23.09.2021

Судебная практика по делам о незаконном предпринимательстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика по делам о незаконном предпринимательстве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Незаконное предпринимательство — судебная практика

2. Судебная практика по делам о банкротстве и незаконном предпринимательстве

3. Пленум ВС дал новые разъяснения по «предпринимательским» преступлениям

4. Статья 171. Незаконное предпринимательство

5. Дела о незаконном предпринимательстве

6. ППВС «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве»

Распространено мнение, что незаконное предпринимательство — это когда получаешь доход и не платишь налоги. На самом деле это не совсем так. Незаконное предпринимательство — это когда человек работает самостоятельно с целью систематического получения дохода, но не регистрируется и не получает необходимые лицензии — абз. 3 ч.1 ст. 2 ГК РФ и ст. 14.1 КоАП РФ.

Вот два примера, которые помогут разобраться:

Девушка делает маникюр и стрижки на дому. С доходов она перечисляет налоговой 13%. Несмотря на уплату налогов, она всё равно нарушает закон. По факту деятельность предпринимательская, значит нужна регистрация в качестве предпринимателя и оплата налогов по правилам для бизнеса.
Мужчина увлекается созданием мебели. Он сделал несколько шкафов и столов для знакомых, разместил свои работы в социальных сетях и рассказал, что принимает заказы. Он уже стремится получить прибыль. Если налоговая докажет, что систематически, то оштрафует. Другой вопрос — должен ли он заплатить налоги. Неуплата налогов — отдельное нарушение.

Не составляет труда установить отсутствие регистрации или лицензии. Либо они есть, либо нет. Но вот доказать, что деятельность является именно предпринимательской — не всегда просто. Основная сложность — подтвердить нацеленность на систематическое (!) получение прибыли. В законах определения этой характеристики нет, поэтому приходится обращаться к судебной практике.

Незаконное предпринимательство — судебная практика

Выявление незаконных предпринимателей ещё не приобрело массового характера. Как правило, речь идёт только о единичных случаях привлечения к ответственности.

Обычно под прицел ФНС попадают люди, которые имеют слишком большие обороты, кладут на счёт и снимают с него подозрительно много денег и получают переводы от большого количества людей. Особенно заметно — когда незаконный предприниматель не получает официального заработка.

Небольшие обороты не гарантирует отсутствие претензий налоговой. В налоговую могут пожаловаться клиенты или конкуренты.

Налоговиков, как правило, не особо интересуют факты мелкого (бытового) незаконного предпринимательства. Их интересует неуплата налогов. Поэтому, в какой-то мере, спасает регулярная и честная уплата НДФЛ. Но иногда сверху спускают указание — выявить незаконное предпринимательство. В этом случае подключают все доступные механизмы, чтобы набрать нужное количество правонарушений.

Всё легко выявляется:

мониторингом соцсетей;
опросами, встречными проверками клиентов и контрагентов;
анализом активностей по информационным базам и реестрам;
запросами выписок из банковских счетов;
контрольными закупками (двух будет достаточно, а иногда хватает и одной);
рейдами, в том числе с привлечением сотрудников полиции;
налогово-полицейскими оперативно-розыскными мероприятиями.

Если доказанный размер дохода не превысит 2,25 млн рублей, за незаконное предпринимательство привлекают к административной ответственности. В обратном случае — к уголовной.

Административная ответственность наступает по ст. 14.1 КоАП РФ:

нет регистрации — штраф в размере 500-1000 рублей;
нет лицензии — штраф в размере 2-2,5 тыс. рублей (граждане) или 40-50 тыс. рублей (юридические лица).

Штрафные санкции небольшие. Но основная опасность — налоги, которые насчитают за период незаконной предпринимательской деятельности. Если предприниматель не согласен с начислениями, уже не налоговая должна доказывать свою правоту, а предприниматель — неправоту налоговой.

Правовые основы деятельности
Нормативные акты
Постановления Европейского Суда по правам человека

Судебная практика
Конституционный Суд
Верховный Суд

Научно-методические материалы
По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
По иным вопросам надзорной деятельности

Статистические данные
Об использовании выделяемых бюджетных средств
О деятельности органов прокуратуры

Новости
Основные документы

Главное управление международно-правового сотрудничества

Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России

Новости Генеральной прокуратуры России
Новости прокуратур субъектов федерации
События Генеральной прокуратуры

Мероприятия и встречи
Интервью и выступления

Печатные издания
Видео
К сведению СМИ
Инфографика

Конкурс
Участие в конкурсе
Этапы конкурса
Итоги конкурса
Аккредитация СМИ

Информационные материалы

Социальные ролики

Наглядные материалы

Прокурор разъясняет

Порядок обращения граждан
График приема

Интернет приемная

Уведомления об экстремизме
Статусы уведомлений

Прямая линия для предпринимателей

Написать комментарий

Судебная практика по делам о банкротстве и незаконном предпринимательстве

Арбитражный процессуальный кодекс РФ
Бюджетный кодекс РФ
Водный кодекс Российской Федерации РФ
Воздушный кодекс Российской Федерации РФ
Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ
ГК РФ
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2
Гражданский кодекс часть 3
Гражданский кодекс часть 4
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
Жилищный кодекс Российской Федерации РФ
Земельный кодекс РФ
Кодекс административного судопроизводства РФ
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ
Кодекс об административных правонарушениях РФ
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ
Лесной кодекс Российской Федерации РФ
НК РФ
Налоговый кодекс часть 1
Налоговый кодекс часть 2
Семейный кодекс Российской Федерации РФ
Таможенный кодекс Таможенного союза РФ
Трудовой кодекс РФ
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
Уголовный кодекс РФ

ФЗ об исполнительном производстве
Закон о коллекторах
Закон о национальной гвардии
О правилах дорожного движения
О защите конкуренции
О лицензировании
О прокуратуре
Об ООО
О несостоятельности (банкротстве)
О персональных данных
О контрактной системе
О воинской обязанности и военной службе
О банках и банковской деятельности
О государственном оборонном заказе
Закон о полиции
Закон о страховых пенсиях
Закон о пожарной безопасности
Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Закон об образовании в Российской Федерации
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации
Закон о защите прав потребителей
Закон о противодействии коррупции
Закон о рекламе
Закон об охране окружающей среды

Закон о бухгалтерском учете

Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

«О рынке ценных бумаг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2021)
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

«О теплоснабжении»
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1461

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. N 2130»
Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1459

«О внесении изменений в Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации»
Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2021 N 2417-р

«О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 21.09.2004 N 1222-р»

Письмо Минтруда России от 19.04.2021 N 28-6/10/В-4623

«О направлении Разъяснений по вопросу возможности применения отдельными категориями лиц специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»»
Приказ ФАС России от 08.08.2019 N 1073/19

«Об утверждении методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями об организации взаимодействия ФАС России с заинтересованными правоохранительными органами по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с ограничением конкуренции (статья 178 Уголовного кодекса Российской Федерации)»)
Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2015 год

Ни для кого не является секретом, что такой метод выявления взяткополучателей, как провокация, пользуется немалой популярностью у сотрудников органов охраны правопорядка. Вместе с тем и в практической деятельности блюстителей правопорядка, и во многих юридических справочниках вопрос о справедливости и законности этого способа борьбы с коррупцией уже долгие годы остается спорным и вызывает массу дискуссий.

Такой вид преступления, как вымогательство, сегодня является одним из наиболее распространенных среди всех нарушений, имеющих коррупционную составляющую. Можно смело сказать, что нет практически ни одной сферы государственной власти, которая не была бы поражена этим недуги и функционировало нормально, не разрушая сознания общественности о своих способах работы и не порождая желания дачи взятки.

Учитывая то, что обе стороны этого вида преступления не заинтересованы в его раскрытии, раскрываемость по подобным делам имеет одни из самых невысоких показателей. Поэтому сотрудники правоохранительных органов прибегают и используют провокацию с целью выявления нечистоплотных чиновников, врачей, педагогов, прочих лиц, подпадающих под ответственность за вымогательство взятки или коммерческого подкупа.

Естественно, что подобные действия не могут не приводить к произволу среди сотрудников органов, служителей закона, к превышению служебных полномочий, значительному ущемлению интересов и прав, заложенных в Конституции РФ, тех должностных лиц, по отношению к которым данный метод борьбы с получением и вымогательством взятки и используется.

В обзоре судебной практике по делам о взяточничестве нередки случаи, когда обвиняемые в вымогательстве или получении взятки лица были полностью оправданы в связи с тем, что в действиях заявителей был установлен факт провокации, а доказательная база содержала неубедительные для суда подтверждения виновности подсудимых.

Так, одним из районных судов Липецка был вынесен оправдательный приговор по делу, где врачу противотуберкулезного диспансера было выдвинуто обвинение в совершении преступления, направленного против госслужбы. А именно — выдаче за определенную плату без проведения надлежащего осмотра справок о состоянии здоровья иностранным гражданам, без которых они не могут официально устроиться на работу, а в случае обнаружения болезни (туберкулеза) подлежат депортации из страны.

В обвинении было указано, что врач согласился выдать пять справок об отсутствии туберкулеза для предоставления их в миграционную службу сотруднику липецкой милиции, который обратился к нему с подобной просьбой, представившись бизнесменом. За свои услуги представитель медицинского учреждения получил вознаграждение в сумме пятнадцати тысяч рублей.

Во время разбирательства суд пришел к выводу, что дело не столь однозначно, как его представляют правоохранительные органы, доказательная база не содержит документов, бесспорно подтверждающих факт вымогательства, получения вознаграждения, а также выявил признаки провокации получения вознаграждения должностным лицом.

Подобные выводы были сделаны на основании того, что судом было установлено: мнимый бизнесмен на протяжении всего рабочего дня преследовал медработника с просьбами о выдаче ему липовых справок и не раз получал отказ, но врач в конце концов не устоял перед настойчивыми уговорами и согласился на предложение.

Подобных случаев судебная российская практика по делам о взятках насчитывает с каждым годом все больше. Учитывая то, что антикоррупционное законодательство постоянно ужесточается, а борьба с коррупцией все больше популяризуется, тема провокации получения взятки становится все популярней и вызывает массу споров.

Как отмечалось выше, уголовные дела о мошенничестве (ст. 159-159.3, ст. 159.5 УК РФ), присвоении или растрате (ст. 160 УК РФ), причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ) возбуждаются только по заявлению потерпевшего, если эти деяния совершены ИП или юридическим лицом в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

ВС РФ уточнил, что в случае, когда потерпевшим является коммерческая организация, такое заявление подается ее единоличным руководителем, руководителем коллегиального исполнительного органа (например, председателем правления) или лицом, уполномоченным на представление интересов организации в уголовном судопроизводстве (п. 3 Постановления № 48).

Если же в совершении какого-либо из указанных преступлений обвиняется сам руководитель коммерческой организации, дело может быть возбуждено по заявлению органа управления, который, согласно уставу, назначает руководителя и прекращает его полномочия (к примеру, совета директоров). Данный орган может уполномочить иное лицо на обращение с заявлением о возбуждении дела в отношении руководителя.

При избрании меры пресечения судьям необходимо помнить, что заключение под стражу не применяется к подозреваемым и обвиняемым в совершении целого ряда преступлений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, среди которых: незаконное предпринимательство, специальные составы мошенничества и др. (ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ).

Исключение составляют случаи, когда дело возбуждается в отношении лица, не имеющего постоянного места жительства в России, либо нарушившего ранее избранную меру пресечения, либо скрывшегося от органов предварительного следствия, а также когда личность подозреваемого или обвиняемого не установлена. Но даже при наличии любого из этих обстоятельств суды обязаны обсудить возможность применения более мягкой меры пресечения в каждом конкретном деле, подчеркнул ВС РФ (абз. 2 п. 6 Постановления № 48).

Пленум ВС дал новые разъяснения по «предпринимательским» преступлениям

Важно!

Особое внимание ВС РФ обратил на мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (ч. 5 ст. 159 УК РФ). Напомним, такой специальный состав был возвращен в УК РФ летом текущего года (существовавшая ранее ст. 159.4 УК РФ утратила силу с 11 июля 2015 года в связи с признанием ее неконституционной).

Данное деяние заключается в преднамеренном неисполнении договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, повлекшем причинение значительного ущерба – более 10 тыс. руб. Речь идет только о договорах, сторонами которых являются ИП и (или) коммерческие организации (примечание 4 к ст. 159 УК РФ).

Обзор немногочисленной судебной практики по делам о взятках в части провокации дачи взяток за несколько лет носит достаточно неоднозначный характер. Легко прослеживается тенденция, когда в совершенно похожих делах различными судами были вынесены противоположные решения. И только после того, как пленумом ВС было принято специальное постановление «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», где главный судебный орган четко классифицировал и объяснил, что следует относить к провокации получения взятки, а что к оперативным мероприятиям по проверке заявлений о преступном вымогательстве дачи взятки.

Большинство юристов сошлись во мнении, что выданное пленумом разъяснение имеет большую важность и облегчает работу судей при вынесении вердиктов. Достаточно часто оперативники, спецслужбы, применяя метод провокации, ссылаются на нормы закона об оперативно-розыскной деятельности, в котором, как они считают, подобный прием считается законным, подводя этот способ выявления взяточников под проведение оперативного эксперимента.

Хотя, в действительности, упомянутый ФЗ вполне четко исключает провокацию, как способ достижения необходимых результатов по выявлению фактов вымогательства взяток. Так, в ст.7 этого же закона упоминается, что оперативный эксперимент может проводиться при наличии информации о подготовке к совершению преступления или о факте его совершения, а также об особах, ведущих подготовку и совершающих противоправные действия, предоставляющих право возбудить уголовное дело.

Незаконная предпринимательская деятельность в общем понятии означает занятие такой деятельностью без соответствующей регистрации в налоговых органах, следствием которой является ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации.

Настоящее издание представляет собой постатейный к Уголовному кодексу Российской Федерации, учитывающий все последние изменения, произошедшие в уголовном, уголовно-процессуальном, гражданском и прочих законодательствах. Предлагаемая вниманию читателей книга — один из самых основательных научно-практических комментариев к Уголовному кодексу РФ, изданных на сегодняшний день.

Человек с определенными навыками и умениями может предоставлять людям собственные услуги за некоторое денежное вознаграждение. При этом мало кто из занимающихся такой деятельностью задумывается о необходимости регистрации подобных операций.

Такое упущение может стать в дальнейшем серьезной проблемой для начинающего бизнесмена – в случае получения ощутимой прибыли от организованных действий этим могут всерьез заинтересоваться налоговая инспекция, прокуратура или иные соответствующие государственные структуры.

Стоит понимать, что для реализации определенных категорий деятельности не всегда считается достаточным простое оформление ИП или компании – в конкретных сферах необходимо приобретение специального разрешения на осуществление работ.

Подобное распространяется в первую очередь на услуги медицинского или косметического характера, перевозки людей, составление проектов и иное. Если же лицензия не была своевременно приобретена, то наказание за незаконное предпринимательство предусмотрено более серьезное, нежели за ведение обычного незарегистрированного бизнеса.

Перед дальнейшим рассмотрением тонкостей незаконного предпринимательства, в первую очередь необходимо определить сам термин: предпринимательство – это деятельность, реализация которой происходит с риском и последующим систематическим приобретением прибыли.

Последняя может формироваться за счет:

осуществления определенных работ;
продажи товаров;
предоставления в аренду движимого и недвижимого имущества;
оказания услуг.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса в России гражданин, осуществляющий коммерческую деятельность, обязан пройти процедуру регистрации для приобретения статуса «предприниматель».

Стоит различать ситуации, когда человек может быть привлечен к ответственности, а когда нет.

Исходя из определения, должен соблюдаться принцип систематичности работ и получения прибыли. То есть если гражданин однажды оказал возмездную услугу кому-либо или совершил разовую сделку купли-продажи, то это не считается нарушением установленных норм. Но если подобное наблюдалось два или более раз на протяжении года, то такие действия становятся элементами коммерческой деятельности, и в дальнейшем будут рассматриваться как незаконное ведение бизнеса.

Однако если речь идет о продаже товара по стоимости, за которую он был приобретен (или меньшей), это будет считаться частным делом: отсутствует прибыль. Такая деятельность не может являться предпринимательской, даже если совершается систематически.

Первый и самый распространенный – это отсутствие регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица. Любая коммерческая деятельность должна пройти соответствующую процедуру, установленную нормативно-правовыми актами.

Но некоторые бизнесмены не торопятся получить разрешение государства, тем самым нарушая настоящее законодательство. Подобное нежелание объясняется достаточно легко: незарегистрированный предприниматель не обязан уплачивать налоги от своей деятельности.

Криминалистика
Оперативно-розыскная деятельность
Уголовное право
Уголовный процесс

Предпринимательской, в соответствии с Гражданским Кодексом, называется деятельность, которая осуществляется с целью систематического получения прибыли на свой риск. Прибыль может извлекаться путем осуществления работ, реализации товаров, сдачи в аренду имущества, оказания платных услуг. Гражданин, ведущий коммерческую деятельность должен в обязательном порядке зарегистрироваться как предприниматель.

Как видим, основные отличия частной сделки между гражданами и предпринимательства – это систематичность деятельности и извлечение прибыли. Так, разовая сделка купли-продажи или однажды оказанная возмездно услуга не могут считаться незаконной предпринимательской деятельностью. Но произведенные два раза или более в течение года, они становятся систематическими и попадают под определение коммерческой деятельности.

Однако если речь идет о продаже товара по стоимости, за которую он был приобретен (или меньшей), это в любом случае будет считаться частным делом: отсутствует прибыль. Такая деятельность не может считаться предпринимательской, даже если совершается систематически.

Приступать к написанию заявления в компетентные структуры можно только при наличии полной уверенности в том, что имеет место именно незаконная предпринимательская деятельность. Кроме этого необходимо предоставить в государственный орган какие-либо подтверждения своих слов. Итак, как доказать незаконное предпринимательство гражданину, подающему жалобу:

Знаете ли Вы

В России Законом об азартных играх запрещена азартная деятельность без лицензии, а также с применением специального оборудования для игр за пределами установленных игорных зон, в том числе в интернете. Подробнее об этом читайте в статье

Фото- и видеосъёмкой. Сфотографировать, например, торговую точку или игорный клуб, которые не зарегистрированы по этому адресу, не составит труда. Желательно сделать фотографию с привязкой к местности, чтобы было понятно, где именно располагается точка.
Различными документами, выдаваемыми организацией, осуществляющей незаконную деятельность. Например, договор, в котором указана одна цена, а по факту услуги были оказаны за большую стоимость.
Обращениями в организацию, оставленными без ответа.
Показаниями свидетелей.
Любыми другими доказательствами: скриншот странички в социальных сетях, с которой ведётся торговля, переписка с незаконным предпринимателем и т.д.

Самые важные доказательства будут собираться ОБЭП или органами прокуратуры в ходе рассмотрения обращения, так как бороться с незаконной предпринимательской деятельностью – в первую очередь их задача. К таким доказательствам относятся:

Результаты контрольной закупки или рейда;
Фото- и видеосъёмка проведения следственных и оперативных действий;
Допросы свидетелей и пострадавших от незаконной предпринимательской деятельности;
Вещественные доказательства, например, документация, изъятая по месту нахождения незаконно действующей организации.

Кодексом об административных нарушениях за ведение незаконной коммерческой деятельности предусмотрены следующие штрафные санкции:

За незарегистрированную в установленном порядке (ИП или ООО) деятельность налагается штраф в размере от 500 до 2000 рублей.
За осуществления тех видов деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию, без соответствующих разрешений могут быть наложены штрафы: физическим лицам — от 1 до 2.5 тыс. рублей, для должностных лиц 4–5 тыс. рублей, для юрлиц- 40–50 тыс. рублей. При этом нелицензионная продукция и средства ее производства могут быть конфискованы.
Если лицензия есть, но требования лицензирования нарушаются, это также чревато штрафными санкциями: для граждан – в размере 1,5–2,5 тыс. рублей, для должностных лиц – 3–4 тыс. рублей, для организаций – от 30 до 40 тыс. рублей.
Если условия лицензирования грубо нарушаются, предпринимательская деятельность может быть приостановлена на 90 суток, штраф в этом случае составляют для физических и должностных лиц 4–5 тыс. рублей, для организаций – 40–50 тысяч рублей.

Установить факт незаконного предпринимательства могут:

налоговая инспекция,
антимонопольный комитет,
органы надзора за потребительским рынком,
полиция,
прокуратура.

Протокол о правонарушениях может быть оформлен как результат проверочных мероприятий: осмотра помещения, совершения контрольных закупок и проч. Поводом для такой проверки может послужить любой сигнал о том, что ведется незаконная предпринимательская деятельность или же допускаются нарушения в работе.

Дела о незаконном предпринимательстве рассматриваются мировым судьей по месту ее осуществления или по месту жительства нарушителя. Такое дело должно быть рассмотрено в двухмесячный срок после того, как составлен соответствующий протокол. Если этого не произойдет, дело должно быть закрыто. Если протокол оформлен с нарушениями, в нем есть противоречия и неточности, нарушитель может избежать наказания: пока протокол переоформляется и исправляются ошибки, отведенный на привлечение к ответственности срок может истечь.

Само понятие «предпринимательская деятельность» стоит понимать — как систематическое получение выгоды при осуществлении разного рода действий. Из этого следует, что незаконное предпринимательство – это фактическое выполнение действий по ведению бизнеса без его регистрации в законном порядке.

Если работа приносит прибыль с периодичностью более 2 раз в год и является единственным источником дохода, на гражданина накладывается обязанность встать на учёт в регистрационные органы. Законодатель предусмотрел все основания привлечения к ответственности лиц, ведущих незаконную предпринимательскую деятельность, а также участвующих в подобной деятельности.

Какая предпринимательская деятельность является незаконной, смотрите в этом видео:

Степень наказания за эти правонарушения различна. Все зависит от рода деятельности и от того в каком качестве выступает владелец бизнеса: юридическое или физическое лицо.

Статья 171. Незаконное предпринимательство

В некоторых случаяхнезаконная предпринимательская деятельность может привести и к уголовной ответственности. Это происходит, если государству, организациям или частным лицам в результате такой деятельности наносится серьезный ущерб, или же когда предприниматель получает крупные прибыли от нелегального бизнеса. Крупным размером (как ущерба, так и прибыли) считается сумма от 250 тыс. рублей, особо крупным – от 1 млн. рублей.

Номер документа:	23
Дата принятия:	18/11/2004
Состояние документа:	Действует
Органы эмитенты:	Судебные органы

Текущая редакция принята: 07/07/2015 документом Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного… № 32 от 07/07/2015
Вступила в силу с: 07/07/2015

Редакция от 23/12/2010

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного…»

Ссылка на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного…

Ссылка на редакцию документа от 23/12/2010 :: О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных сре

Ссылка на Уголовный кодекс Российской Федерации :: Статья 171. Незаконное предпринимательство

Ссылка на редакцию документа от 23/12/2010 :: В целях обеспечения правильного применения законодательства об уголовной ответственности за преступл

Ссылка на Конституция Российской Федерации :: Статья 34

Ссылка на Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) :: Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

Ссылка на Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) :: Статья 23. Предпринимательская деятельность гражданина

Ссылка на Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) :: Статья 49. Правоспособность юридического лица

Ссылка на Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) :: Статья 51. Государственная регистрация юридических лиц

Ссылка на Уголовный кодекс Российской Федерации :: Статья 198. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица

Ссылка на Федеральный закон Российской Федерации О лицензировании отдельных видов деятельности :: Статья 2. Основные понятия

Ссылка на Уголовный кодекс Российской Федерации :: Статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельнос

Ссылка на Закон Российской Федерации Об образовании :: Статья 33.

Ссылка на Федеральный закон Российской Федерации О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей… :: Статья 18. Виды деятельности, подлежащие лицензированию

Ссылка на Конституция Российской Федерации :: Статья 76

Ссылка на Уголовный кодекс Российской Федерации :: Статья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и про

Ссылка на Уголовный кодекс Российской Федерации :: Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или ок

Ссылка на Уголовный кодекс Российской Федерации :: Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм

Ссылка на Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации :: Статья 81. Вещественные доказательства

Ссылка на редакцию документа от 23/12/2010 :: 19. Судам следует иметь в виду, что под финансовыми операциями и другими сделками, указанными в стат

Ссылка на редакцию документа от 23/12/2010 :: 20. Для решения вопроса о наличии состава преступления, предусмотренного статьей 174 УК РФ или стать

Ссылка на редакцию документа от 23/12/2010 :: 21. При постановлении обвинительного приговора по статье 174 УК РФ или по статье 174.1 УК РФ судом д

Ссылка на редакцию документа от 23/12/2010 :: 22. В тех случаях, когда лицо приобрело денежные средства или иное имущество в результате совершения

Журнал Международный студенческий научный вестник. – 2019. – № 1
Дата публикации 06.02.2019
Раздел Юридические науки
УДК 342-95

Авторы
Резюме
Файлы
Ключевые слова
Литература

В целях обеспечения правильного применения законодательства об уголовной ответственности за преступления в сфере экономической деятельности, предусмотренные статьями 171, 174 и 1741 УК РФ, и в связи с возникшими в судебной практике вопросами Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. В соответствии с частью 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ, судам следует выяснять, соответствуют ли эти действия указанным в пункте 1 статьи 2 ГК РФ признакам предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства — с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации (статьи 49 и 51 ГК РФ).

Судам следует иметь в виду, что отсутствует состав указанного преступления в тех случаях, когда лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет не запрещенную законом предпринимательскую деятельность, имея специальное разрешение (лицензию) на осуществление конкретного вида деятельности, если для этого требуется получение лицензии, и соблюдает лицензионные требования и условия.

2. В тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Если указанное лицо уклоняется от уплаты налогов или сборов с полученного дохода, в его действиях при наличии к тому оснований содержатся признаки состава преступления, предусмотренного статьей 198 УК РФ.

3. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации следует понимать ведение такой деятельности субъектом предпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистрации были допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной (например, не были представлены в полном объеме документы, а также данные или иные сведения, необходимые для регистрации, либо она была произведена вопреки имеющимся запретам).

Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

4. При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, судам следует исходить из того, что отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, могут осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии). Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии) (пункт 3 статьи 49 ГК РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий следует понимать занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

5. Действия лица, занимающегося частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без соответствующего специального разрешения (лицензии), если они повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть человека, надлежит квалифицировать по соответствующей части статьи 235 УК РФ.

Владимир Старинский, управляющий партнер «Старинский, Корчаго и партнеры», считает важным указание, что суду необходимо проверять законность и обоснованность процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий. «Большую роль в судьбе многих бизнесменов могут сыграть также комментарии относительно соблюдения специального порядка и сроков признания предметов и документов вещественными доказательствами», – рассуждает Старинский. А обязанность судов контролировать поводы для возбуждения дел по ст. 172 УК (незаконная банковская деятельность), по мнению адвоката, повысит правовую защищенность кредитных организаций.

ВС хочет отграничить преступления в коммерческой сфере от обычного бизнеса на свой страх и риск. Законодатель исходил из логики, что «предпринимательские» преступления, как правило, носят имущественный характер и являются ненасильственными, поэтому ответственность должна хотя бы отчасти иметь компенсационный характер, отмечает партнер Westside Advisors Сергей Водолагин. Но проблема возникает у следственных органов и судов, которые должны квалифицировать преступление как «простое» либо «предпринимательское». Если суды выбирают первый вариант, по словам Водолагина, они могут ограничиться довольно скупым объяснением: «Суд считает, что инкриминируемое обвиняемому деяние не относится к сфере предпринимательской деятельности, как она определена п. 1 ст. 2 ГК». Хотя в одном из таких случаев речь шла о мошенничестве при выводе денег из банка, а обвиняемый был контролирующим лицом группы компаний, сокрушается Водолагин.

Также постановление инструктирует, что при квалификации мошенничества надо учитывать и субъектный состав, и предпринимательский характер правоотношения. Таким образом, ВС, опять-таки, исключает возможность переквалификации «предпринимательского» мошенничества в «простое», что обычно используют следователи, чтобы давить на бизнесменов, комментирует адвокат Вячеслав Голенев из МКА «Железников и партнеры». ВС еще раз ограничил круг мошенничеств в «предпринимательской» сфере только деяниями лиц, которые имеют статус субъекта или участника легального предпринимательства, считает директор юридической группы «Яковлев и партнеры» Анастасия Рагулина. В то же время Конституционный суд расширил этот круг – он включил в него деяния тех, кто фактически занимается предпринимательством, пусть даже не зарегистрирован по закону, отмечает Рагулина. По словам Голенева, Пленум также ужесточил требования к возбуждению уголовных дел в сфере уклонения от уплаты налогов: следователю настоятельно рекомендуется во всяком случае спрашивать мнение налогового органа о нарушении законодательства и проверках.

С текстом Постановления «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» можно ознакомиться здесь.

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Объективная сторона характеризуется двумя формами преступной деятельности.

2. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, т.е. когда в Едином государственном реестре для юридических лиц и Едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Не требует государственной регистрации:

а) занятие запрещенной законом экономической деятельностью (например, незаконный оборот наркотических средств);

б) заключение разовых сделок гражданско-правового характера (например, производство от случая к случаю мелких работ по договору подряда).

Не является предпринимательством выполнение обязанностей по трудовому договору (репетиторы, домашняя прислуга и т.п.), деятельность членов коллегии адвокатов, частнопрактикующих нотариусов.

3. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” содержит перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, конкретизирует, какие из них лицензируются на федеральном уровне, какие органами исполнительной власти субъектов федерации, а также перечисляет виды деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с другими законами и нормативными правовыми актами.

Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии) (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Если лицо по истечении срока действия лицензии или ее приостановления продолжает заниматься предпринимательской деятельностью, такую деятельность следует рассматривать как осуществляемую без специального разрешения (лицензии).

4. Необходимым условием привлечения к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство является причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо то, что совершаемое деяние должно быть сопряжено с извлечением крупного дохода (см. примечание к ст. 170.2 УК).

Если крупный ущерб от осуществления предпринимательской деятельности без регистрации образуется за счет неуплаты налогов, то ответственность за такую деятельность наступает только по ст. 171 УК и дополнительной квалификации по ст. 198, 199 УК не требуется.

Причинение вреда здоровью любой тяжести при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности не охватывается ст. 171 УК и требует квалификации по совокупности преступлений.

5. Под доходом понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Преступление посягает на законный порядок осуществления предпринимательской деятельности. Понятие предпринимательской деятельности и порядок ее осуществления были раскрыты в комментарии к ст. 169 УК.
При анализе признаков преступления, предусмотренного ст. 171 УК, следует учитывать рекомендации Пленума Верховного Суда РФ, данные в связи с возникшими в судебной практике вопросами, в Постановлении от 18 ноября 2004 г. N 23 “О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем” // БВС РФ. 2005. N 1. С. 2 – 6.

2. Преступление характеризуется пятью формами преступной деятельности. Все эти действия признаются преступными при наличии хотя бы одного из двух условий: если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо были сопряжены с извлечением дохода в крупном размере. Совершение тех же действий при отсутствии указанных условий влечет административную ответственность. Понятие крупного ущерба или дохода в крупном размере дается в примечании к ст. 169 УК – свыше 1,5 млн. руб. Под доходом следует понимать выручку от реализации товаров, работ, услуг за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности. При исчислении размера дохода, полученного организованной группой, следует исходить из общей суммы дохода, извлеченного всеми ее участниками (п. 12 и ч. 1 п. 13 указанного Постановления).

3. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, будет в тех случаях, когда в Едином государственном реестре для юридических лиц и Едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя (п. 3 указанного Постановления). В соответствии с нормами гражданского права любая предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц должна быть зарегистрирована (ст. ст. 23, 50, 51 ГК). Государственная регистрация – это юридическое признание предпринимательства в определенной организационно-правовой форме: в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица – коммерческой организации (требования, предъявляемые законом при регистрации предпринимательской деятельности, были рассмотрены в комментарии к ст. 169 УК). Статья 171 УК имеет в виду те случаи, когда лица без уважительных причин уклоняются от регистрации своей деятельности, конечно, если их деятельность может быть зарегистрирована. В тех случаях, когда лица занимаются запрещенной законом экономической деятельностью, которая не может быть зарегистрирована, ответственность наступает не по ст. 171 УК, а по другим статьям. Например, незаконное изготовление оружия, боеприпасов, взрывных устройств, комплектующих деталей, взрывчатых веществ влечет уголовную ответственность по ст. 223 УК; незаконное изготовление наркотических средств или торговля ими – по ст. ст. 228 – 228.2 УК (п. 18 указанного Постановления).

Не влекут уголовной ответственности по ст. 171 УК действия лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, когда оно приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения и, сдав его в аренду или внаем, получило доход, в том числе в крупном или особо крупном размере. В действиях такого лица содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ст. 198 УК (п. 2 указанного Постановления).

4. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации означает, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имея регистрационное свидетельство на один вид предпринимательской деятельности, осуществляет другую хозяйственную деятельность или в ином месте, или в иной организационно-правовой форме. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации следует считать и те случаи, когда при регистрации заведомо для виновного были допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной, например, были представлены документы не в полном объеме. В том случае, когда сроки действия регистрационного свидетельства истекли, будет иметь место первая форма преступной деятельности.

5. Представление в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, свидетельствует о том, что регистрация была получена обманным путем, регистрирующий орган был введен в заблуждение представленными документами, фальсификация которых была обнаружена позднее, например, документ об уплате регистрационного сбора оказался поддельным.

Дела о незаконном предпринимательстве

Судимость закрывает перед человеком многие двери. Подрывает репутацию, лишает доверия со стороны партнеров по бизнесу, ограничивает доступ к кредитным ресурсам.

Сегодня не обязательно воровать и участвовать в мошеннических схемах, чтобы оказаться под пристальным вниманием «всевидящего ока» правоохранительных и контролирующих органов. Чтобы получить судимость по статье 171 УК РФ – «Незаконное предпринимательство», достаточно просто вести серый бизнес (без регистрации) или легальный, но без нужной лицензии; длительно не платить налоги или причинить контрагенту крупный ущерб.

Уголовное дело инициируется неожиданно для предпринимателя: после «случайной» проверки, контрольной закупки или жалобы недовольного клиента в полицию, прокуратуру, налоговую, органы защиты прав потребителей или торговую инспекцию.

Отнеситесь внимательно к вопросу о том, когда необходимо получить специальное разрешение – это абсолютно не очевидные нюансы. Проконсультируйтесь у специалиста по экономическим преступлениям, и если вам грозит уголовная ответственность по статье 171 УК РФ, позаботьтесь о своей правовой безопасности.

Экономическая безопасность государства играет важную роль в формировании ее целостности. Уголовно -правовые меры обеспечивают формирование экономической безопасности. Мировой рынок уже невозможно представить без межгосударственной интеграции и международного сотрудничества.
Понятие контрабанда существует достаточно давно. Зародилось оно еще во времена первых торговых отношений. Однако в современных санкционных условиях понятие контрабанда расширило свое значение. В 1996 Уголовный кодекс обозначал контрабанду как преступление в экономической сфере. Под преступлением понималось незаконное перемещение через государственную границу не задекларированного товара или товара с недостоверным декларированием.

Замечание 1

Под контрабандой понимают также перевозку запрещенных объектов и предметов, наркотических средств, радиоактивных веществ, огнестрельного оружия и оружия массового поражения.

Курсовая работа Таможенная контрабанда 490 руб.
Реферат Таможенная контрабанда 240 руб.
Контрольная работа Таможенная контрабанда 190 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

Современное понятие контрабанда включает в себя расширенное понятие- незаконное перемещение через государственную границу товаров, ценностей и иных предметов.

За ввоз запрещенных беспошлинных товаров нарушителям грозит достаточно серьезное наказание. Вот несколько вариантов в зависимости от вида нарушения:

Лишение свободы до 7 лет и денежное взыскание до 1 млн.
Заключение в тюрьму на то же время и с присуждением штрафной санкции в сумме дохода, полученного за 5 лет обычной трудовой деятельности.

Если нарушение закона было совершено лицом, занимающим серьезную должность, если он использовал свое служебное положение, наказание становится намного более значительным:

Ограничение свободы до 10-12 лет и взыскание в сумме 1 млн руб. и выше.
Отбывание срока в тюрьме и сумма з/п за 5 отработанных лет.

Если провоз контрабандного товара осуществлен группой лиц, каждый получает срок до 14 лет и денежное взыскание в сумме от 1 млн.

ППВС «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве»

На современном этапе виды контрабанды претерпели изменения. Если в начале экономических отношений между странами способы контрабанды не отличались особой фантазией, то в современном преступном мире каждый день придумывают новые контейнеры и тайники.

Требуется вычитка, рецензия учебной работы? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос

Контрабанда наркотиков обычно происходит в теле курьера, таких курьеров обычно называют верблюдами или мулами. Очень часто происходит разрыв контейнера, что вызывает смерть курьера.

Крупные регулярные партии контрабанды перемещают подземным способ, т. е путем использования туннеля.

Книга с потайным местом для сигарет.
Контрабанда имеет долгую и противоречивую историю, вероятно, восходящую к тому времени, когда впервые были введены пошлины в какой-либо форме или когда была предпринята любая попытка запретить какую-либо форму трафик. Контрабанда часто ассоциируется с усилиями властей предотвратить импорт определенных контрабанда предметы или товары, не облагаемые налогом; однако имела место и контрабанда, основанная на незаконном экспорте товаров. В Англии контрабанда впервые стала признанной проблемой в 13 веке после создания национальной системы таможенного сбора. Эдуард I в 1275 г.[3] Средневековая контрабанда, как правило, была сосредоточена на экспорте облагаемых высокими налогами экспортных товаров — особенно шерсти и шкур.[4] Однако торговцы также иногда ввозили контрабандой другие товары, чтобы обойти запреты или эмбарго на определенные виды торговли. Например, экспорт зерна обычно запрещался, если только цены не были низкими, из-за опасений, что экспорт зерна приведет к повышению цен на продукты питания в Англии и, таким образом, вызовет нехватку продуктов питания и / или гражданские волнения. После потери Гасконь для французов в 1453 году импорт вина также иногда подвергался эмбарго во время войн, чтобы попытаться лишить французов доходов, которые можно было получить от их основного экспорта.

Большинство исследований исторической контрабанды основано на официальных источниках, таких как протоколы судебных заседаний или письма налоговых инспекторов. Старший преподаватель Бристольского университета заявляет, что они подробно описывают действия только тех, кто достаточно глуп, чтобы их поймали.[5] Это привело его и других, таких как профессор Х. В. Боуэн из Университета Суонси, к использованию коммерческих записей для восстановления бизнеса контрабанды.[6] Исследование Джонса фокусируется на контрабанде в Бристоле в середине XVI века, утверждая, что незаконный экспорт таких товаров, как зерно и кожа, составлял значительную часть бизнеса города, и многие члены гражданской элиты участвовали в этом, либо замаскировавшись / скрытый транспорт или неверное описание товара.[7] Контрабанда зерна представителями гражданской элиты, часто работающими в тесном сотрудничестве с коррумпированными таможенниками, также была распространена в Восточной Англии в конце 16 века.[8]

В XVII веке в Англию шерсть контрабандой вывозили на континент под давлением высоких властей. акцизы. В 1724 г. Дэниел Дефо написал о Lymington, Хэмпшир, на южном побережье Англии

«Я не нахожу, чтобы они вели какую-либо иностранную торговлю, за исключением того, что мы называем контрабандой и мошенничеством; что, я могу сказать, является господствующей торговлей всей этой части английского побережья, от устья Темзы до Конца Земли в Корнуолл «.[9]

Высокие ставки пошлин на чай, а также вино, спиртные напитки и другие предметы роскоши, ввозимые с материка. Европа в это время подпольный ввоз таких товаров и уклонение от уплаты пошлины стали весьма прибыльным делом для бедных рыбаков и моряков. В некоторых частях страны, таких как Ромни Марш, Восточный Кент, Корнуолл и восток Кливленд, индустрия контрабанды была для многих сообществ более экономически значимой, чем законная деятельность, такая как сельское хозяйство и рыболовство. Основной причиной высокой пошлины была необходимость для правительства профинансировать ряд чрезвычайно дорогих войны с Францией и США.

До эпохи контрабанды наркотиков и торговли людьми контрабанда приобрела своего рода ностальгический романтизм, в духе Роберт Луи Стивенсонс Похищен

«Немногие места на британском побережье не претендовали на то, чтобы быть прибежищем вредителей или лунатиков.[10] Воровство хвасталось и романтизировалось до тех пор, пока оно не превратилось в своего рода героизм. В нем не было никаких признаков преступности, и на всем южном побережье были карманы, соперничающие друг с другом за то, чьи контрабандисты были самыми темными или самыми смелыми. Гостиница Контрабандистов

было одним из самых распространенных названий бара на побережье ».[11]

В Северная Америка, контрабанда в колониальные времена была реакцией на высокие налоги и правила, введенные меркантилистской торговой политикой. После Американская независимость в 1783 году контрабанда получила распространение на окраинах Соединенных Штатов в таких местах, как Пассамакодди Бэй, Святой Марии в Грузия, Lake Champlain, и Луизиана. В течение Томас Джеферсонс эмбарго 1807-1809 гг.эти же места стали основными местами, куда товары вывозились контрабандой из страны в нарушение закона. Как и в Великобритании, постепенная либерализация торговых законов как часть свободная торговля движение означало меньше контрабанды. в 1907 г. президент Теодор Рузвельт пытался сократить контрабанду, установив Резервация Рузвельта вдоль Граница США и Мексики.[12][13] Контрабанда возродилась в 1920-х гг. Запрет, а контрабанда наркотиков стала серьезной проблемой после 1970 года. В 1990-х годах, когда в отношении Сербия, большой процент населения жил за счет контрабанды бензина и потребительских товаров из соседних стран. Государство неофициально позволило этому продолжаться, иначе вся экономика рухнула бы.

В наше время многие страны первого мира изо всех сил пытались сдержать растущий приток иммигрантов, незаконный ввоз людей через национальные границы стал прибыльным внезаконным видом деятельности, а также чрезвычайно темной стороной, торговлей людьми, особенно женщинами, которые обычно попадают в рабство в качестве проституток.

Андреас, Питер. Нация контрабандистов: как незаконная торговля сделала Америку.
Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 2013.
Коул, В. А. «Тенденции контрабанды в восемнадцатом веке». Обзор экономической истории
10 № 3 1958, стр. 395–410. онлайн в Британии
Диас, Джордж Т. Пограничная контрабанда: история контрабанды через Рио-Гранде
(University of Texas Press, 2015) xiv, 241 стр. выдержка
Грэм, Фрэнк, Контрабанда в Корнуолле
(Ньюкасл-апон-Тайн, В. Грэм, 1964).
Грэм, Фрэнк, Контрабанда в Девоне
(Ньюкасл-апон-Тайн, Фрэнк Грэм, 1968).
Харпер, Чарльз Г., Контрабандисты: живописные главы истории древнего ремесла
(Ньюкасл-апон-Тайн, Фрэнк Грэм, 1966 г.)
Джонс, Эван Т., «Незаконный бизнес: учет контрабанды в Бристоле середины шестнадцатого века», Обзор экономической истории
, 54 (2001). Победитель Общество экономической истории»Премия Т.С. Эштона» 2001 года, свободно доступная в Интернете.
Джонс, Эван Т, Внутри незаконной экономики: реконструкция контрабандной торговли в Бристоле шестнадцатого века
(Ashgate, июнь 2012 г.)
Каррас, Алан. Контрабанда: контрабанда и коррупция в мировой истории
(Lanham, Rowman and Littlefield, 2010) 199 стр.
Морли, Джеффри, Контрабанда в Хэмпшире и Дорсете 1700-1850 гг.
(Ньюбери: Сельские книги, 1983). ISBN 0-905392-24-8.
Раттенбери, Джон, Воспоминания контрабандиста
(Ньюкасл-апон-Тайн, В. Грэм, 1964).
Смит, Джошуа М., Контрабанда приграничных территорий: патриоты, лоялисты и незаконная торговля на северо-востоке, 1783–1820 гг.
(Гейнсвилл, Университетское издательство Флориды, 2006 г.). ISBN 0-8130-2986-4.
Во, Мэри, Контрабанда в Кенте и Сассексе 1700–1840 гг.
(Сельские книги, 1985, обновлено 2003). ISBN 0-905392-48-5.

1. Комментируемая статья устанавливает УО только в том случае, если речь идет о предпринимательской деятельности, которая в принципе может быть зарегистрирована. По разъяснению п. 1 Постановления Пленума ВС РФ N 23, при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного ст. 171, судам следует выяснять, соответствуют ли эти действия указанным в п. 1 ст. 2 ГК признакам предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

1.1. В тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет УО за незаконное предпринимательство. Если указанное лицо уклоняется от уплаты налогов или сборов с полученного дохода, в его действиях при наличии к тому оснований содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ст. 198 УК России (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ N 23).

Если же лицо занимается запрещенными видами деятельности, УО наступает непосредственно за эти преступные деяния, например за торговлю людьми, незаконное изготовление оружия, незаконное производство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и т.п. При этом в тех случаях, когда лицо, имея целью извлечение дохода, занимается незаконной деятельностью, ответственность за которую предусмотрена иными статьями УК РФ (например, незаконным изготовлением огнестрельного оружия, боеприпасов, сбытом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов), содеянное им дополнительной квалификации по коммент. статье не требует (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ N 23).

2. Объективная сторона составов преступления заключается в незаконном предпринимательстве, т.е. в занятии инициативной самостоятельной деятельностью, осуществляемой на свой риск и направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, самовольно, не на законных основаниях.

3. Незаконное предпринимательство может выражаться в следующих самостоятельных формах: 1) в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации; 2) в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации; 3) в представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения; 4) в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда оно обязательно; 5) в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий.

4. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации имеет место: 1) когда лицо занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица или создает коммерческую организацию без обращения за регистрацией в федеральные органы исполнительной власти; 2) когда лицо подало документы на государственную регистрацию предпринимательской деятельности и занимается ею, не дожидаясь принятия решения по его вопросу; 3) когда лицо получило отказ (законный или незаконный) в государственной регистрации, но тем не менее продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность. В любом случае, по разъяснению ВС РФ, для наличия этой формы незаконного предпринимательства необходимо установление факта отсутствия в едином государственном реестре для юридических лиц и едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей записи о создании юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо, наоборот, присутствия записи о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 23).

5. Пленум ВС РФ полагает, что под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации следует понимать ведение такой деятельности субъектом предпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистрации были допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной (например, не были представлены в полном объеме документы, а также данные или иные сведения, необходимые для регистрации, либо она была произведена вопреки имеющимся запретам) (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 23).

6. Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 23).

6.1. В число документов входят, например, протоколы (договоры) о создании юридического лица, учредительные документы юридического лица, документ об уплате государственной пошлины, решение о реорганизации юридического лица, договор о слиянии или присоединении, передаточный акт или разделительный баланс, основные документы лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, и др.

Но сначала о том, что вообще такое предпринимательская деятельность? Чем она отличается от трудовой занятости? И почему нелегальный бизнес преследуется законом?

Понятие предпринимательства установлено статьей 2 Гражданского кодекса. Это самостоятельная, рисковая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. При этом доходы предприниматель получает не от исполнения трудовых обязанностей, а от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, использования имущества.
Если сравнить предпринимателя с наемным работником, то можно выявить ряд отличий.

Предприниматель	Наемный работник
Самостоятельно устанавливает отношения с потребителем, выполняя весь цикл от нахождения заказа на товар или услугу до получения оплаты за него.	Работает под контролем работодателя, часто выполняет только одну функцию в цикле обслуживания потребителя. Оплату получает от работодателя.
Рискует не получить оплату за свои товары и услуги, но в случае успеха распоряжается доходом от бизнеса на свое усмотрение.	Защищен трудовым законодательством, получает зарплату, независимо от личных результатов. При этом работодатель выплачивает работнику только часть прибыли, им заработанную.
Самостоятельно обеспечивает свое пенсионное и медицинское страхование, платит налоги с полученных от бизнеса доходов.	За пенсионное, социальное и медицинское страхование работника платит работодатель, он же удерживает и перечисляет НДФЛ с зарплаты.

Если бизнес ведется без регистрации, то государство от такого коммерческого субъекта ничего не получает. Но при этом нелегальный предприниматель пользуется всеми правами гражданина плюс может рассчитывать на бесплатное медицинское обслуживание и социальную пенсию. А происходит это за счет законопослушного бизнеса и его работников, которые как раз платят налоги и взносы.

Государство пытается вернуть теневой бизнес в правовое поле разными способами, в том числе, устанавливая административные, налоговые и уголовные санкции.