Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома через сколько лет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома через сколько лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Кровельные элементы жилых зданий и водоотводы | Срок эксплуатации до капитального ремонта, лет |
Перекрытия из сборных железобетонных элементов и настилов | 80 |
Деревянные стропила и обрешётка | 50 |
Утеплители из пенобетона и керамзита | 40 |
Утеплители из минераловатных плит | 20 |
Кровля из шифера или ондулина | 30 |
Кровельное покрытие из металлочерепицы и профнастила | 40–50 |
Мягкая кровля из рулонных материалов | 10–15 |
Водостоки внутренние из чугунных труб | 40 |
Водоотводы полимерные | 10–20 |
Для определения стоимости и последовательности проведения ремонтных работ необходимо составить проектно-сметную документацию на основании свода правил СП 17.13330.2017 «СНиП II-26–76 Кровли» и СО 002–02495342–2005.
По готовому проекту рассчитывается количество необходимого материала, его стоимость и график работ, которые необходимо выполнить в сухую погоду и в светлое время суток с обязательным надзором со стороны инженерно-технического работника ответственной организации.
Как узнать, когда в нашем доме будет капремонт?
Естественный процесс износа кровли требует периодического ремонта кровельного и утепляющего покрытия, системы стропил и водостоков.
Текущий ремонт обеспечивает исправность кровли после начала её эксплуатации и перед последующим капремонтом.
Скорость наступления текущего ремонта определяется по степени износа элементов кровельного покрытия. Оговаривается она «Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170», где изложены требования по надзору и обслуживанию крыш.
Мероприятия | Виды ремонта | |
капитальный | текущий | |
Частота проведения | 10–50 лет (в зависимости от типа кровли) |
3–5 лет |
Вид работ | демонтаж изношенных элементов с заменой на новые по всей поверхности |
точечный (местный) ремонт |
Условия проведения | при повреждении более 40% кровли | при мелких повреждениях |
При этом антипиреновая и антисептическая обработка деревянных стропильных конструкций производится не реже одного раза в десять лет.
Стоимость и сроки выполнения капитального ремонта значительно превышают затраты на частичный ремонт. По завершении капремонта выдаются документально заверенные гарантийные обязательства, где указан срок службы отремонтированной кровли.
Решение о капитальном ремонте кровли многоквартирного дома или общественного здания принимается в следующих случаях:
- при возникновении аварийной ситуации во время разрушительных погодных явлений;
- после получения заявления от жильцов о непригодности кровли, подтверждённое заключением технической комиссии;
- с наступлением предельного срока эксплуатации кровли по нормам и стандартам.
По «Градостроительному кодексу РФ» для некоторых зданий требуется согласование ремонтных работ с районной администрацией, архитектурным управлением, обслуживающими и профильными организациями. Но если капитальный ремонт не меняет архитектурного облика здания и производится в связи с объективными обстоятельствами, то специальных разрешений не нужно.
Для подтверждения необходимости капремонта создаётся комиссия со специалистами проектных организаций, которая даёт заключение на основании текущего состояния кровли и технического паспорта сооружения. После того как в вышестоящих жилищно-коммунальных органах утвердят заключение об износе кровли и согласуют очерёдность финансирования работ, организация формирует техзадание о создании комплекта проектно-сметных документов на исполнение капремонта кровли. Документация и чертежи разрабатываются с учётом всех условий по конкретному объекту, основанием для их создания служит инструкция МДС 13–1.99.
Проект на капитальный ремонт кровли жилого здания выполняется специалистами лицензированных организаций и включает в себя такие документы:
- акт обследования кровли здания с техническим заключением, замерами и перечнем элементов, подлежащих капитальному ремонту;
- технический паспорт здания;
- техническое задание на разработку проектно-сметной документации с предложениями по модернизации с учётом новых материалов;
- архитектурно-строительная часть с перечнем выполняемых работ и техническим обоснованием;
- сметная документация с учётом стоимости работ и материалов;
- комплект рабочих чертежей со спецификацией на материалы по ГОСТ.
После утверждения проекта в вышестоящей организации управляющая компания проводит тендер и выбирает подрядное предприятие, которое производит капремонт в строгом соответствии с данным проектом и указаниями на проведение работ. Иногда допускается замена строительных материалов, если это не приведёт к потере качества.
Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме
- Капремонт – это отдельный вид деятельности по обслуживанию МКД, который финансируется за счёт средств фонда капитального ремонта дома.
- Фонд капремонта МКД формируется одним из способов, выбранных собственниками: накопление средств на спецсчёте МКД или на счёте регионального оператора капремонта.
- Виды работ, которые проводятся в рамках капремонта определяет жилищный кодекс РФ и ряд законодательных актов.
- Качество работ в ходе капитального ремонта контролирует региональный фонд капремонта или управляющая компания, в зависимости от выбранного способа накопления средств на капремонт.
Московская программа капремонта отличается комплексным подходом: если дом в нее попадет, в нем ремонтируют все коммунальные системы для его полного восстановления. Список видов работ в столице больше, чем установленный Жилищным кодексом Российской Федерации. В него входят 15 пунктов: это ремонт систем водоснабжения, отопления, канализации, газоснабжения, электрики, лифтов, подвалов, фасадов, крыш и фундаментов. Кроме того, в многоэтажках обновляют противопожарные системы, пожарные водопроводы и внутренние водостоки, меняют мусоропроводы и окна в местах общего пользования, а также ремонтируют подъезды.
Что именно из этого списка необходимо сделать, решают собственники квартир на общем собрании. Все их предложения стараются учитывать. Главное условие — работы должны входить в принятый перечень. Кроме того, жители дома могут самостоятельно выбрать дизайн элементов и цвета будущей отделки подъездов дома, для этого разработано несколько цветовых схем.
«Жителям предлагают варианты цветовых сочетаний материалов для отделки подъезда. В каталоге есть варианты на любой вкус: от бежевого до зеленого, от нежно-серого и до коричневого. В целом нам удалось понять предпочтения большинства людей, 90 процентов жителей выбирают проектные решения. Но если им что-то не нравится, они могут предложить свои цвета. Мнение жителей — закон», — рассказал Евгений Чуищев, начальник производственного технического управления Фонда капитального ремонта.
Если собрание удается провести быстро, дом даже могут отремонтировать раньше срока: при наличии решения собственников в более ранние сроки ремонтируют дома, которые неразрывно связаны своими инженерными сетями или конструкциями с теми, что ранее попали в программу.
Для каждого дома разрабатывают проектно-сметную документацию, которая проходит государственную экспертизу.
Обновление подъездов в московскую программу капремонта включили не так давно. До этого управляющие компании делали в подъездах текущий ремонт.
«До конца 2018 года подъезды ремонтировали управляющие организации. В их обязанности входили работы в основном косметического характера: покрасить стены, потолки, зачистить ржавчину с перил, поправить поручни, доложить сбитую плитку на полу. Теперь Фонд капитального ремонта выполняет работы по ремонту подъездов в полном объеме — от пола до потолка», — отметил Евгений Чуищев.
Во время капремонта могут заменить окна, двери тамбуров и холлов, плитку на полу и электрощитки, привести в порядок лестничные ступеньки. Что именно необходимо сделать, также решают жители.
Для Москвы был разработан стандарт, по которому во время капремонта подъезда можно использовать только материалы и технологии, которые отвечают строгим требованиям по качеству, безопасности и долговечности. Например, стены счищают от старой отделки и покрывают моющейся невыгораемой краской. Она хорошо переносит влажность, не пузыриться, а после уборки на ней не должно оставаться разводов и потеков.
В программу капремонта включен ремонт фасадов многоэтажек. Особенно это актуально для домов, построенных в 1960–1970-е годы. Тогда фасады было модно облицовывать мелкозернистой плиткой, которая сегодня активно осыпается.
Мелкую плитку наносили на фасадные панели в заводских условиях, полностью восстановить или снять ее невозможно. Плохое состояние такого покрытия разрушает внешний защитный слой панелей и арматурного каркаса. В итоге может намокнуть теплоизоляционный слой конструкции. За десятки лет многие межпанельные швы тоже пришли в негодность. Все это приводит к тому, что в квартирах нарушается температурный режим, мокнут стены, появляются плесень и грибок.
«Для ремонта фасадов во время капремонта мы применяем современные технологии, которые позволяют не только вернуть дому первоначальные технические параметры, но и красивый облик. За последние годы подход к ремонту и колористике был пересмотрен очень глубоко. Мы идем в ногу со временем, создавая для москвичей уют и комфорт. Вместе с капремонтом дом приобретает по сути вторую жизнь. Преображается весь, обновляется», — рассказал Евгений Чуищев.
Теперь эти дома штукатурят полимерцементными составами, используя армирующую сетку и клеевые компоненты с высокой способностью к соединению. Сначала старую плитку зачищают, удаляя глазурь, которая плохо сцепляется с клеевыми составами. Сверху наносят грунтовку и антикоррозийную смесь, затем штукатурно-клеевую смесь и армирующую сетку. Межпанельные швы расчищают и герметизируют, стыки заполняют жгутами из вспененного полиэтилена. Сверху можно нанести декоративную штукатурку сразу с колером или покрыть фасад водно-дисперсионной акриловой краской.
Новые технологии и современные материалы применяют и для других работах во время капремонта. Где необходимо, приводят в порядок кровлю и подвалы, меняют проводку и трубы, устанавливают новое оборудование не только в местах общего пользования, но и в квартирах.
Так, Москва остается одним из немногих регионов, где меняют все батареи. Жильцам устанавливают биметаллические секционные радиаторы отопления. Они так называются, поскольку сделаны из двух металлов: обычно это сталь и алюминий. Такие батареи отличаются высокой теплоотдачей, долговечностью, надежностью и неприхотливостью.
Ремонтируют и крыши домов: на чердаках монтируют минераловатные плиты, которые не впитывают воду, устойчивы к огню, грибкам и грызунам, а также служат отличной звукоизоляцией. Зимой они поддерживают необходимые температуру и влажность на чердаках, исключая образование наледи и сосулек на крышах.
Что важно знать о капремонте многоквартирного дома?
Любая крыша рано или поздно требует реставрации, даже если она произведена из качественных материалов с соблюдением всех нормативов и технологий. Это связано с влиянием, на ее структуру и целостность, погодных и температурных факторов.
Целесообразность реставрации должна анализироваться специалистами инженерно-строительных профессий, записываться в соответствующий реестр. В частном домовладении ремонт выполняется хозяевами. Здесь никакой разрешительной документации собирать не нужно. Владелец дома самостоятельно решает: когда, почему, какой ремонт ему предстоит сделать.
Постановление о капремонте кровель в общественных либо многоквартирных строениях может быть вынесено в таких случаях:
- возникновения любых аварийных ситуаций, которые стали следствием стихийных бедствий и разрушений;
- при получении соответствующего прошения жильцов дома или собственника общественного здания, которое обязательно подтверждается заключительным актом от технической комиссии;
- при наступлении предельно допустимого срока эксплуатации, установленного законодательными нормативами.
Элементы кровли и материал | Нормы эксплуатации
(в годах) |
Элементы перекрытия, изготовленные из настила и железобетона | 80 |
Обрешетка, стропила из древесины | 50 |
Покрытие из ондулина или шиферных листов | 20 |
Минеральноватный утеплитель | 40 |
Теплоизолятор из керамзита или минеральной ваты | 30 |
Покрытие крыши из профнастила либо металлочерепицы | 40-50 |
Рулонное мягкое покрытие | 10-15 |
В перечень капитальных ремонтных работ включены мероприятия по абсолютному восстановлению утраченных свойств кровли. Замена шумоизоляции, влагозащиты и теплоизоляции в него обязательно входят. В реставрационные работы также входит восстановление:
- стропильной системы;
- кровельного покрытия (верхний слой);
- систем отвода воды.
Ремонтируются и стыки перекрытия с местами примыкания карниза с фронтоном. Нарушение целостности кровельного покрытия обычно определяется визуально при наличии:
- отклеивания в области стыков;
- набуханий разного пода;
- трещин и дыр.
Протекания (неявные) требуют дополнительного осмотра кровельного пирога в полном объеме, а также стропильной системы с плитами перекрытия.
Тотальный капитальный ремонт кровли – технология выполнения операций шаг за шагом:
- сначала снимается изношенный материал;
- осуществляется тщательное изучение состояния и качества всех конструкций и деталей;
- при наличии явных и существенных повреждений, производится полная их замена;
- наносятся, причем обязательно, огнеупорные слои по всей площади кровли;
- производится обработка конструкций от вредителей;
- укладывается тепло-, гидро– и шумозащита;
- устанавливаются новые конструкции;
- монтируется новое покрытие кровли.
Грамотно составленная смена на проведение капремонта дает возможность сэкономить денежные средства. Поэтому обращаться нужно к проверенным компаниям, выбранных на основе отзывов или по рекомендации.
Правильно составленная смета – расчеты, сформированные после демонтажа старой кровли и выявления дефектов, которые нужно устранить. Для сбалансирования точной стоимости нужно:
- Произвести (очень точно и грамотно) площадь кровли, учтя все выступы, впадины и прочие особенности, добавив запас примерно 15%.
- Если есть необходимость в замене стяжки, нужно будет рассчитать количество цемента, песка и отсева.
- Выбрать оптимальный кровельный материал, с учетом доставки (например, бесплатной или со скидками).
- Составить точный перечень оборудования и материалов для работы.
- Просчитать стоимость вывоза строительного мусора. Обычно строительные бригады вывозят его сами за соответствующую доплату или бесплатно.
Смета позволит заказчику определиться с денежными возможностями при закупке материала и выборе ремонтной бригады.
За чей счет оплачивается ремонт крыши дома?
Ремонт кровли, особенно капитальный – процесс трудоемкий, дорогостоящий и длительный. Владельцам частных домов, выполняя его, нужно взвесить все за и против материалов, которые они закупают. Ведь не всегда соотношение – качество-цена может быть гарантией длительного срока эксплуатации. Слишком дешевые продукты выбирать не стоит, если нет желания проделать всю эту работу спустя всего пару лет.
Рекомендуем придерживаться следующего порядка действий при заливе помещения, чтобы минимизировать причиненный ущерб, а также взыскать его компенсацию с ФКР.
В первую очередь, необходимо как можно быстрее обесточить помещение, затопление которого происходит. Опустите рычаги тепловых автоматов в коробке распределителя на вашей лестничной площадке или непосредственно в квартире. Примите все возможные меры для сохранения имущества (накройте пленкой ламинат, мебель, технику, подставьте емкости на участке протечки и т.д.). Далее необходимо выяснить, откуда началась протечка, и попытаться ее остановить, а также вызывать аварийную службу, позвонив в УК и Единую диспетчерскую службу (в крайнем случае по номеру «112»). Через некоторое время прибудет бригада слесарей аварийной бригады для устранения причины протечки. Путем осуществления данных действий можно облегчить последствия залива и спасти имущество. Рекомендуем также сфотографировать последствия залива.
Данная организация (УК, ТСН, ТСЖ, Жилищный кооператив) обязана составить акт обследования помещения, в котором указываются причины протечки и объем причиненных повреждений.
В какой срок составляется акт о заливе?
В соответствии с п. 152 Постановления РФ от 06.05.2011 года № 354 в случае причинения вреда имуществу потребителя по вине управляющей организации акт должен быть составлен в течение 12 часов с момента обращения в аварийно-диспетчерскую службу. В иных случаях акт составляется в течение 3 дней.
Акт о заливе квартиры является важным документом, в котором фиксируется факт затопления, описываются повреждения квартиры и указывается виновное лицо.
Форма акта произвольная, составляется и подписывается комиссионно. Проставляется дата составления акта и печать управляющей организации. В акте должны быть сведения: о собственниках, нанимателях затопленного жилого помещения и квартиры, в которой произошло протекание, о представителях управляющей организации, факты затопления и повреждения имущества, места и объемы затопления квартиры и повреждения имущества. Например, в квадратных метрах выражаются размеры повреждений потолка и стен, для поврежденного имущества указывается степень повреждения с описанием идентифицирующих признаков вещей. Акт подписывает сотрудник УК, собственник затопленной квартиры и виновник.
Добейтесь от сотрудника управляющей организации подробного описания всех повреждений. Если управляющая организация отказывается составить акт, направьте ей уведомление о заливе телеграммой с указанием даты осмотра и обратитесь в жилищную инспекцию с жалобой (приложите копию телеграммы). Если управляющая организация не явится на осмотр, составьте его самостоятельно.
Направьте претензию с вашими требованиями и копию отчета об оценке виновнику ценным письмом с описью вложения. Если на момент подачи претензии вы не уверены в том, кто является виновником потопа, то направьте претензию всем возможным виновникам.
Несмотря на то, что претензионный порядок по таким спорам необязателен, его соблюдение позволит, во-первых, в некоторых случаях урегулировать спор миром, во-вторых, избежать оставления иска без движения (несмотря на незаконность действий суда в этом случае, чтобы доказать незаконность такого определения суда нужно потратить много времени на его обжалование, значительно больше времени, чем на отправку претензии). Кроме того, в споре с УК неотправка претензии УК может стать причиной отказа суда во взыскании «потребительского» штрафа».
Виновник может предложить компенсацию ущерба в меньшем размере или выполнить ремонт затопленного помещения. Вы вправе согласиться на альтернативное возмещение или отказаться. На этот счет мы дадим следующие рекомендации: если ущерб незначителен, то ремонт силами Фонда или УК будет во многих случаях выгоднее, чем обращение в суд и привлечение подрядчика, а также сэкономит время. Однако если причинен значительный ущерб, в квартире был выполнен ремонт из дорогостоящих материалов, повреждены дорогостоящая мебель и иное имущество в квартире, мы рекомендуем не соглашаться на компенсацию в виде ремонта, так как качество такого ремонта, как правило, оставляет желать лучшего (кроме того, виновник скорее всего сэкономит на материалах). Поэтому если вы хотите более качественный ремонт, то лучше через суд взыскать полную сумму ущерба, так вы сможете выбрать надежного подрядчика и выполнить «свой» ремонт за счет виновника.
Ремонт крыши относится к капитальному ремонту
Если спор не будет урегулирован в досудебном порядке, направьте иск в суд.
Если цена иска не превышает 50 000 руб., то исковое заявление о возмещении ущерба в связи с заливом подается мировому судье, если превышает — то в районный суд. По общему правилу исковое заявление предъявляется в суд по месту нахождения ответчика. Если вы не уверены в том, кто является виновником залива, указывайте в иске всех потенциальных ответчиков и обращайтесь в суд по месту нахождения одного из них.
При подаче иска о возмещении ущерба в связи с затоплением недвижимости необходимо уплатить пошлину, размер которой зависит от цены иска.
Срок рассмотрения дела в суде зависит от многих факторов: загруженности суда, который рассматривает дело, будет ли проводиться судебная экспертиза по инициативе суда или другой стороны, в какой инстанции завершится рассмотрение дела. В случае, если виновником залива является Фонд капитального ремонта (региональный оператор), то необходимо приготовиться к долгому судебному процессу (как правило, Фонд затягивает процесс, возражает по всем искам, заявляет ходатайства о проведении судебной экспертизы, дополнительной и повторной экспертизы).
На практике возникает вопрос с возможностью применения норм Закона о защите прав потребителей к спорам о заливе между собственниками квартир и Фондом капитального ремонта. В большинстве случаев суды не применяют нормы этого Закона к данным отношениям, так как между потребителем и Фондом не заключается договор, а соответственно отказывают во взыскании «потребительского» штрафа и компенсации морального вреда (также в этом случае не применяются нормы о выборе подсудности и льготах при уплате пошлины за рассмотрение иска).
Споры о заливе с Фондом капитального ремонта имеют определенные минусы для собственников затопленных квартир. Во-первых, интересы Фонда (ФКР) в суде, как правило, представляют опытные юристы, специализирующиеся на таких спорах и знающие тонкости судебной практики по искам о возмещении ущерба, поэтому «бороться» с Фондом неспециалисту в таких спорах сложнее. Задачей юриста Фонда является сохранение активов компании любыми средствами. Кроме того, опытный юрист будет оперировать фактами и доказательствами, заранее зная их значение для суда, что безусловно дает ему преимущество. Поэтому граждане, имеющие все козыри на руках, но растерявшиеся в процессе, могут легко остаться ни с чем, ввиду того, что юрист Фонда умело ввёл суд в заблуждение. Не стоит думать, что задачей суда является вникнуть во все хитросплетения вашей ситуации и досконально изучить (или просто пролистать) тысячи страниц документов. Ведь судьи — одни из наиболее загруженных работой людей на планете. Кроме того, суд может основывать решение суда только на надлежащих и допустимых доказательствах, поэтому некоторые «доказательства» могут быть не приняты по причине несоответствия процессуальному законодательству (например, переписка с ненадлежащим лицом, аудиозаписи). Таким образом в процессе важно предоставлять нужную информацию в правильном виде и в нужное время, с чем легко справляется специалист. Привлекать или нет юриста в споре о заливе с УК — решать только вам, но помните, что с юристом у вас больше шансов доказать правоту в суде и взыскать максимальную сумму с виновника потопа, кроме того, при победе расходы на юриста возместит виновник, то есть для вас помощь юриста будет бесплатной (также вы можете найти юриста с оплатой услуг по результату).
После вступления решения суда в законную силу необходимо получить исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда (если ответчик добровольно не исполнит решение суда). Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист банк, в котором у ответчика открыт счет, или в службу судебных приставов.
Важно! До составления акта осмотра и отчета об оценке, а также в течение судебного процесса не рекомендуется проводить ремонтные работы в помещении, а также выбрасывать вещи, поврежденные при заливе и указанные в отчете об оценке, так как может быть проведена судебная экспертиза (по инициативе ответчика или суда).
Нет времени самостоятельно заниматься возмещением ущерба, причиненного в результате залива квартиры (нежилого помещения)? Закажите комплексные услуги юриста и оценщиков с оплатой по результату. Работаем в большинстве случаев за % от поступившей на счет суммы, без предоплаты. Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!
Согласно установленной процедуре результатом должен стать выезд специалиста, который оценивает размер ущерба и проверяет, в каком состоянии находится кровля многоквартирного дома. Управляющая служба часто игнорирует необходимость проведения ремонта или оттягивает его, поэтому стоит сразу написать заявление на ремонт крыши. Большим преимуществом будут прикрепленные к нему фото, которые отражают масштабы проблемы.
Случается так, что диспетчер не хочет его принимать. В этом случае понадобится зафиксировать факт обращения, поэтому с собой лучше иметь нескольких свидетелей.
Если обращения игнорируются, то жильцы имеют полное право обратиться с претензией в Жилищную инспекцию или подать иск в суд.
Проходит согласование ремонта крыши со всеми собственниками МКД, а управляющие компании при этом собирают деньги с проживающих. Подобные действия УК неправомерны, при заключении договора на обслуживание здания, они обязуются производить своевременный ремонт крыши.
Учитывая масштабы разрушения конструкций, различают несколько категорий ремонтов. Инженер-строитель управляющей компании, в зависимости от объемов необходимых работ и степени разрушения элементов кровли и крыши, классифицирует предстоящий ремонт.
Текущий ремонт проводится, если техническое состояние покрытия нуждается в частичном восстановлении. В такой ситуации, при ремонте кровли, выполняются следующие работы:
- восстановление крепления или замена отдельных поврежденных листов шифера;
- заделка локальных разрушений;
- восстановление рубероидного покрытия крыши при локальных дефектах, если не требуется полная замена кровельного материала;
- устранение прочих мелких повреждений.
Такой вид работ не требует существенных денежных вложений, и призван поддержать конструкции в исправности до ближайшего капремонта.
Иногда необходимость работ возникает внезапно, по причине стихийного бедствия, аварии или другого повреждения форс-мажорного характера. К таким ситуациям не удается подготовиться заранее. Но, учитывая, что обычно подобные явления приводят к серьезным повреждениям конструктивов, аварийный ремонт кровли необходимо проводить немедленно, поскольку от этого зависит безопасность эксплуатации здания.
Капитальные и текущие ремонты по восстановлению крыш организуются на плановой основе. Чтобы избежать воздействия атмосферной влаги во время замены покрытия, для выполнения ремонтных работ выбирается период, когда ожидается наименьшая интенсивность выпадения осадков.
Работы выполняются по заранее составленному графику. Продолжительность ремонта определяется, исходя из технического состояния конструкций, и не должна необоснованно сокращаться. Исходя из строительных нормативов, определяется трудоемкость предстоящих операций, учитываемая при составлении графика и сметы.
Согласно п. 4.1 ВСН 58-88(р), периодичность текущего ремонта устанавливается таким образом, чтобы обеспечить поддержание конструкций крыши в нормальном состоянии в период между капремонтами. Она колеблется в промежутке от трех до пяти лет.
Капремонт производится с периодичностью от десяти до пятидесяти лет, учитывая конструктивные особенности крыши.
В отличие от финансирования, организация ремонта крыш возлагается на управляющую компанию. При обнаружении протечек владельцам квартир необходимо действовать в таком порядке:
- обратиться к управляющей компании, изложив в заявлении обстоятельства и характер повреждений, сведения о степени срочности выполнения ремонта. Обращение составляется в двух экземплярах и доставляется при личном посещении офиса, с регистрацией корреспонденции во входящей документации. Второй экземпляр остается у заявителя, после получения отметки о вручении. Важно! Получение адресатом заявления гарантируется, если бумаги отправить заказным письмом по почте;
- при материальном ущербе, полученном вследствие протечки или другого повреждения, следует обратиться в судебную инстанцию, зафиксировав обстоятельства актом, при участии представителей управляющей компании, и фотосъемкой. Это позволит возместить убытки – в обязанности управляющей компании входит организация систематического наблюдения за исправностью строительных конструкций и своевременной организацией ремонтов. Если в результате недобросовестного исполнения указанных требований страдает имущество жильцов, последние вправе потребовать возмещения в судебном порядке;
- в течение десяти рабочих дней УК должна изучить полученные документы и направить компетентного представителя для определения объема предстоящих работ;
- по результатам осмотра составляются акт и дефектная ведомость; в дальнейшем разрабатывается проектная документация, выполняется смета, приобретаются материалы, на тендерной основе определяется исполнитель работ.
Сроки капитального ремонта по ФЗ-188 Жилищный кодекс
Заявление должно быть составлено после первых признаков появления протечек кровельного покрытия в многоквартирном доме. О необходимости ремонта свидетельствуют:
- появившиеся пятна на штукатурном слое потолка;
- следы потеков на стенах;
- в серьезных случаях – открывшиеся течи из межплиточных швов.
При проявлении таких следов необходимо немедленно составить заявление и передать бумагу в управляющую компанию, сохранив один экземпляр с отметкой о получении.
В дальнейшем следует созвать общее собрание жильцов, для утверждения решения о необходимости принятия срочных мер.
Организация и проведение ремонта крыши МКД включают:
- осмотр специалистами и составление акта, описывающего степень повреждения конструкций и объемы работ;
- составление ведомости дефектов;
- разработку проектной документации;
- подготовку сметы по разработанному проекту;
- организацию тендера для определения подрядчика;
- выполнение ремонта с соблюдением необходимых мер безопасности;
- принятие работ с контролем качества их выполнения.
Любая крыша рано или поздно требует реставрации, даже если она произведена из качественных материалов с соблюдением всех нормативов и технологий. Это связано с влиянием, на ее структуру и целостность, погодных и температурных факторов.
Внимание! Ремонтные работы любого рода, в общественных строениях и многоквартирных домах, должны осуществляться общественными организациями.
Целесообразность реставрации должна анализироваться специалистами инженерно-строительных профессий, записываться в соответствующий реестр. В частном домовладении ремонт выполняется хозяевами. Здесь никакой разрешительной документации собирать не нужно. Владелец дома самостоятельно решает: когда, почему, какой ремонт ему предстоит сделать.
Постановление о капремонте кровель в общественных либо многоквартирных строениях может быть вынесено в таких случаях:
- возникновения любых аварийных ситуаций, которые стали следствием стихийных бедствий и разрушений;
- при получении соответствующего прошения жильцов дома или собственника общественного здания, которое обязательно подтверждается заключительным актом от технической комиссии;
- при наступлении предельно допустимого срока эксплуатации, установленного законодательными нормативами.
Элементы кровли и материал | Нормы эксплуатации (в годах) |
Элементы перекрытия, изготовленные из настила и железобетона | 80 |
Обрешетка, стропила из древесины | 50 |
Покрытие из ондулина или шиферных листов | 20 |
Минеральноватный утеплитель | 40 |
Теплоизолятор из керамзита или минеральной ваты | 30 |
Покрытие крыши из профнастила либо металлочерепицы | 40-50 |
Рулонное мягкое покрытие | 10-15 |
Бывают случаи, когда окончания срока эксплуатации ждать не приходится. Реставрационные мероприятия требуются, как говорится, здесь и сейчас. Качественный ремонт кровли в нижеприведенных случаях требуется обязательно. Иначе обрушение кровли станет причиной полной смены конструкции. К опасным моментам и причинам экстренного ремонта относятся:
- ослабевшая теплоизоляция;
- утрата герметичности;
- ослабление крепежей;
- износившийся стропильный каркас;
- неудачно сделанная или спроектированная конфигурация.
Здесь, исходя из ситуации, нужно делать текущий либо капремонт.
От красивого фасада до бесшумного лифта: что входит в программу капремонта домов
В перечень капитальных ремонтных работ включены мероприятия по абсолютному восстановлению утраченных свойств кровли. Замена шумоизоляции, влагозащиты и теплоизоляции в него обязательно входят. В реставрационные работы также входит восстановление:
- стропильной системы;
- кровельного покрытия (верхний слой);
- систем отвода воды.
Ремонтируются и стыки перекрытия с местами примыкания карниза с фронтоном. Нарушение целостности кровельного покрытия обычно определяется визуально при наличии:
- отклеивания в области стыков;
- набуханий разного пода;
- трещин и дыр.
Протекания (неявные) требуют дополнительного осмотра кровельного пирога в полном объеме, а также стропильной системы с плитами перекрытия.
Фото: ситуации, требующие производства капремонта кровли
Текущий ремонт – комплекс мероприятий с целью исправления недочетов в крыше с момента эксплуатации до следующего капремонта. Скорость его наступления устанавливается уровнем износа тех или иных элементов узлов кровельного пирога.
Оценить правильно состояние кровли сможет только инженер-строитель с соответствующей квалификацией. Специалист должен тщательно просмотреть все главные узлы и оценить, в каком состоянии находится каждый из слоев. После этого он сможет сделать экспертный вывод и сказать, нужен ли ремонт мягкой кровли и какой. Основные виды текущего ремонта:
- установка на свое место или замена поврежденных листов покрытия, сорванных сильными порывами ветра;
- заделка небольших щелей, отверстий и трещин;
- восстановление или замена в отдельно взятых местах рубероида или стяжки;
- исправление прочих не слишком существенных повреждений.
Более конкретные и веские отличия текущего и капремонта приведены в таблице.
Мероприятия, которые нужно произвести | Тип ремонта | |
Текущий | Капитальный | |
Частота проведения | Чрез 3-5 лет с момента эксплуатации | После 10-15 лет (исходя из вида материала, используемого при возведении) |
Вид работ | Точечный ремонт | Полный демонтаж изношенных конструкций и элементов по всей площади кровли с обязательной заменой новыми |
Условия проведения ремонтных работ | При появлении мелких дефектов | При повреждении или износе ≥ 40% |
Важно! Антисепотческое и антипериновое обрабатывание стропильной системы из древесины нужно производить обязательно с регулярностью один раз 10-летие.
Все мероприятия, выполняемые при производстве капремонта, регламентируются требованиям СНиП 12-03-2001 со строгим выполнением правил противопожарной безопасности.
Важно! В перечне проектно-сметной документации, связанной с капремонтом, должен быть пункт по безопасности осуществления ремонтных работ и об экологичности используемых материалов.
Тотальный капитальный ремонт кровли – технология выполнения операций шаг за шагом:
- сначала снимается изношенный материал;
- осуществляется тщательное изучение состояния и качества всех конструкций и деталей;
- при наличии явных и существенных повреждений, производится полная их замена;
- наносятся, причем обязательно, огнеупорные слои по всей площади кровли;
- производится обработка конструкций от вредителей;
- укладывается тепло-, гидро— и шумозащита;
- устанавливаются новые конструкции;
- монтируется новое покрытие кровли.
Внимание! Перед тем, как приступить к работе ремонтники должны очень аккуратно снять все навесные провода и оборудование с крыши: линии связи, телевизионные антенны, водопроводный слив и так далее.
Чек-лист муниципального депутата района Богородское Ивана Халезова
Шаг 1. Обсудите это с соседями, расскажите им о приближающемся капремонте и связанных с ним проблемах. Предложите войти в инициативную группу.
Шаг 2. Создайте чат дома в Whatsapp или Telegram. Можно развесить объявление со ссылкой-приглашением в чат и/или вашими контактными данными. Чат поможет вам познакомиться с остальными соседями и после провести ОСС.
Шаг 3. Узнайте, какие проблемы возникают у соседей. Соотнесите полученную информацию с тем списком работ, который предлагается в рамках капремонта. При необходимости сформулируйте корректировки. За информацией о состоянии различных систем также есть смысл обратиться в управляющую компанию.
Шаг 4. На ОСС нужно будет избрать ответственного представителя собственников для контроля работ. Если представителей будет несколько, важно чтобы дальше они действовали вместе и занимали общую позицию при приемке работ. Представитель не обязан обладать профильным образованием. Главное — готовность общаться с соседями и отстаивать интересы собственников дома. Будьте готовы, что на это потребуется много времени и сил.
Также из числа собственников необходимо будет выбрать инициатора собрания, председателя собрания и счетную комиссию — она будет считать голоса.
Шаг 5. Инициируйте собрание только после того, как определитесь со списком работ и кандидатурами. Если включение отдельных систем в перечень работ по капремонту вызывает разногласия среди соседей, предложите разрешить противоречие на голосовании в рамках проведения общего собрания (но будьте готовы, что решение не наберет необходимого количества голосов “за”).
Шаг 6. Ознакомьтесь с юридическими аспектами ОСС. Так, необходимо получить реестр собственников в управляющей компании и уведомить всех собственников о проведении очной части собрания не менее чем за 10 дней.
Шаг 7. Как правило, большинство соседей не проявляет инициативы в ходе собрания и не приходит на встречу в достаточном количестве. Тогда ОСС проводится в очно-заочной форме. Это значит, что представители инициативной группы обходят квартиры, собирая бюллетени для голосования.
Обязанность взносов на капремонт производна от обязанности собственника содержать общее имущество многоквартирного дома за свой счет. Соответственно, необходимо понимать, откуда берутся средства на оплату капремонта. Для регулирования данной ситуации и были законодательно приняты нормы о формировании специального фонда. Порядок уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества устанавливается статьей 169 Жилищного Кодекса РФ.
Оплата капремонта на общий счет оператора фонда субъекта РФ приравнивается законом к любой другой коммунальной оплате. На задолженность свыше одного месяца начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, подлежащая взысканию через суд. Достаточно большой долг может привести к отчуждению недвижимого имущества в судебном порядке.
Должны разрабатываться графики на ближайшую пятилетку, и еще один — на текущий год. Списки многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту и тепловой модернизации, теперь будут утверждаться районным или городским исполнительным комитетом и до 1 февраля текущего года обязаны будут публиковаться в СМИ, на досках информирования в жилищных службах, на сайтах ЖРЭУ , администрации районов, горисполкомов и райисполкомов .
Государство по-прежнему будет участвовать в финансировании капитального ремонта. Основных источников финансирования, как обычно, будет два: бюджетные средства и то, что жильцы насобирают с помощью ежемесячных отчислений. Только вот теперь сами отчисления в наших платежках будут называться платой за капитальный ремонт.
Кроме того, с введением данного платежа, граждане не смогут рассчитывать на помощь в финансировании капитального ремонта со стороны государства. Поскольку капремонт отныне не будет являться обязательно задачей для чиновника, они всегда смогут сослаться на отсутствие средств.
Не трудно догадаться, что второй способ накопления средств более выгоден для граждан, поскольку в этом случае собранные ими средства пойдут на ремонт именно их дома. Кроме того, если жильцы соберут большую сумму, чем требуется на капремонт, оставшиеся деньги можно потратить на оплату других нужд. Однако далеко не все собственники смогут организовать ТСЖ, и, по мнению аналитиков, около 70% россиян воспользуются первым вариантом накопления средств на капремонт.
Полносборные крупнопанельные, крупноблочные, со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с железобетонными перекрытиями при нормальных условиях эксплуатации (жилые дома, а также здания с аналогичным температурно-влажностным режимом основных функциональных помещений)
Рекомендуем прочесть: Выплата пенсионных накоплений умершего
Допустимые сроки эксплуатации зданий и сооружений различных конструктивных схем, а также допустимые сроки эксплуатации различных элементов зданий определяются в соответствии с ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».
Вопрос:
– Существуют ли сроки проведения капитального ремонта жилого дома? Как часто согласно законодательству он должен проводиться?
Ответ:
– Данный вопрос регулируется Приказом Госкомархитектуры Госстроя СССР от 23.11.1988 N 312. Указанным нормативным правовым актом утверждено действующее до сих пор Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.
Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий. При планировании работ по капитальному ремонту периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым Приложением 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым Приложением 3 (для элементов зданий и объектов). В указанных приложениях установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации многоквартирных домов, а также отдельных элементов многоквартирных домов, то есть такой срок эксплуатации, по истечении которого необходимо проведение капитального ремонта.
К примеру, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации покрытия крыш из рулонных материалов составляет 10 лет, из оцинкованной стали – 15 лет, из шифера – 30 лет, из керамической черепицы – 60 лет; минимальная продолжительность эффективной эксплуатации чугунных трубопроводов канализации составляет 40 лет, пластмассовых – 60 лет и т.д.
Соответственно, сроки проведения капитального ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться, разумеется, с учетом рекомендуемых сроков минимальной продолжительности эффективной эксплуатации, но в первую очередь все-таки на основе оценки их реального технического состояния. Таким образом, организации, управляющие жилищным фондом, вправе корректировать сроки эффективной эксплуатации зданий и объектов, приведенные в приложениях 2 и 3 к Приказу Госкомархитектуры Госстроя СССР от 23.11.1988 N 312, при соответствующем технико-экономическом обосновании и обеспечении условий комфортного проживания и обслуживания населения.
Что касается судебной практики, то она также исходит из того, что сроки проведения капитального ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться, разумеется, с учетом рекомендуемых сроков минимальной продолжительности эффективной эксплуатации, но в первую очередь все-таки на основе оценки их реального технического состояния при соответствующем технико-экономическом обосновании.
На этом несостыковки с законами не заканчиваются. Организации получающие деньги называются фондами. В этой формулировке кроется вся ирония, ведь по закону РФ физические и юридические лица имеют право добровольно вступать или покидать фонды, проводить платежи или отказаться от них. Отсюда любые штрафы и карательные меры просто невозможны. А внесение в платежные документы графы о капитальном ремонте многоквартирного дома нарушает права граждан, а, следовательно, Конституцию.
По прошествии двух месяцев с даты подачи жалобы было принято окончательное решение — конституционный суд отклонил заявление депутатов Госдумы о неправомерности требований по взносам на капремонт многоквартирных домов. Однако гражданам было разрешено оспаривать процессы реализации капитального ремонта и требовать любые уточнения у исполнителей.
Вопросы о справедливости капитального ремонта домов встают постоянно. Интересным моментом является фактическое нарушение Гражданского кодекса РФ. По нему гражданин России обязан платить деньги только за предоставленные товары или услуги. То есть перед оплатой человек вправе ознакомиться с качеством сервиса. В случае капитального ремонта деньги собираются вперед, а результаты туманны и просто непредсказуемы.
На этом несостыковки с законами не заканчиваются. Организации получающие деньги называются фондами. В этой формулировке кроется вся ирония, ведь по закону РФ физические и юридические лица имеют право добровольно вступать или покидать фонды, проводить платежи или отказаться от них. Отсюда любые штрафы и карательные меры просто невозможны. А внесение в платежные документы графы о капитальном ремонте многоквартирного дома нарушает права граждан, а, следовательно, Конституцию.
Логично, что некоторые разгневанные граждане решили отстаивать право не платить за капремонт. Результаты судебных процессов были разными, но все-таки решения чаще всего выносились не в пользу жильцов. Большой резонанс вызвал процесс, инициированный в 2016 году депутатами Государственной думы от партий КПРФ и Справедливая Россия. Они отправили в Конституционный суд Российской Федерации жалобу, называя капремонт незаконным налогом. Также был замечен факт отсутствия судебной защиты собственников жилья, которые ничего не могли поделать в случае нецелевого использования финансов или банкротства управляющей компании. Еще одно слабое место капремонта – отсутствие адаптации к инфляции. Поскольку деньги являются целевыми никакой процент за них не начисляется. Отсюда приходим к нехватке средств лет через 5-10. Это минимальные сроки, в которые можно ждать каких-то конкретных действий. Предположения основаны на статистике. Специалисты подсчитали, что за период с 2000 по 2017 год власти смогли отремонтировать всего лишь 10% жилого фонда страны.
По прошествии двух месяцев с даты подачи жалобы было принято окончательное решение — конституционный суд отклонил заявление депутатов Госдумы о неправомерности требований по взносам на капремонт многоквартирных домов. Однако гражданам было разрешено оспаривать процессы реализации капитального ремонта и требовать любые уточнения у исполнителей.
Первым из уточнений стал вопрос: через сколько лет делают капремонт многоквартирного дома и ждать ли его жильцам новых домов. Непонятно почему, но сотрудники ремонтных компаний затрудняются ответить. На помощь приходит 166 статья Жилищного кодекса. Для средней полосы России актуальный межремонтный интервал – 25 лет. Квартирохозяева новеньких многоквартирных домов могут сами рассчитать следующую дату капитального ремонта отталкиваясь от даты постройки своего дома. Результаты правда неутешительные. Ждать придется очень долго.
Касательно старых многоквартирных домов все еще непонятнее. Регламент гласит, что срок проведения капитального ремонта напрямую зависит от региональных установок, технических особенностей строения, выполнения или невыполнения правил эксплуатации, форс-мажорных разрушающих факторов. Конкретных дат в настоящий момент не существует. Помочь смогут только ГОСТы материалов и спец. инструкции. Например, для канализации актуальна следующая информация по минимальному сроку службы:
- пластиковые трубы – 60 лет;
- металлические – 40 лет;
- чугунные – 20 лет.
Сроки капитального ремонта для старых домов рассчитываются индивидуально. Этим активно пользуются подрядчики, устанавливая примерные даты и спектр предстоящих работ. Добиваться информации придется самостоятельно. Есть три пути решения данной проблемы:
Обращение в ТСЖ с целью выяснения плана по дому на текущий год;
Посещение администрации города или населенного пункта с аналогичной целью;
Визит на сайт программы Содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Наиболее простым является третий вариант. Начать стоит с него. Первый и второй способы потребуют трат времени и нервов.
В отличии от владельцев частных домов, которые привычны к тому, что за техническим состоянием своего имущество им приходится следить самостоятельно, жильцы многоквартирных многоэтажек типовой застройки часто теряются, когда происходят поломки или протечки через кровлю. Ситуацию осложняет то, что, как правило, страдают от промочек только жильцы верхних этажей, а остальные даже не замечают проблемы. Однако, ремонт крыши многоквартирного дома – сложная, финансово затратная задача, решать которую придется коллективно. В этой статье мы расскажем, кто, когда и за чьи деньги должен ремонтировать кровельное покрытие, если оно дало течь.
Даже если жилой многоквартирный дом еще только сдали в эксплуатацию, его крыша отнюдь не защищена от протечек, промерзания и механических повреждений. Обладатели квартир, расположенных на верхних этажах многоэтажек, подтвердят, что промочки могут возникать в любой сезон, нанося ущерб отделке помещения, порождая влажность и сырость. Технический регламент классифицирует протечки через кровлю на следующие категории:
- Снеговые. Такие протечки появляются во время бурного таяния снега, при оттаивании нижнего слоя снежной шапки, соприкасающейся с поверхностью кровельного материала.
- Ливневые. Промочки этого типа возникают во время обильного выпадения осадков из-за несовершенства водосточной системы или затекания жидкости в швы.
- «Мерцающие». Мерцающими называют протечки, которые могут проявляться бессистемно, в независимости от времени года, наличия или отсутствия осадков, чаще всего они возникают из-за нарушения технологии возведения кровли или из-за трещин на поверхности гидроизоляционного покрытия.
- «Сухие». Сухими называют протечки, которые не вызваны обильными ливнями или таянием снега. Они проявляются как намокание потолка и стен верхних этажей из-за накапливания конденсата внутри кровли.
Обратите внимание, что проще всего выявить и устранить снеговые и ливневые протечки, так как они появляются системно и легко объясняются несовершенством водосточной системы или недостаточной теплоизоляцией кровли. «Сухие» и «мерцающие» промочки труднее поддаются диагностике, так как могут возникнуть в любой момент времени и обычно являются локализованными на небольшом участке поверхности крыши.