Административная ответственность за перегруз автомобиля

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность за перегруз автомобиля». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Иногда встречаются ситуации, когда нагрузка на заднюю или переднюю ось превышает предельную, между тем как общая масса авто не больше разрешенной. Так может произойти, если груз неправильно распределен при погрузке или изменил свое положение при движении автомобиля, например, если он сыпучий, текучий, делимый иным способом.

Если штраф за перегруз наложен при таких обстоятельствах, его можно оспорить в суде.

Какова ответственность грузоотправителя за перегруз автомобиля

Кодекс об административных правонарушениях РФ в п. 1-6 статьи 12.21.1 возлагает ответственность за превышение предельных значений осевой нагрузки на:

• водителя транспортного средства;
• должностных лиц, отвечающих за перевозку;
• компанию-перевозчика.

Федеральный закон от 13 июля 2015 года №248-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов» внес в КоАП поправки, по которым материальная ответственность за перегруз и нарушение габаритов ТС ложится на владельца автомобиля.

Закон требует, чтобы ответственность за правонарушение нес его виновник. Как же быть в ситуации, когда автомобиль, следовавший с перегрузом, находится в аренде? Ведь несправедливо было бы требовать штраф с арендодателя, который не пользовался своим имуществом. С другой стороны, штраф берется с владельца.

Понятие аренды предусматривает, что арендодатель не вправе указывать арендополучателю, как именно ему использовать арендуемое имущество. Поэтому эксплуатация авто со всеми сопутствующими рисками ложится на плечи арендатора. Если арендатор совершил правонарушение с взятым имуществом, арендодателя нельзя привлечь за это к ответственности.

Итак, в случае перегруза автомобиля, находящегося в аренде, за это несет административную ответственность исключительно арендатор.

КоАП РФ предусматривает две формы материальной ответственности за движение автомобиля с перегрузом:

• выплата штрафа установленной суммы;
• возмещение ущерба, нанесенного покрытию дороги.

В некоторых случаях оба вида ответственности могут быть совмещены.

Поскольку платить должен тот, кто виновен в правонарушении, в разных ситуациях это могут оказаться разные лица, ответственные за движение авто. Сумма штрафа зависит от нескольких факторов:

• кто именно признан ответственным;
• насколько превышена разрешенная масса автомобиля.

Кто и сколько заплатит:

1. Водитель при перегрузе машины без спецразрешения до 10% заплатит от 1 до 1,5 тыс. рублей, до 20% – 3-4 тыс. руб., до 50% – 5-10 тыс. руб., а свыше – 7-10 тыс. руб. Если автомобиль перегружен наполовину и больше, водителя могут лишить прав на несколько месяцев.
2. Грузоотправитель (ответственное за груз лицо), если виновен именно он, за незначительное превышение будет оштрафован на 10-15 тыс. руб., за более серьезное – на 25-30 тыс. руб., за значительное – на 35-40 тыс. руб., а за превышающее 50% – на 45-50 тыс. руб.
3. Собственник транспортного средства должен особенно тщательно проверять грузы, поскольку ему грозит штраф в 150 тыс. руб. за маленький перегруз, 300 тыс. за 20%-ный, 400 тыс. руб. – за серьезный, доходящий до 50%, и 500 тыс. руб. – за превышающий половину разрешенной нормы.
4. Юридическое лицо (и приравненный к нему в данном статусе индивидуальный предприниматель) уплатят серьезные суммы в 100-150 тыс. руб. за превышение нормы до 10%, 250-300 тыс. руб. – за перегруз до 20%, 350-400 тыс. руб. – до 50%, 400-500 тыс. руб. – за большие превышения.

Грузоотправитель также дополнительно несет ответственность, если в сопроводительных документах масса груза указана заведомо неправдивой. Он оплатит серьезный штраф:

• физическое лицо – 1,5-2 тыс. руб.;
• должностное лицо – 15-20 тыс. руб.;
• организация – 200-300 тыс. руб.

Кроме штрафа, он обязан возместить водителю все понесенные им материальные затраты вследствие перегруза авто.

Расчет ущерба дорожному покрытию вычисляется по специальной методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ №934 от 16 ноября 2009 года. При этом берется во внимание:

• мера перегруза;
• тип дорожного покрытия;
• пробег по нему перегруженного автомобиля.

Порядок уплаты административного штрафа и/или возмещения ущерба полотну дороги состоит в следующих последовательных процедурах.

1. Установление перегруза:
   • средствами автоматической фиксации;
   • сотрудниками ГИБДД.
2. Уведомление владельца транспортного средства.
3. Добровольная оплата владельцем ущерба по заявленной претензии в течение месяца после ее получения.
4. Если оплата не произведена в установленный срок, на виновного подается заявление в арбитражный суд.

ВАЖНО! На практике суды редко пересматривают штрафы по перегрузу, поэтому можно рекомендовать водителям и ответственным лицам обязательно проверять машину на наличие перегруза до начала рейса.

Для нарушений перевозки тяжеловесных грузов, не предусмотренных частями 1-6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, предусмотрено отдельное наказание в виде административного штрафа размером от 50 до 100 тысяч рублей. Отмечен устойчивый тренд наказания перевозчиков по этому составу правонарушения в случае обнаружения инспектором отсутствия транспортной накладной при выявленном перегрузе. Что более печально — такое положение дел становится обыденной практикой.

В действительности отсутствие транспортной накладной (даже при выявлении перегруза) является правонарушением, квалифицируемое по статье 12.21 КоАП РФ, наказание по которой составляет всего 500 рублей либо предупреждение. Но поскольку перевозчики отказываются прибегать к услугам профессиональных юристов и пытаются отменить такие постановления самостоятельно, не имея представления о должной аргументации своих доводов, суды не удовлетворяют их жалобы, закрепляя тем самым судебную практику.

Это очередной раз подтверждает прописную истину — правовые вопросы должны решать юристы. Не пытайтесь экономить на профессиональном юристе, эта экономия приводит к еще большим потерям.

Отдельно хотелось бы заострить внимание перевозчиков и грузоотправителей, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей на том, что за нарушения, предусмотренные ст. 12.21.1 КоАП РФ, они несут ответственность наравне с юридическими лицами.

Часто встречающееся заблуждение о том, что за превышение допустимых нагрузок предприниматели несут ответственность в размере, предусмотренном для должностных лиц, происходит из-за наличия в примечании к ст. 2.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ следующей формулировки: “Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное”.

Однако, в примечании к ст. 12.21.1 КоАП РФ говорится о том, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Если собственником грузового автомобиля в ПТС и свидетельстве о регистрации транспортного средства является физическое лицо, которое имеет статус индивидуального предпринимателя, будет ли это лицо подлежать административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ?

Да, будет.

В случае фиксации превышения допустимой нагрузки автоматическими средствами штраф приходит собственнику независимо от наличия у него статуса индивидуального предпринимателя. В случае выявления перегруза инспектором ГИБДД или Ространснадзора предприниматель (собственник) будет привлечен к ответственности в размере, предусмотренном для юридических лиц.

Почему так? До апреля 2017 года регистрация транспортных средств, принадлежащих индивидуальным предпринимателям, осуществлялась на физическое лицо (то есть, без приставки “ИП” перед фамилией собственника). Пунктом 12 Приказа МВД России от 24.11.2008 года № 1001 “О порядке регистрации транспортных средств …” было установлено, что регистрация транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, производится в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для регистрации транспортных средств за физическими лицами.

Однако, Приказом МВД от 20 марта 2017 года № 139 вышеуказанный пункт был исключен. Теперь собственник, имея статус ИП, может выбирать в каком качестве ему регистрировать автомобиль — индивидуального предпринимателя или физического лица.

Инспектор ГИБДД или Ространснадзора, разрешая вопрос о привлечении собственника автомобиля к административной ответственности по правилам, предусмотренным для юридических лиц, запрашивает в ЕГРИП информацию о наличии у него статуса индивидуального предпринимателя. Основываясь на полученных сведениях инспектор принимает решение о возбуждении административного производства.

Пунктом 3 статьи 35 УАТиГНЭТ устанавливается ответственность грузоотправителя за неуказание в транспортной накладной особых отметок или необходимых при перевозке груза мер предосторожности, либо за искажение сведений о свойствах груза в размере 20% от провозной платы. Уплата штрафа не освобождает грузоотправителя от возмещения ущерба, причинённого перевозчику такими нарушениями. Таким образом, в случае неверного указания грузоотправителем в транспортной накладной веса груза перевозчик вправе потребовать уплатить ему штраф и возместить ущерб, к которому можно отнести:

• штраф за нарушение предельно допустимой массы транспортного средства;
• оплату пребывания транспортного средства на специальной площадке (штрафстоянке);
• оплату за причинённый автомобильной дороге вред.

Возмещение ущерба относится к мерам гражданско-правовой ответственности, поэтому её применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Требуя уплатить штраф и возместить ущерб, возникший по причине указания грузоотправителем неверных сведений о весе груза, перевозчик обязан доказать:

• факт искажения сведений;
• наличие и размер понесенного ущерба;
• причинную связь между правоотношением и ущербом.

Для доказывания факта искажения сведений о весе груза перевозчик обязан произвести взвешивание отдельно груза и отдельно транспортного средства с предварительным письменным уведомлением грузоотправителя и получить на руки акт взвешивания. Только таким образом будет установлено, что:

• превышение допустимой массы транспортного средства было допущено вследствие недобросовестного поведения грузоотправителя;
• в грузовом отсеке транспортного средства отсутствовали посторонние предметы, которые могли привести к превышению допустимой массы транспортного средства.

Наличие одного лишь акта взвешивания транспортного средства с грузом будет недостаточным для доказывания факта искажения грузоотправителем сведений о весе груза в транспортной накладной по очевидным причинам.

Штраф за перегруз грузового автомобиля в 2021 году

Как было указано выше, обязанность соблюдать допустимые весовые параметры автомобиля с грузом относится на лицо, производящее погрузку (чаще всего это грузоотправитель). В этой связи у некоторых перевозчиков, привлекаемых к административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ, формируется следующая логическая цепочка:

1. Следить за распределением груза и его массой обязан грузоотправитель.
2. Перевозчик этого делать не обязан.
3. В выявленном перегрузе нет вины перевозчика.
4. Перевозчик не должен платить штраф.

Такая логическая последовательность ошибочна. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает санкции за определенные события, определяет перечень лиц, к которым надлежит применять санкции за нарушения. Таким образом, поводом для привлечения перевозчика к административной ответственности является сам факт совершения правонарушения, даже в отсутствие его вины.

Штраф за перегруз машины, даже в том случае, если в договоре предусмотрен самовывоз, заплатит продавец или грузоотправитель. Переложить ответственность на покупателя не получится. Перегруз машин может происходить по общей, часто не гласной договоренности между продавцом и покупателем, или по инициативе одной из сторон, которая стремится сэкономить на доставке груза.

Очевидно, что выписанный инспектором ГИБДД штраф за перевес оплачивает владелец автомобиля или компания, которая осуществляет доставку. Но,

если в договоре между продавцом и покупателем согласован самовывоз, продавец не может рассчитывать на то, что это снимает с него ответственность за нарушение правил дорожного движения в части перегруза.

Штраф ГИБДД за перевес, если инспектор дорожного движения выявит нарушение и составит протокол, придется заплатить продавцу. Поскольку покупатель не формирует груз к отправке

Спор, о том, кто должен платить штраф, покупатель или продавец, если в договоре установлен самовывоз, рассматривался Верховным Судом РФ.

Компании заключили договор поставки на условиях самовывоза со склада продавца. Загрузка автомобиля в машину покупателя осуществлялась силами продавца. Он же значился в товаросопроводительных документах в качестве грузоотправителя. Штраф за перевес, выявленный на весовом контроле, инспектор ГИБДД выписал продавцу.

Продавец обратился в суд с целью переложить штраф на покупателя, который по его мнению предоставил для доставки товара машину, которая не соответствовала весовым параметрам груза. Перевес образовался не по вине продавца.

Судьи с этой логикой не согласились. Они указали, что товар в машину загружал продавец и у него была возможность не перегружать авто. Продавец мог (но не сделал этого) проинформировать покупателя о том, что предоставленная машина не имеет нужно грузоподъёмности и для полной перевозки груза нужно либо предоставить дополнительный автомобиль либо сделать несколько рейсов.

Грузоперевозки в РФ регулируются разными законами и нормативными актами. Выделим важные моменты:

Вес грузового автомобиля и нагрузка на оси не должны превышать предельных значений, указанных в ПТС и установленных приложениями 1 и 2 Постановления Правительства № 272 “Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом” от 15.04.2011 года.

Вес груза определяется тем, кто грузит машину в присутствии другой стороны (грузоотправителем в присутствии перевозчика или наоборот), если иное не предусмотрено договором.

Перевозчик (водитель) должен контролировать процесс погрузки, крепления и размещения груза в кузове.

Если вес превышает установленную норму более чем на 2%, нужно оформить специальное разрешение, согласовать маршрут поездки и возместить вред, причиняемый перевесом дорожному полотну. Для этого нужно обратиться в Росавтодор того региона, откуда начнется маршрут перевозки.

1. Перегруженный автомобиль трудно управляем при сложных погодных условиях (гололед, мокрый асфальт) и имеет увеличенный тормозной путь, чем создает аварийно опасные ситуации на дороге.
2. Дорожное полотно рассчитано под определенные нагрузки, и их превышение наносит ему ущерб.
3. При резком торможении есть риск заноса задней части прицепа и потери управления грузовиком, что тоже провоцирует аварийную ситуацию.
4. Быстрее изнашивается сам автомобиль.

Весы измеряют общую массу и осевые нагрузки автомобиля, движущегося со скоростью до 140 км/ч. Если есть перегруз, система определяет владельца ТС по номеру машины и проверяет, было ли оформлено специальное разрешение, и если его нет, автоматически выписывает штраф. Такие весы прошел грузовик Алексея на первом передвижном посту весового контроля. Если система определила нарушение и сформировала штраф за перегруз, перевозчик узнает об этом, когда получит его по почте. В будущем пункты автоматического весового контроля будут дополнены электронными табло, которые будут на месте информировать водителя о результатах проверки.

В соответствии со статьей 12.21.1 КоАП РФ нарушение этих норм влечет наказание в виде штрафа или лишения права управления автомобилем. Меры ответственности определены в зависимости от степени превышения допустимой массы или осевой нагрузки в процентах.

Величина превышения допустимой массы ТС или осевой нагрузки	Водитель	Должностное лицо	Юридическое лицо	Собственник ТС
2 — 10%	1 000 — 1 500	10 000 — 15 000	100 000 — 150 000	100 000
10 — 20%	3 000 — 4 000	25 000 — 30 000	250 000 — 300 000	250 000
20 — 50%	5 000 — 10 000 или лишение на 2 — 4 мес.	35 000 — 40 000	350 000 — 400 000	350 000
Более 50%	7 000 — 10 000 или лишение на 4 — 6 мес.	45 000 — 50 000	400 000 — 500 000	400 000

При третьем взвешивании на стационарном посту весы зафиксировали перегруз грузового автомобиля Алексея. Инспектор составил протокол и задержал ТС до устранения нарушения путем блокировки колес специальным устройством. Вызвал эвакуатор, чтобы переместить автомобиль с перегрузом на платную спецстоянку. В соответствии с п. 1.1. ст. 27.13 КоАП РФ до прибытия эвакуатора у водителя есть время на устранение нарушения. Для продолжения маршрута необходимо либо оформить разрешение на перевозку тяжеловесного груза, либо устранить нарушение одним из возможных способов:

1. Поменять местоположение части груза в прицепе, если нарушена нагрузка на ось.
2. Переместить часть груза в другую машину, если перегруз по общей массе ТС.

Водитель грузовика предпринимателя Алексея успел до приезда эвакуатора исправить нарушение первым способом, перераспределив груз в кузове. Инспектор направил автомобиль на контрольное взвешивание, которое показало, что нагрузка на ось пришла в норму, и разрешил продолжать движение. Однако от штрафа за перегруз это перевозчика не избавит, нарушение было зафиксировано актом взвешивания и протоколом и его придется платить.

В соответствии со ст. 12.21.1 КоАП РФ ответственность за перегруз несут:

1. Водитель, непосредственно управлявший ТС.
2. Должностное лицо организации — человек, выпускающий машину в рейс.
3. Юридическое лицо — организация или индивидуальный предприниматель, чей транспорт перевозил груз. Причем сумма штрафа для обоих одинакова.
4. Грузоотправитель, если при погрузке им были нарушены весовые нормы. Что не допускается ч.12 ст.11 Устава автомобильного транспорта.

Сложившаяся в России судебная практика показывает, что суды в полном объеме удовлетворяют иски ГИБДД к нарушителям весовых нагрузок. Тем не менее, в некоторых ситуациях обжаловать штраф за перегруз возможно:

Собственнику ТС:

• если машина передавалась в аренду другому лицу по договору. Тогда ответственность несет арендатор ТС, что закреплено в ст. 2.6.1 КоАП РФ;
• если грузовой автомобиль вез груз для личных нужд, и собственник может это подтвердить. Тогда штраф будет наименьшим как для физического лица.

Перевозчику:

• если машина была загружена сыпучим или наливным грузом, а штраф получен за перегруз по осям. Песок, камень, жидкости никак не закреплены в кузове, и водитель не может контролировать их перемещение, а значит, и нагрузку на ось. В таких делах суд может пойти навстречу и отменить постановление ГИБДД ввиду отсутствия состава правонарушения. Логично, что допустимая масса ТС при этом не должна изменится.

Грузоотправителю:

• если на пути следования машиной было пройдено несколько взвешиваний, первое из которых не выявило перегруз по осям. Это указывает на то, что в пути произошло смещение груза, поэтому при последующем взвешивании ось “пробила” перегруз, значит при погрузке осевую нагрузку распредели правильно. Таким образом, нарушения норм грузоотправителем нет.

В данной ситуации Алексею придется заплатить штраф. Но нужно сделать выводы на будущее, чтобы избежать получения новых штрафов за перегруз.

1. Знать правила перевозки тяжеловесных грузов и соблюдать их.
2. Грузить машину, строго соблюдая нормы, установленные законом.
3. Надежно крепить груз в кузове, чтобы он не сместился.
4. Можно установить на прицеп бортовые датчики нагрузки на ось, чтобы иметь постоянный контроль осевых нагрузок.
5. При погрузке использовать компьютерные программы, рассчитывающие оптимальные варианты размещения груза в кузове.

Постановление от 12 июля 2019 г. по делу № А60-47912/2018

Перегруз — или транспортировка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без оформленного разрешения и наличия специального пропуска в ситуациях, когда получение этих документов обязательно, а также в случаях превышения максимально разрешенной нагрузки на ось транспортного средства, довольно часто приводит водителей и владельцев груза к большим административным штрафам по ст. 12.21.1 КоАП РФ, размер которых достигает 500 000 рублей.

Безусловно, даже одного штрафа за перегруз в 150 000 — 300 000 рублей будет достаточно, чтобы поставить водителя грузового автомобиля в сложную жизненную ситуацию. Одновременно с водителями, административную ответственность за перегруз несут лица ответственные за перевозку, а также те кто осуществлял погрузку груза в транспортное средство.

Следует учитывать, что большинство водителей, перевозчиков и грузоотправителей хоть и являются индивидуальными предпринимателями, но штраф за перегруз они уплачивают как юридические лица.

В 2018 году штраф за перегруз грузового автомобиля остался на прежнем уровне и несмотря на протесты и недовольства перевозчиков, и предпосылок для его снижения не имеется.

Нередко причиной штрафа за перегруз является юридическая неграмотность самого водителя. В результате подавляющее большинство попыток собственными силами решить судебный спор не достигают положительного эффекта.

Большинство грузовладельцев заинтересованы в загрузке автомобиля на максимально возможный объем и всю ответственность за возможный перегруз перекладывают на водителя. Однако данный подход является не только не верным, но также может повлиять на возникновение непредвиденных расходов.

Пунктами 8 и 9 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность грузоотправителя за предоставление недостоверных сведений о массе или габаритах груза в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной при перевозке крупногабаритных или тяжеловесных грузов информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо о маршруте перевозки такого груза.

Штраф за данное нарушение составляет: на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Помимо уплаты штрафа, грузоотправитель будет вынужден возместить перевозчику причиненный ущерб вследствие допущенных нарушений. К причиненному ущербу, который возник у перевозчика можно отнести следующие понесенные им расходы:

• уплата административного штрафа за перегруз;
• оплата ущерба автодороге вследствие перегруза;
• расходы, связанные с нахождением автомобиля на специализированной стоянке по причине его задержания;

Поскольку возмещение ущерба является мерой гражданско-правовой ответственности, её применение возможно лишь при наличии определенных условий. Обязательными условиями для возложения материальной ответственности за перегруз автомобиля являются:

• доказанные факты недостоверных сведений;
• наличие и установленный размер причиненного ущерба;
• прямую причинно-следственную связь между действиями грузоотправителя и ущербом перевозчику.

Ответственность за перегруз транспортного средства устанавливается ст. 12.21.1 КоАП РФ.
(штрафы по осям и массе)

Участник перевозки, вид нарушения	Размер штрафа за превышение нормативного значения допустимой массы или допустимой нагрузки на ось (либо превышение массы или нагрузки на ось, указанных в спец. разрешении)
	более 2% и до 10% включ.	более 10% и до 20% включ.	более 20% и до 50% включ.	более 50%
Водитель грузового автомобиля
— при превышении нормативных значений (при отсутствии спец. разрешения)	1-1,5 тыс. руб.	3-4 тыс.руб.	5-10 тыс. руб. или лишение прав на 2-4 мес.	7-10 тыс. руб. или лишение прав на 4-6 мес.
— при превышении значений, указанных в спец. разрешении	1-1,5 тыс. руб.	3-3,5 тыс.руб.	4-5 тыс. руб. или лишение прав на 2-3 мес.	7-10 тыс. руб. или лишение прав на 4-6 мес.
Должностное лицо, ответственное за перевозку
— при превышении нормативных значений (при отсутствии спец. разрешения)	10-15 тыс. руб.	25-30 тыс.руб.	35-40 тыс. руб.	45-50 тыс. руб.
— при превышении значений, указанных в спец. разрешении	10-15 тыс. руб.	20-25 тыс.руб.	30-40 тыс. руб.	45-50 тыс. руб.
Транспортная компания (юридическое лицо или ИП)
— при превышении нормативных значений (при отсутствии спец. разрешения)	100-150 тыс. руб.	250-300 тыс.руб.	350-400 тыс. руб.	400-500 тыс. руб.
— при превышении значений, указанных в спец. разрешении	100-150 тыс. руб.	200-250 тыс.руб.	300-400 тыс. руб.	400-500 тыс. руб.
Собственник транспортного средства (юридическое лицо, ИП, физическое лицо без регистрации ИП) в случае автоматической фиксации правонарушения средствами фотозаписи (видеозаписи)
— при превышении нормативных значений (при отсутствии спец. разрешения)	100 150 тыс. руб.	250 300 тыс.руб.	350 400 тыс. руб.	400 500 тыс. руб.
— при превышении значений, указанных в спец. разрешении	100 150 тыс. руб.	200 250 тыс.руб.	300 400 тыс. руб.	400 500 тыс. руб.
Грузоотправитель в случае указания недостоверной массы груза в документах на перевозку, неуказания в транспортной накладной номера, даты, срока действия спец. разрешения, неуказания маршрута движения
— физическое лицо	1.5-2 тыс. руб.	1.5-2 тыс. руб.	5 тыс. руб.	5 тыс. руб.
— должностное лицо	15-20 тыс. руб.	15-20 тыс. руб.	25-35 тыс. руб.	25-35 тыс. руб.
— юридическое лицо (ИП)	200-300 тыс. руб.	200-300 тыс. руб.	350-400 тыс. руб.	350-400 тыс. руб.
Юридическое лицо, осуществляющее погрузку материалов в автомобиль	250-400 тыс. руб.	250-400 тыс. руб.	250-400 тыс. руб.	250-400 тыс. руб.
Индивидуальный предприниматель, осуществляющий погрузку материалов в автомобиль	80-100 тыс. руб.	80-100 тыс. руб.	80-100 тыс. руб.	80-100 тыс. руб.

Сотрудники Государственной Автомобильной Инспекции следят за соблюдением требований к допустимой массе и степени нагрузки на оси большегрузных машин, передвигающихся по автомобильным дорогам. Контроль автотранспорта, предназначенного для перевозки крупных грузов, осуществляется в соответствии ФЗ-№257 и Постановлением Правительства №272.

В названных нормативно-правовых актах обозначены следующие параметры:

• Максимальные значения нагрузки на оси автомобилей;

• Разрешенная масса машины;

• Допустимый размер перегруза;

• Порядок транспортировки грузов, превышающих установленные нормы.

Перегруз автомобиля – это явление, при котором масса машины с грузом или без него превышает допустимую нагрузку на заднюю или переднюю ось на 2% и более.

Осевая нагрузка — давление, оказываемое осями ТС, на дорожное полотно.

При проверке грузового автомобиля на предмет перегруза учитываются такие показатели:

• Допустимая масса;

• Нагрузка на оси.

Допустимая масса конкретного ТС – это характеристика, которая устанавливается его производителем и указывается в ПТС. Она складывается из массы груза и машины.

Например, в ПТС указана допустимая масса машины, равная 25т. При этом вес автомобиля – 9т. Для того чтобы вычислить допустимый вес груза, необходимо от разрешенной массы отнять вес ТС. Таким образом, в указанный автомобиль можно погрузить не более 16т (25 — 9 = 16).

Предельные значения разрешенной массы некоторых ТС закреплены в Постановлении Правительства РФ №272.

Тип ТС или комбинации транспортных средств, кол-во и расположение осей	Допустимая масса ТС (тонн)
Одиночные автомобили
Двухосные	18
Трехосные	25
Четырехосные	32
Пятиосные	35
Автопоезда седельные и прицепные
Трехосные	28
Четырехосные	36
Пятиосные	40
Шестиосные и более	44

Второй показатель, который контролируют власти – нагрузка на оси автотранспорта.

Допустимая осевая нагрузка вычисляется индивидуально для каждого автомобиля. На ее величину влияют следующие характеристики:

• Количество осей;

• Масса машины;

• Расстояние между осями;

• Тип колес.

Термин «перегруз» не применяется относительно ТС, числящихся на балансе ВС РФ.

Штрафы за перегруз грузового автомобиля в 2021 году

Все колесные транспортные средства делятся на 2 группы:

• А – могут передвигаться только по автодорогам 1-3 категорий;

• Б – разрешено движение по любым дорогам РФ.

Расстояние между осями, см	Предельные нагрузки на каждую ось, в зависимости от группы автомобиля
	А	Б
До 100	6	4,5
100-135	7	5
135-165	8	5,5
165-200	9	5,7
Более 200	10	6

К дорогам 1-3 категории относятся:

• Автомагистрали;

• Скоростные трассы, имеющие более 4-х полос для движения;

• Другие дороги, исключения: 2-х полосные с шириной >3м и трассы с 1 полосой, ширина которых менее 4,5 м.

Согласно №257-ФЗ от 08.11.2007, грузовой автомобиль, нагрузка на оси которого превышает разрешенное значение на 2% и более, должен получить официальное разрешение на перегруз. В этом документе указывается:

• Маршрут следования автомобиля;

• Тип перевозки (региональная, международная и прочее);

• Данные об авто (марка, номер, модель);

• Период действия разрешения;

• Вес и размер машины и груза;

• Сведения о владельце ТС;

• Данные о грузополучателе и его отправителе;

• Характеристики и описание груза;

• Орган, выдавший разрешение.

При несоблюдении указанных условий водитель и иные ответственные лица подвергаются административному наказанию по ст. 12.21 КоАП РФ.

1. Во-первых, снижается управляемость автомобиля (особенно на мокрой дороге), в связи с чем вырастает риск возникновения аварийной ситуации.
2. Во-вторых, покрытие дороги рассчитано на конкретные нагрузки и приходит в негодность в результате их превышения.
3. В-третьих, возрастает риск заноса при экстренном торможении.
4. В-четвертых, вследствие превышения нагрузок, на которые ни кузов, ни прицеп не рассчитан, сама техника быстрее приходит в негодность.

В законодательстве РФ содержатся жесткие требования, касающиеся перевозки грузов различными видами автомобильного транспорта.

• В паспорте транспортного средства (далее – ПТС) указаны максимальные показания веса грузового автомобиля и нагрузок на его оси. Величина данных показателей устанавливается в соответствии с приложениями 1 и 2 Постановления Правительства № 272 “Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом” от 15.04.2011 года.
• Массу груза определяет и указывает в транспортных документах грузоотправитель. Загрузка осуществляется в присутствии представителя перевозчика. Иные варианты возможны лишь в том случае, когда это предусмотрено договором.
• Представитель перевозчика осуществляет контроль над правильным размещением груза по прицепу. Важно проверить наличие и надежность крепления, поскольку незакрепленный груз может сместиться во время поездки. Возникнет превышение нагрузки на ось, которого не было изначально.
• Существуют ситуации, в которых необходимо осуществить транспортировку груза, вес которого выше допустимых значений (например тяжелая цельная конструкция). В случае превышения веса на 2% от установленного в ПТС возникает необходимость оформить специальное разрешение, утвердить маршрут проезда в Росавтодоре того региона, где произошла загрузка. Вдобавок ко всему придется возместить вред, причиняемый дорожному полотну.

Какие штрафы за перегруз грузового автомобиля? Новый закон о лишении

Благодаря развитию технологий избежать наказания за штраф не удастся даже если водитель не попался посту ДПС. Какого же размера может достигнуть штраф?

• для водителя – 1000-1500 рублей;
• для должностного лица – от 10000 до 15000 рублей;
• для юридического лица – 100000 – 150000рублей.

• для водителя – 3000-4000 рублей;
• для должностного лица – от 25000 до 30000 рублей;
• для юридического лица – 250000 – 300000 рублей.

• для водителя – 5000-10000 рублей или лишение прав на срок от 2 до 4 месяцев;
• для должностного лица – от 35000 до 40000 рублей;
• для юридического лица – 350000 – 400000 рублей.

• для водителя – 7000-10000 рублей или лишение прав на срок от 4 до 6 месяцев;
• для должностного лица – от 45000 до 50000 рублей;
• для юридического лица – 400000 – 500000 рублей.

На кого именно налагается штраф?

В случае, если протокол оформлен инспектором ДПС, ответственность за нарушение будут нести:

• водитель автомобиля как физическое лицо;
• сотрудник организации, который выпустил автомобиль в рейс как должностное лицо;
• организация или индивидуальный предприниматель, являющиеся собственников автомобиля как юридические лица;
• грузоотправитель если заведомо было о превышении весовых норм или же в документах указан ложный вес (стоит отметить, что в случае с грузоотправителем есть разница, является ли он юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, поскольку суммы штрафов здесь диверсифицируются: от 250 000 до 400 000 рублей для юр.лиц, от 80 000 до 100 000 рублей для предпринимателей.

Если превышение зафиксировано в автоматическом режиме, то штраф придется оплатить только собственнику автомобиля в размере 100000, 250000, 350000 и 400000 рублей за превышение от 2 до 10%, от 10 до 20%, от 20 до 50% и свыше 50% соответственно.

Очевидно, что разные виды транспортных средств (ТС) в силу своих технических особенностей имеют разную грузоподъёмность. Предельно допустимые нормы указаны в индивидуальном паспорте транспортного средства (ПТС). И превышение этих показателей недопустимо. Нормативы загрузки высчитываются производителем машины, исходя из ее технических параметров.

Масса транспортируемого груза прописывается в сопроводительных документах, а именно — в товарно-транспортной накладной. Погрузка выполняется при обязательном присутствии уполномоченного сотрудника компании-перевозчика (специального работника или водителя).

Важно, чтобы перевозимые объекты были правильно размещены в кузове, контейнере, цистерне или прицепе. Несоблюдение равномерности распределения или плохой крепёж может привести к смещению и дисбалансу груза, как следствие — к снижению управляемости авто и созданию предпосылок к ДТП.

Допускается увеличение предельного веса, перевозимого конкретным ТС. Но в этом случае необходимо:

• оформить специальное разрешение от Росавтодора в регионе загрузки;
• там же утвердить маршрут следования;
• оплатить компенсацию за потенциальный ущерб, который будет причинён дорожному полотну.

Штраф за перегруз грузового автомобиля выписывается сотрудниками ГИБДД при нарушении нормативов загрузки по осям. Как уже говорилось, грузоподъёмность автотранспорта указывается в его паспорте. А вот грузоподъемность по осям (Го) можно примерно рассчитать по следующей формуле:

Го=(Ма + Мг) / N, где:

• Ма — масса машины (указана в ПТС);
• Мг — масса груза (указана в транспортной накладной). При этом важно, чтобы значение показателя не превышало максимальную грузоподъёмность транспортного средства, прописанную в ПТС;
• N — количество осей конкретного авто.

В современных автомашинах расчётный показатель выводится автоматически на экран бортового компьютера.

Законодательством в Постановлении Правительства № 272 (Приложения 1 и 2) от 15.04.2011 г. определены предельные значения для грузовиков с разным количеством осей (в тоннах):

• 2 — 18;
• 3 — 25;
• 4 — 32;
• 5 — 35.

Наличие перевеса может быть установлено инспекторами ГИБДД в ручном или автоматическом режиме:

• на специально оборудованных весовых постах;
• посредством электронных систем взвешивания. Суть такова: в дорожное полотно вмонтированы автоматические весы с датчиком, они взвешивают проезжающий транспорт, камера фиксирует его госномер, система передает сведения о нарушении на пульт сбора информации. Такие системы установлены на трассах федерального значения и могут осуществлять измерения на скорости автотранспорта до 140 км/ч.

Цель административных мер воздействия — предупреждение повторных нарушений закона. Штрафные санкции регламентируются Кодексом об административных правонарушениях (КоАП).

Размеры штрафов за перегруз грузового автомобиля в 2021 году регламентируется статьей 12.21 КоАП. Размер санкции зависит от показателя превышения веса в процентном соотношении и составляет:

Нарушитель	Превышение веса без спец. разрешения (в %) / штраф в тысячах рублей
	2 — 10	10 — 20	20 — 50	свыше 50
водитель	1 — 1,5	3 — 4	5 — 10 (или лишение прав от 2 до 4 мес.)	7 — 10 (или лишение прав от 4 до 6 мес.)
должностное лицо	10 — 15	25 — 30	35 — 40	45 — 50
юридическое лицо	100 — 150	250 — 300	350 — 400	400 — 500

Если нарушение было зафиксировано при участии инспектора, то наказанию будут подвергнуты все: водитель, сотрудник, выпустивший машину в рейс, владелец авто.

Если же излишки были зарегистрированы с помощью камер и датчиков, то платить будет только владелец грузовика вне зависимости от его юридического статуса (физ. или юр. лицо, индивидуальный предприниматель). Это прописано в ст. 2.6.1. КоАП.

В подобной ситуации размер взыскания дифференцируется только в зависимости от процентного перевеса:

• 2 — 10 %: 150 тыс. руб.;
• 10 — 20 %: 300 тыс. руб.;
• 20 — 50 %: 400 тыс. руб.;
• больше 50 %: 500 тыс. руб.

Важно: если грузоотправитель намеренно указал в сопроводительных документах вес, меньше, чем фактический, то к нему тоже будут применены карательные меры воздействия. При перевесе до 20 % (со спец. пропуском или без него) грузоотправитель заплатит:

• физ. лицо — от 1,5 до 2 тыс. руб.;
• должностное лицо — от 15 до 20 тыс. руб.;
• юр. лицо — от 200 до 300 тыс. руб.

При перевесе более чем на 20 % (со спец. разрешением или без него):

• физ. лицо — 5 тыс. руб.;
• должностное лицо — от 25 до 35 тыс. руб.;
• юр. лицо — от 350 до 400 тыс. руб.

ИП или юридическое лицо, непосредственно осуществившие погрузку с перевесом, также подвергаются административному наказанию:

• ИП — от 80 до 100 тыс. руб.;
• юр. лицо — от 250 до 400 тыс. руб.

ПДД предусматривает наказание и за то, что вес был превышен даже при наличии специального разрешения от Росавтодора. Штраф за перегруз грузового автомобиля со спец. пропуском в 2021 году:

Нарушитель	Превышение веса при наличии спец. разрешения (в %) / штраф в тыс. рублей
	10 – 20	20 – 50	свыше 50
водитель	3 – 3,5	4 – 5 (или лишение прав от 2 до 3 мес.)	7 – 10 (или лишение прав от 4 до 6 мес.)
должностное лицо	20 – 25	30 – 40	45 – 50
юридическое лицо	200 – 250	300 – 400	400 – 500

При фиксации правонарушения при наличии спец. пропуска автоматическими средствами контроля квитанция выписывается владельцу ТС (ст. 2.6.1). Сумма зависит от величины превышения:

• 10 – 20 %: 250 тыс. руб.;
• 20 – 50 %: 400 тыс. руб.;
• больше 50 %: 500 тыс. руб.

Автоводитель, передвигающейся с перегрузом автомашины, может наказываться:

1. Накладыванием денежного взыскания.
2. Лишением ВУ на определенное время.

Вид наказания физлица в 2020 году, в зависимости от величины перегруза, представлена в таблице:

Величина перегруза	Статья КоАП	Вид наказания автоводителю
От 2% до 10%	ч. 1, 12.21.1	Штраф, равный от 1 000 до 1 500 рублей.
От 10% до 20%	ч. 2, 12.21.1	Штраф – от 3 000 до 4 000 рублей.
От 20% до 50%	ч. 3, 12.21.1	штраф – от 5 000 до 10 000 рублей или изъятие водительского удостоверения на 2 – 4 месяца.
Более 50%	ч. 6, 12.21.1	штраф – от 7 000 до 10 000 рублей или изъятие водительского удостоверения на 4 – 6 месяцев.

Погашение штрафа автоводители должны осуществлять самостоятельно на протяжении 60 суток после получения на руки постановления о правонарушении. При погашении штрафа до 20-тидневного срока применяется 50% скидка от объявленного взыскания (ст. 32.2 КоАП РФ).

Решение об изъятии водительского удостоверения утверждается судом после разбирательства по делу о правонарушении.

При лишении водительских прав, исчисление срока лишения начинается с даты их изъятия в ГИБДД (ст. 32.7 КоАП РФ).

Если автомашина с перегрузом передвигается при сопровождении должностного лица, отвечающего за груз, то в этом варианте, наказание за перегруз накладывается на должностное лицо.

Наказание в 2020 году, накладываемое должностному лицу представлено в таблице:

Величина перегруза	Взыскание на должностное лицо
От 2% до 10%	Штраф – от 10 000 до 15 000 рублей.
От 10% до 20%	Штраф – от 25 000 до 30 000 рублей.
От 20% до 50%	Штраф – от 35 000 до 40 000 рублей.
Более 50%	Штраф – от 45 000 до 50 000 рублей.

Штраф должен быть перечислен также на протяжении 60 суток с момента принятия решения о наказании.

Ниже представлена таблица наказаний за перегруз грузовой автомашины в 2020 году, выписываемых предприятиям:

Величина перегруза	Взыскание на юридическое лицо
От 2% до 10%	Штраф 100 000 – 150 000 рублей
От 10% до 20%	Штраф 250 000 – 300 000 рублей
От 20% до 50%	штраф 350 000 – 400 000 рублей
Более 50%	штраф 450 000 – 500 000 рублей

При перегрузе, выявленном автоматическими контролирующими приборами, размещенными вдоль проезжего полотна дороги, ответственность возлагается на автовладельца. Величина взыскания при таком способе взвешивания автомашины будет следующей:

Величина перегруза	Сумма для взыскания
От 2% до 10%	Штраф –150 000 рублей.
От 10% до 20%	Штраф – 300 000 рублей.
От 20% до 50%	штраф – 400 000 рублей.
Более 50%	штраф – 500 000 рублей.

Примечание. За превышение допустимых нормативов загрузки и осевой нагрузки автомашины ИП выписывается взыскание в таком же размере, как предприятиям (прим. к ст. 12.21.1 КоАП РФ).

Производя габаритные перевозки, в обязательном порядке следует получить разрешение на транспортировку груза, превышающего норму, в которой будет указан допустимый превышающий вес или нагрузка на ось более 2%. В обязательном порядке должен быть согласован маршрут движения транспорта и обязательно производится оплата урона, который будет нанесен дорожному полотну при такой перевозке.

Не зависимо от вида организации предприятия, все штрафы за перегрузку автомобиля достаточно большие. В случае, когда перегруз обнаружен всего лишь на одной из осей транспортного средства, то все равно не получится избежать штрафа. Размеры взысканий в зависимости от величины перегруза будут следующие:

При отсутствии разрешения перегруз:

1. от 2% до 10% – 150 тыс. руб.;
2. от 10% до 20% – 300 тыс.руб.;
3. от 20% до 50% – 400 тыс.руб.

Штраф за перегрузку транспортного средства накладывается на всех ответственных лиц, участвующих в транспортировке груза. Это не только перевозчик, но и компания, которая осуществляет непосредственно погрузку транспортного средства. Водитель также берет на себя ответственность за безопасность на дороге садясь за руль перегруженного автомобиля.

Если получено постановление о зафиксированном факте перегруза, то можно подать опровержение в суд в течение 10 дней. В случае, если автовладелец уверен в своем грузе, его весе и в том, что никакого перегруза на ось нет, тогда лучше всего обратиться к профессионалам за помощью. Часто случается отменить штраф, который был выписан в следствии ошибки.

Одним из вариантов доказательства может послужить моделирование ситуации на компьютере с вводом всех данных транспортного средства. Результаты расчетов программы передаются в суд, затем назначается дополнительная экспертиза. При подтверждении – штраф отменяется.

Правила нагрузки авто при перевозке закладываются при проектировании. Речь идет о допустимой осевой нагрузке. Установленные нормы для двуосных авто выглядят следующим образом:

Нормы допуска нагрузки

Расстояние между передней и задней осью, м	Нормы допуска нагрузки на каждую ось для авто группы А, эксплуатация которых разрешена на дорогах 1 — 3 категорий	Нормы допуска нагрузки на каждую ось для авто группы В, использование которых разрешено на всех дорогах
До 1 м	6,0	4,5
1,00 — 1, 35	7,0	5,0
1,35 — 1,65	8,0	5,5
1, 65 — 2,00	9,0	5,7
Свыше 2 м	10,0	6,0

Легковую машину также можно признать перегруженной при превышении массы груза, заложенной при проектировании, в сумме более чем от 250 — до 600 кг. По п. 22.8 ПДД, количество пассажиров в салоне должно соответствовать норме для данного авто. Но, если даже количество пассажиров совпадет с характеристиками машины, но пассажиров будет больше, чем ремней безопасности, вы можете заплатить за каждого непристегнутого гражданина по 1000 руб. и за нарушение правил перевозки людей — 500 руб.

Поэтому, лучше аккуратно подходить к оформлению нужной документации, следить за весом груза и ездить в полупустых легковых машинах пристегнутыми ремнями безопасности.

Каждая машина имеет свое максимальное ограничение по грузоподъемности (на обе оси), которое устанавливается заводом-изготовителем. Данный показатель отмечается в техническом паспорте авто и при загрузке его необходимо обязательно учитывать. Если суммарный вес транспортного средства и перевозимого им багажа превышает упомянутое значение, то это и называется перегрузом, что по регламенту ПДД расценивается, как административное правонарушение.

Любой перегруз имеет значение. На практике превышение допустимого веса машины способно привести к следующим негативным последствиям:

• Ухудшение управляемости ТС. В особенности опасен вариант неравномерного распределения массы, преимущественно на заднюю ось;
• Снижение эффективности тормозной системы. При сильном перевесе колодки могут не выдержать нагрузки и лопнуть, что практически в 100% случаев заканчивается автокатастрофой;
• Под тяжестью кузов транспортного средства несколько деформируется, что также влияет на его управляемость;
• Повышение износа деталей. В данном варианте подразумеваются не затраты владельца ТС на ремонт, а возрастание риска возникновения поломки машины в движении, что вполне может стать причиной ДТП.

С целью сокращения частоты правонарушений по ст. 12.21 КоАП, дорожная полиция ввела для физических лиц немалые штрафы за перегруз грузового автомобиля в 2019 году. Как будет происходить контроль веса ТС, и какие отклонения от ГОСТа допустимы с точки зрения закона, рассмотрим ниже.

Основанием для наложения штрафа при перегрузе на обе оси в 2019 году по закону РФ является нарушение следующих ГОСТов, установленных ГИБДД:

Количество осей	Максимальный вес для одиночных автомобилей (бортовая Газель, ЗИЛ 130 и т. д.)	Допустимая масса для автопоездов (седельные тягачи с одним или двумя полуприцепами)
2	18 т.	—
3	25 т.	28 т.
4	32 т.	36 т.
5	35 т.	40 т.
6 и более	—	44 т.

Как провести фиксацию подобного правонарушения, и что еще может применяться в качестве санкций для водителя согласно КоАПу, выясним далее в статье.

Похожие записи:

• После скольки нельзя шуметь по закону 2021
• 2 кв 2021г форма отчета скачать бесплатно фсс
• Ваша заявка уже обрабатывается