20.09.2021

Можно ли анонимно обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на работодателя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли анонимно обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на работодателя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Оформляем анонимную жалобу в трудовую инспекцию

2. Можно ли подать заявление в трудовую инспекцию анонимно?

3. Можно ли подать жалобу в инспекцию труда анонимно?

4. Что делать, если работник обратился в трудовую инспекцию?

5. Анонимная жалоба в трудовую инспекцию

6. Проверка трудовой инспекции: что это и как проходит

При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю. Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:

Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.

Итак, документ успешно отправлен. Что же делать дальше? За определенный срок госорган обязан изучить полученные бумаги и принять решение о проведении проверки.

Действенным методом жалобы на работодателя является обращение от имени целого коллектива. Помните, что анонимного обращения в орган не может быть. Допускается лишь требование к ведомству о неразглашении сведений о заявителе.

А как должна быть составлена анонимная жалоба на работодателя в инспекцию, который нарушил права работника? Образец заявления можно взять у юриста или написать его самим в произвольной форме. Примерный план составления документа выглядит следующим образом:

Шапка обращения: наименование организации, которая является получателем анонимной жалобы, а также данные о работодателе и заявителе.
Текст обращения: основания для жалобы (причины и детальное пояснение конфликта или нарушения работодателем трудовых прав). Нужно также написать о том, на что следует обратить внимание инспекции при проведении проверки.
Обязательно необходимо указать ссылки на законные нормативы, которые были нарушены руководителем предприятия, а также требования заявителя.

Оформляем анонимную жалобу в трудовую инспекцию

Согласно Федеральному закону №59 заявитель имеет право подать анонимную жалобу в любой государственный орган на добровольной основе и безвозмездно. При этом организация или контролирующая структура обязана принять такое заявление и провести его проверку. Может ли быть подана жалоба в трудовую инспекцию анонимно через интернет?

Существует три способа направить заявление ведомству:

Обратиться лично и предоставить заявление специалисту организации;
Отправить обращение и документы заказным письмом через почту;
Написать анонимную жалобу на сайте трудовой инспекции.

Самый простой способ направить жалобу – это составить обращение на сайте министерства. Для этого необходимо зайти на сайт инспекции, зарегистрироваться и написать обращение в электронной форме. При этом заявитель может прикрепить к письму дополнительные документы или доказательства нарушения своих прав.

Трудовая инспекция не рассматривает анонимное обращение, которое было подано без обратного адреса. Это правило связано с тем, что по закону министерство обязано направить уведомление заявителю о результатах рассмотрения его заявления. А если направить ответ некому, то инспекция не может исполнить закон.

Направить сведения о нарушениях работодателя можно не только через сайт ведомства. Заявление и документы допускается отправить и на электронную почту организации. Таким образом, анонимная жалоба в трудовую инспекцию может быть подана из любого удобного места.

В течение какого периода времени должно быть рассмотрено анонимное письмо в трудовую инспекцию? Согласно статье 12 Федерального закона №59 государственное ведомство обязано отреагировать на полученное письмо от гражданина в течение 30 дней с момента его подачи. Отсчет этого времени начинается с момента регистрации документа или его получения в электронном или почтовом виде.

По истечении указанного 30-дневного периода министерство обязано отправить обратившемуся гражданину ответное письмо, содержащее результаты рассмотрения анонимной жалобы: список выявленных нарушений и санкции, которые были применены к работодателю.

Провести проверку инспекция может в течение большего периода времени. Закон позволяет дополнительно увеличить сроки проведения мероприятий еще на 30 дней. Но при этом по истечении основного периода заявитель должен получить письмо о продлении времени рассмотрения его обращения.

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС) — еще один способ защитить свои права сотруднику компании. Согласно требованиям ст. 384 ТК РФ такая комиссия может быть образована по инициативе как администрации, так и трудящихся. При этом администрация не вправе уклониться от делегирования в комиссию своих представителей.

КТС образуется на основе равного участия представителей администрации и работающих, которые делегируются общим собранием работников. В ходе работы комиссии избирается ее председатель, заместитель и секретарь. Решения комиссии оформляются письменно в форме протокола.

Согласно ст. 385 ТК РФ комиссия уполномочена рассматривать споры между администрацией и работниками, которые не были разрешены путем самостоятельных переговоров сторон. При этом работник может обратиться в КТС в течение 3 месяцев с момента нарушения его прав.

Поданное заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение 10 дней. При этом согласно ст. 387 ТК РФ жалоба рассматривается в присутствии работника. Также комиссия вправе пригласить представителя администрации, свидетелей, экспертов, затребовать необходимые документы и материалы у администрации.

По итогам рассмотрения жалобы комиссия тайным голосованием принимает решение. После принятия решения у сторон спора имеется 10 дней на его обжалование в судебном порядке. Если оно не обжаловано, то должно быть исполнено администрацией в течение 3 дней.

В том случае, если виновная сторона затягивает с исполнением решения, работник согласно ст. 389 ТК РФ может получить специальный документ — удостоверение, которое может быть отнесено судебным исполнителям для принудительного исполнения решения КТС.

Можно ли подать заявление в трудовую инспекцию анонимно?

Самый частый ответ практиков на вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, — в Государственную инспекцию труда. ГИТ в силу положений ст. 354 ТК РФ является единым и специально уполномоченным органом по надзору за соблюдением именно трудового законодательства.

Статья 357 ТК РФ наделяет инспекторов данной службы широкими полномочиями. В частности, инспекторы вправе:

посещать организации и ИП в целях проверки соблюдения норм трудового права;
истребовать у работодателей все необходимую информацию, проводить расследование несчастных случаев;
выносить предписания о необходимости устранения нарушений компаниями, привлекать их и их должностных лиц к административной ответственности;
обращаться в судебные органы с требованиями о ликвидации организации при обнаружении нарушений правил охраны труда и т. д.

Основным способом реализации полномочий по надзору за соблюдением администрациями организаций норм трудового права является проведение документарных и выездных проверок конкретных компаний. Одним из оснований для проведения проверки является жалоба в трудовую инспекцию на работодателя.

Нормы ТК РФ не определяют специальных особенностей подачи обращений в инспекцию. В связи с чем практикам в этом вопросе следует руководствоваться положениями закона «О порядке…» от 2.05.2006 № 59-ФЗ. Согласно ст. 8 закона № 59 жалоба должна быть подана письменно в соответствующее территориальное подразделение инспекции. В течение 3 дней жалоба подлежит обязательной регистрации, после чего гражданину должен быть дан ответ по существу поставленных вопросов в месячный срок.

Второй способ обращения в инспекцию, согласно ст. 13 закона № 59, — в ходе личного приема граждан руководством либо уполномоченными сотрудникам инспекции. График личного приема указывается на сайте подразделения инспекции.

В рамках личного приема устная жалоба регистрируется в карточке регистрации обращений. Соответственно, ответ на жалобу может быть дан по желанию заявителя устно либо письменно. Также в ходе личного приема может быть принято и письменное обращение, которое будет рассматриваться в указанные выше сроки.

Еще один способ обращения в инспекцию — онлайн-жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Данная жалоба подается посредством заполнения электронного формуляра на сайте инспекции. При необходимости приложить какие-либо документы они также направляются в электронной форме.

Ответ на онлайн-обращение может быть получен либо в традиционной письменной форме, либо путем отправки электронного документа на указанный пользователем адрес. Порядок рассмотрения электронных жалоб аналогичен порядку рассмотрения письменных обращений.

На вопрос о том, куда подать жалобу на работодателя, отвечают также нормы закона «О прокуратуре…» от 17.01.1992 № 2202-I. Проводить проверки соблюдения требований законодательства вправе также прокурорские работники в соответствии со ст. 21 закона № 2202-I. Основанием для проведения проверки в организациях является информация, поступившая в органы прокуратуры (в том числе содержащаяся в жалобах граждан), о нарушениях законодательства о труде.

Статья 22 закона № 2202-I определяет полномочия прокурорского работника при проведении проверки. В частности, прокурор вправе:

посещать территорию предприятий и организаций, требовать предъявления необходимых для проведения проверки документов;
проводить осмотры, ревизии, привлекать экспертов и специалистов для осуществления данных мероприятий;
истребовать объяснения с граждан и руководителей организации, вызывать их для дачи объяснений и т. д.

По результатам проверок организаций при выявлении нарушений прокурор выносит представление, требования которого должны быть исполнены в течение одного месяца. О результатах принятых мер прокурору, согласно ст. 24 закона № 2201-I, должно быть сообщено в письменной форме.

Что касается процедуры подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, то она аналогична обращению в трудовую инспекцию и регулируется ст. 8 и 13 закона № 59.

Один из самых частых ответов практиков на вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя, — в суд. Компетенция судебных органов по рассмотрению жалоб на администрацию организации определена в ст. 391 ТК РФ. Соответственно, в суде могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения органов и должностных лиц, которые ранее рассматривали жалобы работника (КТС, трудовых инспекторов и т. д.).

Кроме того, в ч. 2 ст. 391 ТК РФ содержится перечень вопросов, которые могут быть разрешены только судом. К ним относятся:

споры о восстановлении уволенного сотрудника в прежней должности и переводе на другую должность;
об изменении причины увольнения;
выплате компенсации при необоснованном увольнении либо разницы в зарплате при переводе;
споры с работодателем, который является гражданином и не имеет статуса ИП;
нарушения администрацией организации требований законодательства о персональных данных сотрудника.

Согласно требованиям ст. 392 ТК РФ обратиться в суд с жалобой на администрацию организации следует в течение 3 месяцев с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав. При этом для разрешения споров об увольнении установлен еще более короткий срок — 1 месяц.

Рассматривать трудовые споры в силу требований ст. 24 ГПК РФ полномочен районный (городской) суд.

Обращение в суд производится при помощи подачи искового заявления. Требования к нему и прилагаемым документам перечислены в ст. 131 и 132 ГПК РФ. Следует также помнить, что в силу положений ст. 393 ТК РФ работнику нет необходимости уплачивать пошлину за обращение в суд, а также прочие судебные расходы.

Письменно обращение в трудовую инспекцию не имеет определенного стандарта. Важно лишь, чтобы оно было составлено лаконично, без эмоций. Необходимо, чтобы факты, описанные в заявлении, соответствовали действительному положению дел. При наличии документов, прямо или косвенно указывающих на нарушение работодателем трудового законодательства, копии этих документов следует приложить к жалобе.

Если заявитель желает, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе, ему нужно указать об этом в заявлении. Выглядит просьба примерно так: «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе». Следует отметить, что указывать свои личные данные все равно нужно, без этого жалоба не будет рассматриваться. Таким образом, анонимным это заявление будет только для работодателя, на которого составлена жалоба.

Некоторые факты Варианты взысканий, в том числе штрафы и уголовная ответственность, может быть применены по отношению к главным лицам организации, так и к непосредственно виновным. Например, если сотрудник говорит о том, что он работает в условиях, не соответствующих нормам безопасности, то виновным в этом случае может быть не только начальник, но и специалист по охране труда.

Жалоба в трудовую инспекцию анонимно – это реальная возможность заявить на нарушения со стороны работодателя и при этом не опасаться негативной реакции и мер возмездия.

Инспектор трудового надзора вправе не разглашать источник поступления информации. Только этим фактом отличается официальная подача жалобы от анонимной. По существу, в полном смысле этого слова назвать подобное заявление анонимным нельзя. Это лишь одна из форм официальной жалобы, только без разрешения ссылаться на заявителя.

Статья 6, часть 2 Федерального Закона №59-ФЗ гласит: « … при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия». Таким образом, законодательно не разрешено разглашать личные данные заявителя.

На практике же сотрудник трудовой инспекции не несет ответственности за обнародование информации о гражданине, подавшем жалобу. Поэтому нет 100-процентной уверенности, что в результате проверки личные данные заявителя не станут достоянием работодателя или других лиц.

За что штрафует трудовая инспекция читайте тут.

Совсем необязательно, что утечка информации произойдет по воле инспектора. Как правило, проверка поданной жалобы касается, в том числе, и рассмотрения некоторых документов. Закон запрещает требовать от работодателя подавать на ревизию документы, не имеющие отношения к расследуемой жалобе. Поэтому инспектор просто вынужден запрашивать на проверку документы сотрудника, написавшего жалобу (если эта жалоба связана с нарушением его прав).

Ситуации с анонимными заявлениями граждан далеко неоднозначны. Исход каждой жалобы сугубо индивидуален: в каких-то случаях инспектору удается сохранить конфиденциальность гражданина, в каких-то нет.

Обжаловать действия работодателя может как работающий сотрудник, так и претендент на вакантную должность. Список причин для жалобы не является исчерпывающим, гражданин может сообщить в инспекцию о любой ситуации, которая нарушает его трудовые права.

Самые распространённые основания для жалоб работников:

Невыплата или несвоевременная выплаты зарплаты и других обязательных платежей;
Не предоставление трудового или социального отпуска;
Незаконное увольнение;
Различные нарушения условий труда: незаконный перевод, уменьшение оклада и т.д.;
Неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
Утаивание несчастного случая на производстве;
Задержка трудовой книжки или расчёта при увольнении;
Вопросы, связанные с работой в ночное время, выходные и праздники.

Причиной жалобы кандидата на должность чаще всего является отказ в трудоустройстве.

Жалоба в инспекцию по труду на работодателя пошагово выглядит так:

узнать координаты территориального подразделения ГИТ, ФИО и точное название должности руководителя;
правильно составить письменное обращение;
приложить к заявлению документы, подтверждающие изложенные в нем факты;
отнести бумаги в инспекцию либо выслать заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

О том, как получить консультацию в трудовой инспекции узнайте тут.

Прикладывать к заявлению требуется:

копию паспорта работника;
копию трудового договора;
копию приказа о приеме на работу (увольнении);
копии любых документов, служащих подтверждением нарушения трудовых прав, на усмотрение заявителя.

Если приложить все необходимые бумаги невозможно из-за отсутствия на руках у заявителя, ГИТ все равно должна принять заявление к рассмотрению и назначить проверку. Все документы инспектор потребует у работодателя.

Можно ли подать жалобу в инспекцию труда анонимно?

Законодательством предусмотрено, что с момента получения жалобы до ее детального рассмотрения должно пройти не более 1 календарного месяца. Если жалоба касается незаконного увольнения, то срок рассмотрения заявления ограничивается 10 днями.

После проверки заявления, гос. инспекцией должна быть проведена внеплановая проверка в организации, на которую поступила жалоба. Затем выносится решение с предписанием к руководству данной компании исправить допущенные нарушения к определенному сроку.

В течение 30 дней после получения жалобы инспектор изучает доводы, указанные в ней, и проводит проверку. Если в ходе проверки специалиста нарушения трудового законодательства найдут подтверждение, по окончании её возможны следующие варианты событий:

Вынесение предписания об устранении нарушений;
Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности;
Временное приостановление работы предприятия;
Отстранение от работы отдельных сотрудников.

В случае если доводы онлайн жалобы на работодателя в трудовую инспекцию не подтвердились, заявителю направляется соответствующий ответ.
Оставление жалобы без рассмотрения или без ответа возможно, как правило, при отсутствии в заявлении личных данных: ФИО, адреса.

В таблице перечислены варианты проверок трудовой инспекции

Плановая	Производится без заявления — по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл несчастный случай или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации.
Целевая	Проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

Плановая

Производится без заявления — по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл несчастный случай или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации.

Целевая

Проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

После поступления заявления работника инспектор вызовет работодателя на приём. Прийти должен генеральный директор или представитель по доверенности. Скорее всего, на приёме инспектор вручит требование о предоставлении документов. Работодателю рекомендуется попросить ознакомиться с заявлением работника.

В течение 30 дней после регистрации обращения работника трудовой инспектор может предложить сторонам спора заключить мировое соглашение. Если они достигнут согласия, сотрудник обязан в письменном виде направить повторное заявление о снятии претензий. После этого трудовой инспектор имеет право закрыть жалобу и не начинать рассмотрение по существу. Такой подход активно используют и поощряют.

Уклоняться от предоставления документов не следует. Это может повлечь дополнительную административную ответственность. Строго в соответствии с запросом инспектора подготовьте копии документов, которые касаются работника-заявителя. Все документы необходимо прошить и заверить печатью организации и подписью руководителя. К ним нужно приобщить развёрнутые письменные пояснения по инциденту.

Что делать, если работник обратился в трудовую инспекцию?

Требования к работе с обращениями граждан едины для всех государственных инстанций, и не обязывают сотрудников различных ведомств отвечать на анонимные сообщения, что оставляет решение, проверять изложенное или нет, на усмотрение госслужащих. В статье 11 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» исключение сделано только для заявлений и жалоб, содержащих сведения о готовящемся или совершенном преступлении. В этом случае чиновник-получатель обязан передать «анонимку» в компетентные органы для проверки.

Сохранение инкогнито перед инспекцией по труду снижает вероятность проведения проверки фактов, изложенных в заявлении, и привлечения работодателя к ответственности. Статья 6 ФЗ № 59 требует не разглашать сведения, полученные в обращении гражданина, а по статье 358 Трудового кодекса РФ, сотрудники инспекции обязаны:

относиться к любому источнику сведений о нарушении трудового законодательства как к конфиденциальному;
не сообщать проверяемому работодателю данные работника, написавшего жалобу, если тот возражает против передачи этих сведений.

Важно! Возражение должно быть прописано в заявлении. Можно сформулировать его так: «Прошу не разглашать информацию об источнике жалобы при проведении проверки».

Действующее законодательство не предусматривает ни уголовной, ни административной ответственности для сотрудников органов власти, допустивших разглашение данных заявителя. Кроме того, стоит понимать, что просьба соблюдать конфиденциальность не всегда выполнима на практике. Даже если сотрудник инспекции выполняет просьбу заявителя, проводя проверку, он запрашивает документы, перечень которых легко может выявить личность жалобщика.

Чтобы защитить свои права перед работодателем, попавшему в сложное положение работнику придется выбирать:

посылать в ведомство анонимные обращения ожидая, что они будут рассмотрены;
быть готовым вести спор с нанимателем в открытую, доказать правоту, но потерять работу;
прибегнуть к услугам квалифицированного юриста.

Часто работник просто не знает, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию, считая нарушения нормальным рабочим процессом. Но это не так: обращаться в ГИТ с заявлением работник вправе в ответ на любые нарушения или факты дискриминации со стороны работодателя. Внимательно читайте текст договора, изучите правила внутреннего распорядка, должностные инструкции. Ознакомьтесь с порядком предоставления отпусков, больничных. Часто работодатели не дают отпуск летом, заставляя работника отдыхать только зимой или осенью, — это незаконно. Рабочее место должно соответствовать нормам охраны труда. А штрафы за опоздания или невыполнение плана продаж — это грубейшее нарушение ТК. Перечислять их все не имеет смысла — перечень огромен.

На сайте Роструда найдите адреса Гострудинспекций вашего региона. Подготовьте 2 экземпляра заявления. На одном из них инспектор поставит отметку о приеме и вернет вам. Можете приложить к заявлению документы, доказывающие факт нарушения.

Если вы живете в отдаленном месте или другие обстоятельства не дают обратиться в ГИТ лично, вам поможет почта. В этом случае придется написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя с уведомлением о вручении и описью вложения, если письмо содержит дополнительные документы.

Самый быстрый способ — это жалоба в трудовую инспекцию онлайн на сайтах Роструда, Онлайнинспекция.рф.

1. Роструд — официальный сайт федеральной службы по труду и занятости. Здесь вы сможете написать жалобу двумя способами. На главной странице вы увидите активное окно — направить обращение. При нажатии на него вы попадете на форму, которую надо заполнить. Затем выбираете на домашнем ПК написанный заранее текст, прикрепляете его и дополнительные документы, если есть. Выбираете способ получения ответа, заполняете персональные данные и отправляете обращение.

Анонимная жалоба в трудовую инспекцию

В ст. 11 п. 1 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрен вопрос, как обратиться в трудовую инспекцию анонимно или без указания обратного адреса. В этом случае обращение остается без ответа. Изложите в заявлении просьбу не разглашать персональные данные написавшего — на основании ст. 358 ТК РФ, вы имеете на это право. Ст. 6 № 59-ФЗ запрещает преследование гражданина в связи с его обращением в целях защиты нарушенных прав. Пункт 2 этой статьи содержит запрет на разглашение персональных сведений заявителя без его согласия. Иногда это сложно, так как при проверке инспектор обязан указать ее основание.

Ваше заявление рассмотрят в течение 30 дней. Если вы не указали предпочитаемый способ получения ответа, результат получите по почте. Напоминаем: если отправлена жалоба в трудовую инспекцию на работодателя анонимно или не указан адрес отправителя, ответ на такое обращение не дается.

Бывает так, что факты, изложенные в жалобе, не относятся к компетенции ГИТ. Инспектор перешлет жалобу в уполномоченный орган в течение 7 дней. Вам об этом сообщат дополнительно.

Без учета способа подачи документации, гражданин обязан в любом обращении указать определенные данные личного характера. Это необходимо сделать для того, чтобы выявить заявителя и в дальнейшем направить ему ответ.

В качестве личных сведений необходимо указать следующие:

ФИО, если он имеются у обратившегося лица;
телефон для связи – сообщать не обязательно;
полный почтовый адрес (в т.ч. индекс);
е-майл – не обязательно.

Важно отметить, что гражданам разрешается на свой личный выбор сообщать почтовый адрес или е-майл. Без наличия указанных данных или другие способы связи, обращение будет расценено как анонимное это может стать причиной для отказа в его рассмотрении.

Аналогичное решение выносится, если информация в обращении не актуальна или получатель указан неверно.

Законом разрешено обращение в анонимном порядке, если в документе изложены факты, которые касаются следующих событий:

Сведения о противоправном деянии в любой фазе. Обращаться в таком случае нужно в прокуратуру.
Если на граждан или должностных лиц совершено покушение или преступление уже произошло.
Когда выявлена коррупционная схема и человек столкнулся со злоупотреблением служебным положением. К примеру, с него требовали взятку или иные привилегии.
Данные о планируемом или совершенном теракте.
При нарушениях со стороны нанимателя, но здесь, работнику личные сведения придется указать. Внесенная информация никуда не пойдет и будет зашифрована системой.

В результате написанного можно сказать, что пожаловаться на работодателя можно и анонимно, но с соблюдением определенного регламента.

Чтобы избежать таких вопросов, как куда и кому пожаловаться на незаконный действия нанимателя, федеральная служба по труду разработала и внедрила специальный сервис, который позволяет людям анонимно подавать жалобы на существующие нарушения трудовых норм. Новый сервис получил официальное название – Электронный Инспектор.

При обращении, работник указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом и никто уже не может получить к ним доступ. Такой формат подачи жалобы очень удобен, если права работника регулярно нарушаются, но автор обращения опасается негативной реакции руководителя и последующего увольнения.

Электронное послание составляется и направляется в Роструд в режиме онлайн, через интернет-ресурс ведомства, но совсем анонимно, выполнить эти манипуляции не удастся. Дело в том, что даже в таком заявлении придется сообщать о случившемся максимально подробно и достоверно.

Кроме того, обращающееся лицо обязано помнить, что анонимность обращения не снимает с него ответственности за клевету. Более детально по этому вопросу информацию можно получить из видео:

Обращаясь с анонимной жалобой на действия нанимателя, следует знать, что чем подробнее и четче изложены события, связанные с нарушением трудового законодательства, тем выше вероятность, что по отношению к лицу, совершившему данное деяние, будут применены меры воздействия.

Обращение можно подать анонимно, в письменном виде или в режиме онлайн. Если кому-то подойдет вариант сообщения проблемы по телефону, то можно обратиться в службу доверия.

При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру.

Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.

Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:

Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.

Существует три способа направить заявление ведомству:

Обратиться лично и предоставить заявление специалисту организации;
Отправить обращение и документы заказным письмом через почту;
Написать анонимную жалобу на сайте трудовой инспекции.

Специальных требований к составлению жалобы нет. Мы рекомендуем обязательно указать следующие сведения:

наименование государственной инспекции труда;
ФИО заявителя, домашний адрес, телефон, емайл;
наименование обращения — Жалоба в трудовую инспекцию;
основания жалобы, наименование работодателя, место его нахождения;
дата и подпись заявителя;
при необходимости — указать о проведении конфиденциальной проверки.

Имейте в виду, что если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается. Анонимные жалобы трудовая инспекция не рассматривает.

При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.

Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.

В _______________________________________(наименование трудовой инспекции)От _______________________________________(ФИО, место работы, должность,адрес, телефон, е-майл)

Я состою (состоял) в трудовых отношениях _________ (указать наименование работодателя и его адрес) с «___»_________ ____ г. Руководителем организации является _________ (указать наименование должности и ФИО руководителя, его телефоны). В данной организации я работаю (работал) в качестве ______ (должность) по трудовому договору № _____ от «__» _____ ____ г.

Работодателем допущены следующие нарушения моих трудовых прав: _________ (подробно перечислить допущенные нарушения, указать когда и что произошло, как действовал при этом работодатель, о чем возник трудовой спор).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 127, 140, 236, 365-360, 419 Трудового кодекса РФ,

Прошу:

Провести проверку по перечисленным мною нарушениям.
Принять к лицам, допустившим нарушение моих прав, установленные меры ответственности.
Обязать работодателя _________ (перечислить, какие действия должен выполнить работодатель для восстановления нарушенных прав работника).
При проведении проверки сохранить конфиденциальность моих данных, не разглашать работодателю мои данные и вопросы, которые подлежат проверке.

Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии их у работника):

Копия трудовой книжки или трудового договора
Расчетные листы
Другие документы, подтверждающие доводы жалобы в трудовую инспекцию

Проверка трудовой инспекции: что это и как проходит

В обычном порядке анонимная жалоба рассматриваться не будет. Дело в том, что согласно законам Российской Федерации обращение в трудовую инспекцию обязательно должно содержать информацию о подающем жалобу. В случае анонимной жалобы заявление будет считаться неполным и разбираться не будет. Однако жалобу можно подать через интернет. Иная форма подачи заявления обеспечивает некую анонимность.

Так же стоит отметить, что подающий жалобу сотрудник может потребовать конфиденциальной проверки. Однако на практике такой запрос не слишком эффективен.

Рассмотрение жалобы — дело небыстрое. Только на её первичное рассмотрение может уйти месяц, но не более;
Вашу жалобу могут и не рассматривать. Чаще всего это связано с желанием сотрудника написать анонимную жалобу. В инспекциях по контролю труда анонимные жалобы не рассматриваются;
Трудовая инспекция — не самая эффективная инстанция в урегулировании конфликтов с работодателями. Так же можно обратиться в прокуратуру или в суд;
Перед подачей жалобы сначала обратитесь к руководителю с претензией. Порой упоминания жалобы в инспекцию бывает достаточно для урегулирования мелких споров;
Вы всегда можете требовать у инспекции обоснования её решения.

Основные виды нарушений, на которые работники подают жалобы:

работодатель не выплачивает или задерживает заработную плату;
нарушения порядка приема на работу;
нарушения в процессе увольнения;
невыплата расчета при увольнении;
фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора;

безосновательное оформление срочного договора;
необоснованный отказ при приеме на работу;
дискриминация со стороны руководства.

Дискриминация может выражаться в следующих действиях руководства:

выплата меньшего вознаграждения за труд при равноценных обязанностях представителям различных групп – деление по полу, возрасту, национальности и прочему;
ограничение в правах для определенных групп работников;
изменение условий труда в одностороннем порядке для определенных категорий сотрудников.

▲Работник имеет право также жаловаться на противоправные действия работодателя и в прокуратуру.

При наличии следующих условий даже анонимное обращение подлежит проверке прокуратурой:

заявление информирует о совершенном или планируемом преступлении;
сообщает о конкретных должностных лицах или гражданах, которые совершили или планируют противоправное действие;
излагаются сведения о будущем или совершенном террористическом акте;
сообщение о фактах коррупции, злоупотреблении должностным положением, вымогательстве государственных служащих и т.д.

Конечно, если у вас возник конфликт с руководителем на почве личной неприязни, то это не может являться поводом для изучения такого обращения. Но если речь идёт даже о неких хозяйственных правонарушениях, то такое анонимное обращение, служащие ведомства могут принять в работу для проведения проверки, если в нём будут содержатся факты, которые могут послужить основаниями для проведения проверки.

Чтобы правильно написать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию, сотруднику рекомендуется воспользоваться образцом письменных заявлений, которые есть на официальных сайтах государственных органов и в городских отделах трудовых комиссий.

Чтобы пожаловаться в трудовую инспекцию в соотвествии с законным порядком и избежать необходимости переписывать заявление, работнику достаточно посетить официальный сайт государственных органов или ближайшее отделение трудовой комиссии.

Сотрудник государственного органа подскажет, что при написании жалобы в трудовую инспекцию онлайн или на обычном бумажном носителе заявители в обязательном порядке должны указывать:

наименование государственной инспекции труд, в которую адресован документ;
ФИО гражданина, чьи права нарушены
контактные данные гражданина, в том числе место жительства, телефонный номер и адрес электронного почтового ящика
сущность жалобы. Важно указать какие именно права и свободы были нарушены, описать обстоятельства совершения противоправных деяний. Следует указать дату и время допущения нарушений, сущность действий работодателя
наименование и место нахождения работодателя, дату заключения трудового договора, а также ФИО руководителя организации, его должность и телефонный номер
дату составления жалобы

Также ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ подчеркивает необходимость наличия личной подписи гражданина на составленном им заявлении.

Если лицу требуется подтвердить доводы, обозначенные в заявлении, то он прилагает к жалобе доказательства (документы и материалы, а также их копии). В том случае, если к заявлению работника были приложены какие-либо документальные доказательства, он приводит их перечень в завершении текста жалобы.

Если в заявлении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу (государственному служащего или членов его семьи), а также нецензурные фразы, то должностные лица:

оставляют заявление без ответа
направляют заявителю сообщение с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом

Если заявление работника содержит текст, который не поддается прочтению, то уполномоченные лица:

не рассматривают обращение
не дают заявителю ответ по сущности жалобы
направляют гражданину уведомление об отказе в рассмотрении обращения в течение 7-ми суток с момента регистрации документа. Сообщение с отказом направляется только тем заявителям, фамилия и обратный адрес которых поддаются прочтению

В ситуации, когда жалоба содержит в себе вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы, руководитель уполномоченного органа принимает решение:

о безосновательности очередного обращения гражданина
о прекращении переписки с гражданином по определенному вопросу
о направлении заявителю уведомления о вынесении вышеописанных решений

Подобные решения государственных служащих будут законными, если в повторном заявлении гражданина не было описано новых обстоятельств или доводов по существу дела. Также учитывается адрес, указанный в заявлении. Прекратить переписку можно только с гражданином, который подавал одинаковые заявления:

в один и тот же государственный орган
тому же должностному лицу

После составления жалобы на работодателя в трудовую инспекцию гражданин уточняет график работы контрольного органа, передает уполномоченным лицам свою жалобу и дополнительные правоустанавливающие документы. Должностное лицо проверяет правильность составления жалобы и регистрирует ее в журнале входящей документации.

После этого обращению присваивается индивидуальный номер. Полученная и зарегистрированная жалоба будет направлена на рассмотрение к уполномоченным должностным лицам.

Поэтому, если обратиться в трудовую инспекцию анонимно, то гражданин не получит:

ответа по существу описанных претензий
сообщения об отказе в принятии документа к рассмотрению

Наличие фамилии и обратного почтового адреса заявителя является обязательными требованиями для принятия документа к рассмотрению. Государственные органы не вправе давать ответы на анонимные письма, поступившие в трудовую инспекцию.

Работник должен указывать свои ФИО и адресные данные, однако он может ходатайствовать о конфиденциальности предстоящей проверки. Это означает, что контрольные органы, выносящие решение о проведении проверки по заявлению гражданина, не будут сообщать работодателю, кто именно из его сотрудников подал жалобу. Это позволит гражданину избежать преследования и несправедливого отношения со стороны начальника.

Возражение работника против сообщения работодателю информации об источнике жалобы согласно ст. 358 ТК РФ является основанием для признания личных данных заявителя секретными. На работников трудовой комиссии накладывается обязанность хранить полученные данные в секрете даже после оставления своей должности.

Закон предусматривает 3 формы обращения в трудовую инспекцию:

направить письменное заявление по почте
лично посетить отделение трудовой инспекции с заявлением, написанным на бумажном носителе
пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию онлайн

Для личного визита в контрольный орган необходимо выяснить адрес и приемные часы территориального отдела трудовой комиссии. Уточнить информацию о работе местной комиссии можно в интернете или по справочным телефонным номерам.

Если гражданин желает отправить документ по почте, ему требуется направить заказное письмо с уведомлением о вручении. Рекомендуется составить опись вложенных в конверт документов.

В письмо с жалобой вкладывают материалы (или их копии), доказывающие действительность описанных событий. После доставки отправления по адресу уполномоченного органа заявитель получит уведомление о дате получения жалобы сотрудником инспекции.

Если обращение подается в электронной форме, то гражданин отправляет по адресу электронной почты инспекции труда все дополнительные материалы в отсканированном виде. Закон позволяет гражданам подавать электронное заявление, но направлять приложение на бумажном носителе.

В каждом субъекте РФ функционирует отдельный надзорный орган по охране трудовых прав. Письменные обращения подаются гражданами в трудовые комиссии, расположенные на территории субъекта проживания. В городах открыты отделения инспекций, принимающие от лиц письменные жалобы и выносящие по ним мотивированные решения.

Деятельность надзорных органов контролируется федеральной инспекцией труда. Решения местной трудовой инспекции недовольный гражданин может обжаловать в вышестоящих органах или в судебном порядке.

Государственные служащие инспекции по охране трудовых прав принимают заявление гражданина, после этого документ направляется на регистрацию. Согласно законным предписаниям регистрация жалобы происходит в течение 3-х дней с момента поступления документа.
Любые обращения, в том числе заявления и жалобы, могут рассматриваться до 30-ти дней. Месячный срок начинает исчисляться с момента регистрации входящего документа. Если жалоба требует более детального анализа, то период ее рассмотрения может быть продлен.
Если органы комиссии по охране трудового законодательства вынесут решение о пролонгации срока рассмотрения обращения, то заявителю будет направлено соответствующее уведомление.

В том случае, если в документе будут обнаружены вопросы, не входящие в компетенцию государственной инспекции труда, документ будет направлен в соответствующий орган в течение 7-ми дней с момента регистрации. Уполномоченные лица сообщают заявителю о принятии решения о переадресации обращения путем направления письменного сообщения.

Рассмотрев жалобу гражданина, уполномоченные должностные лица могут вынести решение о назначении проверки работодателя. Такие контрольные мероприятия организуются с целью подтверждения фактических нарушений трудовых прав работников, которые были описаны в жалобе.
В ходе проверки инспекторы трудовой комиссии составляют соответствующий акт. В документе фиксируется факт наличия или отсутствия нарушения трудового законодательства, детально описываются обстоятельства совершения противоправных действий.

Если факт нарушения законных интересов персонала подтверждается, то работодатель получает предписание об устранении выявленных нарушений. Заявитель, по жалобе которого была проведена проверка, получает письменный мотивированный ответ.
Должностные лица комиссии по охране трудового законодательства, составляющие ответ на обращение гражданина, указывают в документе:

перечень выявленных нарушений
меры инспекторского реагирования, принятые для восстановления прав сотрудников
сведения о возбуждении административного дела по факту нарушения законных прав
разъяснения относительно порядка дальнейших действий

Адреса трудовой инспекции
Статьи