Можно ли взять больничный по уходу за больной матерью инвалидом 1 группы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли взять больничный по уходу за больной матерью инвалидом 1 группы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно Приказу № 624н от 7.06.2011 года (пункт 34) Министерства здравоохранения и социального развития РФ, возможность получения больничного листа предоставляется родителям, опекунам, попечителям и другим родственникам заболевшего члена семьи, если они производят самостоятельные взносы в Фонд социального страхования. При этом законом предусмотрена выдача соответствующего пособия не только гражданам России, но и проживающим в нашей стране на законных основаниях иностранцам и лицам без гражданства.
Регулирующие сферу нормативно-правовые акты неоднозначно трактуют понятие «член семьи». К примеру,
- в Семейном кодексе РФ таковыми считаются супруги, их родители и дети (включая усыновленных),
- в Жилищном кодексе — это сам собственник, его супруг, а также родители и дети, с возможностью признания и других нетрудоспособных иждивенцев,
- в федеральном законе О МРОТ в РФ к таким лицам причисляют не только граждан, связанных родственными узами, но и совместно проживающих и ведущих хозяйство.
Вследствие такого разброса в формулировках ключевой фигурой, определяющей степень родства, становится врач, оформляющий больничный.
Порядок предоставления больничного по уходу за больным родственником
Оплата больничного производится для следующих групп работников:
- работающих по контрактам государственных и муниципальных служащих;
- лиц, работающих по заключенным с нанимателем трудовым соглашениям;
- индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, членов коллективных фермерских хозяйств;
- некоторых других категорий граждан.
Причины, по которым можно получить больничные листы:
- когда высока вероятность летального исхода либо серьезного ухудшения самочувствия больного при отсутствии необходимого ухода за ним;
- если по каким-либо показаниям стационарное лечение заболевшего родственника невозможно;
- если осуществляющее уход лицо является единственным членом семьи, способным должным образом позаботиться о больном.
Если гражданину отказывают в выдаче «бюллетеня», он может призвать на помощь компанию, выдавшую соответствующий полис, написав на ее имя заявление. Если отказ был мотивирован медицинскими показаниями, исключающими наличие заболевания, пациент может обратиться к другому медику. Его заключение вместе с результатами анализов и иных обследований должны быть представлены в поликлинику района по месту проживания либо закрепления больного. Все эти данные должны учитываться при вынесении повторного вердикта.
Следующей ступенью обжалования, если на то будет необходимость, являются региональные здравоохранительные органы, которые обязаны рассмотреть поступившие жалобы и тщательно проверить все приведенные в них факты.
Больничный лист по уходу за инвалидом 1 группы
Пособие по месту работы родственника (опекуна) может начисляться только после оформления больничного листа.
При оплате, помимо продолжительности нахождения на больничном листе, принимаются во внимание два компонента:
- рабочий стаж работника;
- средний суточный заработок.
При этом учитываются трудовые доходы работника в течение двух лет, на которые были начислены взносы по страхованию, но с учетом также минимальной и максимальной суммы доходов. Данные ограничения устанавливаются Законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности» №255-ФЗ от 29 декабря 2006 года.
Этот же нормативный акт устанавливает процентное соотношение размера дневного пособия исходя из страхового стажа. Если последний не превышает 5 лет, эта цифра составляет 60% от нормативного значения, от 5 до 8 лет – 80%, а при страховом стаже более 8 лет выплата производится полностью в размере, равном средней заработной плате служащего. В случае если его стаж составляет менее полугода, сотруднику выплачивается максимум один общероссийский минимальный размер оплаты труда.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Расчёт выполняется бухгалтером предприятия – на это выделяется десять дней после предоставления больничного, а выплата производится в его ближайшую заработную плату.
Это может произойти в случаях, когда:
- вердикт о заболевании оказался ложным;
- в больничном листе имеются неточности или исправления;
- если документ предоставлен медучреждением, не имеющим соответствующей лицензии;
- при прохождении медкомиссии от военкомата;
- во время профилактических осмотров;
- в случае нахождения пациента под арестом (стражей);
- при неострых и неопасных для жизни обострениях хронических заболеваний.
Существуют разные способы, с помощью которых государство поддерживает нетрудоспособных. К мерам социальной поддержки относят отпуск по уходу за инвалидом.
Получить его может только официальный представитель нетрудоспособного, для этого нужно:
- подать заявление в органы социальной защиты;
- письменное согласие опекаемого лица;
- если опекунство оформляет родственник опекаемого, то будет нужна доверенность.
Законодательно установлено пять оснований, позволяющих оформить оплачиваемый больничный. Это уход:
- За несовершеннолетним до семи лет. Оплачиваемая часть в этом случае составляет не более двух календарных месяцев в течение года. Однако даже если он продлится больше указанного срока – это не станет основанием для увольнения. Официально оформленный больничный лист по уходу за ребенком является уважительной причиной. Оплате полежит лишь два месяца, остальное время оплачено не будет.
- За несовершеннолетним от 7 до 15 лет. В этом случае из всего срока ухода за больным родственником оплачивается только пятнадцать дней. Если в течение расчетного периода будет ещё один больничный, то из него также будет оплачено пятнадцать дней. Всего за двенадцать месяцев может быть оплачено сорок пять дней.
- В случаях, если у ребенка инвалидность с детства, то оплачиваемым является период до четырех месяцев.
- Если у ребенка онкология, то временная нетрудоспособность официального представителя оплачивается в полном размере, независимо от времени нахождения в этом отпуске.
Больничный по уходу за инвалидами 1-2 группы
Больничный лист по уходу за больным рассчитывается с учетом следующих факторов:
- продолжительность работы в организации;
- размер зарплаты за расчетный период;
- наличие отпуска с ребенком до 3 лет;
- срок службы в государственных учреждениях (если это госслужащий).
Порядок выплат:
- при наличии стажа 6 месяцев и менее работник получает по 180 руб. в сутки;
- при стаже до 5 лет – выплачивается 60% от средней заработной платы
- при наличии стажа 5 лет и более – больничный оплачивается в размере 80% от средней заработной платы;
- при наличии стажа более 7 лет в государственных структурах – выплачивается 100% заработной платы.
Образец расчета:
Бухгалтер Иванова И.И. была на больничном с 12 по 24 апреля 2016 г. Страховой стаж Ивановой И.И. составляет 10 лет. Расчетный период – 2014 и 2015 гг. Общая сумма заработка составила 300 тыс. р.
Средний заработок: 300 000/730 = 410 р.
Так как стаж больше 8 лет, то выплата составит 100% , то есть 410 р. за каждый день. Так как оплачивается лишь 7 дней, то она получит 2870 р.: 7 х 410 = 2870 р.
Средняя заработная плата рассчитывается за два последних года и делится на количество дней в расчётном периоде, то есть 730.
Для оформления листа по уходу за больным следует предоставить следующие документы:
- паспорт (для резидентов РФ), свидетельство о регистрации на территории РФ (для нерезидентов);
- выписка из истории болезни, заверенная главврачом медицинской организации;
- свидетельство о браке или рождении (подтверждение родства);
- заявление на предоставление отпуска по установленному образцу.
Законодателем установлены случаи, в которых при начислениях берется показатель МРОТ:
- в рассматриваемом расчетном периоде у работника нет официальной зарплаты;
- стаж менее шести месяцев;
- уровень зарплаты ниже МРОТ;
- пропуск (по неуважительной причине) явки к врачу.
Наличие любой перечисленной причины позволяет взять при расчете МРОТ. Форма по МРОТ заполняется так же, как и обычный больничный, за исключением графы среднего заработка. В поле «Заполняется работодателем» вносится вся требуемая информация.
Вносится следующая информация:
- страховой стаж;
- период, за который начислено пособие;
- средний заработок для начисления пособия. Средний заработок (по МРОТ) в 2019 г., с расчетом за 2 расчетных периода составит 227 736 руб, это значение записывается в указанной графе;
- средний дневной заработок. Средний дневной заработок рассчитывается посредством деления на 730 дней общей суммы за два расчетных периода, в рассматриваемом случае это будет 311,96 рублей;
- сумма пособия, выплачиваемая за счет работодателя;
- сумма за счет Фонда социального страхования;
- общая сумма начислений.
Ели недостоверные данные были внесены в верхнюю часть, которая заполняется медицинским учреждением, то оформляется дубликат. Ни больной, ни работодатель не имеют права вносить в эту часть изменения. Важно учитывать, что между оформлением оригинала и выдачей дубликата должен пройти минимальный срок. Выдача дубликата через месяц после оригинала может вызвать ряд вопросов у сотрудников ФСС.
Если работодатель допустил ошибку, заполняя форму, следует зачеркнуть неправильную запись и на обратной стороне указать достоверные сведения с пометкой «исправленному верить». Рядом с записью ставится печать организации работодателя, подпись сотрудника, внесшего изменения.
Оплата больничного по уходу за больным родственником
Если ребенок заболел, в некоторых обстоятельствах нет иного выхода, кроме как обеспечить уход с помощью бабушки. Такое допускается законом, и больничный лист бабушке по уходу за внуком должен быть предоставлен, если она работает.
Иногда работодатели требуют подтверждение о том, что они проживают по одному адресу. Однако такая просьба является неправомерной, поскольку законодательно не определена, и может быть проигнорирована.
Оплата больничного бабушке производится в обычном порядке на основании норм, содержащихся в п. 5 ст. 6 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
При выдаче и оплате листков нетрудоспособности работникам, у которых возникла необходимость в уходе за инвалидом, действуют следующие правила:
- Для ухода за ребенком-инвалидом возрастом менее 18 лет (с 10.04.2018), больничный может быть выдан на полный срок лечения, однако оплате за счет ФСС подлежат в совокупности не более 120 дней в календарном году. В этот срок могут войти разные виды лечения (амбулаторные и стационарные) и различные виды заболеваний. Больничный при этом оплачивается по следующей схеме:
- при стационарном лечении выплачивается среднемесячная заработная плата;
- при амбулаторном – 100-процентная оплата в первые 10 дней болезни, 50-процентная оплата во все последующие дни.
- Уход за взрослыми инвалидами сопровождается больничными выдаваемыми на такие же сроки, что и больничный по уходу за родителем, уходу за больными родственниками – 7 календарных дней по каждому заболеванию. За год находиться на больничном нельзя больше 30 календарных дней.
Многие компании опасаются брать женщин с детьми на работу, поскольку считают, что расходы на оплату среднего заработка во время больничных лягут на работодателя,— это не так. Оплату листков нетрудоспособности возмещает ФСС. Государство регулярно пересматривает правила оплаты больничных листов и расширяет список заболеваний, при которых дни нетрудоспособности оплачиваются полностью. Чтобы не пропустить важные изменения в правилах социального страхования работников, читайте нашу рубрику «Зарплата и кадры».
- Трудовой кодекс РФ
- закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ
Трудовое законодательство России, а именно статья № 255-ФЗ, предусматривает предоставление медицинского документа нетрудоспособности по уходу за членом семьи в таких случаях:
- если заболел несовершеннолетний ребенок и ему необходима забота в условиях стационара либо при амбулаторной терапии;
- при недуге супруга (супруги), требующем присутствия близкого человека в период лечения;
- для помощи заболевшим престарелым родителям, которым более 80 лет;
- для наблюдения за ребенком-инвалидом либо при злокачественном заболевании у малыша.
Кому положен и как оплачивается больничный по уходу за больным родственником
В том случае, если необходима забота о ребенке, прикованном к постели, то по закону, взрослому предоставляется:
- до 120 суток в год – если несовершеннолетний, которому не исполнилось 15 лет, является инвалидом детства;
- столько дней, сколько потребуется для реабилитации – если дочь или сын проходят лечение от рака;
- при выявлении у наследника ВИЧ-недуга, весь период пребывания возле него матери (отца, опекуна) будет также оплачен в полном объеме государством.
Если речь идет о лежачем взрослом родственнике, то взять оплачиваемый лист нетрудоспособности можно только не более, чем на 45 суток за 365 дней.
Продолжительность одного выписанного документа не должна превышать две недели.
При оформлении Б/Л данного типа, понадобиться предоставить такие документы:
- удостоверение личности – паспорт гражданина РФ либо документ о регистрации на территории России (для резидентов других стран);
- специальная выдержка из истории заболевания, заверенная в медучреждении;
- документ, подтверждающий степень родства с членом семьи (свидетельство о браке, акт о рождении и так далее);
- заявление соответствующей формы.
Правом на оформление больничного листа обладают лица, подлежащие страхованию, или те, кто самостоятельно вносит взносы в ФСС.
Пособие могут получать не только граждане РФ, но и проживающие в границах России иностранцы и лица без гражданства.
Больничный оплачивается следующим категориям граждан:
- работникам, осуществляющим свою деятельность на основании трудового соглашения, заключенного с работодателем;
- ИП, адвокатам, нотариусам, специализирующимся на частной практике, членам КФХ;
- государственным и муниципальным служащим, работающим по контракту;
- некоторым другим категориям лиц, при обязательном условии уплаты ими страховых взносов в ФСС.
В разных нормативно-правовых актах неодинаково представлена трактовка понятия «члены семьи»:
Семейный кодекс | Муж, жена, их дети (в том числе усыновленные) и родители.В отдельных случаях могут быть признаны другие родственники и иные лица |
Жилищный кодекс | Родители, дети и супруг собственника. Иные родственники или нетрудоспособные иждивенцы могут также быть признаны. |
ФЗ «О МРОТ в РФ» | Лица, связанные родством или свойством, совместно проживающие и ведущие хозяйство |
Таким образом, единого мнения в законодательных актах нет, а, следовательно, вопрос о родстве остается на усмотрение доктора, оформляющего больничный лист.
Оплачиваемый больничный без ограничения по срокам предоставляется на детей, не достигших возраста 7 лет.
Если ребенку более 7 лет, то оплачиваемый больничный предоставляется на срок не более 15 дней.
Все последующее время не будет возмещено ни работодателем, ни государством.
Для несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет, действует иной период – 3 дня при лечении амбулаторно.
Предельные сроки устанавливаются и в годовом масштабе:
Возраст ребенка | Лимит нахождения на больничном (дней в году) |
До 7 лет | 60 дней |
До 7 лет (при наличии заболевания, включенных в перечень Минздравсоцразвития) | 90 дней |
7 лет-15 лет | 45 дней |
Ребенок-инвалид до 15 лет | 120 дней |
Старше 15 лет | 30 дней |
Закон ограничивает срок при уходе за взрослыми членами семьи 7 днями.
Если сотрудник не выходит на работу по прошествии установленных лимитов, так как больничный не был закрыт, работодатель не вправе уволить его за прогулы, однако право на компенсацию он не получает.
Для оформления больничного листа понадобится паспорт гражданина РФ. В случае его отсутствия подойдет другой документ, удостоверяющий личность.
Работнику следует передать работодателю правильно оформленный листок временной нетрудоспособности.
Запрашивать у своих сотрудников иные документы он не вправе.
И в случае отказа в предоставлении пособия на основании отсутствия сведений о родстве, это решение может быть обжаловано в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Работающий родитель (опекун, попечитель, иной родственник) вправе получить оплачиваемый листок нетрудоспособности, если заболел или травмировался ребенок. Подробная информация о том, до какого возраста дают больничный по уходу за ребенком и сколько он длится в разных ситуациях, содержится в приказе Минздрава России от 01.09.2020 № 925н, утвердившем новые правила по больничному листу по уходу за ребенком в 2021 году, а правила оплаты — в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
ВАЖНО! С 01.01.2021 пособия по временной нетрудоспособности перечисляют за счет средств ФСС. Работодатель компенсирует только первые 3 дня отсутствия сотрудника на рабочем месте.
Напомним общий порядок, как оплачивается больничный по уходу за ребенком в 2021 году: сумма пособия по временной нетрудоспособности рассчитывается из средней заработной платы за последние 2 года родителя (опекуна, родственника) и общего трудового стажа. Работникам со стажем менее 5 лет выплачивают пособие в размере 60% от заработка. 80% заплатят тем, у кого стаж от 5 до 8 лет. Те, у кого за плечами стаж больше, получат 100% заработка. Такие выплаты оформляют на весь период лечения в стационаре. Если ребенка лечат в амбулаторных условиях, то пособие за первые 10 дней выплачивают с учетом стажа (от 60 до 100 процентов среднего заработка), а за последующие дни — половину от рассчитанной суммы.
Работающему родителю, ухаживающий за ребенком младше 7 лет, положен оплачиваемый отпуск для ухода за малышом до 60 дней в году. Если лист выдается на более длительный срок, то родителя не увольняют, поскольку причина отсутствия на работе уважительная. Но в таком случае оплата больничного по уходу за ребенком до 7 лет сверх 60 дней суммарно в год не производится.
Если заболевшему ребенку от 7 до 15 лет, то родителю единовременно положен оплачиваемый листок нетрудоспособности продолжительностью 15 дней. Суммарно в течение года выплачивают пособие не дольше 45 дней. Если несовершеннолетнему требуется внимание дольше, оплата больничного по уходу за ребенком от 7 до 15 лет амбулаторно уже не производится, и сотрудник вправе обратиться за неоплачиваемым отпуском или остаться на неоплачиваемом листке нетрудоспособности.
Если вашему ребенку от 15 до 18 лет, то оплачиваемый отпуск единовременно выдается только на 7 дней, а суммарно — не более 30 дней в году. И не важно, лечение осуществляют стационарно или амбулаторно, то есть в домашних условиях с посещением медицинских учреждений.
Если ребенок инвалид, у него онкологическое заболевание или ВИЧ, за ним разрешат ухаживать более продолжительное время (см. статью 6 Федерального закона 255-ФЗ).
Чтобы понять, как долго разрешено ухаживать за ребенком и на протяжении какого времени положена оплата больничного по уходу за ребенком в 2021 г., мы подготовили таблицу, где указаны максимальные сроки листков нетрудоспособности в зависимости от возраста малыша и особенности выплат.
Возраст больного (лет) |
Продолжительность больничного листа |
Период оплачиваемого отсутствия на рабочем месте (в течение года) |
---|---|---|
До 7 |
Весь период лечения |
Не более 60 дней При заболеваниях из приказа Минздравсоцразвития от 20.02.2008 № 84н — не более 90 дней |
От 7 до 15 |
Необходимый период лечения амбулаторно или в условиях дневного стационара |
Не более 45 дней |
Старше 15 |
7 дней по каждому случаю заболевания |
Не более 7 дней по одному листку Не более 30 дней |
Инвалид до 18 |
Весь период лечения независимо от того, проводится оно на дому или в медицинской организации |
Не более 120 дней |
ВИЧ-инфицированный до 18 |
Весь период совместного пребывания в стационарном лечебно-профилактическом учреждении |
Без ограничений |
Онкобольной до 18 |
Весь период лечения |
Без ограничений |
Родители, бабушки, дедушки и опекуны должны знать, что каждому из них положен оплачиваемый листок нетрудоспособности для оказания помощи больному малышу. И вышеприведенные нормы распространятся на каждого отдельно.
Но имейте в виду: не всегда предоставляют больничный лист по уходу за ребенком до 7 лет в 2021 году и одновременно выплачивают пособие. Например, если мать находится в отпуске по уходу за другим ребенком или в отпуске по беременности и родам, то листок нетрудоспособности для лечения заболевшего малыша ей не предоставят. Зато лечащий врач сможет оформить такой документ на отца или бабушку, и им оплатят отсутствие на работе на этот период.
В медицинских учреждениях оформляют больничный по уходу за больными родителями и другими родственниками. Получить пособие по временной нетрудоспособности удастся, если нездоровится лицам, которые, согласно Семейному кодексу РФ, относятся к членам семьи:
- супругам;
- родителям;
- детям;
- усыновителям и усыновленным;
- лицам, связанным правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства и усыновления, в том числе бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры, отчимы, мачехи, падчерицы и пасынки.
При выдаче в листе нетрудоспособности указывают степень родства:
- 38 — мать;
- 39 — отец;
- 40 — опекун;
- 41 — попечитель;
- 42 — иной родственник, осуществляющий уход за больным родственником.
Лечащий врач вправе выдать больничный, чтобы работающий гражданин смог остаться дома и ухаживать за больным, на срок от 3 до 7 дней. Остальные дни при необходимости придется взять за собственный счет или в счет ежегодного отпуска.
Что касается выплаты пособия, то по одному листку об уходе за взрослым больным оплатят максимум 7 дней. Максимальная продолжительность оплачиваемого периода в год — 30 дней. И помните, оставаться дома и ухаживать за хроническим больным в период ремиссии не запрещено.
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
- Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
- Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).
Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.
Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:
- Подросток в возрасте от 14 лет;
- Трудоспособный, но не работающий гражданин;
- Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.
Памятка для населения: Куда обратиться если в доме лежачий больной
Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:
- 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
- пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
- такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.
Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.
Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.
Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:
- каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
- единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
- размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.
Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.
ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.
Предоставление отпуска без сохранения содержания для ухода за инвалидом
За инвалидами могут ухаживать опекуны и помощники. Опекуны – законные представители граждан с ограниченными возможностями. Они действуют в интересах подопечного без доверенности. Основанием для представления интересов инвалидов, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц служит «Акт о назначении…». Документ выдает и удостоверяет орган опеки. Назначение опекунства над взрослыми недееспособными людьми происходит по решению суда.
Закон не предусматривает ограничений по количеству лиц, за которыми может присматривать опекун или помощник.
Компенсационные платежи делаются на каждого человека, за которым осуществляется уход. Сумма выплат по пособию зависит от статуса получателя.
Размерная ставка пособия
Родителям при уходе за ребенком инвалидом до 18 лет выплачивают по 10 000 р. Если в регионе действует районный коэффициент, то размер помощи может вырасти до 20 000 (Письмо Минтруда РФ от 09.06.2003 №1199-16). Опекуны взрослых недееспособных людей получают доплату – 1200 р.
Опекунам также полагаются следующие льготы:
-
Возмещение затрат на оплату ЖКУ – 50%.
-
Один раз в год отпуск в санатории вместе с подопечным.
-
Скидка на оплату земельного налога.
-
Освобождение от уплаты налога на имущество (ст.407 НК РФ).
-
Освобождение от уплаты транспортного налога (авто до 200 л.с.).
Инвалидам I группы также выплачивает пенсия по инвалидности. Деньгами недееспособного лица обычно распоряжается опекун.
Неработающим трудоспособным лицам ежемесячно выплачивается по 1200 р. Жители Крайнего Севера получают выплату с учетом районного коэффициента (1,15-2). Деньги начисляются вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.
Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные виды выплат семьям инвалидов. Например, п.1.4 ПП Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП.
Льготы для инвалидов первой группы:
-
Пенсия по инвалидности.
-
Выплаты на детей инвалидов.
-
Ежемесячное пособие на ребенка инвалида 1 группы.
-
Ежемесячные компенсационные выплаты по потере кормильца.
-
Компенсационные выплаты в связи с повышением цен на продукты.
-
Специальные условия обучения в школе.
-
Особые условия труда для опекунов.
На заметку! Пенсия по инвалидности детям не назначается.
Перечень дополнительных льгот и социальных выплат зависит от региона проживания человека (инвалида, опекуна).
Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.
Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).
Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.
Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).
Опекуны детей инвалидов могут выйти на пенсию по старости раньше срока. В страховой стаж входит период опеки ребенка с 0 до 8 лет. Работнику начисляет 1 год стажа за 18 месяцев опеки. Максимальный срок – 5 лет. Другими слова, человек может выйти на пенсию, на пять лет раньше. При этом общий стаж должен быть 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин (ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ).
Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:
-
Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.
-
Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.
При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.
Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.
Пакет документов при опекунстве
Перечень документов для оформления опеки:
-
Заявление от претендента.
-
Краткая автобиография.
-
Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.
-
Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.
-
Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.
-
Медицинское заключение (форма №164/у).
-
Паспорт будущего опекуна.
-
Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.
-
Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.
-
Свидетельство о регистрации брака.
Когда ищите сведения, как оформить пособие по уходу за инвалидом, узнаете, что для этого требуется предоставить целый пакет документов:
- Обращение от человека, который оказывает помощь.
- Заявление нетрудоспособного человека о том, что он согласен на поддержку со стороны.
- Справка с ПФР о том, что помощник не получает пенсию.
- Справка из ЦЗ, что человек не стоит на учете, не получает пособия.
- Положения акта освидетельствования.
- Врачебное заключение о необходимости ухода.
- Паспорт и трудовая книжка помощника.
- Согласие родителей, если речь идет о ребенке-инвалиде.
- Справка о об отсутствии пособия по уходу за другими.
Уход за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства первой группы подразумевает право на пенсионный стаж. За полный год такого ухода можно набрать 1,8 пенсионного коэффициента.
В каком размере выплачивается пособие на ребенка инвалида:
Ежемесячная компенсация. |
Родителям и опекунам – 10 000 рублей, остальным – 1200 рублей. |
При усыновлении ребенка (единоразово) |
137 566,13 рублей. |
Налоговый вычет. |
12 тыс. для родителей и 6 тыс. для опекунов |
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Выплаты по уходу за инвалидами
Сумма получаемой опекуном выплаты зависит от группы инвалидности подопечного. Пособие назначается после установления группы инвалидности решением органа МСЭК и указания учреждению социальной защиты населения, что гражданин нуждается в дополнительном стороннем уходе.
По состоянию на 2020 год в действующем российском законодательстве не предусмотрены дополнительные выплаты для лиц, которые помогают или ухаживают представителям 2 группы инвалидности. Почему возникает такая ситуация?
Во-первых, по медицинским показаниям данная группа присваивается россиянам с нарушениями:
- функционирования кровеносной системы;
- психики;
- чувствительности тела полностью или в отдельных частях;
- речи;
- в плане размеров частей тела.
Практически все указанные выше проблемы не являются серьезными препятствиями для самостоятельного ухода за собой. Люди могут приготовить еду, постирать одежду в стиральной машине, сходить за покупками, провести санитарно-гигиенические процедуры.
Во-вторых, при создании специальных компенсирующих условий 2 группа ограничений – это рабочая группа, то есть человек может материально обеспечивать удовлетворение своих потребностей.
Материальное обеспечение лиц, оформленных по уходу за инвалидами 1 группы, зависит от юридического статуса этой особы касательно гражданина с ограниченными физическими возможностями вследствие увечья или рождения с повреждениями. Сумму в размере 10000 рублей получают:
- биологические родители;
- приемные родители;
- опекуны особы из числа детей -сирот до достижения данной особой 23-летнего возраста.
Всем остальным лицам, оформленным по уходу, государство выплачивает всего лишь 1200 рублей. Представители общественных организаций, которые поддерживают инвалидов и членов их семей, неоднократно выступали с протестами по поводу мизерности данной выплаты. Кроме этого, в Правительство направлялись официальные обращение с просьбой увеличить размер пособия, но пока все нормы остаются в силе.
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
- минимальный возраст – 16 лет;
- трудоспособность, то есть отсутствие физических ограничений к выполнению обязанностей опекуна физического лица;
- отсутствие дохода. Если человек трудоустроен, он может быть опекуном, но не будет получать материальную помощь от государства;
- проживание в одном городе или селе с подопечным.