Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
Внимание! Принадлежность к определенной группе лиц нужно подтверждать документально – иначе оснований для улучшения жилищных условий не наступит.
Хочу участвовать в госпрограмме для молодых семей. Нуждаюсь ли я в жилье?
Базовое понятие малоимущих закреплено в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ. Ими признают россиян, у которых общий доход на человека меньше прожиточного минимума, заранее установленного в регионе. Рассчитать прожиточный минимум нужно правильно.
Для этого:
- Взять общий доход за последние три месяца. Например, при подаче документов в мае 2021 года нужно взять доходы за апрель, март и февраль. В доход нужно брать все, что получили граждане за это время: зарплаты, стипендии, пенсии, льготы, доходы от сдачи в аренду – и даже алименты на детей от бывшего супруга.
- Полученный доход разделить на три – получится доход за один месяц на семью.
- Полученный размер дохода в месяц поделить на количество членов семейства – получится месячный доход на человека.
- Полученную величину сравнить с прожиточным минимумом по региону. Семью признают малоимущей, если эта цифра меньше установленного прожиточного минимума.
Важно! Членами семьи в данном случае считаются не только родители и несовершеннолетние дети, но и другие родственники, которые зарегистрированы на данной площади. Размер семейства соцзащита будет устанавливать по справке о прописанных или домовой книге.
Пример расчета для группы из 4 человек (отец, мать и двое детей):
Заработная плата отца – 15 000 рублей; матери – 12 000 рублей. Дополнительно за последний месяц они получили доход от сдачи комнаты в аренду 6 000 рублей. Доход за три месяца составил: 15 000 * 3 + 12 000 * 3 + 6 000 = 87 000. Ежемесячный доход: 87 000 / 3 = 29 тысяч. Доход на человека: 29 000 / 4 = 7 250 рублей. В качестве примера для сравнения возьмем прожиточный минимум в среднем по России – 10 451 рубль. В рассмотренной гипотетической ситуации доход на человека получился меньше прожиточного минимума, поэтому данные граждане являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Дополнительно в целях постановки в очередь нуждающихся в жилье учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности, по которому граждане платят налог в бюджет. Регион устанавливает особый показатель цены такого имущества. У малоимущих общая стоимость имущества должна быть меньше показателя, установленного местными органами власти.
Статус малоимущих присваивается заранее органами соцзащиты, перед постановкой на учет по нуждаемости. Этот момент нужно учесть при подготовке документов, чтобы не потерять время. После получения положительного решения из соцзащиты можно подавать документы в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
За признанием нуждающимся и постановкой на учет нужно обращаться в местную администрацию – муниципалитет. Как правило, данный орган разделен на департаменты, комитеты и отделы, которые занимаются отраслевыми вопросами. Задачи постановки нуждающихся на учет занимается соответствующая комиссия, образованная при одном из структурных подразделений администрации.
В ряде регионов реализована возможность подачи документов через МФЦ – и зачастую это удобнее, чем обращаться напрямую в комитет/отдел/департамент.
Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.
Кто имеет право на улучшение жилищных условий?
- Чтобы получить жилье за счет государства или муниципалитета, нужно подать заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.
- Основанием для учета является отсутствие жилья, несоответствие учетной норме, непригодность квартиры или дома для проживания, наличие заболевания по федеральному перечню.
- Одним из вариантов улучшения условий является выделение бюджетной субсидии – ее можно направить на покупку или ремонт квартиры и частного дома.
Указанные выше правила распространяются на лиц, указанных в:
- абз. 3 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих: военнослужащие, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998, и при наличии других условий, указанных в норме;
- абз. 12 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих: военнослужащие, имеющие продолжительность военной службы 20 лет, и иные лица, указанные в норме.
В целях признания лица нуждающимся в жилых помещениях используется учетная норма площади жилого помещения:
- по месту службы;
- по избранному месту жительства.
Дата принятия на учет
Военнослужащий принимается на учет в качестве лица нуждающегося в жилых помещениях с даты подачи заявления.
При совпадении даты постановки на учет военнослужащих приоритет отдается военнослужащему:
- имеющему большую продолжительность военной службы
- имеющему более высокое воинское звание на дату постановки на учет (при совпадении продолжительности службы)
Последствия перевода
При переводе в другой федеральный орган учитывается дата постановки на учет по прежнему месту военной службы.
Военнослужащие, намеренно совершившие действия по ухудшению жилищных условий в целях постановки на учет, могут быть признаны нуждающимися не ранее чем через 5 лет с момента совершения указанных действий.
К действиям по ухудшению жилищных условий относятся:
- вселение лиц, не являющихся членами семьи (супруга, дети, иждивенцы);
- обмен помещений;
- невыполнение условий договора соц.найма, повлекшее выселение из жилого помещения.
Кто имеет право на бесплатное получение жилья в 2021 году
-
Росреестр станет выдавать удостоверения ветеранов боевых действий
72 0
-
Учет доходов при продаже подарочных сертификатов
27 0
-
Взыскание налогов с физлиц, ограничение допмероприятий налогового контроля в практике Конституционного Суда
16 0
-
Родителям обеспечат бесплатное нахождение в стационаре с ребенком инвалидом
44 0
-
82 оценили материалы
-
21 в избранном
-
83
Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, а также не может быть его лишен в произвольном порядке.
Однако понятие жилища и права собственности на жилое помещение не является одним и тем же определением. Поэтому ссылаться на Конституцию при обращении за правом на субсидию неправомерно.
Жилищный Кодекс, как основной нормативно-правовой акт о жилых помещениях и правах на них, в полной мере не регулирует вопросы о том, кому положена материальная поддержка при улучшении условий проживания или приобретения жилого помещения.
Большая часть норм прописана в федеральных нормативно-правовых актах.
Существует ряд льготных категорий граждан, которые законно могут претендовать на помощь со стороны государства на приобретение или улучшение жилых помещений.
К таким категориям относятся:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- многодетные семьи;
- молодые семьи, участвующие в региональных жилищных программах;
- инвалиды;
- военнослужащие и другие категории.
В целом все категории можно объединить в одну большую группу – нуждающиеся в жилом помещении или улучшении условий.
Как добиться улучшения жилищных условий?
Помимо нормативов и количества членов семьи, на размер сертификата влияет категория льготности. Например, федеральные льготники обычно получают материальную поддержку большего объема, чем региональные. Связано это с распределением бюджета и имеющихся на балансе жилищных фондов средств.
Кроме того, на размер государственных дотаций влияет и стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном регионе.
Для получения сертификата на улучшение жилищных условий необходимо пройти несколько этапов:
- Сбор документов для предоставления материальной государственной помощи. Все выписки и прочие документы должны быть актуальными на момент сдачи пакета документов. Так, справка о составе семьи является действительной в течение одного календарного месяца, а справки о доходах должны быть составлены последним календарным месяцев перед сдачей. Например, если документы сдаются в апреле, то справка о доходах должна заканчиваться мартом.
- Сдача документов в уполномоченные органы. На этом этапе составляется заявление, а также назначается дата осмотра специалистами жилья на предмет условий проживания если это необходимо.
- Постановка в очередь на получение средств и присвоение номера в очереди. При этом существует, как правило, две очереди на сертификат – всероссийская, если речь идет о федеральном финансировании, и региональная – для каждого региона своя.
- Получение сертификата и его реализация по целевому назначению. На этом этапе граждане получают средства и используют их в соответствии с целью выделения – на приобретение жилой площади или улучшения существующих условия проживания.
- Предоставление отчетности о реализации сертификата. Владельцы сертификатов должны в установленный нормативно-правовыми актами срок предоставить сведения и доказательства того, что средства были потрачены по целевому назначению.
Если речь идет о региональных выплатах, то каждый регион самостоятельно устанавливает сроки отчетов. Если же выплаты федерального назначения, то сроки по ним прописываются в федеральных нормативно-правовых актах, но контролируются региональными уполномоченными органами власти.
Например, семья военнослужащего Самарской области встала на учет в общую очередь под номером 33990. В Самарской области в очереди уже находится порядка 330 семей этой же категории. При поступлении средств в областной бюджет из федерального семья получает сертификат 331 по очереди, но при этом опережает тех, кто был зарегистрирован в общей очереди позже, но проживает в другом регионе.
Таким образом, распределение средств осуществляется максимально равномерно, но с солидными задержками.
Движение очереди отследить практически невозможно самостоятельно. Для этого необходимо обращаться в уполномоченные органы для получения актуальной информации.
Несмотря на то что семья или гражданин встает в очередь и претендует на материальную помощь, ее оказание не всегда осуществляется в тот же год, что и постановка в очередь. Денежных субсидий не хватает на всех нуждающихся, очередь продвигается, но медленно.
Так, региональные сертификаты выделяются быстрее, чем федеральные. Например, молодые и многодетные семьи получают средства на улучшение жилищных условий раньше, чем военнослужащие, которые, казалось бы, претендуют на средства вне очереди.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
Документы рассматриваются в течение 30 дней. После того как заявка рассмотрена, по ней выносят решение, о чем уведомляют заявителя в письменной форме (в течение 3 дней со дня принятия решения по вопросу). На основании присуждения статуса нуждающегося заявителю выдают справку. В ней указывают:
- паспортные данные заявителя и всех членов семьи, проживающих с ним;
- сведения о жилплощади, на которой заявитель проживает (подробные данные о площади, техническом состоянии, о том, соответствует ли нормам безопасности и санитарии).
Справка дает основание претендовать на госпомощь в получении жилья. Этот документ потребуют, чтобы внести человека в очередь граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий по региону.
Есть ряд причин, по которым заявителю откажут в просьбе признать его нуждающимся.
В каких случаях вправе отказать:
- если на рассмотрение предоставлен не полный комплект документов;
- если заявитель не относится к нуждающимся по ряду причин (он не принадлежит к категории граждан, для которых положена государственная помощь);
- если документы поданы повторно раньше отведенного срока.
Если обнаружили, что заявитель преднамеренно ухудшил жилищные условия, повторно подать заявление на рассмотрение вопроса о признании нуждающимся разрешено только через пять лет после инцидента.
В случае несогласия с решением комиссии, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2021 году вправе подать иск в суд. Иск подают а районные или мировые суды. Судебные расходы на услуги юриста, госпошлины и другое оплачиваются после рассмотрения дела проигравшей стороной.
В очередь могут поставить только по месту постоянного проживания. Постановка в очередь происходит по двум этапам. На первом этапе нужно подтвердить статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина. Для этого подаются следующие документы:
- заявление о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущей (малоимущим);
- паспорт;
- доверенность, подтверждающая полномочия представителя (если документы подаются им);
- свидетельство о регистрации брака или о расторжении брака (подтверждение семейного статуса);
- судебные решения об определении места жительства (если факт регистрации и проживания в данной местности не подтверждается по паспорту);
- правоустанавливающие документы на недвижимость, принадлежащую каждому члену семьи;
- документы, подтверждающие право собственности на транспортные средства (для каждого члена семьи);
- отчет об оценке транспортного средства;
- справки о кадастровой стоимости недвижимости, принадлежащей заявителям;
- справки о начисленной и выплаченной зарплате за календарный год, предшествующий году подачи документов (с указанием удержанной суммы НДФЛ);
- книга учета доходов и расходов ИП (если документы подает предприниматель);
- документы, подтверждающие суммы уплаченных или полученных алиментов за предыдущий год;
- справки о размере стипендий, пенсий, иных социальных выплат и пособий, получаемых каждым членом семьи;
- документы, подтверждающие размер доходов от продажи недвижимости на прошлый год, если с этих сумм не уплачивался НДФЛ;
- налоговые декларации, заверенные ИФНС (если заявитель был обязан подавать ее за прошлый год);
- выписка из лицевого счета застрахованного лица;
- документы, подтверждающие отбывание членом семьи наказания в виде лишения свободы или нахождение его в розыске (если он включается в состав заявителей).
Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные критерии для признания семьи малоимущей. Например, в отдельных регионах можно представлять справки о беременности, справки об уходе за престарелыми гражданами, о наличии в семье студентов очной формы, иные бланки и формы.
После подтверждения статуса малоимущей семьи нужно подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий:
- заявление о постановке на учет с указанием всех членов семьи;
- паспорт;
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельства о браке, свидетельство о рождении, судебные акты и т. д.);
- документы, подтверждающие право пользования жильем на условиях соцнайма (договор, ордер, постановление и т. д.);
- документ, подтверждающий несоответствие квартиры требованиям, предъявляемым жилым помещениям;
- документ, подтверждающий статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина;
- справки о тяжелой форме хронического заболевания (при подаче заявления по этому основанию);
- документы, подтверждающие право собственности на недвижимость для каждого члена семьи.
Точный перечень документов может отличаться для разных субъектов РФ.
Государство готово оплатить часть стоимости жилья. Наличку, естественно, на руки никто не даст: только безнал, и только на счет продавца. Размер субсидии в разных регионах может отличаться, и вот почему.
На федеральном уровне установлен норматив (п. 10 Правил) — выделять семьям не менее:
- 30% от расчетной стоимости жилья для бездетных семей;
- 35% расчетной стоимости жилья для семей с детьми.
Это минимальный размер, и на местах его могут увеличивать. Например, в Новосибирской области семьи при рождении 1 ребенка получают из областного бюджета дополнительно 5% от расчетной стоимости жилья. А в СПб, например, размер субсидии только за счет городского бюджета составляет не менее 75% расчетной стоимости.
Учтите, что это доля не от суммы в договоре, а от расчетной стоимости. Она определяется по формуле (п. 16 Правил):
РАСЧЕТНАЯ СТОИМОСТЬ = РАСЧЕТНАЯ ПЛОЩАДЬ х НОРМАТИВ СТОИМОСТИ м2 ЖИЛЬЯ
Норматив стоимости определяется местными властями как величина, пересматриваемая ежегодно. Например, в Брянской области это около 30 тысяч рублей, а в Краснодаре — 46 тысяч. Расчетная площадь зависит от количества членов семьи и установлена п. 15 Правил в размерах:
- 42 м2 для семьи из двух человек;
- 18 м2 на каждого члена семьи в семье из 3 и более человек.
Конечная сумма, на которую может рассчитывать семья, указывается в свидетельстве. Но выдадут его только после окончательного согласования выплаты в вашу пользу.
Деньги по федеральной программе можно потратить только на приобретение квартиры или дома. Вы не сможете купить за них машину или путевку в Анталию — перевод одобрят только после подтверждения, что вы приобретаете (п. 2 Правил):
- вторичное жилье по обычному договору купли-продажи;
- первичное жилье в новостройке по ДДУ или через кооператив (ЖК, ЖСК, ЖНК);
- первичное или вторичное жилье по ипотечному договору с привлечением заемных средств (для оплаты первоначального взноса или погашения основной суммы долга и процентов);
- осуществляете строительство частного дома с привлечением подрядной организации.
К тому же, вы должны обязательно выполнять ряд условий федеральной программы:
- Жилье размещено в регионе, где вам одобрили субсидию.
- Жилье не может быть приобретено у близких родственников (п. 2.1 Правил).
- Ранее вы не принимали участие в указанной программе.
Вопросы улучшения жилищных условий
На момент подготовки материала крайний срок реализации программы — 2025 год. Но ее должны продлить — об этом говорят результаты аудита со стороны Счетной палаты. Например, в Курганской области с существующими темпами, чтобы обеспечить все молодые семьи жильем потребуется еще 16 лет, а в Оренбургской области все 28!
Для получения социальной выплаты нужно основательно готовиться, собирать документы и ждать. Иногда по несколько лет. Вот что вам предстоит.
Это может быть управление горимущества, жилищный департамент, министерство строительства и т.д. Узнайте там конкретные условия участия для своего региона, и какие документы нужны для программы «Молодая семья» в 2020 году.
Точный перечень вам подскажут только по месту подачи. Обычно он включает:
- заявление установленной формы;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
- брачное свидетельство;
- справка о постановке на жилищный учет или о признании нуждающимися в жилищных улучшениях;
- справки о доходах или выписка с банковского счета о наличии сбережений;
- копии СНИЛС.
Если ипотека уже оформлена, дополнительно нужно представить:
- выписку из ЕГРН на купленное жилье;
- копию кредитного, ипотечного договора, закладной;
- справку из банка об остатке задолженности.
Подайте документы в ответственный орган и дождитесь его решения. Если все в порядке и ваша семья соответствует требованиям — получите решение о включении вас в программу. Это значит, что вас поставят в очередь из таких же, как и вы на получение денег.
Объем финансирования программы определяется ежегодно. Регионы получают различный объем субвенций: кто-то больше, кто-то меньше, в зависимости от объема заявок.
Когда будет определена конкретная сумма на региональном уровне, субъект составит конкретный список счастливчиков, которые получат деньги в 2020 году.
Денег на всех не хватает, потому в этот список обычно попадает 10-20-50 семей. Остальные ждут следующих лет.
Если вы попали в список, администрация сообщит вам об этом и пригласит для оформления свидетельства.
Свидетельство — подтверждение того, что в бюджете заложены деньги на вашу квартиру. Подать заявление на его получение нужно в 15-дневный срок с момента получения сообщения от администрации. Вам могут потребоваться дополнительные документы, узнайте о них по месту подачи.
С момента выдачи свидетельство будет действительно в течение 7 месяцев (п. 5 Правил). Если за это время вы не найдете и не купите квартиру, свидетельство «сгорает».
Как получить жилье от государства?
В Конституции РФ зафиксировано, что каждый гражданин нашей страны имеет право на собственную жилплощадь.
В Жилищном кодексе закреплено, что россияне имеют право купить жильё на выгодных условиях. Для этого желающему должен быть присвоен статус нуждающегося в новой жилплощади.
Так, в статье 49 отражено, что такие граждане должны быть поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении нынешних условий жительства (а также признанные малоимущими – процедура присвоения этого статуса определяется нормами, действующими в конкретном населённом пункте).
В статье 51 выделен категории населения, которые могут быть признаны нуждающимися в получении нового жилья. Так, были выделены определённые критерии, по которым присваивается данный статус. В основном – касающиеся условий проживания.
Нуждающийся должен постоянно отслеживать, продвинулся ли он в очереди. Ожидание может длиться десятки лет (если льготник не двигается в очереди в ускоренном порядке).
Учётом всех нуждающихся занимаются в местном Департаменте жилищной политики.
Отследить свой номер в очереди можно несколькими путями:
- Подав заявление в отдел, который занимается предоставлением жилья. Подготовьте два экземпляра заявления – один подаётся в органы, а на втором должны будут поставить отметку о получении письменного обращения.
- Отправить заказным письмом запрос в тот же Жилищный отдел. Вам должны будут ответить в течение следующих 30 дней.
- Самостоятельно обратиться в местную администрацию.
- Зайти на онлайн сервис вашего населённого пункта, в котором содержатся все сведения о каждом гражданине, вставшем в очередь.
Согласно ЖК, для этого претендент должен быть признан:
- Малоимущим.
- Нуждающимся в новой жилплощади.
Для этого в местные органы подаётся заявление и необходимый перечень документов. Список может меняться в зависимости от ситуации (основания постановки в очередь и т.п.) и региона.
Если заявитель не согласен с принятым решением, он может отстоять свои права в судебном порядке, подав соответствующее исковое заявление. При этом все издержки, возникшие в процессе судебного разбирательства, будут покрыты за счёт того, кто проиграет дело.
В заявлении нужно будет указать:
- ФИО пострадавшего, его подпись и адрес проживания.
- Дата составления иска.
- Полное название судебной инстанции, которая займётся рассмотрением дела.
- Конкретное решение местных органов, которое должно быть признано недействительным.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Общие правила улучшения жилищных условий регулируются жилищным законодательством, в частности Жилищным кодексом РФ, а также региональным законодательством.
Так, регионы регулируют вопросы установления учетной нормы и нормы предоставления жилой площади, порядок признания граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядок ведения реестра очерёдности предоставления жилых помещений.
Общие условия и порядок постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий закреплены в статьях 49-52 Жилищного кодекса РФ.
По общему правилу (при наличии у гражданина и членов его семьи жилого помещения, пригодного для проживания, или отсутствии жилого помещения) жилые помещения предоставляются гражданам при соблюдении двух условий:
- Признание граждан малоимущими.
- Обеспеченность гражданина и членов его семьи общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Вопросы обеспечения жильём отдельных категорий граждан, например, военнослужащих, граждан, проживающих в аварийных домах и др., имеют свои особенности, поэтому в этой статье об этом речь не пойдет.
Нуждающимися в жилплощади признают:
- Людей, живущих в помещении с площадью, недостаточной для нормального проживания. Учитываются все лица, проживающие в данной жилплощади.
- Граждане, проживающие в жилых помещениях, которые не соответствуют принятым нормам санитарии и безопасности.
Главным критерием, согласно которому принимают решение о присвоении статуса нуждающегося в новой жилой площади, является размер жилья, в котором в данный момент проживает претендент и его семья. В РФ на федеральном уровне не установлена минимальная норма квадратных метров в расчёте на одного человека. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
При этом учтите, что в регионах действуют свои нормы площади на число человек, проживающих в одной квартире. Обозначенная площадь установлена в качестве минимальной – она не может быть меньше на уровне субъекта, а решения о её увеличении принимаются решениями местных властей. Причём эта цифра может отличаться в разных населённых пунктах, расположенных в одном регионе.
Попадающие в данную категорию могут встать в очередь и самостоятельно выбрать подходящее жильё и госпрограмму. Таким гражданам даётся право купить соответствующую жилплощадь на льготных условиях, а затем приватизировать его.
Они могут получить следующие виды помощи:
- Оформить ипотечный кредит в банке на льготных условиях.
- Погасить часть ипотеки за госсчёт.
- Получить от государства материальные средства для приобретения жилья.
Всё это возможно в том случае, если вас и членов вашей семьи признали нуждающимися в улучшении жилищных условий.
При присвоении данного статуса также учитывается доход обращающегося и членов его семьи. Государство в первую очередь помогает тем, кто не в состоянии на свои средства приобрести достойное жильё или оплачивать ипотечный кредит. Для этого рассчитывается общий доход семьи и сравнивается с прожиточным минимумом, действующим в конкретном населённом пункте (но не ниже того, что установлен федеральным законодательством).
Прежде, чем решать вопрос об улучшении жилищных условий, необходимо выяснить, обеспечены ли вы общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Напомню, что учетная норма – это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Для определения обеспеченности жилой площадью нужно взять общую площадь жилого помещения (жилых помещений) и разделить на количество зарегистрированных в этом жилом помещении граждан (нанимателя, собственника и членов их семей), а полученный результат сравнить с установленной в вашем населенном пункте учетной нормой площади жилого помещения.
Здесь только нужно учесть один важный момент – при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений (квартира, комната, жилой дом, доля в праве собственности), занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. То есть, нужно будет сложить всю имеющуюся в семье жилую площадь (садовые и дачные домики не считаем) на всей территории РФ.
Учётная норма, как и норма предоставления (по этой норме определяют площадь жилого помещения, которое будет предоставлено гражданам), устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно. Учетная норма не может быть выше нормы предоставления, но может ей равняться.
Чаще всего отказывают в следующих случаях:
- Был предоставлен неполный перечень документов, либо же в них были обнаружены ошибки, несоответствия и недочёты.
- Заявитель не имеет права быть признанным нуждающимся в новом жильё (т.е. не принадлежит к категории тех, кому могут присвоить данный статус). Это может касаться размера жилья, дохода и иных условий.
- Претендент нарушил сроки повторной подачи документов.
Для мошенников государство ввело жесткие меры. Если в ходе проверки будет выявлено, что заявитель попытался подделать документы или предоставил неверные сведения, то он на следующие 5 лет лишается права на признание нуждающимся в новом жилье, а значит, лишится возможности стать участником любой госпрограммы предоставления помощи в улучшении жилищных условий.
Если заявитель не согласен с принятым решением, он может отстоять свои права в судебном порядке, подав соответствующее исковое заявление. При этом все издержки, возникшие в процессе судебного разбирательства, будут покрыты за счёт того, кто проиграет дело.
В заявлении нужно будет указать:
- ФИО пострадавшего, его подпись и адрес проживания.
- Дата составления иска.
- Полное название судебной инстанции, которая займётся рассмотрением дела.
- Конкретное решение местных органов, которое должно быть признано недействительным.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Как быть признанными нуждающимися в жилье
После того как вас признали малоимущими, можно уже смело обращаться в жилищный отдел местной администрации или в МФЦ с необходимым пакетом документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Перечень необходимых документов можно уточнить в органе, осуществляющим постановку на учет, а также изучив соответствующий нормативный акт (Пример 1). Постановка на учет осуществляется в течение 30 дней после подачи заявления и всех необходимых документов, а через МФЦ на несколько дней дольше.
В конце нужно обратить внимание на некоторые очень важные нюансы:
- Основания снятия с учета указаны в статье 56 Жилищного кодекса РФ. К ним, в частности, относится изменение имущественного положения граждан, стоящих на учете, когда их доход уже превышает прожиточный минимум, тем самым они уже не могут считаться малоимущими. В таком случае граждане будут сняты с учёта, поэтому очень внимательно относитесь к тому, когда кого-то регистрируете в жилом помещении на постоянной основе, или кто-то собирается с регистрационного учёта сняться, либо вы намерены приобрести дорогостоящее имущество, например, транспортное средство.
- Однако пункт 1 не применяется в отношении тех граждан, кто встал на учет до 1 марта 2005 года, потому что до этой даты признание граждан малоимущими, как одно из оснований для постановки на учет, отсутствовало, поэтому такие граждане и члены их семей независимо от дохода будут стоять на очереди вплоть до получения жилого помещения.
- Статья 53 Жилищного кодекса РФ. Очень интересная статья, поскольку повсеместно трактуется органами МСУ произвольно, как им вздумается, а именно словосочетание «с намерением» опускают и отказывают в постановке на учет в качестве нуждающихся в случае, если имеется информация о том, что в течение 5 лет до постановки на учет у таких граждан имели место сделки с недвижимостью, которые повлекли уменьшение общей жилой площади.
Это неправильно, потому что в жизни бывает всякое и, порой для того, чтобы разрешить ситуацию, человек действуя добросовестно или вынужденно, совершает те или иные действия по распоряжению своим имуществом, но намерения ухудшить свои жилищные условия не имеет.
Понятие многодетной семьи установлено федеральным законодательством. Однако точное определение дается нормативными актами регионов. Поэтому в целом по стране оно значительно отличается. Причем наличие большого количества детей не является единственным показателем.
Требования к многодетным семьям варьируются из следующих показателей:
- наличие от 3 до 5 детей;
- полная/неполная семья;
- общие или не общие дети у родителей;
- дети в возрасте от 0 до 16 лет (в различных регионах до 18 лет или 21 года);
- кровные, приемные, подопечные и усыновленные дети.
Многодетные семьи имеют право на ряд льгот. Часть из них гарантированы федеральным законодательством, но обеспечиваются регионами. Право на получение государственной помощи не возникает автоматически при рождении третьего ребенка. Для этого необходимо обратиться в соцзащиту для установления статуса.
Один из родителей или единственный родитель предоставляет следующий пакет документов:
- гражданские паспорта родителей;
- гражданские паспорта (при наличии) и свидетельства о рождении всех детей;
- фотографии мамы и папы (3Х4);
- документ о регистрации брачного союза;
- информация о назначении опеки или создании приемной семьи;
- справки из учебного заведения (если в регионе в состав многодетной семьи включаются дети старше 16 лет);
- выписка из домовой книги;
- дополнительная информация (документ о смерти второго родителя, соглашение о выплате алиментов).
Результатом рассмотрения заявления является выдача удостоверения. С этого момента семейная пара может претендовать на получение льгот.
Одной из льгот для многодетных граждан является возможность получения государственной поддержки при приобретении жилого помещения. Дополнительным требованием для претендентов на жилье является необходимость улучшить условия проживания.
Органом, уполномоченным на признание семьи, нуждающейся в предоставлении жилплощади, является местная районная администрация. Для этого гражданин предоставляет следующую информацию:
- личные документы всех членов семьи;
- справку из соцзащиты о признании семейной пары малоимущей;
- удостоверение многодетных;
- информация об отсутствии собственного жилья;
- данные о наличии жилья, площадью менее, чем 10 кв.м. на каждого члена семьи.
Жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, может быть выдано на праве пользования (по договору соцнайма), гражданам, имеющих статус многодетных. Для этого необходимо обратиться в районную администрацию по месту регистрации.
Родитель подает следующую информацию:
- заявление о предоставлении жилья;
- личные документы всех членов семьи;
- информация о признании семейной пары малообеспеченной;
- постановление о постановке на учет, на квартиру;
- удостоверение многодетных;
- справка из миграционной службы;
- информация о жилом помещении, в котором проживает семейная пара.
Гражданин, состоящий на очереди для получения социальной квартиры, не имеет права подать документы для получения субсидии на жилплощадь.
Семейная пара имеет право обратиться в орган местного самоуправления для постановки на очередь в получении доли денежных средств на покупку квартиры. Специалисты вносят данные заявителей в реестр и формируют список на получение субсидии.
Программа предполагает выделение денежных средств для покупки жилья. Размер платежа составляет от 30 до 50% от общей стоимости помещения. Средства выделяются из регионального бюджета, поэтому период ожидания может занять длительное время.
Законодательство регионов предусматривает дополнительные выплаты для обеспечения многодетных граждан жилплощадью.
Одной из популярных выплат является губернаторский капитал. Он выдается при рождении 3 и последующих детей в зависимости от нормативных актов региона. Большинство субъектов предусматривает возможность использование средств капитала:
- на покупку квартиры;
- на строительство;
- на первоначальный взнос по ипотеке;
- на погашение ипотечного кредита.
Важно! Возможность получения капитала предусматривается не всеми субъектами. Сумма различается от 5 тыс. руб. до 300 тыс. руб.
Семейная пара может подать документы для получения земельного участка. Его предоставление регламентировано федеральным законодательством. Для этого необходимо предоставить заявление на выделение участка в орган местного самоуправления.
Особенности предоставления участка отличаются в соответствии с региональными нормативными актами. Обеспечение проводится в порядке очередности.
Земельный участок должен быть предназначен для жилищного строительства. В течение 3 лет с момента получения, семья обязана начать постройку жилого дома.
Нормативные акты государства и регионов предусматривают различные варианты для улучшения условий проживания для многодетных граждан. Они включают выделение денежных средств, предоставление социального жилья и земельного участка для строительства. Для получения возможности участия в программах паре необходимо подтвердить статус многодетной и встать на учет, в качестве нуждающейся в квартире.
Категории граждан, которые могут встать в очередь на улучшение условий проживания, определены Жилищным кодексом Российской Федерации. Ст. 49 ЖК РФ устанавливает право получить помещение на условиях социального найма для:
- Малоимущих;
- Других категорий лиц, признанных нуждающимися в выделении жилого помещения.
Понятие нуждающиеся определено ст. 51 ЖК РФ. К таким относят:
- Лица, не имеющие членов семьи, в чьей собственности находиться комната, квартира, дом;
- Зарегистрированы в помещении, которое признано непригодным для проживания (имеется решение комиссии);
- Гражданин имеет серьёзное хроническое заболевание, список установлен Правительством РФ;
- Жильё, где проживает заявитель, не соответствует установленным нормам.
- Чтобы гражданин мог подписать договор социального найма, он должен быть признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении.
Существует ряд социальных категорий, которые могут зарегистрироваться в очереди на льготных условиях. К таким относятся: полицейские, прокуроры, педагоги, дети-сироты, ветераны ВОВ и другие.
Размер площади жилого помещения, достаточная для проживания, устанавливается региональными нормативными документами. В целом по Российской Федерации показатель варьируется в пределах 9-15 м2.
При расчёте квадратуры жилплощади во внимание принимается положение ст. 50 ЖК РФ. Помимо заявителя, на улучшение условий проживания претендуют и члены семьи, официально зарегистрированные по адресу проживания. При расчёте площади, на которую может претендовать семья, участвуя в программе, учитывается вся жилая площадь, находящаяся во владении домохозяйства, в том числе полученная по договору дарения, наследования. Площадь всей жилой недвижимости суммируется, делится на всех членов семьи. Полученная площадь учитывается при признании права гражданина претендовать на улучшение жилищных условий.
Похожие записи:
-