12.09.2021

Как и куда можно пожаловаться на судебных приставов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда можно пожаловаться на судебных приставов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Куда пожаловаться на пристава?

2. Куда нужно жаловаться на судебных приставов — лучший способ

3. Куда жаловаться на судебного пристава

4. Жалоба на судебных приставов: кто может помочь

5. Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава

6. Выясним, куда можно жаловаться на судебных приставов

7. Как и кому жаловаться на судебных приставов?

8. Кому и как жаловаться на действия или бездействия пристава

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Куда пожаловаться на пристава?

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
В жалобе должны быть указаны:

– должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

– фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

– основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

– требования лица, подавшего жалобу.
Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Куда нужно жаловаться на судебных приставов — лучший способ

Если вы выступаете в роли взыскателя, то обращение будет актуальным в следующих ситуациях. Например,Вы желаете, чтобы в отношении должника применили какие-то ограничительные меры.

Нельзя попросить в общем — нужно указать конкретно, что вы желаете сделать:

наложения ареста на движимое или недвижимое имущество должника, наложение ареста на его банковские счета;
введение запрета на выезд за границу.

Запретить человеку выезжать в другие страны можно, если он вошел в просрочку и не выполняет требования по судебному решению.

Также имеет значение сумма требований:

по стандартному долгу — от 30 тыс. рублей;
по алиментам, компенсациям за причинение вреда третьим лицам — от 10 тыс. рублей;
по неимущественным требованиям — от 10 тыс. рублей.

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Иногда до ВС доходят и должники, которые подают исковые заявления против судебных приставов. Так случилось и в Определении №44-КГ19-18 по делу №2-4103/2018 г. Москва от 17 декабря 2019 г. В данном случае должник оплатил всю сумму требуемого долга, но это не помогло — сорвалась его поездка за границу по турпутевке. Проблема была в бездействии судебного пристава — тот не снял ограничение, и мужчину не выпустили за границу.

Ход исполнительного производства строго регулируется нормами федерального закона 229-ФЗ и 118-ФЗ. Приставы исполнители действуют с учетом норм Конституции РВ, Гражданского кодекса РФ, Гражданско-процессуального кодекса РФ, КоАП РФ, 135-ФЗ «О защите конкуренции», нормативными документами Министерства Юстиций РФ.

Нарушение, допущенное приставами-исполнителями во время исполнительного производства, можно оспорить. Жалоба подается вышестоящему руководству, в прокуратуру или районное отделение суда.

На официальном сайте ФССП написано куда именно жаловаться в каждом конкретном случае.

Большинство жалоб на работников ФССП связано с бездействием, проявленным при выполнении должностных обязанностей. Например, судебные приставы не возвращают деньги или затягивают с реализацией судебного решения. А в некоторых случаях даже отказываются возбуждать исполнительное производство.

Одна из приоритетных задач ФССП – защита детских интересов. Особенно внимательно рассматриваются жалобы на приставов, связанные с ИП по алиментам. Если вы не знаете, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам, смело выбирайте любой из способов, указанных в статье.

Частая причина жалоб на работу ФССП – невозможность дозвониться. Гражданин знает, куда можно позвонить. Контактный номер телефона ответственного служащего всегда указывается в уведомлении. Но выйти на связь с ним невозможно. Если судебные приставы не отвечают на телефон, жалуйтесь согласно порядку подчиненности.

Хамское обращение и неприкрытая грубость не оправдываются загруженностью. Государственный служащий не может выходить за рамки этических норм никогда. Такие жалобы направляются в установленном порядке.

В любом из перечисленных случаев пострадавшее лицо может пожаловаться на работу пристава:

по горячей линии;
через интернет-приемную на официальном сайте ФССП;
через Госуслуги;
через управление ФССП в регионе;
вышестоящему руководству;
обратиться в суд.

Каждый из указанных способов рассмотрим подробнее.

На сайте ФССП работает интернет-приемная. Она находится в разделе «Обращения». Все требования по отмене постановления или признанию неправомерных действий судебных приставов подаются по принципу подчиненности (гл. 18 ФЗ № 229).

Для направления жалобы онлайн гражданин соглашается с установленными правилами и заполняет все колонки формы обращения. В конце вводится идентификационный код.

Обращение рассматривается чуть больше месяца:

Обращение регистрируется в трехдневный срок.
До 30 дней рассматривается жалоба.

Если по истечении указанного времени служба судебных приставов не даст ответ, заявитель может обратиться в прокуратуру. Именно эта инстанция курирует работу СП.

В прокуратуре составляется заявление в свободной форме, к которому обязательно прикладывается копия обращения через интернет-приемную. Причина — бездействие ФССП. На документе должен быть виден номер обращения и дата.

Для подачи жалобы через сервис государственных услуг нужен стабильный интернет и подтвержденная учетная запись.

Обращение подается в четыре шага:

1) В каталоге выбирается услуга «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб в порядке подчиненности по исполнительному производству». Ее можно найти через поиск, вбив запрос в поисковую строку или через ведомства: федеральные ведомства – федеральная служба судебных приставов.

Куда жаловаться на судебного пристава

Жаловаться на беспредел со стороны пристава можно в управление. Претензия составляется согласно разделам ст. 123 ФЗ №229. Так, в п.1 указано, что жалоба подается руководителю ответственного сотрудника, если неправильно вынесено Постановление исполнителем. Если ответа на ходатайство не последует, пересылайте его в вышестоящую инстанцию: начальнику районной, областной или федеральной службы.

При несогласии с утвержденным постановлением претензия составляется по п.2. и обжалуется в вышестоящей инстанции – главному судебному приставу региона.

Посмотреть график работы конкретного сотрудника, чтобы пожаловаться на неправомерные действия пристава, можно на сайте ФССП.

Если при взыскании задолженности пристав игнорирует нормы действующего законодательства по исполнительному производству, гражданин может использовать своего право на защиту в суде. Но прежде соблюдается порядок подчиненности. На это есть 10 дней с момента выявления нарушений. Если этот срок пропущен, одновременно подается заявление для продления срока с подтверждением уважительной причины.

Согласно ведомственным методическим рекомендациям от 2011 года, истец имеет право оспаривать через суд меры и постановления, которые принял главный российский судебный пристав.

Заявление должны зарегистрировать, а затем в десятидневный срок вынести решение. В сложных ситуациях срок продлевают до 30 суток.

Как только суд признает действия пристава незаконными, судья взыщет понесенные истцом судебные издержки с ФССП. Инстанция взыщет эту сумму с собственного сотрудника.

Заявитель также может потребовать компенсации ущерба из-за причиненного морального вреда.

Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.

Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.

Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.

Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:

должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
реквизиты заявителя;
суть обращения;
обоснование решения;
решение;
способ обжалования Постановления.

В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.

Одновременно жаловаться в управление, и в суд не стоит. Иск будет приостановлен на время разбирательства в ФССП.

По закону должностные лица обязаны рассматривать все жалобы по превышению полномочий и бездействию служащих. Перечень законных оснований для отказа в приеме заявления небольшой:

Заявитель хочет обжаловать стоимость оцененной собственности, в том числе недвижимости, которая произведена экспертом.
Жалоба оформлена не по форме, установленной статьей 124 ФЗ №229.
Срок обжалования постановления прошел.
Идентичная жалоба ранее рассматривалась судом, по ней уже есть решение.

Если должностное лицо ФССП не принимает жалобу, гражданин может обратиться в суд или прокуратуру, чтобы оспорить неправомерные действия специалиста.

Многие граждане жалуются, что приставы не берут трубку куда пожаловаться они не знают. Некоторые страдают от незаконных списаний и отписок. Способы составления жалобы и подачи заявления регламентированы актами российского законодательства. Образцы можно найти официальных сайтах ведомств. Не откладывайте составление жалобы на потом, важно уложиться в регламентированный законом срок. У граждан есть 10 дней для отстаивания собственных интересов.

К ним стоит отнести:

Отсутствие оповещения должника о том, что СП начали свою работу. Не высылается письмо.
Продолжение процесса по взысканию, если человек дал добровольное согласие на погашение долговых обязательств. Либо уже закрыл все платежи, в принципе возвратив долг.
Удерживаются слишком крупные суммы финансовых средств. 229 ФЗ регламентирует максимальный размер удержаний, который налагается на единственный источник дохода гражданина. Это 50%. При большем размере нормально жить в условиях современной экономики затруднительно. У человека просто не остается денег на бытовые расходы и коммунальные платежи.
Изъятое имущество сразу уходит к кредитору. Минуя стадию оценки, реализации. Таким образом, истинная его стоимость неизвестна. А значит, рассчитать размер погашенной части задолженности невозможно. На практике – это занижение. Причем иной раз в огромном размере, вплоть до 80%.

Разумеется, вопрос, куда и кому подать жалобу на СП в таких случаях – это первое, что интересует человека. Ведь с каждым днем он теряет значительную часть своих финансовых средств или имущества, вернуть которые потом будет уже затруднительно.

Перед тем как начинать взыскания, гражданина обязаны об этом уведомить. Сообщить, что будет применяться арест, имущество уйдет с молотка. И дать возможность на погашения после описи. Это ровно 10 дней. Но часто этот срок игнорируется. На пороге просто появляются сотрудники в черной форме, которые настаивают, что пришло время конфискации. И угрожают, если должник пытается как-то препятствовать им в этом. Но еще важнее вопрос, можно ли подать жалобу на судебных приставов, если они отказываются действовать, прикрываясь тем, что не было выслано уведомление. То есть, один исполнитель сообщает кредитору, что другой сотрудник не выслал в нужный срок письмо, а значит, по закону он не имеет права проводить изъятие. Так искусственно затягивается срок, который грозит серьезным убытком для кредитора. Разумеется, писать заявление в этом случае не только правомерно, но и лучше побыстрее. Чтобы сорванные сроки не затягивались еще сильнее.

Сотрудники государственных структур обязаны общаться с гражданами вежливо, соблюдая все нормы приличия. Не допускается оскорбление, обращение на «ты», высказывание собственного личного мнения. Что и говорить про более серьезные правонарушения. Как только окраска диалога с вежливой и нейтральной становится грубой, сотрудник уже нарушил регламенты этического поведения, указанные в 118 ФЗ. Терпеть этого не следует, особенно если дело дошло до прямых угроз. А пользуясь юридической безграмотностью населения, СП часто позволяют себе много лишнего в диалоге.

Порядок и подача заявления, в какой бы форме оно не подавалось, в какую бы инстанцию не направлялось, регулируется ГК РФ. И во всех вариантах существует две методики. Первая – лично. То есть, необходимо явиться в территориальное отделение. Вторая – удаленно. А вот здесь вариативность огромная. Тем более, сейчас активно используется Интернет для любых коммуникаций с государственными структурами. Давайте посмотрим, куда и кому можно написать жалобу на судебных приставов. И что важнее, в какой форме это допустимо.

Собрав документы, доказательную базу, прихватив паспорт, отправляемся в территориальное отделение. Нам нужно знать имя и фамилию сотрудника, чтобы мы могли направить претензию лично на него. Обращаться стоит строго к руководителю отдела. Но если он неправомерно отказал Вам, не счел основания достаточными, всегда допустимо пойти дальше по инстанциям. Обратиться к руководителю регионального отделения, к главе ФССП в субъекте и так далее. Как показывает практика, часто на месте в отделении работает принцип кумовства. Но стоит чуть пойти дальше, и нерадивого сотрудника без проблем наказывают. Главное – четко знать, на кого писать жалобу, жалуясь на судебных приставов.

Обращение непосредственно к старшему СП. И чаще всего, это весьма действенная мера. Ведь в его компетенции отмена всех решений, которые принял его подчиненный в обход действующих законодательных норм. Также он лично налагает на него различного рода санкции, которые зависят от тяжести поступка. Но, как показывает практика, иногда начальники не настроены журить своих подчиненных. Даже больше, они стараются покрывать их. Ведь в какой-то мере их проступки отражаются и на послужном списке руководителей. Посмотрим, куда жаловаться на суд приставов в этом случае.

Правовые основы деятельности
Нормативные акты
Постановления Европейского Суда по правам человека

Судебная практика
Конституционный Суд
Верховный Суд

Научно-методические материалы
По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
По иным вопросам надзорной деятельности

Статистические данные
Об использовании выделяемых бюджетных средств
О деятельности органов прокуратуры

Новости
Основные документы

Главное управление международно-правового сотрудничества

Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России

Новости Генеральной прокуратуры России
Новости прокуратур субъектов федерации
События Генеральной прокуратуры

Мероприятия и встречи
Интервью и выступления

Печатные издания
Видео
К сведению СМИ
Инфографика

Конкурс
Участие в конкурсе
Этапы конкурса
Итоги конкурса
Аккредитация СМИ

Информационные материалы

Социальные ролики

Наглядные материалы

Прокурор разъясняет

Жалоба на судебных приставов: кто может помочь

Порядок обращения граждан
График приема

Интернет приемная

Уведомления об экстремизме
Статусы уведомлений

Прямая линия для предпринимателей

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

Принимается к разрешению.
Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
Оставляется без разрешения.
Направляется на разрешение в другие государственные органы.
Приобщение к ранее поданному обращению.

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава

Существует несколько инстанций, в которые взыскатель вправе направить жалобу на действия пристава-исполнителя:

В порядке подчиненности – старшему судебному приставу. Если ответ начальника ОСП по жалобе не удовлетворяет взыскателя, он вправе обратиться к главному приставу субъекта, а на его постановление – к главному приставу РФ.
В орган общего надзора – районную прокуратуру. Прокуроры рассматривают жалобы, содержащие сведения о нарушении законодательства, независимо от характера нарушения.
Оспаривание бездействия в суде общей юрисдикции. Подается в суд по месту расположения ОСП, в котором работает должностное лицо, чье бездействие оспаривается.

Исполнительное производство в целом регулируется федеральным законом № 229 принятый в 2007 году. Службу судебных приставов создали для приведения в жизнь судебных решений. Регламентируется деятельность этого ведомства профильным ФЗ № 118 от 1997 года. Положение о ФССП утвердили в 2004 году Президентским указом № 1316. В своей деятельности ведомство руководствуется:

Конституцией РФ;
Кодексами – Гражданским, Гражданско-процессуальным, КоАП;
ФЗ № 135;
нормативными актами Минюста.

При подаче жалоб на нарушения, допущенные сотрудниками ФССП, нужно ориентироваться на положения российского законодательства. Его нормами чётко определено, каким образом обязаны действовать судебные приставы-исполнители, и каких ограничений придерживаться.

Обжаловать действия судебных приставов приходится, столкнувшись с их чрезмерным рвением или, напротив, удручающей пассивностью при исполнении судебного решения. Это происходит, как правило, если сотрудники ФССП:

неправомерно заблокировали банковский расчётный счёт, не выслав предварительного уведомления о возможности погасить долг добровольно;
нарушили сроки регистрации исполнительного листа;
совершили неправомерные действия при аресте имущества или его изъятии;
не приняли меры, чтобы имущество, оказавшееся под взысканием, сохранилось в исправности;
нарушили профессиональную этику – хамили, сквернословили, угрожали, запугивали, допускали грубость;
наложили незаконный штраф;
провели расчёт стоимости имущества, не принимая во внимание уровень рыночных цен;
работали пассивно или уклонялись от выполнения обязанностей;
вымогали деньги;
незаконно взыскали исполнительный сбор;
не взыскивали алименты;
подозреваются в коррупции, так как действуют в интересах ответчика, а не истца;
предъявляли требования, отсутствующие в судебном решении;
ущемляли права и интересы граждан.

Жалуются на сотрудников ФССП за бездействие, проявленное при исполнении должностных обязанностей. Например, они не пытаются выяснить, каким имуществом и доходами располагает должник. Случается, что судебные приставы затягивают реализацию решения суда. Или не проявляют должного энтузиазма. Поступают и заявления на действия неправомерные:

возбудили производство, в то время, как ответчик обязательства выполнил добровольно;
отказываются возбуждать исполнительное производство;
удерживают сумму, размер которой превышает нормативы, установленные п. 2 ст. 99 ФЗ № 229. Ведь должнику будет сложно прожить, если у него ежемесячно изымают более половины поступающего дохода;
передают имущество напрямую, не проводя его оценку и торги. В результате стоимость переданного имущества оказывается существенно заниженной.

Российское государство рассматривает в качестве одной из приоритетных задач своей социальной политики защиту детства. Поэтому особое внимание уделяется жалобам на судебных приставов по алиментам, которые взыскиваются в ненадлежащем объёме или с перебоями. В п. 3 ст. 99 ФЗ № 229 указано, что размер взысканий, которые должны поступать несовершеннолетним детям, может доходить до 70% дохода.

К сожалению, многие родители уклоняются от обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, а представители ФССП не всегда своевременно:

рассылают запросы для выяснения места работы алиментщика;
обращают внимание на прошедшую индексацию и/или изменение величины прожиточного минимума. А они увеличивают размер соответствующих отчислений.

Выясним, куда можно жаловаться на судебных приставов

Для взыскания задолженности судебный пристав в большинстве случаев, кроме оговорённых в п. 14 ст. 30 ФЗ № 229, предупреждает должника, чтобы тот указал, на какое имущество и доходы нельзя обращать взыскание. Однако, зачастую сотрудники ведомства пренебрегают нормой, заложенной в п. 14.1 ст. 30. Они сразу приступают к проведению взыскания, не уведомив письменно и не вручив копию постановления.

Но бывает и обратное действие, когда взыскивать задолженность почему-то не начинают. Тогда, если судебные приставы бездействуют, приходится жаловаться.

Случается, что обратившемуся с вопросами должнику в ФССП отвечают далеко не так вежливо, как полагается. Не всегда это оправдано загруженностью сотрудника. С неприкрытой грубостью и хамством лиц, находящихся на государственной службе, необходимо бороться. Ведь они относятся к нарушениям, которые можно и нужно обжаловать в установленном порядке. Выход за пределы этических норм для человека, представляющего государственное ведомство, непозволителен.

Существует определённый порядок обжалования неправомерных действий сотрудников. Начинать полагается со старшего судебного пристава, которому и подаётся заявление, как непосредственному начальнику провинившегося сотрудника. Не дождавшись желательной реакции, предстоит продвигаться вверх по служебной лестнице. Адресовать жалобу придётся поочерёдно ведомственным руководителям района, области, страны.

Для противодействия незаконным поступкам СП инициатору процесса необходимо ознакомиться следующими нормативно-правовыми актами:

Закон «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997.
Указ Президента Российской Федерации №1313 от 13.10.2004.
АПК РФ №95-ФЗ от 24.07.2002.
Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007.
ГПК Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.11.2002.
Кодекс РФ об административных нарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001.
Закон «О прокуратуре» № 2202-1-ФЗ от 17.01.1992.

Как и кому жаловаться на судебных приставов?

В начале процесса обжалования заявление оформляется на старшего пристава.

Скачать образец жалобы

Образец выглядит следующим образом:

Старшему приставу

(наименование территориального органа)

Реквизиты заявителя

Жалоба на постановление судебного пристава

В производстве пристава ____________ (ФИО) отдела _____________ находится исполнительное производство о взыскании долга на сумму _____________ с ___________ (ФИО).

Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено ______(дата). Срок добровольного погашения задолженности ещё не истёк и длится до _____ (дата). Несмотря на это пристав ________(ФИО) вынес постановление о наложении ареста на моё имущество: _________ (перечислить).

В связи с вышеизложенным считаю, что действия пристава _________(ФИО) были противозаконными и нарушили мои права на добровольное погашение долга. Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:

1. Признать действия пристава незаконными.

В действующем законодательстве предусмотрены ситуации, когда жалоба может быть отклонена, если:

предметом обращения является постановление о выплате исполнительного сбора;
при обжаловании заявителем не были соблюдены порядок, сроки и правила процедуры;
спорный вопрос уже был решён в суде ранее;
виновником является специалист, который не состоит в ФССП.

Несмотря на сложную работу, они не должны пренебрегать правилами, установленными законом. Рядовые законопослушные граждане имеют право оформлять жалобы их противозаконную деятельность или, наоборот, бездействие.

Согласно ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ, жалоба в порядке подчинённости может быть отклонена по следующим причинам:

предметом обжалования является постановление о взыскании исполнительского сбора;
несоблюдение регламента и формы подачи, отсутствие действий по устранению подобных нарушений;
вопрос о возможном правонарушении уже был разрешен судом;
нарушителем является лицо, не состоящее на службе в ФССП.

Уведомление об отклонении жалобы направляется автору в течение 3-х дней с момента ее поступления. И, если заявитель уверен в необоснованности отклонения, он вправе обжаловать его в судебном порядке.

В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

Жалоба в арбитражный суд подаётся в следующих случаях:

приставом исполняется акт, вынесенный арбитражным органов правосудия;
предметом обжалования являются акты о взыскании денежных средств либо призвании к административной ответственности юридических лиц или ИП;
исполняется постановление о взыскании исполнительского сбора или средств, затраченных на совершение исполнительных действий, с юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Заявление об оспаривании правонарушений другого рода следует направлять в суд общей юрисдикции — районный, областной (верховный в республике и т. п.), Судебную коллегию Верховного суда РФ (в зависимости от уровня пристава-нарушителя и степени запущенности проблемы).

Результатом рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчинения, становится:

полная или частичная отмена оспариваемого постановления;
отмена акта и обязание выдавшего его должностного лица принять новый;
отмена и вынесение нового постановления;
признание обжалуемого деяния (бездействия) противоправным, его прекращение и устранение последствий;
призвание нарушителя к дисциплинарной ответственности.

При удовлетворении жалобы судом или прокуратурой пристав призывается к административной или иной ответственности, адекватной совершенному правонарушению. Также заявитель вправе рассчитывать на возмещение расходов, которые понес вследствие оспоренного акта, или компенсацию морального вреда.

Кому и как жаловаться на действия или бездействия пристава

Взыскатель может контролировать ход исполнительного производства следующими способами:

знакомиться с материалами исполнительного производства;
направлять приставу-исполнителю заявления и ходатайства о принятии соответствующих мер;
жаловаться на неправомерные действия или бездействие приставов в вышестоящие инстанции.

При этом, пожаловаться можно:

Вышестоящему судебному приставу.
В прокуратуру РФ.
В суд.

Рассмотрим порядок направления жалобы в каждом из способов.

Под действиями пристава понимают решения, которые принимаются в целях реализации мероприятий по принудительному исполнению судебного акта. Они должны соответствовать действующему исполнительному законодательству.

К незаконным действиям относят:

нарушение сроков регистрации исполнительного документа;
несоблюдение этических требований (грубость, хамство);
неправильное проведение процедуры принудительного исполнения;
несоблюдение процессуальных сроков;
неправомерный арест денежных средств и имущества.

Также, приставы могут незаконно взыскать исполнительский сбор, вымогать деньги, использовать свое служебное положение.

Под бездействие понимают непроведение мероприятий по исполнению судебного акта. Пристав ведет себя пассивно, затягивая исполнительное производство.

На практике обжалуются следующие незаконные бездействия:

непроведение действий по взысканию долга;
непринятие мер по розыску имущества;
непринятие мер по розыску должника.

Срок всей процедуры составляет два месяца, поэтому в случае затягивания исполнительного производства следует проконтролировать, выполняет ли пристав все необходимые мероприятия или нет.

Бывает, что обжалование в порядке подчиненности не дает результата, поэтому пострадавшее лицо обращается за восстановлением своих нарушенных прав в судебную инстанцию.

Споры, участниками которых являются судебные приставы, рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Разделение компетенции осуществляется по субъектному составу и характеру правоотношений.

Так, исполнительные производства, не связанные с предпринимательской деятельностью, рассматриваются городскими и районными судами. Например, гражданин, решивший обжаловать действия пристава по алиментам, должен обратиться с административным иском в районный или городской суд. Юридические лица и предприниматели, взыскивающие долг через исполнительное производство, подают заявление в арбитражный суд. Срок обжалования составляет 10 дней с момента, когда лицу стало известно о неправомерных действиях или бездействиях.

Еще одним органом власти, в компетенции которого находится рассмотрение жалоб на бездействие или действие ССП, является прокуратура. Обычно пострадавшие лица обращаются в ведомство, когда обжалование в порядке подчиненности не дало результата.

Компетенция прокурора позволяет составить предписание и направить его в ФССП для устранения нарушений. Если деяние имеет признаки преступления, то может быть возбуждено уголовное дело по факту взяточничества или мошенничества.

После завершения проверки и направления предписания прокуратура контролирует дальнейшие действия пристава. ССП должна отчитаться перед прокурором о проведенных мероприятиях по устранению нарушения. Подобный исход благоприятен для заявителя, поскольку пристав под угрозой наказания вынужден скорректировать свои действия.