Минимальная пенсия при отсутствии трудового стажа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия при отсутствии трудового стажа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2021 году составило 3,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Поскольку к 2021 году по-прежнему действует переходный период, то женщина может выйти на отдых в 61 год и 6 месяцев, а мужчины смогут получать государственное пособие, если им исполнится 66 лет и 6 месяцев.

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

Для определения пенсии в 2021 году применяются следующие примеры:

• Гражданин обладает стажем 7 лет. При таких условиях он не сможет стать получателем страхового пособия, так как для этого надо отработать 12 лет.
• Специалист работал официально 12 лет. Такой стаж считается оптимальным для оформления страховой выплаты. Но если зарплата специалиста была низкой, то он не сможет набрать 21 балл. Поэтому по-прежнему оформляется соцпенсия.
• Человек трудился 15 лет. При таких условиях ему хватит и стажа и баллов, поэтому он становится получателем страхового пособия. Его размер зависит от среднего заработка, поскольку этот показатель влияет на число баллов, начисляемых за год работы. Гражданин может не обращаться за выплатой сразу после достижения возраста пенсионера, поскольку если он продолжит официально трудиться, то в будущем при подаче документов сможет рассчитывать на повышенный размер пособия.

Для назначения любой выплаты необходимо обращаться к работникам ПФ с полным пакетом документов.

А теперь давайте подробно рассмотрим данную ситуацию и разберемся в возникших вопросах. На сегодняшний день возникает множество споров в пенсионной сфере касательно того будут ли иметь люди без стажа возможность получать денежные выплаты в виде пенсии по старости или нет. Ответ на данный вопрос положительный, так как вне зависимости от того, имеется ли у человека трудовой стаж или же нет, ему положены выплаты минимального размера. Поэтому теперь не стоит переживать за то, что у вас имеется маленький стаж или же он вовсе у вас отсутствует, по закону вы будете их получать.

Для начала давайте разберем, какие именно виды пенсии представлены в стране.

Пенсию условно можно разделить на два типа:

• Страховая;
• Социальная.

А теперь давайте рассмотрим, что каждая из них означает. Под страховой пенсией подразумевается вносимые взносы работником во время выполнения трудовой деятельности. Социальная пенсия же подразумевает под собой выплаты, которые предназначены для всех малоимущих и нуждающихся граждан.

Поэтому если у вас маленький стаж или он вовсе отсутствует, то вам обязательно положены социальные выплаты.

Как уже было сказано ранее, социальная пенсия представляет собой денежные выплаты, которые выплачиваются государством малоимущим, нуждающимся гражданам, а также тем, кто не может выполнять трудовую деятельность. Она также предоставляется следующим видам граждан:

• При достижении пенсионного возраста – или пенсия по старости;
• При утрате трудоспособности – инвалидности как приобретенной, так и врожденной;
• В случае потери кормильца семьи, который обеспечивал всю семью.

Следует также отметить, что данный вид выплачивается как гражданам страны, так и лицам без гражданства. Для государства все люди имеют равные права.

Размер таких пенсионных выплат, как социальная пенсия зависит от нескольких факторов, которые напрямую влияют на ее величину, а именно:

• Имеется ли у вас в целом трудовой стаж;
• Наличие минимального стажа, который также учитывается;
• Если стаж отсутствует вообще, то данный фактор также важен.

В каждом определенном и конкретном случае принимаются во внимание все факторы. А теперь давайте рассмотрим каждый из них. Если у вас имеется минимальный, а именно в размере 10 лет, то тогда вам положена социальная пенсия в размер 6044,48 руб.В случае отсутствия стажа в целом вам будет назначена минимальная величина страховой пенсии.

Пенсионная сфера постоянно изменяется, а ее выплаты с каждым годом все растут и растут. Это связано с тем, что в стране происходит инфляция, которая напрямую влияет на все цены и зарплаты, тем самым делая их незначительными. По этой причине государство не перестает думать о своих гражданах, и старается производить индексацию пенсии как можно чаще. Индексация представляет собой увеличение пенсионных выплат, которые назначаются каждому пенсионеру на ежемесячной основе. Данная процедура также касается и страховой, которая предусмотрена для неблагополучного населения. Ее размер составляет на данный момент 6044,48 руб., но в текущем году запланировано ее увеличение. Пока неизвестно на сколько она вырастет, так как индексация будет производиться в 2019 году в апреле месяце.

Для того, чтобы получить данную пенсию, имеется ряд условий и требований, которые необходимы для выполнения – это предоставление требуемых документов, без которых ваша заявка не будет рассмотрена. Они следующие:

• Ваше заявление, написанное по требуемому шаблону;
• Паспорт – оригинал и копия;
• Справка, подтверждающая недееспособность;
• Документ, подтверждающий наличие инвалидности (если имеется).

При предоставлении всех необходимых документов, ваше заявление будет рассмотрено, и вы обязательно получите официальный ответ через несколько недель.

При отсутствии страхового стажа и пенсионных баллов

Если человек работал и может подтвердить свой трудовой стаж (в 2021 году – это 11 лет) и уплату взносов со своих доходов в ПФР, он может претендовать на страховую пенсию по старости. Условия ее получения описаны в ст. 8 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в стаж работы включаются нетрудовые периоды, например, воинская служба, учет в ЦЗН, декрет до полутора лет и другое.

Отметим, что страховая пенсия выгоднее социальной. Так что оцените свои возможности на получение именно первой. Обратитесь в ваше отделение ПФР, его специалисты подскажут вам, что можно сделать, если вам не хватает баллов для ее начисления.

Обращаться за социальной пенсией необходимо в отделение ПФР по месту жительства. Если у вас нет трудового стажа, то для назначения социальной пенсии вам необходимо предоставить в пенсионный фонд:

• заявление на назначение пенсии;
• паспорт;
• документ, который подтверждает необходимый срок проживания в РФ, для иностранных граждан;
• документ, который подтверждает отношение к малочисленным народам Севера.

Если одновременно назначается пенсия по потере кормильца, необходимо прикрепить документы, подтверждающие право на нее.

Итак, получается, что в 2021 г. могут выйти на пенсию женщины:

• достигшие возраста 56,5 лет;
• имеющие страховой стаж для выхода на пенсию не менее 12 лет;
• имеющие величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.

Трудовой стаж мужчины для выхода на пенсию в 2021 г.

В 2021 г. могут выйти на пенсию мужчины:

• достигшие возраста 61,5 года;
• имеющие страховой стаж для выхода на пенсию не менее 12 лет;
• имеющие величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.

Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.

Возраст, в котором можно получить социальную пенсию по старости, поэтапно будет увеличиваться с 01.01.2019 г. Во время переходного периода реформы (до 2023 г.) нормативы будут изменяться согласно данным таблицы:

Год достижения ПВ по старому закону (60/65 лет)		2019	2020	2021	2022	2023 и т.д.
Увеличение ПВ		+ 0,5	+ 1,5	+ 3	+ 4	+ 5
Новый ПВ	для женщин	60,5	61,5	63	64	65
	для мужчин	65,5	66,5	68	69	70
Когда оформят соцпенсию		2019-2020	2021-2022	2024	2026	2028

Это значит, что граждане без стажа работы, начиная с 2023 г., будут получать пенсионное обеспечение в 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. По таким окончательным нормативам нового закона выплаты будут оформлять:

• женщины 1963 г.р. и младше;
• мужчины, начиная с 1958 г.р.

Почему у работника с более чем 30-летним стажем такая маленькая пенсия?

Социальная пенсия устанавливается ПФР по месту жительства обращающегося за ней гражданина. Для оформления пенсии (если нет трудового стажа) по старости будут нужны такие документы:

• заявление об установлении пенсии;
• паспорт или иное удостоверение личности;
• документ, подтверждающий нужный срок проживания в РФ (для иностранных лиц и лиц без гражданства);
• документ, подтверждающий отношение к малочисленным народам Севера.

В случае, когда допускается одновременное установление пенсии по потере кормильца, не являющейся социальной, дополнительно потребуются документы, удостоверяющие соответствующее право.

О социальных пособиях по потере кормильца узнайте из этой статьи.

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

• 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2-й группы и др. гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет;
• 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам;
• 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1-й группы, инвалидам с детства 2-й группы и др.;
• 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3-й группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

• Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
• Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).

В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:

• Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
• Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
• Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).

О нюансах исчисления «северных» пенсий узнайте из статьи «Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?».

Современное пенсионное обеспечение в РФ базируется на страховых принципах. Это значит, что для назначения пенсии в будущем работники должны стать участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования) сегодня. Работодатель перечисляет за сотрудника страховые взносы 22,0% (10,0% свыше предельной величины базы) от зарплаты. Индивидуальные предприниматели, частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) платят за себя самостоятельно.

Если взносы не перечисляются, то, соответственно, и права на страховую часть пенсии по старости у человека не возникает. Остаётся только право на её социальную часть – денежные выплаты, которые назначаются лицу преклонного возраста, не имеющему достаточного количества стажа и не получающему при этом выплат в связи с инвалидностью.

Социальная пенсия, в отличие от страховой, имеет фиксированный размер и подлежит периодической индексации.

На сегодняшний день для граждан, не имеющих достаточного стажа, она составляет 5606,15 руб. Для граждан, имеющих право на минимальную пенсию, в регионах устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки, дотягивающие материальное обеспечение пенсионера до местного прожиточного минимума. Так, в Москве в 2020 году неработающим пенсионерам назначается столичная пенсия в размере 19 500 рублей (доплата до городского социального стандарта).

Таким образом, закон уравнял в базовых пенсионных правах граждан, не имеющих стажа, с остальными гражданами, имевшими официальную зарплату во время трудовой деятельности.

При этом у россиян без стажа работы к моменту завершения пенсионной реформы (2023 г.) возможность получать ежемесячную выплату появится на 5 лет позже, чем у остальных граждан: у женщин – по достижении 65 лет, у мужчин – в 70 лет.

Требования к ИПК и стажу с каждым годом становятся всё строже, а количество отказов ПФР в назначении страховой пенсии из-за недостатка суммы баллов или лет стажа только растёт. Поэтому сохранение социальной поддержки очень важно для пожилых людей, оказавшихся не в лучшем положении по ряду объективных жизненных причин и социально-экономических условий (ведение домашнего хозяйства и воспитание детей, безработица, «серые» зарплаты, лишение свободы и др.).

Для назначения социальной выплаты нужно обратиться в отделение пенсионного фонда, в МФЦ (центр госуслуг «Мои документы») либо через электронный портал «Госуслуги». К заявлению прилагаются паспорт гражданина и СНИЛС.

Дополнительных подтверждений для назначения социальной пенсии не требуется, так как они не играют в данном случае никакой ключевой роли для определения её размера.

Трудовой стаж для пенсии: частые вопросы

Согласно законодательству, российские пенсионеры могут претендовать на один из следующих видов пособий:

1. Страховое. В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013, право на него дают такие условия, как достижение пенсионного возраста, трудовая деятельность на протяжении не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент от 30 баллов.
2. Накопительное. В соответствии с Федеральным законом № 424-ФЗ от 28.12.2013, условия те же, что и в предыдущем случае, плюс наличие соответствующих накоплений. При этом назначить его могут, если размер пособия составит более пяти процентов от страхового.
3. Социальное (государственное). Следуя Федеральному закону № 166-ФЗ от 15.12.2001, его получат граждане, не имеющие права на первые два вида.
4. Добровольное. Федеральный закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 позволяет гражданам по личной инициативе формировать себе финансовую поддержку на время старости, заключив договор с негосударственным фондом.

Таким образом, выход на пенсию без стажа работы еще не означает лишение пособия. Тот, кто трудился неофициально, мог делать добровольные взносы. А тот, кто не работал вообще, может рассчитывать на социальное пособие.

Добровольное страхование подробно рассматривать не будем. Здесь все зависит от размеров взносов и периода их уплаты.

Остановимся детально на социальном пособии. Из статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ следует, что назначат его гораздо позже наступления пенсионного возраста. В 2020 году на него можно претендовать с 66 лет женщинам и с 71 года — мужчинам.

ВАЖНО! Однако если после достижения этого возраста человек решит поработать, выплаты будут приостановлены.

Итак, если нет стажа работы, какая будет пенсия? Размер ее закреплен в статье 18 упомянутого закона. Он составляет 5034 рубля 25 копеек. Но здесь нужно учесть такие нюансы:

1. Выплата ежегодно индексируется. В 2020 году — на 2,4 %, а значит, размер ее вырастет до 5307 рублей 57 копеек.
2. Пособие не может быть ниже прожиточного минимума. Достигнуть его поможет социальная доплата. В соответствии с Федеральным законом № 459-ФЗ от 29.11.2018, в среднем по стране для пенсионера в 2020 году он составляет 8846 рублей.
3. Размер доплаты исчисляют для каждого региона индивидуально.

Так что ответ на вопрос, будет ли пенсия, если нет трудового стажа, в любом случае будет положительным.

Очень многие граждане выполняют определенные трудовые обязанности в разных сферах. Если у человека есть достаточное количество лет трудового стажа, значит, он сможет рассчитывать на получение пенсионного пособия. Обязательным условием является перечисление страховых взносов с доходов в виде заработной платы, полученных гражданином.

Факт уплаты денежных средств подтверждать не требуется, поскольку все данные по этому вопросу хранятся в ПФР, а именно этот фонд занимается вопросом начисления и назначения пенсии. При расчетах трудового стажа необходимо учитывать еще некоторые нюансы.

Дело в том, что в стаж работы включаются не только периоды фактической занятости граждан, но и время, когда соискатель осуществлял деятельность, например, по уходу за ребенком или инвалидом, служба в армии и другие отрезки времени. Порядок назначения пенсии подробно описано в ст. 8 ФЗ о пенсиях.

Уже можно точно сказать, будет ли пенсия для людей без необходимого стажа. По закону, таким людям положена только социальная госвыплата. Важно отметить, что страховое пособие намного выгоднее, чем социальное.

Здесь речь идет о более крупной сумме платежа и о назначении обеспечения на пять лет раньше. Впрочем, давайте проведем небольшое сравнение между этими двумя формами госвыплат.

Характеристика пособия	Страховое пособие	Социальная выплата
Средние суммы пособия в России, в рублях

• 2017 год;
• 2019 году.

• 13 657;
• 14 045.

• 8742;
• 9045.

Время назначения Граждане выходят на пенсионный отдых при достижении установленного возрастного ценза и выполнением определенных условий. Назначается лицам, достигшим отметки в 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). Условия увеличения пособия Ежегодно индексируется с учетом накопленных баллов и лет стажа, если гражданин продолжает работать. Предусмотрена ежегодная индексация, но размеры пособия растут медленно. Период предоставления госвыплаты Без ограничений Может быть приостановлена, если на то есть законные основания.

Из данных, приведенных в таблице, можно сделать вывод, что страховое пособие намного выгоднее, чем социальная выплата, поэтому граждане стараются заработать необходимый стаж и баллы для выхода на отдых.

После вступления в силу закона о необходимом страховом стаже выйти на отдых при достижении пожилого возраста стало сложнее. Можно сказать больше – некоторым гражданам уже было отказано в предоставлении госвыплат на вполне законных основаниях.

На самом деле причин для принятия такого решения может быть несколько:

• отсутствие достаточного числа накопленных баллов;
• недостаточная продолжительность трудового стажа;
• отсутствие страховых взносов;
• кандидат не смог представить удостоверяющие документы.

Именно отсутствие нужного количества лет стажа со страховыми выплатами является главной причиной вынесения отрицательного решения. Для таких людей предусмотрено два варианта решения проблемы.

Человек может заработать необходимые годы, устроившись на новое место, или дождаться возраста, когда ему будет представлена возможность оформить социальное пособие. В результате, можно сказать, что отказ в предоставлении пенсии вполне реален, поэтому стоит заранее озаботиться наличием необходимого стажа и баллов.

Стоит ли ждать пенсию, если нет трудового стажа?

Если человек никогда не работал, это не значит, что у него не будет пенсии. Гражданам, у которых нет страхового (трудового) стажа, тоже назначается пенсионное обеспечение.

Только для лиц, имеющих стаж официальной работы, назначаются страховые выплаты, а для граждан, которые никогда не работали, будет выплачиваться социальная пенсия по старости.

Чтобы получить социальную пенсию по старости гражданам, которые всю жизнь не работали или имеют мало страхового (трудового) стажа, необходимо:

• Не осуществлять трудовую деятельность (то есть официально нигде не работать и не производить отчислений страховых взносов в ПФР).
• Достичь пенсионного возраста, установленного для выплат соцпенсии по старости (см. предусмотренные нормативы).

Возраст, в котором можно будет получить такое пособие, устанавливается на 5 лет позже, чем общеустановленный пенсионный возраст для страховых выплат по старости. С 1 января 2019 г. норматив возраста для страхового обеспечения постепенно увеличивается. Поэтому такая реформа будет касаться и граждан, которые не имеют необходимый стаж работы или вообще никогда не работали.

До конца 2018 г., не имея стажа, можно было стать пенсионером в 60 лет женщинам и 65 — мужчинам. В результате пенсионной реформы эти нормативы увеличились на 5 лет.

Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

• Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2019 по 01.04.2020 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5283,85 руб.
• Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.

Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.

• В результате проводимой реформы возраст, позволяющий получить соцпенсию, будет составлять 65 л. у женщин и 70 л. у мужчин.
• Эти нормативы будут установлены постепенно, согласно установленному графику повышения. Каждый год значение пенсионного возраста для соцпенсии будет увеличиваться на 1 год.

Действующий порядок назначения пенсий по старости регламентируется, в первую очередь, вступившей в силу с января 2015 новой редакцией Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основные нововведения касаются именно страховой пенсии по старости, одним из условий назначения которой и является достаточный страховой стаж. Всего таких условий три:

• достижение пенсионного возраста — в 2018 году это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 для мужчин, постепенное его повышение пока затронуло только госслужащих;
• наличие минимального страхового стажа — в 2018 это девять лет, однако этот критерий с каждым годом увеличивается на один год и к 2025 году должен достигнуть 16 лет;
• наличие накопленных баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже минимального — в 2018 это 13,8 балла, но и этот барьер с каждым годом повышается и к 2025 достигнет 30. ИПК зависит от доходов гражданина, с которых делались отчисления в Пенсионный фонд (ПФР) и привязан к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). За доход на уровне одного МРОТ в месяц в течение одного года (пересчёт ИПК делается каждый год в четвёртом квартале) полагается 1 балл, а далее чем выше был заработок, тем и баллов больше.

Если же претендент на пенсию не удовлетворяет хотя бы одному из этих условий, страховая пенсия ему не светит. Так что даже достаточный стаж ещё не гарантирует назначения страховой пенсии.

Например, если мужчина, которому в 2018 году исполняется 60 лет, имеет ровно девять лет стажа, но все эти годы официально получал зарплату на уровне минимальной (реально ли у него были такие доходы или львиная их доля выплачивалась чёрным налом в конверте, не суть важно), он смог накопить только девять баллов ИПК. А этого мало. Но вот если он на этих условиях отработал 14 лет, страховую пенсию получит.

Трудовой стаж для выхода на пенсию

Главное условие назначения социальной пенсии — принадлежать к одной из категорий, которым она полагается.

Для пожилых людей, не имеющих достаточного стажа, это значит достигнуть нижней возрастной планки для данного вида пенсии. А планка эта составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин.

Таким образом, претенденту на пенсию, который по достижении 55 лет для женщины или 60 для мужчины не имеет оснований для назначения страховой пенсии, придётся подождать пять лет, а затем обращаться в ПФР за социальной.

С 1 января 2018 года социальная пенсия равна 8742 рубля, а с 1 апреля должна после очередной индексации увеличиться до 9045 рублей в месяц. Однако эти цифры ориентированы на прожиточный минимум пожилого человека в целом по стране и представляют собой «среднюю температуру по больнице». В зависимости от региона реальные суммы, которые выплачиваются на руки получателям социальных пенсий могут быть ниже или выше, так как привязаны к местному прожиточному минимуму, определяемому региональными властями.

Если социальная пенсия ниже регионального прожиточного минимума, разница между ними компенсируется из средств либо регионального, либо федерального бюджета. Впрочем, на практике большинство российских регионов дотационные и собственных средств на такие доплаты не имеют.

Заявление о назначении социальной пенсии можно заполнить на компьютере или от руки — разборчивым почерком, без исправлений и помарок.

В нём нужно отразить такие данные:

• Точное наименование отделения ПФР, в которое оно адресовано. Узнать их можно на сайте ПФР или уточнить непосредственно в отделении или МФЦ.
• Ф. И. О. заявителя так, как они записаны в паспорте.
• Данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа, как оно записано в паспорте, код подразделения.
• Данные разрешения на временное проживание или вида на жительство, если применимо: серия, номер, кем, когда и на какой срок выдан документ.
• Адрес регистрации места жительства.
• Адрес места пребывания или фактического проживания, если применимо.
• Номер СНИЛС.
• Контактные данные: почтовый адрес, адрес электронной почты, если есть, номер телефона.
• Сведения о наличии и количестве иждивенцев или их отсутствии.
• Сведения об имеющейся официальной трудовой деятельности, если применимо.
• Персональные данные доверенного лица, если применимо.
• Перечень прилагаемых документов.

Причиной для отказа в назначении социальной пенсии по старости может быть несоответствие одному или нескольким условиям её назначения:

• претендент не достиг возраста, в котором назначается социальная пенсия по старости — 60 лет для женщин и 65 для мужчин;
• имеет официальные источники дохода.

Если претендент неправильно заполнил заявление или приложил неполный комплект документов, ему отводится три месяца на устранение выявленных недочётов.

Социальная пенсия по старости даёт возможность пожилым людям, не накопившим стажа, достаточного для назначения страховой, получать от государства хоть какие-то деньги. Однако получатели страховых пенсий однозначно находятся в более выгодном положении.

Если человек не работал, будет ли он получать пенсию?

По данным Пенсионного фонда (ПФ РФ), социальной пенсией считается ежемесячная выплата нетрудоспособным лицам, которые зарегистрированы и постоянно проживают на территории России. Пенсия без стажа работы в России может быть нескольких видов:

• по старости;
• по потере кормильца;
• по инвалидности;
• детям, оба родителя которых неизвестны;
• малочисленным народам Крайнего Севера.

Страховая пенсия имеет схожую градацию с соцпенсией, но для ее начисления должны быть соблюдены иные условия:

Страховая	Социальная
Необходимо наличие определенного количества страхового (не трудового!) стажа, индивидуального пенсионного коэффициента	Требования к трудовому или страховому стажу не предъявляются
Размер зависит от суммы страховых взносов, которые наниматель выплачивал в ПФР	Сумма выплаты фиксированная и определяется законодательно
Получатель может проживать в любом государстве	Пенсия выплачивается только тем, кто постоянно проживает на территории Российской Федерации
Возможность выхода на отдых раньше положенного срока ввиду определенных условий труда	Назначается при достижении предельного возраста: 65 – мужчины; 60 – женщины; 55 – мужчины-представители малочисленных народов Севера; 50 – женщины-представительницы малочисленных народов Севера

Законодательством определен круг лиц, имеющих право на оформление соцпенсии. К их числу относятся:

• граждане России, достигшие возраста 65 (мужчины) и 60 (женщины), если у них не сформировалось право на получение страховой пенсии или вовсе нет трудового стажа;
• иностранцы и лица, у которых нет гражданства, проживающие постоянно в России не менее 15 лет и достигшие 65 (мужчины) и 60 (женщины) лет без требований к трудовому или страховому стажу;
• дети-инвалиды;
• инвалиды вне зависимости от поставленной группы нетрудоспособности;
• инвалиды с детства 1 и 2 групп;
• лица до 18 лет (23 – при учебе на очном отделении), которые потеряли одного или обоих родителей;
• лица до 18 лет (23 – при учебе на очном отделении) при смерти матери, если она являлась их единственным кормильцем;
• дети, у которых нет родителей или они неизвестны;
• представители малочисленных народов Крайнего Севера, которые постоянно проживают на этой территории к моменту выхода на пенсию, если им исполнилось 55 (мужчины) и 50 (женщины).

Претенденты на соцпенсию по старости вправе одновременно получать дополнительную выплату – по потере кормильца. Такое возможно, если пенсия по потери кормильца является не социальной, а по государственному обеспечению. К числу льготников относятся:

• вдовы и родители военнослужащих по призыву, погибших в период несения службы или вследствие полученной военной травмы.
• неработающие члены семьи лиц, пострадавших от лучевой болезни или ставших инвалидами после аварии на Чернобыльской АЭС.

В отличие от получателей страховой пенсии или выплат по государственному обеспечению, для начисления соцпенсии необходимо:

• Постоянно проживать на территории России.
• Быть нетрудоспособным. Данное условие подразумевает факт отсутствия трудоустройства, причем соблюсти критерий обязаны только заявители, которым выплачивается соцпенсия по возрасту. Получатели выплат по потери кормильца, инвалидности и дети-сироты вправе трудоустроиться.

Как гласит 18 статья закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (15.12.2001), пенсия без трудового стажа имеет размер, определяемый законодательно. Сумма выплат зависит от категории претендента:

Получатели		Сумма, рублей
Граждане, относящиеся к малочисленным народам Севера		5 180,24
Инвалиды с детства
	1 группа	12 432,44
	2 группа	10 360,52
Инвалиды
	1 группа	10 360,52
	2 группа	5 180,24
	3 группа	4 403,24
Дети-инвалиды		12 432,44
Лица, достигшие возраста 65 и 60 лет		5 180,24
Лица младше 18 лет (23 – если учатся на очном отделении), которые потеряли одного родителя		5 180,24
Лица младше 18 лет (23 – если учатся на очном отделении), которые потеряли обоих родителей		10 360,52
Лица младше 18 лет (23 – если обучаются на очном отделении) при смерти матери, если она являлась их единственным кормильцем		10 360,52
Дети, у которых нет родителей или они неизвестны		10 360,52

Обратите внимание, что гражданин не может получать соцпенсию, размер которой меньше прожиточного минимума (ПМ), определенного в субъекте РФ, где он проживает. В этом случае положена:

• Федеральная доплата, если региональный ПМ меньше величины прожиточного минимума, установленного в целом по РФ (на 2019 год – 8 726 рублей). Выплаты осуществляются через ПФ РФ.
• Региональная доплата, если ПМ по региону проживания получателя выше значения, установлено в целом по стране. Выплаты осуществляются через органы соцзащиты населения.

Размер социальной пенсии пересматривается ежегодно (1 апреля). За коэффициент увеличения берется рост прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. В 2019 году социальные выплаты повысили на 2,9%. Обратите внимание, что при повышении страховых пенсий за основу берется другой показатель – уровень инфляции, сложившейся по итогам предыдущего года.

Некоторым получателям соцпенсий начисление производится с применением так называемого повышающего коэффициента. Касается эта льгота только пенсионеров, проживающих на КС и в районах, которые приравнены к ним. Цифра определяется Постановлением Правительства. Действует льгота на протяжении всего времени проживания получателя на данной территории.

Социальная пенсия по старости без трудового стажа выплачивается в фиксированном размере. В 2018 году минимальное начисление составляет 5 тысяч 34 рубля.

Однако существует такое понятие, как прожиточный минимум (ПМ). Он определяется для различных категорий граждан, в том числе и для пенсионеров. Текущий федеральный показатель равняется 8 тысячам 803 рублям. Если назначенное социальное обеспечение не дотягивает до отметки ПМ в регионе, то Пенсионным фондом производится доплата до установленной суммы.

Размер социальной пенсии может отличаться в разных субъектах. Например, на Крайнем Севере и в областях, приравненных по статусу к нему, используются районные коэффициенты, благодаря которым минимальные суммы выплат повышаются.

Эту выплату придумали для тех, у кого нет стажа из-за нетрудоспособности или по другим жизненным обстоятельствам. Такие люди не имеют возможность получать страховую пенсию. Однако она назначается даже при отсутствии стажа у полностью дееспособного человека. Если вы всю жизнь работали на частные компании, без оформления трудового договора, то при достижении определенного возраста вы также можете рассчитывать на поддержку государства. На нее можно рассчитывать при соблюдении условий:

1. Иметь гражданство России или постоянно проживать в стране на протяжении 15 лет.
2. Достигнуть возраста 65 лет для женщин, 65 – для мужчин.

Эта пенсия назначается на 5 лет позже страховой, но не для всех граждан. Из-за суровых условий проживания народам Крайнего Севера она назначается раньше: при достижении 60 лет у мужчин, 50 лет – у женщин.

Для назначения этой ежемесячной выплаты следует обращаться в отделение Пенсионного фонда, обслуживающего ваш район по месту жительства. Как только вы достигнете определенного возраста, необходимо собрать пакет документов, а затем с ним обратиться к специалисту ПФР. При отсутствии трудового стажа вам потребуется иметь:

• паспорт или заменяющее его удостоверение личности;
• документ о гражданстве (или справку из УФМС, в которой будет указан период проживания в России);
• СНИЛС;
• трудовую книжку (если она оформлялась);
• свидетельство (справку или иной документ), подтверждающий принадлежность к малым народам Крайнего Севера.

Если вам положена дополнительная пенсия, назначенная в связи с потерей кормильца, то необходимо представить документы, подтверждающие ваше право на нее. Их перечень устанавливается исходя из вашего случая.

В Москве пенсионеры имеют право на муниципальную надбавку. Для нее может потребоваться:

• справка о составе семьи;
• медицинские документы, отражающие группу инвалидности.

В ряде регионов есть свои вспомогательные выплаты, помогающие людям, у которых нет стажа, расплачиваться с коммунальными услугами и иметь достойный образ жизни. Часть из них может быть назначена в Пенсионном фонде, а другая – в органах социальной защиты.

Если у вас нет достаточного стажа, то выплата от государства по старости окажется достаточно скромной. Ее базовый размер всего 3 626 рублей, но при расчете учитываются следующие факторы:

1. Ежегодная индексация. В начале апреля каждого года размер этого вида пенсии пересчитывается. Это делается, чтобы она не отставала от инфляции и величины прожиточного минимума. В 2017 году пенсия пересчитывается с коэффициентом 1.03. Средний размер этой социальной выплаты начал составлять 8 650 рублей.
2. Место жительства. В нашей стране есть ряд территорий, пособия и пенсии на которых рассчитываются с повышающим коэффициентом. При переезде этот повышающий фактор теряется. Например, если вы ранее жили в одном из городов, располагающихся за полярным кругом, а потом решили переехать в южный регион, то после смены места жительства пенсия будет меньше.

Выплата по старости увеличивается, если у пенсионера имеются иждивенцы, а также при достижении им возраста 80 лет.

Тем, кто ранее получал выплату по инвалидности, пенсия по старости начисляется иначе. Новая дотация от государства не может быть меньше, чем прежняя. Обычно сумма пенсии по старости равна величине выплате по инвалидности в последний день ее получения.

Часто бывает, что после расчета сумма пенсионной выплаты по старости меньше, чем прожиточный минимум. В этом случае можно претендовать на специальное пособие для неработающих пенсионеров от органов социальной защиты. Устройство на работу в этом случае – основание для прекращения получения пособия. Необходимо сразу же оповестить специалистов по социальной защите населения и пенсионного фонда о трудоустройстве.

Выплаты по старости в ряде случаев могут быть отменены. Право на них утрачивается в случаях:

• переезда за пределы России на постоянное место жительства;
• при получении второго гражданства;
• начала или возобновления трудовой деятельности;
• когда деньги не востребованы в течение полугода.

Статус нетрудоспособности не могут потерять малые народы Крайнего Севера. Даже если их представитель начинает работать в преклонном возрасте, он вправе получать социальную выплату по старости.

Невостребованность пенсии в течение полугода сначала ведет к приостановке выплат на такой же срок. Полная отмена происходит лишь в том случае, если за этот период пенсионер не подал заявление на возобновление дотаций от государства.

Ситуации, при которых у граждан нет формального трудового стажа, являются относительно распространенными. Как быть в таких ситуациях? Можно ли рассчитывать на получение пенсии без стажа (трудового или страхового)? Давайте попробуем в этом разобраться.

Существует два вида пенсий по старости:

• страховая пенсия по старости;
• социальная пенсия по старости.

Для указанных пенсий существуют различающиеся правила назначения.

Стаж работы для выхода на пенсию

Если у гражданина отсутствует трудовой стаж, то ему может быть назначена либо страховая пенсия по старости, либо социальная пенсия.

Подробности, связанные с условиями назначения указанных пенсий, изложены ниже в следующих двух разделах.

Давайте определимся с понятиями «трудовой стаж» и «страховой стаж».

С 2002 года в пенсионном законодательстве России используется понятие «страховой стаж». Поэтому при назначении пенсии по старости идет привязка страховому стажу. Тот трудовой стаж, который гражданин имел до 2002 года, при выходе на пенсию пересчитывается в страховой стаж. Если гражданин до 2002 года не работал, но работает после указанного года, то у него сразу формируется страховой стаж. Если под трудовым стажем понимать суммарное время, в течение которого гражданин работал, то в сегодняшних терминах правильнее его назвать страховым стажем.

Гражданам, имеющим страховой стаж, назначается страховая пенсия по старости. Но её назначение будет возможно только при одновременном выполнении двух условий.

Первое условие – гражданин должен иметь минимальный страховой стаж, установленный законом для текущего года, в котором он выходит на пенсию (в 2020 году этот минимальный стаж составляет 11 лет).

Второе условие – гражданин должен набрать минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (количество пенсионных баллов), установленную законом для года его выхода на пенсию (в 2020 году минимальная величина пенсионного коэффициента составляет 18.6).

Подробнее об индивидуальном пенсионном коэффициенте можно ознакомиться в другой нашей статье.

Если же у гражданина нет трудового стажа и/или не выполняются указанные выше условия по назначению страховой пенсии, то страховая пенсия ему не назначается. Ему будет назначена социальная пенсия по старости.

Похожие записи:

• Ошибки в завещании образцы заявлений в суд
• С какого момента выплачивается пенсия по инвалидности ребенку
• Личные дела работников правильное оформление 2021