краснодарский край

415,8

2,31

Омская

292,2

2,16

Уже прошел год с тех пор, как вступил в силу новый ФЗ. Для собственников жилья практически ничего не изменилось, не считая увеличения платы за услугу.

С точки зрения улучшения экологии подвижки тоже не очень заметны, поскольку предприятий по утилизации и переработке катастрофически не хватает.

Существующие мусоросжигательные заводы работают по старым технологиям.

Мусорная реформа далека от завершения, но начало положено.

И, возможно, в скором будущем в нашей стране не станет проблем, вызванных отслужившими свой срок продуктами жизнедеятельности человека.

Управляющие предприятия, товарищества собственников жилья и/или жители многоквартирных построек должны различать понятия твердых бытовых отходов и мусора, возникающего вследствие ремонтно-строительных работ.

Согласно с действующими положениями, регламентируемыми законодательством, к категории крупногабаритного мусора принадлежат твердые коммунальные отходы, параметры которых не позволяют разместить их в контейнерах. В данную группу входят мебель, вышедшая из строя бытовая техника и прочее утильсырье, не подвергающееся транспортировке и сжатию в специально предназначенных прессующих мусоровозах.

Стоит отметить, что именно крупногабаритный мусор принадлежит к категории ТБО и должен утилизироваться силами управляющих компаний и товариществ собственников жилья. В обязанности этих организаций входит вывоз и утилизация сырья в соответствии с утвержденным графиком или по индивидуальным заявкам владельцев квартир. Плата за транспортировку такого груза включена в тарифы, предусмотренные договором с домовладельцами.

Складирование мусора с крупногабаритными параметрами осуществляется в специальных контейнерах на специально отведенных для этого местах. Дополнительно взымать плату за вывоз и захоронение подобных разновидностей отходов сверх утвержденного тарифа управляющая компания не имеет права.

Важно обратить особое внимание, что управляющая организация обязана собственными силами следить за порядком на отведенной территории, если она расположена на местности, которая включена в состав общего имущества многоэтажных построек, а также на площадках рядом с мусороприемниками. Также в перечень обязанностей ТСЖ входит регулярное информирование жильцов о месте складирования подобного мусора и графике вывоза отходов.

Следует обратить внимание, что строительный мусор не принадлежит к категории твердых бытовых отходов. Таким образом, управляющие компании и товарищества собственников жилья не обязаны заниматься утилизацией такого сырья. Ответственность за организацию процесса несут лица, в процессе действий которых этот мусор образовался.

Категория строительных отходов включает в себя:

  • бой кирпичных, бетонных блоков, стекла, отрезки арматуры;
  • дверные и оконные рамы;
  • остатки отделочных материалов, клея, лакокрасочных изделий.

Вывоз, а также утилизация такого сырья должны осуществляться отдельно от ТБО. Нарушение ст. 8.1 КоАП Российской Федерации чревато административным штрафом как для частных, так и для юридических лиц. Если виновник не будет обнаружен, штрафные санкции распределяются на всех жильцов многоквартирного здания.

Правильный выбор машины для вывоза мусора зависит от объема, типа мусора и сложности подъезда к объекту для загрузки. Мы можем предложить подходящую технику для вывоза строительного мусора при любых условиях. Газелью — выгодно и быстро. Отличное решение для малых объемов. Самосвалом – актуальное решение, если количество отходов сравнительно большое. Контейнером (ПУХТО) – для вывоза отходов в больших объемах или утилизации крупногабаритного мусора.

N п/п

Категория объекта

Расчетная единица

Норматив накопления твердых коммунальных отходов (в месяц)

Норматив накопления твердых коммунальных отходов (в год)

м2

кг

м2

кг

1.

Организации, учреждения, в том числе:
— офисные помещения;
— банки и кредитные организации;
— объекты почтовой связи

1 сотрудник

0,119

19,566

1,428

234,792

2.

Продовольственные магазины, в том числе:
— супермаркеты;
— универсамы;
— универмаги

1 м2 общей площади

0,125

22,488

1,500

269,856

3.

Магазины промышленных товаров, магазины хозяйственных товаров

1 м2 общей площади

0,018

2,974

0,219

35,685

4.

Дошкольные образовательные организации, в том числе:
— ясли;
— детские сады;
— прогимназии;
— центры развития ребенка

1 ребенок

0,116

17,173

1,388

206,074

5.

Общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, в том числе:
— общеобразовательные школы, лицеи;
— музыкальные и художественные школы;
— спортивные школы;
— образовательные центры

1 учащийся

0,043

7,699

0,516

92,388

6.

Учреждения общественного питания:
— кафе, бары и рестораны;
— столовые;
— бистро и закусочные

1 м2 общей площади

0,082

11,725

0,986

140,694

7.

Организации социально-бытового обслуживания:
— фотоателье;
— мастерские по ремонту бытовой техники, очков, ключей;
— мастерские по ремонту одежды и обуви

1 м2 общей площади

0,033

7,334

0,396

88,008

8.

Прачечные, химчистки одежды и обуви

1 м2 общей площади

0,012

1,704

0,144

20,448

9.

Среди отходов, подлежащих вывозу и последующей утилизации, может быть бытовой и строительный мусор, промышленные отходы, товары, утратившие потребительские свойства.

Отходы делятся на категории по классу опасности, от первой до пятой. К документу прилагается специальный паспорт отходов, (кроме пятой, «неопасной» категории). Кроме паспорта, составляются приложения с указанием графика работ и акт приема-передачи.

«По пути»

Заберем мусор в удобное нам время — скидка 20%

Если вам без разницы когда вывести мусор и он вам не мешает, то мы можем загрузить его в ближайшую попутную машину и отблагодарить вас скидкой за такой удобный для нас заказ.

Видеоотзыв

Вернем 500 рублей за видеоотзыв

Ваши отзывы — самое ценное для нас, ведь это позволяет улучшать качество наших услуг. Снимите честный видео отзыв после вывоза мусора, пришлите нам и мы пополним вам счет мобильного телефона на 500 рублей.

Льготы

Предоставляем скидку 20% пенсионерам, ветеранам, студентам и инвалидам

Мы всегда готовы пойти на встречу нуждающимся. Сообщите нам по телефону почему вам требуется скидка и мы обязательно пойдем вам на встречу. Скидки любым льготным категориям, а не только перечисленным.

Постоянные клиенты

Предоставляем скидку 10% постоянным клиентам

Нам приятно, когда клиент вновь и вновь обращается к нам за услугами. Если мы уже вывозили вам мусор, то смело требуйте скидку постоянного клиента. При больших объемах скидка обсуждается индивидуально.

Детали акций уточняйте у менеджера по номеру телефона +7 905 279-89-77

Децентрализованный вывоз мусора, особенно на незаконные свалки, запрещен. Каждый владелец недвижимости обязан подписать договор с региональным оператором, который занимается вывозом отходов на определенной территории. Заключать договор всегда необходимо по официальной типовой форме предусмотренной статьей 24.7 п. 5 (Закона №89-ФЗ). Данный составляющий документ называется договором, где обеими сторонами подписывается соглашение на оказание услуг населению по переработке и вывозу твердых отходов в специальное отведенное место.

  1. Дата заключения договора и место подписания.
  2. Полное наименование компании (организации), являющейся представительским лицом (региональным оператором), достоверное местоположение и рабочие контактные данные, а также информация о потребителе (его прописка, адрес проживания по паспорту и другие необходимые требуемые данные согласно договору).
  3. Главные обязанности оператора, который должен вывозить с указанного места твердые, коммунальные отходы в указанных объемах предусмотренные договором. Вдобавок ко всему, в договоре должны быть обозначены обязанности перевозки, последующей переработки и утилизация по стоимости прописанного в договоре тарифного плана. Компания возложившая на себя работу по утилизации обязана передавать данные, требуемые потребителями, а именно: назначенное время на вывоз отходов, данные о месте переработки, на котором осуществляется полная утилизация. А если не заключать договор на вывоз мусора то может последовать приличный штраф. В этих и других вопросах могут помочь наши специалисты.
  4. В обязанности потребителя входит своевременная оплата согласно действующим тарифам и желательно в срок, который со всеми другими нюансами указывается в договоре, складывать отходы исключительно в предусмотренных местах или специальных отведенных площадках. Потребители также обязаны выбрать представителя, который будет взаимодействовать сообща с региональным представителем по вывозу отходов в рамках заключенного договора, при этом в его обязанности входит слежка за контейнерами для отходов и не допускать их повреждения.
  5. Варианты складирования отходов: должно быть обязательно оговорено, где будет храниться содержимое мусорных контейнеров, приготовленное для транспортировки. Это могут быть: бункеры, огромные контейнеры, камеры хранения, пакеты и многое другое. Располагаться склад для отходов обязательно должен в отведенном месте, согласно схеме в подписанном договоре.
  6. Сроки вывоза мусора по нормам как правило составляют либо до окончания подписанного договора, либо же до окончания лицензии регионального оператора работающего в этом направлении.
  7. В обязанности оператора входит также прием жалоб, связанных с неисполнением обязательств в договоре, своевременно и в случае порчи специальных контейнеров менять их на новые.
  8. Право потребителя и регионального оператора время от времени осуществлять сверку расчетов, вести обязательный учет по вывозу и переработки отходов. При несовпадении записанных расчетов настоящим, потребитель вместе с региональным представителем составляют официальный акт, при подписании которого обязательно должны присутствовать совсем незаинтересованные лица с обеих сторон, с приложением к акту фото- и видео фиксации, после чего, составленный акт отправляется оператору по месту нахождения с основной целью изучить выявленные потребителем нарушения и вовремя устранить их (копия акта обязательно должна быть отправлена в муниципалитет). Региональный представитель имеет полное право на составленный акт, написать свое личное возражение, но только в том случае, если он не согласен с выявленными нарушениями потребителей. Если акт не подписывается региональным оператором в течение 3-х дней, он будет считаться согласованным в пользу потребителей.
  9. Договор подписывается обеими сторонами.

В целях повышения социальной защищённости граждан, отдельные категории жильцов могут воспользоваться правом денежной компенсации из бюджета за произведённую оплату услуг по вывозу ТБО:

  1. Инвалиды.
  2. Ветераны труда.
  3. Участники ВОВ и родственники погибших.
  4. Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
  5. Жители блокадного Ленинграда.
  6. Принимавшие участие в боевых действиях.
  7. Незаконно репрессированные граждане.
  8. Многодетные семьи.
  9. Семьи, в которых воспитывается ребёнок с инвалидностью.

В некоторых регионах по инициативе местных властей список льготников может быть расширен.

Заключая договор с оператором, важно помнить о своих обязанностях в соблюдении правил обращения с ТКО. Правила изложены в утвержденном правительством нормативном акте — в постановлении № 641. Правила включают в себя следующие положения:

  • изложены разъяснения относительно основных понятий раздела работы с ТКО;
  • объясняется необходимость сбора, транспортировки и хранения отходов согласно санитарных норм и обеспечения экологической безопасности;
  • изложены основные аспекты сотрудничества граждан и оператора.

В таблице ниже представлены нововведения, которые наглядно показывают, что изменилось.

Было Стало
Свободные тарифы на вывоз отходом, устанавливаемые на усмотрение исполняющей стороны Тарифы определяются региональными властями и едины для всей области
Организация вывоза отходов была в компетенции местных органов власти Оплата услуг осуществляется собственниками домов, участков
Тариф входил в сумму оплаты услуг управляющей компании Оплата вывоза мусора относится к перечню коммунальных платежей

Сумма платежа за вывоз мусора, указанная в квитанции, рассчитывается следующим образом:

Платёж = норматив Х региональный тариф Х количество проживающих.

Если в квартире никто не прописан, тогда в расчёт берётся количество собственников помещения.

Тариф зависит от категории помещения (квартира, частный дом, дача, нежилое помещение).

Норматив определяется оператором на момент проведения процедуры конкурса по назначению ответственной за мусор компании, или же назначается конкурсной комиссией на основе региональных экономических и статистических данных.

При таком расчёте может использоваться соотношение фактически вывезенного мусора за определённый период к количеству жильцов конкретного дома или города в целом. При этом принимаются во внимание также нормы ТКО, утверждённые Постановлением Правительства от 04.04.2016 №269.

Один или несколько жильцов могут длительное время отсутствовать по месту проживания. Это может произойти в случае длительной командировки, болезни, проживания у родственников и т. д. В таком случае плата за вывоз мусора в это период может не начисляться. Для этого документы, подтверждающие длительное отсутствие по месту жительства, предоставляются оператору для проведения перерасчёта.

Мнение эксперта

Куртов Михаил Сергеевич

Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.

Ещё один способ экономии — это раздельный сбор мусора. Если на общем собрании жильцов многоквартирного дома будет принято решение о раздельном сборе мусора и будут созданы для этого необходимые условия, то в договоре с оператором можно предусмотреть оплату не за количество проживающих человек, а за фактический объём вывезенного мусора в тоннах или кубических метрах. В результате применения такого подхода экономия может составить до 50%. Однако ещё не во всех регионах имеется необходимая инфраструктура для переработки отсортированного мусора.

Особую проблему создавала ситуация, когда на одной площадке были контейнера разных ТСЖ и управляющих компаний. Каждый старался заказать меньше контейнеров, что бы снизить плату за мусор, а жители валили мусор в любой контейнер, не разбираясь где чей.
В результате, когда контейнера были переполнены, мусор складывали рядом. Вопрос кто должен убирать площадку выяснялся с руганью и скандалами. Да и вывоз осуществляли разные подрядчики.
Не редкими были случаи появления бесхозных площадок, на которые валили мусор со всех окрестных домов. Часто причиной этому были фиктивные договора в ничтожных объемах.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *