Как пожаловаться в роспотребнадзор
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться в роспотребнадзор». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Довольно часто можно услышать от потребителей, что они обратились в Роспотребнадзор с жалобой на предпринимателя, но от контролирующего органа пришел отказ. Объясняется это тем, что человеку без юридического образования трудно разобраться в требованиях, которые предъявляются к подаче жалоб. Обращаться за помощью в юридические фирмы люди не хотят ― их услуги дороги.
Чаще всего потребители получают отказ от Роспотребнадзора, потому что:
- В жалобе не указано юридическое наименование и адрес предпринимателя либо они указаны неверно.
Это бывает, когда вывеска магазина или заведения общепита не совпадает с наименованием компании либо их адрес не совпадает с юридическим адресом фирмы. Например, потребитель, недовольный обслуживанием в кафе «У Марии» по ул. Лесной 1, так его и обозначил в жалобе ― «Кафе ”У Марии”, расположенное по ул. Лесной, 1». Но это кафе принадлежит ООО «Альфа», у которого целая сеть кафе и столовых. Кроме того, юридический адрес компании не совпадает с адресом кафе, которым не доволен жалобщик. Поскольку потребитель неверно указал и наименование компании, и ее юридический адрес, то Роспотребнадзор направил ему отказ.
У Роспотребнадзора нет полномочий полиции или ФСБ, он не будет заниматься розыском фирмы. А если Роспотребнадзор будет действовать наугад и проверит не того предпринимателя, то тот пожалуется на Роспотребнадзор;
- Не соблюден претензионный порядок. Прежде чем обратиться с жалобой в Роспотребнадзор потребитель должен попытаться решить вопрос с предпринимателем, направив ему претензию. Потребитель должен представить Роспотребнадзору доказательства. что он отправил предпринимателю претензию. Таким доказательством может быть уведомление о вручении заказного письма или непосредственно сама претензия с подписью ответственного лица о ее принятии.
Если потребитель не представит доказательства, что он отправил претензию предпринимателю, а тот оставил ее без рассмотрения либо отказался удовлетворить, то Роспотребнадзор не имеет права проводить внеплановую проверку предпринимателя ― подп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Если жалоба потребителя оформлена правильно, то Роспотребнадзор назначает внеплановую проверку предпринимателя.
Роспотребнадзор не отвечает на жалобы
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474) в целях совершенствования работы с обращениями граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, установления единого порядка рассмотрения и учета обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов, подведомственных учреждений приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, приема граждан в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2. Начальникам управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, руководителям территориальных органов и подведомственных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечить рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, приема граждан в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио руководителя | А.Ю. Попова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2014 г.
2.1. Положения настоящей Инструкции распространяются на обращения, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования.
2.2. Установленный настоящей Инструкцией порядок рассмотрения обращений распространяется на все обращения, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
2.3. Настоящая Инструкция не распространяется на:
2.3.1. жалобы, направленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30 (ч.1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. 1) ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009), на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг;
2.3.2 жалобы, поданные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829), на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих;
2.3.3 запросы, направленные в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870; № 51, ст. 6686; № 52 (ч. 1), ст. 6961) о предоставлении информации о деятельности Роспотребнадзора;
2.3.4 заявления о возбуждении дела об административном правонарушении, жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, рассматриваемые в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.3.5 обращения граждан о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора; обращения федеральных государственных гражданских служащих и работников о фактах обращения в целях склонения служащего и работника к совершению коррупционных правонарушений и иные обращения в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч.1), ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50 (ч. 4), ст. 6954; № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329; № 40 (ч. III), ст. 5031; № 52 (ч. 1), ст. 6961).
2.3.6 подлежащие рассмотрению в судебном порядке заявления, ходатайства и жалобы.
В Роспотребнадзоре рассматриваются обращения граждан и их объединений, юрлиц. Организуется прием физлиц.
Письменные обращения в центральный аппарат передаются почтой по специальному адресу. Юрлица организуют доставку. График приема: с понедельника по четверг — с 9.00 до 18.00, в пятницу — до 16.45, перерыв на обед — с 12.00 до 12.45.
Письменные обращения в территориальный орган, подведомственное учреждение направляются по адресам, сведения о которых размещаются на сайте Службы.
Обращения в виде электронных сообщений передаются с помощью соответствующих сайтов Роспотребнадзора, территориальных органов и учреждений.
Урегулирована процедура регистрации и рассмотрения обращений. Для этого назначаются ответственные подразделения (сотрудники).
Личным приемом граждан в Роспотребнадзоре занимаются руководитель, его заместители, начальники структурных подразделений. График можно найти на информационном стенде или на сайте Службы. В территориальных органах и учреждениях также составляются свои графики.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Как написать и подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет?
Адрес отправки зависит от места нарушения прав или проживания составителя заявления. Так, в московской области есть не менее пяти территориальных подразделений этой Федеральной службы. Отыскать все адреса можно на официальном сайте Роспотребнадзора.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор?
Российское законодательство не регламентирует нормы по формированию документа. Однако стоит придерживаться определенных стандартов. Ваша жалоба в Роспотребнадзор (образец заявления рекомендуется передать на проверку юристам) должна иметь следующий вид:
- Шапка. ФИО, контактные данные заявителя, реквизиты территориального отделения службы.
- Претензия. Детальные, но лаконичные данные о нарушении, обстоятельствах дела (время, место), нарушителе прав (адрес, контактные данные, реквизиты).
- Цель обращения. Требования от Роспотребнадзора, предположим, лишение организации Лицензии.
Подавая жалобу в Роспотребнадзор через интернет или любым другим способом, ее необходимо заверить личной подписью. Не забудьте (также в конце документа) поставить дату составления обращения.
Важно! Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав и интересов может быть напечатана на ПК и распечатана на принтере, или написана от руки на листе формата А4. Наличие исправлений, помарок, опечаток и ошибок недопустимо.
Если ваше дело серьезное, и речь идет о крупном нарушении, мы советуем подавать жалобу в Роспотребнадзор через юриста. Специалист не только поможет правильно сформулировать претензии и цели обращения в службу. Но и собрать доказательную базу (факты и документы, подтверждающие вашу правоту). В дальнейшем, в случае необходимости, он станет представлять ваши интересы в суде.
Основная часть жалобы должна включать в себя следующие элементы:
- Вступление. Укажите информацию о себе и нарушителе, о связывающих вас взаимоотношениях. Предположим, «я — Петров Петр Петрович купил обувь в салоне «ХХХ»».
- Описание. Расскажите о том, при каких условиях и каким образом были нарушены ваши права. Необходимо предоставить максимум данных о нарушителе. Так, жалоба на магазин в Роспотребнадзор должна содержать фамилию/имя продавца, который осуществил торговую операцию, время покупки, фамилии/имена персонала, присутствовавшего при нарушении.
- Просьба. Наиболее важная часть, которая и определит дальнейшие действия Федеральной службы. Определите желаемые по отношению к нарушителю санкции:
Восстановление нарушенных прав;Лишение Лицензии на право проведения деятельности;
Взыскание денежного штрафа.
Важно! Жалоба потребителя в Роспотребнадзор составляется в нескольких экземплярах. На второй копии, которая остается у подателя, сотрудник службы должен поставить отметку о получении..
Посетив сайт Роспотребнадзора, написать жалобу вы можете анонимно. Также без указания ФИО можно отправить документ по почте.
Однако учтите, что в соответствии с законом РФ, такие обращения не гарантируют начала проведения внеплановых проверок. При отсутствии объективных и веских аргументов, они в абсолютном большинстве случаев остаются без внимания.
Важно! Если сведения, изложенные в жалобе, являются веским доводом в пользу начала внеплановой проверки, однако у специалистов службы возникают серьезные сомнения в авторстве документа, последние принимают меры по установлению подателя заявления.
Можно выбрать любой удобный способ:
- Отправка документов заказным письмом через Почту РФ или другую службу доставки;
- Личный визит в отделение;
- Написание жалобы на официальном сайте.
Если вы выбрали первый вариант, заказывайте письмо с обратным уведомлением о вручении. В таком случае в дальнейшем, при необходимости, у вас будут доказательства обращения в Федеральную служб.
Посетив официальный сайт Роспотребнадзора, подать жалобу можно удаленно. Необходимый порядок действий:
- Выберите раздел «Обращения Граждан», расположенный в меню «Для Граждан».
- Кликните по активной ссылке «Составление и отправка Обращения».
- Выберите подразделение службы, в чьи полномочия входит разрешение подобных вашему вопросов. Если вы не можете сделать это самостоятельно, свяжитесь с консультантами по номеру Горячей Линии.
- втоматическая система направит вас на страницу сайта регионального подразделения.
- Снова заходите в меню Обращения Граждан».
- Определяйтесь с темой обращения (необходимо будет выбрать из списка). Заполняйте образец жалобы, указывайте суть вопроса. Максимально допустимое количество символов — 2 тыс. знаков (один лист).
- Прикрепите документы (максимальный вес файла — 2 Мб), которые могут доказать факт нарушения. Важно! Оформляя поле текста заявления, не используйте угроз, эмоциональных выражений, нецензурной лексики. Будьте лаконичны и объективны. Ваше письмо не должно напоминать жалобу обиженного ребенка.
- Указывайте код безопасности.
- Кликайте по активной строчке «Отправить».
Для качественного оформления образца жалобы в Роспотребнадзор необходимо указать следующие сведения:
- Контактные данные и месторасположение предполагаемого нарушителя;.
- Э-мейл, полный почтовый адрес, ФИО контактные данные и месторасположение составителя.
Важно! Представители Федеральной службы обязаны информировать подателя документа о том, куда направлена жалоба, предположим, в Прокуратуру, или об итогах внеплановой проверки.
Любой гражданин Российской Федерации может обратиться с жалобой в Роспотребнадзор за нарушение его прав (как потребитель товаров или услуг и иного качества жизни). После рассмотрения жалобы, при наличии оснований, Роспотребнадзор проведет внеплановую проверку того или иного объекта разбирательства.
Но не все так легко и просто. Так как Роспотребнадзор имеет колоссальный объём работы, он не может тот час реагировать на любую жалобу физического лица. Поэтому, перед тем, как проводить манипуляции, каждое заявление тщательно рассматривается компетентными специалистами, дабы не упустить каких-либо нарушений или упущений в правилах оформления жалобы.
Во-первых, изначально следует обратиться непосредственно к самому «обвиняемому» (то есть к тому лицу – физическому или юридическому, к которому возникли претензии). То есть, потребитель, будучи, например, недовольным качеством обслуживания, должен не сию же минуту писать жалобу в соответствующие органы, а сначала предъявить недовольства непосредственно руководству той или иной компании.
Жалобу можно подать любым удобным для заявителя способом:
- Личным обращением в территориальное подразделение Роспотребнадзора (в своем субъекте Российской Федерации). Информация о конкретном территориальном местонахождении и времени приема того или иного подразделения можно узнать на официальном сайте Роспотребнадзора.
- Отправить жалобу посредством почты России.
Причем, письмо должно быть строго с уведомлением о получении!
На обращение заявителя представители надзорного органа должны предоставить ответ в форме электронного документа (в случае электронного обращения ответ придет на указанный электронный адрес) или в письменной форме по почтовому адресу, который был указан в обращении соответственно.
В случае отказа дальнейшего рассмотрения жалобы заявителя, в ответе должны быть четко объяснены его причины. Это может быть:
- Анонимное обращение;
- Необоснованность жалобы (или жалобы эмоционального, личного характера);
- Отсутствие логической мысли в изложении жалобы (неимение оснований для начала проверки);
- Не правильность заполнения претензии;
- Неразборчивость почерка (при написании жалобы от руки) и другие веские причины.
Общий срок рассмотрения обращения в среднем составляет 30 дней с момента регистрации заявления. В исключительных случаях, рассмотрение жалобы может быть продлено, но не более чем на 30 календарных дней.
При чем, о продлении сроков рассмотрения жалобы заявителя обязаны уведомить!
Такие нестандартные ситуации как:
- Обжалование действий (бездействий) руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Роспотребнадзора;
- Повторные обращения по результатам рассмотрения жалобы;
- Предложения по совершенствованию деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Надзорной Службы, автоматически направляются на рассмотрение в Центральный Аппарат Роспотребнадзора Российской Федерации.
Если же заявитель претензии остался недоволен качеством работы органов Роспотребнадзора (например, если, по мнению заявителя, надзорный орган не отреагировал на жалобу или отклонил ее, по истечении 30 дней, без объяснения причин), то можно обратиться в органы прокуратуры с жалобой уже на специалистов Роспотребнадзора.
Куда пожаловаться на плохое медобслуживание в Подмосковье
Не думайте, что подача жалобы заранее обречена на неудачу. Соблюдение законодательства и юридическая практика в России далеки от идеала, но необходимо пользоваться тем, что хотя бы есть в распоряжении граждан. Возмущаться несправедливой реальностью, конечно, можно, но нужно понимать, что никаких результатов это не даст. К сожалению, мы не президенты и изменить что-либо на глобальном уровне не можем (хотя закон такую возможность не исключает, но нужно смотреть правде в глаза).
Поэтому нужно учиться защищать те права, которыми вас наделил закон, взять под контроль если не всю государственную систему, то хотя бы свою жизнь.
Если есть возможность и шанс – пользуйтесь ими, а жалоба — это один из таких вариантов.
Очень надеюсь, что вам было интересно и полезно прочитать статью. Как всегда, обязательно пишите в комментариях свое мнение, случаи из реальной жизни, ваши пожелания. Жду с нетерпением и желаю всем хорошего настроения!
Роспотребнадзор (РПН) рассматривает обращения по вопросам нарушения прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия гражданина.
В компетенцию ведомства входят вопросы о:
- продаже некачественного товара;
- реализации опасной для здоровья продукции;
- предоставлении недостоверной информации продавцом о товаре;
- навязывании дополнительных платных услуг/сопутствующих товаров;
- несвоевременной выплате страховки или отказе в выплате страхового возмещения;
- несоблюдении санитарных норм;
- не оказании медицинской помощи, которая гарантирована полисом ОМС.
Ведомство реагирует на претензию заявителя путем проведения внеплановой проверки в отношении организации-нарушителя.
О проверочных мероприятиях компания уведомляется не менее чем за 24 часа.
Проверки бывают:
- выездные – специалисты посещают организацию, на которую пожаловался заявитель, и проверяют факты, изложенные в заявлении;
- документарные – сотрудники запрашивают у организации документацию и проверяют правильность ее оформления.
По окончании проверочных мероприятий заявителю направляется ответ, в котором отражены результаты проведенных проверочных мероприятий и, если были выявлены нарушения, принятые меры.
При проведении проверочных мероприятий специалисты вправе:
- запрашивать документы от компании, на которую жалуется заявитель;
- брать образцы продукции и проводить измерения над ними;
- привлекать к проверке экспертов;
- досматривать транспортные средства и грузы;
- посещать с согласия собственников жилые помещения;
- проводить иные действия, не противоречащие закону.
По результатам проверки выносится постановление об устранении нарушений, а также штраф на виновную компанию.
Как грамотно составить жалобу в Роспотребнадзор: 7 важных советов
Если в населенном пункте отсутствует отделение РПН, отправьте жалобу и приложенные к ней документарные подтверждения по почте.
Направляйте документацию заказным письмом с уведомлением. Срок для проведения проверочных мероприятий отсчитывается с момента получения документов.
Посетите службу по надзору лично и передайте документацию в окно приема. Специалист зарегистрирует документ, присвоит ему номер и поставит дату поступления.
Сделайте копию и попросите сотрудника поставить штамп о приеме на втором экземпляре.
Это позволит доказать несоблюдение сроков для ответа, если организация не отреагирует на заявление своевременно.
На портале Государственных услуг не реализована возможность подачи электронного обращения. Направить документацию online можно только через официальный сайт.
Но без подтвержденной учетной записи на Госуслугах обратиться в РПН не получится, так как для направления документов онлайн требуется авторизоваться через ЕСИА.
Оформить претензию к застройщику можно в случае выявления следующих нарушений:
- в сданной квартире выполнен некачественный ремонт;
- не соблюдены санитарные или иные нормы, предусмотренные ЖК РФ;
- не исполнены условия договора, заключенного между строительной компанией и покупателем.
Если застройщик срывает сроки ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, обращайтесь в суд для расторжения договора и получения неустойки. РПН в данном случае бессилен.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассматривает все письма, содержащие данные о нарушениях. Ответственные сотрудники службы примут решение о необходимости ограждения автора обращения от противоправных действий. Они накажут виновного, но для этого необходимо доходчиво донести до них информацию.
Как правильно написать и подать жалобу в Роспотребнадзор
Существует целая вереница различных документов, законно-правовых актов, которые регулируют эту сферу. Это ФЗ под номером 59, 52, 395, акты на их основании. Также множество статей ГК РФ касается этой стороны вопроса. Но все это лишь косвенные нормы, которые работают в узком случае. Основная же база – это конкретный федеральный закон, направленный на данную область. Логично предположить, что это ФЗ «О защите прав потребителей». Но не стоит забывать, что в одиночку он не регулирует сферу. Поэтому в любом случае придется ориентироваться еще и на ГК с некоторыми описанными выше ФЗ. Впрочем, частично интересы потребителя регулируются даже в Конституции. К примеру, если магазин запрещает посетителям свободно перемещаться в зоне торгового зала во время активной работы предприятия. Это уже нарушения как раз Конституции.
Характер проверки как раз и зависит от наличия соответствующего иска. Причем подать его способен не только гражданин, но даже и юридическое лицо.
Так выделяют:
-
Плановые проверки. Они соответствуют определенному регламенту. В общем случае – это один раз в трехлетний период. Но возможны и исключения, если деятельность вызывает подозрение, то количественный фактор возрастает до ежегодных посещений.
-
Внеплановые. А вот они организуются уже после заявления человека или иного лица.
-
Выездные. То есть, подразумевается посещение учреждения компетентными сотрудниками. Большая часть случаев относится сюда.
-
Документных. В принципе, не производится осмотр торговых залов и складов, условий хранения, общения с сотрудниками. Лишь только разбор документов и их корректного оформления. Зачастую, подразумевается электронный документооборот.
Что бы мы ни подразумевали, заявление, обращение, претензия в Роспотребнадзор, всегда нужно выделить ключевой объект. То есть, права, которые были нарушены. Вариаций существует огромное количество. Но нет смысла рассматривать каждую по отдельности. Для облегчения понимания, мы сгруппируем их по основным признакам.
Так выделяют нарушения следующего характера:
-
Санитарно-эпидемиологических условий. Качество эксплуатации, условия проживания и иное.
-
Основные права потребителя. Зачастую при сделке купли-продажи. Это качество самого товара, условия его хранения или отпуска, незаконный отказ в возврате денежных средств за испорченную продукцию или необоснованные требования.
-
Эксплуатация частной или придомовой территории. В первом случае – все ясно, во втором – заведения общего пользования обычно мешают шумом, вредными выделениями, складированием мусора и иными факторами.
-
Правила оказания услуг коммерческими банковскими учреждениями. При этом стоит помнить, что, к примеру, начисление лишних процентов по кредиту – это уже иная сфера, ГК. А вот неправильное обслуживание на месте – относится к нашему случаю.
Рассмотрим вариации, как в принципе можно донести свои требования до органа. Сейчас уже нет смысла лично везти целую кипу документов и стоять в длинных очередях, чтобы получить шанс на правовую защиту. Но и такой вариант по желанию не исключается. Итак, какие у нас есть возможности.
Почтой
Переслать все документы на адрес центрального аппарата. В этом случае с филиалами, то есть местными отделениями, работать уже не получится. Адрес всегда находится на официальном виртуальном ресурсе. Это не самый быстрый метод, ведь сама посылка с Вашими требованиями дойдет через несколько дней. Но ответные действия зачастую весьма оперативные.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор образец
Это самый легкий способ. Главное, даже не придется выходить из дома. Да и процесс занимает от силы 10 минут. Переходим на официальный ресурс органа, а далее:
-
выбираем нужное отделение исходя из места нашего проживания;
-
выбираем тему;
-
даем личные сведения;
-
описываем проблему. По возможности лаконично. Без деталей, которые не несут юридического смысла;
-
отправляем.
Подавать анонимно в принципе допустимо. Закон этого не запрещает. Но это не будет основанием для законных санкций. То есть, это своего рода рекомендации по будущим проверкам. Сработают они или нет – зависит от сотрудников. Но гарантии не будет. Ведь фактически, это даже не жалоба в Роспотребнадзор по защите прав. Ведь никаких прав не нарушено, пока личность потерпевшего не была установлена. Поэтому, все это лишь добрый совет от человека для внеочередной проверки. Но вряд ли она из-за этого факта в принципе начнется.
Полномочия специалистов Роспотребнадзора позволяют проводить плановые и внеочередные проверки, в том числе по жалобам граждан. В сфере защиты прав потребителей предметом жалобы может быть:
- нарушение правил розничной торговли — обман потребителя, обвешивание, продажа некачественного или просроченного товара, отказ вернуть деньги за покупку, иные нарушения;
- нарушение правил оказания услуг и выполнения работ — ненадлежащее качество работ и услуг, нарушение сроков по договору, односторонний и незаконный отказ от предоставления услуги;
- нарушения в сфере общественного питания — реализация непригодной продукции, несоответствие качества блюда рецептуре, отравление и т.д.;
- нарушение стандартов санитарного, гигиенического и эпидемиологического благополучия — ненадлежащие жилищные условия в квартире, превышение показателей шума, влажности, освещенности и иных критериев;
- нарушения в сфере финансовых услуг и страхования — навязывание услуг и страховок, ненадлежащее раскрытие информации о реальной ставке кредита, отказ в предоставлении ипотечных каникул, иные нарушения;
- нарушение в сфере туристических услуг — ненадлежащее качество перевозок, условий проживания, срыв срока путешествия, отказ вернуть деньги за путевку и т.д.
Это далеко не полный перечень вопросов, по которым Роспотребнадзор обязан рассмотреть обращение, принять меры реагирования.
Жалоба в Роспотребнадзор не является обязательной стадией урегулирования спора. Однако использование такого варианта обращения поможет:
- провести проверку уполномоченными специалистами, получить материалы для последующего обращения в суд;
- привлечь продавца или исполнителя к административной ответственности;
- добиться направления иска в суд в защиту потребителей или неопределенного круга лиц.
Обращаться с жалобой нужно до подачи иска в суд. Это позволит представить ответ Роспотребнадзора в качестве доказательства, привлечь специалистов для участия в процесс.
Подать жалобу в Роспотребнадзор можно следующими способами:
- непосредственно в подразделение Роспотребнадзора по месту жительства заявителя, либо по месту выявленного нарушения;
- по почте;
- через онлайн-сервис на сайте Роспотребнадзора.
На сайте ведомства указано, что рекомендованным вариантом подачи жалоб является обращение в территориальное подразделение Роспотребнадзора. Даже если жалоба будет подана через интернет, ее направят в уполномоченный отдел, а срок рассмотрения увеличится на 7 дней. Образец жалобы в Роспотребнадзор можно скачать на нашем сайте.
Жалоба в Роспотребнадзор обязательно должна содержать в себе ключевой объект (права, которые были нарушены). В обращении граждан чаще всего фигурируют нарушения, которые касаются:
-
Санитарно-эпидемиологических условий. К данной категории относится претензии к продукции производственно-технического назначения, к пищевым добавкам, к качеству условий проживания и тому подобное.
-
Основных прав потребителя. Категория затрагивает взаимоотношения граждан во время сделки купли-продажи (качество товара, условия его хранения и гарантийного обслуживания, неправомерный отказ в возврате средств за товар ненадлежащего качества).
-
Эксплуатации придомовой территории. Поводом для написания жалобы может быть нарушение гражданского порядка заведениями общего пользования (например, чрезмерный шум, складирование мусора, загрязнение территории токсичными веществами).
-
Нарушения правил оказания услуг банковскими организациями. Данная категория имеет ряд специфических особенностей. Если сотрудники банка агрессивно пытаются навязать ненужную услугу — это является поводом для обращения в Роспотребнадзор. Но, если речь идет о нарушении условий договора кредитования, клиенту банка необходимо обращаться в суд.
Жаловаться можно не только на услугу или некачественный сервис. Потребитель вправе написать жалобу на конкретное лицо, которое своими действиями нарушило его права.
Важно: прежде чем садиться за написание жалобы, потребителю необходимо обратиться к юридическому лицу с претензией. Данная претензия должна содержать в себе требования об устранении нарушений. Только в случае необоснованного отказа со стороны нарушителя, потребитель на законных основаниях может обращаться в Роспотребнадзор.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор — составляем заявление и пишем претензию
Обратиться в организацию может любое совершеннолетнее дееспособное лицо. Если были нарушены права несовершеннолетнего ребенка, отстаивать его интересы вправе только законный представитель (родитель, попечитель) или доверенное лицо, которое действует на основании нотариально заверенной доверенности.
Кроме этого заявителем может быть и юридическое лицо.
Требования к письменному обращению закреплены в ст. 7 ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ”.
Первое, что необходимо сделать потребителю — составить претензию в адрес нарушителя. В тексте обращения нужно указать требования относительно устранения причины конфликта. Также стоит обозначить намерения дальнейшего обращения в госорганы в случае отказа или игнорирования требований.
Если просьба гражданина не будет удовлетворена в полном объеме, необходимо обратиться в Роспотребнадзор. Это можно сделать двумя способами:
-
Написать письмо на юридический адрес ведомства (Адрес: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7).
В течение трех дней с момента получения обращения сотрудники ведомства обязаны его зарегистрировать, принять к рассмотрению и определится с тактикой решения вопроса.
Срок рассмотрения обращения напрямую зависит от характера жалобы, степени тяжести нарушения и от необходимости рассмотрения жалобы другими инстанциями.
Максимальный срок рассмотрения — 30 дней. Если сотрудник Роспотребнадзора примет решение об отказе в рассмотрении, он обязан информировать об этом заявителя в течение 7 дней.
Ответ о результатах рассмотрения онлайн обращения в большинстве случаев приходит на электронный адрес, который был указан в контактных данных заявителя. Однако, если потребитель желает получить ответ на почтовый адрес, ему необходимо обозначить данную просьбу в тексте обращения.
Сотрудники ведомства оставляют без рассмотрения в следующих случаях:
-
Заявитель не указывает личные данные. Анонимные обращения не регистрируются и не рассматриваются сотрудниками Роспотребнадзора.
-
В тексте жалобы имеется грубое нарушение норм деловой переписки: угрозы, ненормативная лексика и оскорбление сотрудников ведомства.
-
Текст обращения не возможно прочитать.
-
Лицо отправляет несколько одинаковых жалоб, объектом которых является одна и та же конфликтная ситуация.
-
В заявление не указано название и адрес компании, которую необходимо проверить. В данном случае необходимо учесть, что юридический адрес компании не всегда совпадает с названием торговой марки. Всю необходимую информацию гражданин может узнать или у представителя организации-нарушителя или в уголке покупателя.
-
Не соблюдается претензионный порядок. Если потребитель не направил претензию в адрес компании, которую необходимо проверить, сотрудник Роспотребнадзора вправе отказать в рассмотрении обращения.
Если сотрудником Роспотребнадзора было принято решение оставить заявление без рассмотрения, он обязан уведомить об этом потребителя в течение 7 дней.
Вне зависимости от того отвечает ли обращение потребителя требованиям законодательства или нет, сотрудник ведомства обязан оповестить заявителя о результатах рассмотрения.
В соответствии со ст.12 Федерального Закона №59-ФЗ, письменное обращение рассматривается в течение 30 дней с момента его регистрации. Поэтому, если по истечению данного срока, потребитель не получил от Роспотребнадзора ответ о результатах рассмотрения, он вправе обратиться в органы прокуратуры с жалобой на сотрудника ведомства.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет
Оформленное заявление передается в территориальное отделение Роспотребнадзора в приемные дни. Жалоба оформляется в двух экземплярах. На них проставляется дата и номер входящей корреспонденции. Один экземпляр остается в ведомстве, другой – на руках у заявителя.
Жалобу можно передать с представителем, но для этого нужно оформить нотариальную доверенность. Она прикладывается к заявлению. Представитель должен предъявить свое удостоверение личности.
Жалобу можно отправить заказным письмом с описью и уведомлением. От даты получения ведомством почтового отправления будет отсчитываться срок рассмотрения обращения.
Чтобы подать жалобу через интернет, нужно перейти на официальный сайт ведомства.
Процедура написания обращения в онлайн режиме следующая:
- На сайте ведомства выбрать субъект РФ, где проживает заявитель.
- Найти раздел «Обращения граждан».
- Открыть форму для заполнения.
- Написать сведения о заявителе и организации, которая предположительно нарушила его права.
- Выбрать тему обращения.
- Написать текст жалобы.
- Прикрепить документы в электронном виде, подтверждающие нарушение.
- Нажать кнопку «Отправить».
Электронная жалоба должна кратко отражать суть дела и содержать требования заявителя. К ней можно прикреплять документы, аудио или видео файлы. Их размер не должен превышать 5 Мб.
Бывают случаи, когда Роспотребнадзор не станет рассматривать вашу жалобу.
Компетенция других служб Бывают ситуации, когда не очень понятно, куда жаловаться. Например, ваши соседи делают ремонт – ужасно шумно и пахнет строительными материалами. Если насчет запаха в Роспотребнадзор вы обратитесь по адресу, то вот с шумом будет промашка. В такой ситуации нужно писать участковому. Поэтому жалоба на шум останется без ответа и действий со стороны чиновников. Нет обязательных деталей в жалобе Вы забыли указать собственное ФИО, адрес на отправки ответа на жалобу, другие данные. Нет сути претензии Вы должны понимать, что жалоба – это официальный документ, поэтому нужно избегать эмоционального стиля письма, описывать все кратко и без лишней информации и ваших «додумок». Только факты, только суть. Нет подтверждений Вы заявляете, что вам продали некачественный продукт, но у вас его нет, также как нет доказательств того, что куплен он именно в вашем магазине. Сложная ситуация, и жалоба может остаться без ответа, если вы не приложите хотя бы чек о покупке. Да, возможно узнать, была ли покупка, и без чека, но для начала проверки нужны основания. Сначала не было претензии к юрлицу По закону вы должны попробовать самостоятельно решить проблемы с помощью отправки претензии в компанию. Напишите претензию в свободной форме, зайдите в магазин и отдайте ее, получив роспись в копии. Или отправьте по почте с уведомлением. Если вы считаете, что факт отсутствия ответа со стороны управления Роспотребнадзора в течение 30 дней незаконен, и вы оформили жалобу по правилам, нужно обратиться в органы прокуратуры с жалобой уже на специалистов Роспотребнадзора. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием своих данных. Необходимо приложить копию жалобы в Роспотребнадзор, на которую не поступил ответ.
Лицензиаты Роспотребнадзора — субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.
Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.
Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана как самим заявителем, так и его доверенным лицом или законным представителем. Последний должен иметь доверенность, которая надлежащим образом оформлена, то есть заверена нотариально. К законным представителям относятся родители и опекуны малолетних и несовершеннолетних детей, а также лиц, чья дееспособность ограничена.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор / Советы экспертов
Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.
Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.
Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).
Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.
Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.
Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:
- вступительная;
- описательная;
- просительная.
Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.
В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе — точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.
Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.
Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.
Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.
Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.
Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.
Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное — знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.
Жалобу можно подать тремя способами:
- лично в канцелярию Роспотребнадзора или его региональных подразделений;
- отправив по почте;
- отправив по электронной почте.
В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.
По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.
В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.
Похожие записи:
-