Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства РФ да нет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства РФ да нет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Некоторые иностранные граждане идут на хитрость — используют фиктивные бумаги при оформлении российского подданства. Даже если такой трюк сработал и человек получил паспорт РФ, обман может аукнуться в будущем.
Периодически в миграционном ведомстве случаются тотальные проверки. Если выяснится, что при прохождении процедуры легализации были использованы документы, содержащие недостоверную информацию, то гражданство могут аннулировать.
За что могут аннулировать гражданство РФ
Здесь все сложнее. Представим, что человек при заполнении заявления забыл указать одно из своих мест работы, не вписал какого-то родственника или другую информацию, которую посчитал незначительной. Делается это, конечно, без злого умысла. Но миграционные органы рассматривают такие оплошности, как предоставление заведомо ложных сведений. В результате человека ждет отмена решения о зачислении его в ряды российских граждан.
В то же время, некоторые иностранцы вполне осознанно указывают о себе недостоверные данные, подкупают сотрудников МВД, чтобы они внесли неверные сведения в базу данных. Во время проверки все это легко может раскрыться и, опять же, аннулирования паспорта не избежать.
Согласно статье 37 ФЗ-62, бывший мигрант становится гражданином Российской Федерации в тот день, когда принесет присягу.
То есть, только прочитав клятву, экс-иностранец вступает в подданство РФ.
Соответственно, если человек откажется проходить процедуру принесения присяги, то это станет поводом для отмены решения о наделении его подданством Российской Федерации.
Верховный суд запретил отбирать российское гражданство, выданное по ошибке
Отказаться от гражданства добровольно можно при его смене на иностранное. Право гарантированно Конституцией и не может быть изъято.
Исключение составляют следующие группы граждан:
- Хранители государственных секретов, давшие подписку на определенный срок;
- Люди, имеющие незакрытые обязательства перед государством;
- Обвиняемые или осужденные по уголовным делам до погашения срока заключения.
Уходить «в никуда» запрещено — нельзя отказаться от гражданских прав при отсутствии другого паспорта или слабых гарантий на его получение.Лица, желающие отказаться от прав добровольно, должны предоставить пакет документов. В обязательный перечень входят:
- Два заявления стандартной формы;
- Паспорт РФ;
- Три фото паспортного формата;
- Квитанция о выплате государственного сбора.
В связи с угрозой террористических актов и целостности государства, которую несут некоторые переселенцы, закон оставляет за собой право лишать гражданства бывших иностранцев, совершивших следующие преступления:
- Террористический акт и содействие в его организации, призывы к терроризму;
- Создание, участие или финансирование экстремистской организации;
- Захват заложника, угон водного/воздушного/железнодорожного транспорта;
- Мятеж, попытка свергнуть законную власть или убить государственного деятеля.
Любое из этих действий приравнивается к нарушению присяги и дает возможность использовать конституционную лазейку с «заведомо ложными сведениями», лишая террориста российского паспорта.
Вопросами гражданства для несовершеннолетних занимаются опекуны. В большинстве стран мира разрешается следующая процедура — ребенок или подросток получает двойное гражданство, чтобы самостоятельно осуществить выбор по наступлению совершеннолетия. До 14 лет родители имеют полное право выбрать гражданство за ребенка, его согласие в этом вопросе не требуется.
Присоединение Крыма в 2014 году подняло вопрос оптации. Оптация — элемент международного права, разрешающий выбор одного из двух гражданств при территориальных изменениях.
Так, жители полуострова могли выбирать, какой из паспортов их интересует больше. Длительность проведения оптации зависит от внутренних указов обеих стран, а также от заключенных международных договоров, причем вторые имеют приоритет над первыми.
Лишение паспорта и последующая депортация может быть проведена только по решению суда. Ни одна другая инстанция – президент, государственная дума, глава МВД — не может личным указом или распоряжением аннулировать права и обязанности гражданина.
Решение суда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции. Есть два направления судебной защиты — заявление об ошибке самого ГУВМ или предыдущего суда в процессе рассмотрения дела. Для защиты понадобится опытный адвокат, масса времени и терпения.
Важно! Даже суд не может лишить гражданских прав бессрочно или без права на восстановление. Чтобы восстановить российский паспорт, соискателю нужно подать документы в отделение ГУВМ с нуля, заодно указав причины лишения ранее и действия, которые нарушитель предпринял для исправления ситуации.
Чтобы избежать даже самой возможности лишения, при подаче документов необходимо предоставлять максимально полную и точную информацию, а также избегать ошибок в оформлении.
Лишение обладателя российского паспорта гражданства является исключительной ситуацией. Событие может произойти только с мигрантом, получившим гражданство по запросу — родившиеся в России никаким образом не могут быть лишены гражданских прав, для этого в законе нет необходимых механизмов.
Добровольный выход из гражданства осуществляется только при подаче ходатайства. При этом миграционная служба может приостановить процесс, если другие страны не спешат брать эмигранта под свое крыло.
Аннулировать действие гражданства можно на добровольной и принудительной основе. Гражданин РФ по праву рождения может быть лишен гражданства только добровольно по личной инициативе.
При принятии решения добровольно отказаться от гражданства РФ необходимо соблюсти следующие требования законодательства:
- составить и заверить нотариально добровольное согласие на отказ;
- предоставить основания;
- не иметь проблем с законом (непогашенная судимость, нахождение под следствием);
- подтверждение отсутствия долгов;
- справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов;
- подтверждение имеющегося другого гражданства (близкие перспективы его получения).
Лишение гражданства возможно при:
- получении его мошенническим путем;
- совершение преступления (ведение преступной деятельности) на территории РФ;
- противоправные действия, участие в вооруженных конфликтах;
- шпионаж, а также связь и участие в террористических организациях;
- если ранее получен запрет на въезд в страну.
В данном случае иностранные граждане должны в ближайшее время покинуть страну.
Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?
Отказываясь добровольно или лишившись принудительно гражданства человек лишается прав, положенных гражданам страны. Последствия выхода следующие:
- ограничение права на образование и медицинское обслуживание (они будут действовать в рамках, что предоставляются нерезидентам);
- выданные ранее удостоверения личности недействительны;
- пенсионные выплаты сохраняются, но во многих странах необходимо будет ежегодно предоставлять документы в консульство РФ или диппредставительства;
- если в России остался источник дохода, налоговый сбор возрастет до 30%, налоговые вычеты нерезидентам не начисляются;
- для въезда в Россию нужно будет оформлять визу, если не предусмотрено других правил по международным договорам.
Обратите внимание! Вместе с правами прекращают действие и обязанности перед государством: налоги не платятся, не нужно проходить обязательную службу в ВС РФ.
При добровольном отказе можно в дальнейшем опять подать на гражданство. В большинстве случаев лишения гражданства РФ на принудительной основе получение гражданства в будущем невозможно.
Регулирующий закон Основания для лишения гражданства Кого могут лишить гражданства За что могут лишить гражданства Процедура лишения гражданства Несогласие (как оспорить)
Лишение гражданства РФ относится к юридическим процессам, применяемым только к нарушителям конкретных норм, предусмотренных специальным законодательством РФ и Конституцией государства. Процесс, когда гражданин лишается государственной принадлежности, обладает негативными правовыми последствиями. Разрывом правовых отношений предусматривается выдворение за территорию государства и прекращения каких бы то ни было политических и экономических связей.
За регламентирование вопросов приёма в гражданство России, а также вопросов о восстановлении и прекращении этого статуса, отвечает Федеральный закон 62 о гражданстве Российской Федерации.
СПРАВКА: с 01-09-2017-го года началось действие Федерального закона №243, которым внесены некоторые поправки к ФЗ-62, относящиеся к процедурам, приводящим к прекращению действия статуса гражданина России. Хотя статья 6 ФЗ-62 и гласит, что граждане Российской Федерации не могут быть лишены гражданства этого государства, однако на практике существует такое понятие, как отмена решения о предоставлении статуса гражданина РФ. Последнее, по сути, то же самое, что и лишение гражданства.
Как уже было указано выше, основным документом, регулирующим реализацию прав, обязанностей, этапов получения и оснований для прекращения действия статуса гражданина РФ, является Федеральный закон №62. Если внимательно вникнуть в его содержимое, можно увидеть, что само понятие лишения гражданина РФ гражданства РФ в рассматриваемом законе отсутствует. Однако действие статуса гражданина может быть отменено или прекращено. Как бы парадоксально это ни выглядело, но, тем не менее, то, что гражданин рф может быть лишен гражданства, это реальность.
Многих интересует вопрос о том, может ли государство лишить гражданства и, если да, то за что? Возможность принудительного аннулирования статуса гражданина Российской Федерации, как уже упоминалось выше, есть. Предусматривается такой вариант статьёй 22 Федерального Закона №62, которая перечисляет обоснования, предоставляющие возможность лишить лицо, некогда бывшее иностранцем, статуса гражданина РФ.
Положением Закона оговаривается, что утрата паспорта России грозит лицам, совершившим нижеследующие действия:
-
применение фальшивых (подложных) документов;
-
намеренное предоставление заведомо не верных сведений;
-
отказ в принесении присяги.
ВАЖНО: Вторая часть вышеуказанной статьи сообщает следующее: при совершении гражданином РФ преступлений, связанных с экстремизмом либо терроризмом и подпадающих под статьи, пресекающие их совершение, эти действия расцениваются в качестве фактов предоставления заведомо искажённых либо не верных сведений по отношению к обязательствам по соблюдению Конституции РФ и законов РФ. Из этого вытекает следующее: человек, будучи признан виновным в совершении действий, осуждаемых статьями, связанными с экстремистской либо террористической деятельностью, может быть лишён подданства России.
По какой причине или в каких случаях могут лишить гражданства РФ? Федеральный Закон №62 содержит 17 статей, под действия которых желательно не подпадать лицам, не желающим лишиться российского паспорта. Лиц, некогда бывших иностранными подданными, но затем получивших гражданство российского государства, лишают этого статуса по причине совершения следующих деяний:
-
террористические акты;
-
привлечение иных лиц к реализации террористической деятельности: вербовка либо вовлечение в совершение террористических действий;
-
осуществление публичных призывов через интернет-коммуникации либо любые виды СМИ;
-
наличие судебно доказанного факта прохождения лицом специальной подготовки непосредственно к реализации террористических актов, спонсирования террористических сообществ либо членства лица в подобного рода группировках;
-
угон транспортного средства (будь то воздушный, водный либо наземный вид транспорта) с целью совершения диверсионных действий;
-
захват и (или) удержание заложников;
-
финансирование либо создание группировок экстремистской направленности;
-
участие в мятежах (с применением оружия), призванных свергнуть или изменить конституционный строй;
-
доказанная в судебном порядке причастность к покушению на жизнь государственных либо общественных деятелей.
Если обобщить вышеприведённый список, можно сказать, что потерять статус российского гражданина вероятнее всего за совершение преступлений, так или иначе сопряжённых с экстремистской либо террористической деятельностью.
ВНИМАНИЕ: Действие паспорта Российской Федерации может быть аннулировано исключительно при наличии доказанной в судебном порядке вины. К российскому гражданству родственников обвинённого, которые стали гражданами РФ совместно с обвинённым, такое аннулирование применяться не может. Исключением являются случаи, когда в судебном порядке доказана причастность таких родственников к неправомерным действиям обвинённого.
Нередки случаи несогласия гражданского лица с решением о лишении подданства РФ. Если несогласие такого гражданина имеют под собой веские на то основания, нужно действовать в таком порядке:
-
Подача апелляции. При этом надо указать основания, озвученные в качестве причины для лишения гражданства. Кроме того, нужно предоставить доказательства, на основании которых лицо требует пересмотра дела.
-
В случае принятия заявления к судебному рассмотрению, нужно начинать подготовку к судебным заседаниям и аргументированному отстаиванию собственной правоты (нанять юриста либо провести консультации со специалистами).
Как видно, оснований для лишения гражданина Российской Федерации существует не так уж и много. А те, которые есть, связаны с преступной деятельностью. На основании всего вышеизложенного можно сделать вполне логичный вывод: законопослушному гражданину России, не желающему лишаться подданства этой страны, опасаться абсолютно не стоит.
Конституция Российской Федерации (ст. 6) закрепляет, что гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Однако действующий закон от 31.05.2002 №62 «О гражданстве Российской Федерации» гласит, что гражданство России прекращается в случае добровольного выхода из гражданства, а также в иных случаях, предусмотренных законом. К иным случаям относится отмена решения по вопросу о принятии лица в гражданство РФ.
В соответствии со ст. 22 закона «О гражданстве», решение о принятии в гражданство подлежит отмене, если по результатам судебного разбирательства будет установлено, что решение о принятии в гражданство принималось на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, предоставленных при обращении лица за гражданством России. На сегодняшний день это единственное законное основание принудительного прекращения гражданства России, но только суд уполномочен установить, являлись ли документы и сведения, предоставленные лицом для получения гражданства России, подложными.
Таким образом, получается, что лица, имеющие гражданство России по рождению, полностью подпадают под защиту Конституции России и не могут его лишиться ни при каких условиях, кроме как добровольно от него отказавшись. Однако российского гражданства могут быть лишены те категории граждан, которые были приняты в гражданство, и только в том случае, если они представили подложные документы и ложные сведения при подаче заявления о приеме в гражданство.
При этом для того, чтобы лишить лицо гражданства, необходимо доказать его неправомерные действия в суде.
Именно это и произошло с Демьяном Кудрявцевым, который подтвердил российским СМИ, что Федеральная миграционная служба действительно нашла в его документах неполные данные, подала в суд и выиграла.
Статус автоматически получает любой человек, рожденный на территории Российской Федерации.
Его утрата вероятна в результате:
- добровольного переезда в иную страну;
- решения родителей несовершеннолетнего о потере связи с РФ.
Невозможно лишение до момента получения лицом подданства другого государства и обретения статуса иностранного гражданина.
Прекращение и лишение гражданства РФ
Лишение гражданства означает потерю прав на социальные пособия, медицину, образование. Но человек не обязан больше служить в российской армии и выплачивать налоги с доходов в государственную казну. По сути, обрываются все экономические и конституционные связи между страной и юридическим лицом. Вся документация, выданная человеку органами РФ, с этого момента признается утратившей силу.
Добровольный отказ не всегда обязателен к исполнению. В некоторых случая потеря статуса невозможна.
Распространенные причины:
- задолженность по выплате налогов;
- притязания от ФССП;
- непогашенная судимость;
- решение суда, которое препятствует выезду человека за пределы России;
- отсутствие гражданства иной страны или вида на жительство;
- ошибка при оформлении пакета либо неполный комплект необходимых справок.
Лишение неприемлемо, когда лицо работает в сфере, направленной на защиту Отечества, когда выдворение за пределы Родины способно негативно сказаться на политике и безопасности РФ.
При желании сменить гражданство человек должен ответственно подойти к процедуре, избежать неточностей в документах. Иначе возникнут проблемы, препятствующие отказу.
Чтобы не произошло казуса и процесс завершился в минимальные сроки, лучше предварительно проконсультироваться у юриста. В случае отказа лишения разрешается воспользоваться правом обращения в апелляционную комиссию.
Человек сам определяет, где жить, учиться, работать, служить в армии, да и вообще каждый из нас – полновластный хозяин своей жизни. В частности, решение о гражданстве принимается самостоятельно. Гражданство – не скоропортящийся продукт с установленным сроком годности, оно бессрочно.
Тем не менее, узнайте в связи с какими обстоятельствами возможно прекращение гражданства РФ.
Фразы, в которых присутствует слово «лишение», вряд ли могут вызвать положительные эмоции у нормального человека. Например, всем известные формулировки «лишение свободы», «лишение родительских прав» уж точно не сулят ничего хорошего. Но в случае с гражданством мы немного отойдем от привычных представлений.
Чем отличается прекращение от лишения? С точки зрения большинства граждан, ничем: по сути это одно и то же понятие, означающее утрату чего-либо. И в принципе, такое суждение совершенно правильно. Правда, есть нюанс: как правило, прекращение – акт доброй воли, а лишение применяется в качестве наказания. Исходя из этой логики, получается, что лишение гражданства – это принудительная мера, и мнение гражданина мало кого интересует.
Однако в рамках заявленной темы мы несколько скорректируем значение этого термина. Будем основываться на том, что прекращение и лишение действительно тождественны. Поэтому в целях настоящей статьи под лишением подразумевается сам факт выхода из гражданства. А вот тут возникает интересный вопрос: выход был добровольным, осмысленным шагом или результатом каких-либо действий?
Принимая подобные решения, человек должен четко представлять последствия сдачи российского паспорта: ведь тот, кто лишен гражданства, само собой, не может рассчитывать на ряд благ и прав, гарантированных государством. Если же отказ от статуса гражданина происходит не по собственному желанию, а в принудительном порядке, времени на раздумья просто нет: придется покориться обстоятельствам.
За что могут лишить российского гражданства?
В этой части статьи мы перечислим основания для лишения российского гражданства, которые предусмотрены законодательством. Кроме того, постараемся разобраться, какие из этих оснований дают право, а какие – обязывают гражданина сдать российский паспорт. Иными словами, рассмотрим ситуации, когда решение о выходе из гражданства принимается самостоятельно, а когда, так сказать, с посторонней помощью.
Стандартный перечень случаев потери российского гражданства небольшой и состоит всего из нескольких пунктов.
Российское гражданство прекращается:
- по причине выхода из него;
- по основаниям, установленным международными соглашениями;
- если в случае изменения Государственной границы России гражданин выбрал иное гражданство.
Надо сказать, что формулировки довольно пространные, но такова отличительная особенность правовых документов: далеко не всегда в них можно найти конкретные ответы на вопросы. Однако в данном случае такое обобщение вполне оправданно, поскольку перечислить все возможные причины лишения гражданства Российской Федерации крайне сложно. Ведь в большинстве случаев человек принимает подобные решения по каким-то личным мотивам: переезд, вступление в брак и другие жизненные обстоятельства. Впрочем, простого желания сменить страну проживания будет достаточно для того, чтобы обратиться с ходатайством о выходе из гражданства РФ.
Давайте начнем именно с таких примеров, когда лишают гражданства РФ на основании личного заявления гражданина.
Понятие «добровольно» подразумевает наличие у человека собственного желания или, как минимум, согласия осуществлять какие-либо действия. В данном случае у человека вполне достаточно и времени, и возможностей, чтобы взвесить все «за» и «против». Прежде чем обращаться в уполномоченные органы с заявлением о выходе из гражданства, следует хорошо подумать о последствиях.
Если решение окончательное и пересмотру не подлежит, рекомендуем ознакомиться с детальным описанием процесса отказа от гражданства России.
Если в дальнейшем вы осознаете, что такой шаг был ошибкой, и захотите вновь получить российский паспорт, придется ощутить на себе все «прелести» обратной процедуры – восстановления в гражданстве. И надо сказать, что оно может затянуться, например, из-за требования о сроке проживания в РФ.
Вот мы и подобрались к статье 22 Закона «О гражданстве РФ», о которой упоминали ранее. Ею закреплены основания, по которым может быть отменено решение госорганов. Тем, кто добросовестно выполняет все требования законодательства, не о чем беспокоиться, а вот их антагонистам стоит напрячься. У государства нет задачи усложнить жизнь законопослушным гражданам, его прямая обязанность – найти и обезвредить злоумышленников.
Итак, отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется в случаях:
- если заявитель отказывается принести Присягу;
- если будет выявлено, что заявитель предоставил заведомо ложные сведения или подложные документы (факт предоставления таких сведений или документов устанавливается судом).
Если человек подавал заявление о вступлении в гражданство, но планировал заниматься деятельностью, угрожающей безопасности РФ, решение о приеме в гражданство РФ будет отменено по причине предоставления заведомо ложной информации.
К предоставлению ложных сведений также приравнивается подготовка/совершение целого ряда преступлений, если они каким-то образом связаны с терроризмом:
- непосредственно теракт (статья 205 УК РФ);
- содействие терроризму (статья 205.1 УК РФ);
- публичные призывы к терроризму посредством СМИ и интернет-ресурсов (часть вторая статьи 205.2 УК РФ);
- прохождение обучения (статья 205.3 УК РФ);
- организация террористической группировки/сообщества (статья 205.4 УК РФ) и участие в ней;
- координация деятельности террористической организации и участие в ней (статья 205.5 УК РФ);
- захват заложника (статья 206 УК РФ);
- организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ);
- угон водного, воздушного или железнодорожного транспорта (статья 211 УК РФ);
- диверсия (статья 281 УК РФ);
- организация экстремистского сообщества, (статья 282.1 УК РФ);
- организация или финансирования экстремистской деятельности (статьи 282.2-282.3 УК РФ);
- международный теракт (статья 361 УК РФ);
- посягательство на жизнь общественного/государственного деятеля (статья 277 УК РФ);
- насильственный захват / удержание власти (статья 278 УК РФ);
- вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ);
- нападение на лиц или учреждения, которые находятся под международной защитой (статья 360 УК РФ).
Часто ходатайство о вступлении в российское гражданство подается всеми членами семьи одновременно. Если будет выявлено, что кто-то из них предоставил ложные сведения, аннулирование гражданства РФ грозит только тому, кто совершил такой обман.
Вопросами гражданства в нашей стране занимается подразделение МВД – Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ). За пределами России эти функции возложены на дипломатические представительства. В зависимости от того, где проживает гражданин, может быть два варианта подачи ходатайства:
- если человек проживает на территории России – в территориальный орган ГУВМ МВД;
- если человек проживает на территории иного государства и не имеет места жительства в РФ – в диппредставительство России.
Право на принадлежность к Российской Федерации закреплено в основном законе нашей страны — в Конституции. Статья 6 содержит основные пункты, которым не могут противоречить иные издаваемые в стране нормативно-правовые акты. В данной статье содержится 3 положения:
- Гражданство может быть приобретено или утрачено только в соответствии с соответствующим федеральным законом.
- Каждый гражданин имеет равные права и обязанности.
- Нельзя лишить человека гражданства или права на его изменение.
Согласно данной статье, просто так никто не может лишить гражданина России его связи со страной.
В каких случаях допускается лишение гражданства РФ?
В текущем году вступил в действие новый закон, который внес некоторые изменения относительно получения и прекращения российского подданства. Согласно этому нормативно-правовому акту, лишить российского подданства могут в следующих случаях:
- если человек был осужден за совершение террористических действий;
- если человек был осужден за захват заложников;
- если гражданин РФ стал создателем вооруженной группировки;
- если человек был осужден за совершение действий, разжигающих национальную рознь.
Эти меры являются принудительными, и человек будет лишен гражданства независимо от его желания. Но также законодательством России предусмотрены и другие обстоятельства, при которых человек может лишиться подданства РФ. К ним относятся:
- Получение подданства другого государства, не признающего двойную принадлежность человека к стране, и обязательным условием для получения нового гражданства является отказ от действующего паспорта РФ.
- Оформление другого гражданства на основании переезда в страну к своим родителям, усыновителям или попечителям при условии, что они являются подданными другой страны.
- Утрата статуса в связи с обнаружением факта мошенничества иммигранта для получения гражданства России. Аннулирование подданства осуществляется только на основании судебного решения.
Эта очень долгая процедура, на нее может уйти около года. Для ее прохождения важно правильно заполнить каждый обязательный документ, предусмотренный законодательством, регламентирующим эту процедуру. Если в бумагах будет обнаружена хотя бы одна неточность, то процесс может затянуться на неопределенный срок. Порядок действий в общем порядке будет следующий:
- Подготовка обязательного пакета документов, указанных в законодательстве страны.
- Составление заявления на специальном бланке.
- Сделать копию данного заявления и заверить ее у нотариуса.
- Отправить документы по почте или подать их лично в любое региональное отделение МВД.
- После подачи документов необходимо ждать уведомление об успешном лишении российского гражданства. При наличии оснований для оформления отказа в этой процедуре придет письменное уведомление.
- Далее надо сдать российский паспорт и свидетельство, подтверждающее рождение гражданина РФ.
- После этого ему выдается справка, подтверждающая факт прекращения российского гражданства.
С этим документом человек должен обратиться в Посольство другой страны, где он желает получить новое гражданство. Помимо этой справки, человек должен иметь и другие документы, подтверждающие его право на получение подданство новой страны. Поэтому перед тем, как отказываться от своей Родины, вы должны удостовериться, что в другой стране вам будут рады.
Если вы находитесь на территории другой страны, вам не обязательно возвращаться в Россию только для прохождения этой процедуры. Ее можно оформить и в другой стране, где находится человек. Для этого потребуется направить документы в российское Консульство, действующее на территории этого государства.
В этом случае кроме стандартного пакета бумаг потребуется:
- Справка о снятии с учета по месту жительства. Данный человек не должен иметь временной или постоянной регистрации на территории России.
- Документ, подтверждающий законность нахождения человека на территории данной страны.
Для отказа от российского паспорта человеку придется собрать обязательный пакет документов, предусмотренный соответствующим нормативно-правовым актом. К перечню этих бумаг относится:
- Действующий российский паспорт человека.
- Справка из ФНС об отсутствии у заявителя каких-либо задолженностей и иных непогашенных обязательств перед страной. Действует такой документ 10 дней, поэтому получать его надо в последнюю очередь.
- Платежный документ, подтверждающий обязательную оплату за оказание данной услуги в размере 3500 рублей.
- Документ, подтверждающий получение человеком гражданства другого государства.
- Фотографии, в количестве 3 штук цветного или нецветного качества размером 3 на 4 см.
- Свидетельство, подтверждающее смену паспортных данных ранее.
Кроме всех оригиналов, обязательно приложить копии документов.
Все бумаги надо подавать при нахождении в РФ в местное отделение МВД, а при нахождении за пределами РФ – в Посольство России, расположенное в этой стране.
Упрощенная схема отказа дает возможность получить необходимую справку в более короткие сроки. При обычной схеме эта процедура занимает времени до одного года, а при упрощенной — до полугода.
Подача документов и самого заявления осуществляется непосредственно в территориальное подразделение миграционной службы, к которому привязан заявитель. Допускается направление ходатайства и через Многофункциональные центры. Если же гражданин пребывает за пределами территории РФ, то обращение рассматривается в дипломатическом представительстве.
Данный вариант характеризуется достаточно длительной продолжительностью – до двенадцати месяцев. Чтобы лишний раз не затягиваться процесс, рекомендуется к сбору и оформление бумаг подходить с особым вниманием, так как даже одно незначительное упущение может послужить причиной для возвращения заявления.
Также стоит уточнить конкретную последовательность действий для лица, решившего отказаться от гражданства РФ:
- Сбор документов. Запросить необходимый перечень можно в отделении ГУВМ МВД РФ или на портале Государственных услуг.
- Оформление заявления. Бланк можно скачать на официальном сайте миграционной службы или запросить в отделении.
- Направление бумаг в местное управление по вопросам миграции.
- Если все документы были приняты и никаких претензий по данному вопросу у сотрудников не возникло, то остается только ожидать решения уполномоченной структуры. Уведомление о результатах рассмотрения поступает по почте.
- В случае удовлетворения заявки гражданина об отказе от гражданства остается лишь посетить отделение для сдачи паспорта, свидетельства о рождении и получения справки, доказывающей, что ее держатель более не является подданным РФ.
В общем и целом, процедура стандартна и не имеет лишних сложностей, но в любом случае рекомендуется все интересующие вопросы уточнять либо у сотрудников миграционной службы, либо на консультационной поддержке у юридических специалистов.
Второй вариант отказа от гражданства достаточно удобен, так как исключает необходимость в возвращении в Россию для оформления. Более того, получить соответствующую справку можно гораздо быстрее. В этой ситуации, помимо стандартного перечня документов, понадобятся две дополнительные позиции: это письменное подтверждение о снятии с учета по месту проживания в РФ, а также справка о легальности пребывания в стране, через которую происходит оформление.
Каких-либо значимых особенностей нет – человек направляет все те же бумаги в дипломатическое представительство России и после уведомления о принятии решения повторно посещает ДП для получения справки.
Итак, процедура лишения гражданства РФ может выполняться принудительно или на добровольных началах. В первом случае от человека мало что требуется – за него все решит суд. Во втором же ему придется заниматься сбором документов, предоставлением доказательств, обеспечением собственной позиции достаточными основаниями. Успех процедуры во многом определяется следованием соискателя установленным требованиям миграционного законодательства. Поэтому так важно для начала изучить все основные тонкости процесса и лишь после этого приступать к оформлению отказа от подданства.
С 2002 по 2017 г единственной причиной для аннулирования гражданства было предоставление заведомо ложных данных или поддельных документов, представленных при подаче заявления на гражданство.
В 2017 году, после крупного теракта в метрополитене Санкт-Петербурга, совершенном гражданином России, ранее бывшим гражданином другого государства, законодателями было принято решение о принудительном лишении гражданства и тех лиц, которые спонсируют, планируют, совершили теракт или экстремистские действия.
Что интересно, террористическая или экстремистская деятельность ВСЕГДА была основанием для отказа в приеме в гражданство, но не была основанием для его аннулирования.
Итак, основания для аннулирования:
- предоставление поддельных документов и ложных сведений (ч. 1 ст. 22 ФЗ №62),
- уклонение от принесения присяги гражданина (эта обязанность также появилась в 2017 году),
- приговор суда по «террористической» или «экстремистской» статье – 205, 205.1 — 205.5, 206, 208, 281-283, 361 УК РФ, а также 277-279 и ст. 360 УК РФ,
Кто принимает решение
Решение об отклонении заявления о приеме в гражданство принимается только Управление по Вопросам Миграции МВД России.
Решение же об аннулировании гражданства может принять:
- Президент (крайне редко)
- МВД (99 % всех решений)
- МИД (очень редко и только в отношении тех иностранцев, кто проживает за границей)
В решении об аннулировании гражданства принимает косвенное участие также и суд.
В случае с предоставлением заведомо ложных данных или поддельных документов именно суд решает действительно ли эти данные были ложными, а документы поддельными.
В случае с терроризмом или экстремизмом МВД вообще может в суд вообще не обращаться. Для аннулирования гражданства в таком случае будет достаточно вступившего в законную силу приговора суда по уголовному делу по указанным статьям УК.
Документальное оформление
Отказ в приеме в гражданство оформляется решением (заключением) УВМ МВД.
Аннулирование гражданства оформляется сначала решением суда об установлении факта подлога или приговором по соответствующей уголовной статье, а потом уже специальным решением УВМ МВД.
Нередко в результате изучения поданных материалов и полученных ответов на запросы выявляется, что прекращение российского гражданства невозможно. Отказать в прекращении государственной принадлежности к РФ уполномоченный орган может в таких случаях:
- к отказу от гражданства РФ прикреплены недействительные документы;
- выявлена задолженность перед налоговым органом;
- у заявителя имеются долги перед службой судебных приставов;
- при наличии неоплаченных финансовых обязательства, наложенных судебным органом;
- лицо, желающее выйти из гражданства РФ, имеет непогашенную судимость;
- заявитель или несовершеннолетний ребенок, указанный в прошении, имеет ограничение на пересечение границы РФ.
В перечисленных ситуациях на заявителя будет наложен запрет на лишение гражданства Российской Федерации. После того как причина, ставшая основанием для отказа в лишении гражданства РФ будет устранена, можно будет повторно обратиться с аналогичным заявлением.
Уполномоченные органы обладают правом лишить гражданина РФ его государственной принадлежности за проявления экстремизма, действия или попытки совершения преступлений террористической направленности. Если гражданин был лишен гражданства РФ, что делать? Каждое решение может быть обжаловано в судебной инстанции. Главное – соблюсти сроки, отведенные для этого.
Чтобы получить разрешение на добровольный отказ от гражданства РФ, необходимо соблюдать следующие условия:
- Решение об отречении от статуса российского гражданина должно быть исключительно добровольным, оформлено в письменном виде и заверено нотариусом;
- У заявителя должны отсутствовать проблемы с законом России;
- Отсутствие каких-либо задолженностей перед коммерческими организациями и государством;
- Наличие выписки, подтверждающей уплату всех налогов;
- Заявление о согласии на выход из подданства;
- Человек собирается получить иностранное гражданство или уже это сделал;
- Были предоставлены основания для лишения гражданства РФ.
Первым этапом для лишения подданства РФ является сбор всех необходимых документов. Их количество достаточно большое, и все они по-своему нужны, поэтому, в них должны отсутствовать любые ошибки и неправдивые данные.
Для добровольного отказа от гражданства РФ понадобятся следующие документы:
- Любая бумага, которая способна подтвердить факт получения или оформления иностранного подданства;
- Паспорт россиянина;
- Выписка из налоговой. Задачей данного документа является подтверждение отсутствия каких-либо задолженностей. Получить выписку можно в местном отделении налоговой службы. Оформление данной бумаги занимает около 10 суток;
- Фотографии 3х4. Изображения могут быть выполнены в цветном или черно-белом варианте. Главными условиями являются: открытое лицо, отсутствие головных уборов, четкие контуры самого фото;
- Если происходила смена имени, необходимо предоставить подтверждающий документ;
- Оформленное соответствующее заявление.
Ст. 20 ФЗ № 62 дает исчерпывающий перечень оснований для отказа в ходатайстве. Прекращение российского гражданства невозможно при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- заявитель (мужчина 18–27 лет) уклоняется от службы по призыву;
- обвиняется по уголовному делу или уже осужден и срок наказания еще не истек;
- задолжал по налогам;
- не имеет другой госпринадлежности и перспектив ее приобретения.
Предлагаем ознакомиться: Можно ли распечатать справку об отсутствии судимости
Если заявитель получил запрет на лишение гражданства Российской Федерации, он вправе повторно обратиться с той же просьбой через год (допустимо и раньше, если станет известно о каких-либо важных для дела обстоятельствах). Решение ГУВМ МВД РФ можно оспорить в судебном порядке.
Прекращение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.
Основание | Условия |
Добровольное | Невозможно, если:
|
Принудительное | Применяется, если:
|
Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.
Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.
Законодательство в РФ разъясняет, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным лицом на территории страны или лицом без гражданства.
Для прекращения российского гражданства важно предоставить документы, где указано, паспорт какой страны планируется получить.
Указ Президента № 1325 (14.11.2002) подробно описывает правила отказа от госпринадлежности. Сделать это можно в обычном или упрощенном порядке. Особняком стоит аннулирование решения о приеме в гражданство. Это, по сути, принудительное лишение российского паспорта тех, кто получил его не по праву рождения.
К упрощенной схеме прибегают эмигранты, уже наладившие тесные связи с другой страной перед тем, как отказаться от гражданства РФ. Таких заявителей подавляющее большинство: по статистике, меньше 40 человек из 4 тысяч в 2021 г. проходили стандартную процедуру отказа.
В каком случае россиянина могут лишить гражданства в 2021 году
Итак, способы приобретения и прекращения гражданства РФ предусматривают стандартную и упрощенную схемы вхождения и выхода из гражданского статуса. Если от гражданства РФ выразил желание отказаться житель одного из населенных пунктов российского государства, он может использовать стандартный вариант.
- написать об этом заявление;
- прикрепить к нему необходимые документы;
- после подачи комплекта бумаг ожидать ответа в течение установленного законом срока;
- при положительном решении вопроса (после получения уведомления) придется сдать паспорт гражданина РФ. Возврату подлежит и свидетельство о рождении;
- заключительный этап – получение на руки справки о лишении гражданства России.
Некоторые граждане, подавшие прошение о прекращении гражданского статуса, могут действовать по упрощенной схеме.
Закон о гражданстве России позволяет воспользоваться упрощенной схемой для выхода из гражданства РФ следующим лицам:
- проживающим за рубежом (на длительной основе);
- ребенку, имеющего одного или единственного родителя с государственной принадлежности к иностранному государству.
Новый закон о лишении гражданства вступил в силу с начала осени 2019 года. Он дает возможность лишать государственной принадлежности к России за проявления терроризма и экстремизма. Изменений, которые коснулись бы статей, связанных с добровольным выходом из гражданства РФ, в обновленном законе нет.
Отказ в приеме в гражданство и аннулирование гражданства России это еще один вид государственного регулирования миграции.
Отказ в приеме в гражданство правильно называется «отклонение заявления о приеме в гражданство».
Аннулирование гражданства России называется «отмена решения о приеме в гражданство».
В статье мы же будем указывать не правильно, а так чтобы было понятней.
Фактически, эти два инструмента используются для пресечения нелегальной миграции, борьбы с преступными элементами, грубыми нарушителями порядка и особо опасными и нежелательными лицами.
В предыдущей статье мы описали все основания для отказа и аннулирования РВП и ВнЖ.
Причины отказа в выдаче и аннулирования РВП и ВНЖ причины фактически идентичны, но закреплены в разных статьях (ст. 7 и 9) одного закона (О правовом положении).
С отказом в приеме и аннулированием гражданства ситуация кардинально другая.
Причины отказа в приеме в гражданство и причины его аннулирования, сроки и порядок абсолютно разные. И мы их сравним.
Официальные отношения с нашим государством человеку разрешается и расторгнуть.
В соответствии с нормативными актами, вот когда лишают гражданства РФ принудительно натурализованных людей:
- если откроется факт, что при получении этого статуса человек предоставил заведомо ложные сведения или поддельные документы;
- если он отказался приносить присягу.
Это единственные основания (см. статью 22 закона 62-ФЗ)! В этом случае человеку запретят въезд в страну и навсегда закроют доступ к приобретению российского подданства.
Уже имеющий российский паспорт человек вправе от него отказаться.