Договор безвозмездного пользования земельным участком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор безвозмездного пользования земельным участком». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Земельный участок согласно этому договору, может быть передан ссудополучателю только действующим собственником недвижимости. Передача имущества должна производиться в предусмотренные договором сроки, которые прописываются в момент заключения соглашения. При этом по факту передачи имущества заключается акт приема-передачи участка, который и является подтверждением того, что ссудополучатель принял от ссудодателя недвижимость.

Данный договор заключается между двумя сторонами, соответственно, он не может быть расторгнут в одностороннем порядке. Расторжение договора без согласования сторон может произойти только при злостном несоблюдении правил соглашения. Решение споров может производиться с привлечением Арбитражного суда. Даже передав земельный участок ссудополучателю, ссудодатель имеет право:

  • контролировать, насколько правильно используется имущество;
  • потребовать досрочного расторжения договора, если ссудополучатель не придерживается условий договора;
  • получить компенсацию от ссудополучателя в случае порчи имущества.

Договор безвозмездного пользования земельным участком представляет собой соглашение, согласно которому ссудодатель обязуется передать ссудополучателю участок земли во временное пользование, а последний, в свою очередь, обязуется возвратить этот участок в том состоянии, в котором его получил или на условиях, определенных соглашением между сторонами.

Следует отметить, что данный договор относится к безвозмездным сделкам, что означает недопустимость включения в текст соглашения указания на встречное предоставление со стороны ссудополучателя. В противном случае, такая сделка может быть признана притворной.

Договор безвозмездного пользования землей является самостоятельным договором и не относится к разновидности договора аренды. Основное отличие договора аренды от договора безвозмездного пользования состоит в безвозмездном характере последнего, а также еще и в том, что по договору аренды земельный участок предоставляется не только в пользование, но и во владение.

По договору в безвозмездное пользование могут передаваться земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, а также в собственности граждан или юридических лиц. Земельные участки по рассматриваемому договору предоставляются как гражданам, так и организациям.

Согласно договору о передаче земли в безвозмездное пользование ссудополучатель должен использовать предоставляемый ему земельный участок по тому назначению и условиям, которые предусмотрены в соглашении. Например, земли сельскохозяйственного назначения можно использовать только для целей сельскохозяйственного производства. Однако, если такой договор не регулирует порядок пользования землей, то сторона, получающая ее в безвозмездное пользование, должна использовать эту землю исключительно в соответствии с ее назначением, указанным в законе.

В качестве ссудодателя могут выступать сами владельцы земельных участков, а также другие лица, имеющие право ими распоряжаться. Например, ссудодателем может быть арендатор земельного участка с согласия арендодателя.

Земельный участок подлежит передаче ссудополучателю вместе со всеми документами и вещами, непосредственно относящимися к нему. Так, находящиеся на таком земельном участке постройки переходят к ссудополучателю вместе с землей. В случае неисполнения ссудодателем своих обязательств ссудополучатель имеет право на расторжение договора и возмещения понесенных им убытков.

Необходимо обратить внимание, что, заключая договор безвозмездного пользования земельным участком, сохраняются все права третьих лиц на такой участок. Например, если участок обременен сервитутом, то независимо от того, кто будет являться его владельцем, правом на проход или проезд так и будут пользоваться лица, в пользу которых был установлен сервитут.

Закон устанавливает ответственность лица, которому предоставляется земельный надел в пользование, за риск случайной порчи этого земельного надела. Однако, законодатель не презюмирует наступление такой ответственности. Вина считается доказанной, если:

  1. ссудополучатель передавал другим лицам землю в пользование без согласия ссудодателя;
  2. ссудополучатель предвидел вероятность порчи земельного участка и мог ее предотвратить, но не предпринял для этого никаких действий;
  3. ссудополучатель использовал земельный участок не по назначению или не в соответствии с оговоренными в соглашении условиями.

Для ссудодателя закон устанавливает ответственность за вред, причиненный посторонним лицам в результате использования участка, если он не докажет вину ссудополучателя в произошедшем. Например, если ссудополучатель возводил строение на земельном участке, и пренебрёг техникой безопасности, вследствие чего на соседний земельный участок упали строительные материалы и нанесли вред имуществу владельца этого участка, то возмещать такой вред будет ссудополучатель, а не ссудодатель.

Если стороны в договоре не обговорили срок его действия, то они могут расторгнуть его с обязательным уведомлением друг друга об этом за месяц.

К основаниям для прекращения рассматриваемого договора относятся смерть ссудополучателя, либо ликвидация юридического лица, которое являлось стороной договора, а также окончание срока действия договора.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Такая регистрация осуществляется посредством внесения уполномоченными на такую регистрацию органами соответствующей записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно Земельному кодексу РФ договор о передаче земельного участка в безвозмездное пользование, заключенный на срок менее года, не требует государственной регистрации за исключением прямо установленных законом случаев. Для договоров безвозмездного пользования земельным участком, заключенных на срок более 1 года установлено требование государственной регистрации. Такой договор начинает свое действие после осуществления его государственной регистрации. Договор, не подлежащий государственной регистрации, начинает свое действие после передачи земельного участка. Также государственной регистрации подлежат договоры безвозмездного пользования земельным участком, заключенные между организациями на 1 год и более.

Регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

На первый взгляд, договор безвозмездного пользования может показаться достаточно простым, основанным на доброй воле собственника передать свою вещь во временное бесплатное пользование. На деле же, кроме основной договорной обязанности передать имущество в пользование, ссудодатель несет и другие обязанности, например, возместить убытки ссудополучателя. Но обо всем по порядку.

Существенным условием договора безвозмездного пользования является только предмет договора. Описывать передаваемое имущество надо так же подробно, как в договоре аренды. Если это имущество имеет индивидуальные признаки, например, безвозмездно передается в пользование транспортное средство, то указывают его государственный регистрационный и идентификационный номер, марку и модель, номер двигателя.

Рекомендуется указать в предмете договора и денежную стоимость передаваемого имущества. Во-первых, это потребуется бухгалтеру ссудополучателя для того, чтобы учесть это имущество на забалансовом счете, во-вторых, в случае повреждения или утраты вещи сторонам не придется спорить о сумме возмещения.

Ссудодатель должен гарантировать в договоре, что передаваемое имущество принадлежит ему на правах собственности, оно не находится под залогом или арестом, на него не имеют права третьи лица.

Заключить договор безвозмездного пользования можно на оговоренный срок или без его указания. Если договор срочный, то ссудополучатель может в любое время отказаться от него, сообщив об этом ссудополучателю за месяц до этого (или за другой срок, указанный в договоре). Ссудодатель же не имеет права отказаться от срочного договора, если в нем такое условие не оговорено. В то же время отказаться от договора, который заключен бессрочно, может любая из сторон, о чем она должна уведомить другую сторону за месяц или в другой, указанный в договоре, срок.

Договор безвозмездного пользования может быть также расторгнут досрочно по следующим основаниям:

  • ссудополучатель использует вещь в нарушение договорных условий или не по назначению;
  • ссудополучатель не создает условий для поддержания вещи в исправном состоянии;
  • в результате пользования состояние вещи существенно ухудшается;
  • ссудополучатель без согласия ссудодателя передал вещь другому лицу;
  • обнаружены недостатки вещи, не позволяющие ее использование, о которых ссудополучатель не знал на момент заключения договора;
  • если сложились обстоятельства, за которые ссудополучатель не отвечает, в результате которых вещь окажется в непригодном состоянии.

Если же срок договора истек, а ссудополучатель продолжает пользоваться вещью, против чего ссудодатель не возражает, то договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Дополнительно сторонам стоит предусмотреть в договоре безвозмездного пользования и другие важные условия. Например, согласовать вопрос возмещения расходов ссудополучателя на неотделимые улучшения имущества, полученного в пользование.

Вещь, которая передается по договору безвозмездного пользования, должна быть исправна и находиться в том состоянии, в котором она будет годна к использованию. Вместе с вещью передаются ее принадлежности и документы, к ней относящиеся (техпаспорт, инструкция и др.). Факт передачи имущества в безвозмездное пользование оформляется актом, в котором описывается состояние вещи на момент передачи.

Если вещь не была передана в срок, указанный в договоре безвозмездного пользования, а ссудополучатель понес из-за этого реальные убытки, то он может потребовать от ссудодателя возмещения своих расходов.

Имущество, которое передается в безвозмездное пользование, необходимо осмотреть при передаче. При обнаружении недостатков вещи, которые не позволят использовать ее по назначению, ссудополучатель вправе потребовать от ссудодателя:

  • устранить недостатки;
  • возместить расходы, которые получатель имущества понесет на устранение его недостатков;
  • досрочно расторгнуть договор и возместить ущерб, если он был причинен в результате неисправности передаваемой вещи.

Ссудодатель может также заменить неисправную вещь на аналогичную, без недостатков.

Возврат ссудополучателем имущества тоже оформляется актом, с описанием его состояния на момент возврата. Вещь должна находиться в том же состоянии, в котором была получена, с учетом нормального износа или в состоянии, которое стороны согласовали в договоре.

земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (на срок не более года) г. «» 2021 г. в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Ссудодатель», с одной стороны, и в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Ссудополучатель», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем:

Скачать образец договора безвозмездного пользования земельным участком

2.1. Ссудодатель обязуется в течение дней после государственной регистрации настоящего договора передать указанный в п.1.1 настоящего договора Участок Ссудополучателю. Передача подтверждается актом приемки-передачи, подписанным обеими сторонами.

2.2. Ссудодатель обязуется предоставить Участок в состоянии, позволяющем его использовать в соответствии с назначением.

2.3. Ссудополучатель имеет право:

  • использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством РФ;
  • собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
  • возводить с соблюдением правил застройки здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленным и законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
  • в любое время отказаться от прав безвозмездного срочного пользования земельным участком;
  • осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

2.4. Ссудополучатель обязан:

  • произвести государственную регистрацию настоящего договора и возникающего на основании этого договора права безвозмездного срочного пользования земельным участком;
  • использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
  • осуществлять мероприятия по охране земель, установленные законодательством;
  • соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле;
  • по истечении срока действия настоящего договора передать участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии;
  • не нарушать права других землепользователей;
  • выполнять иные требования, предусмотренные законодательством о земле.

3.1. Ссудодатель имеет право:

  • осуществлять контроль за использованием и охраной земель Ссудополучателем;
  • требовать досрочного прекращения договора в случаях, предусмотренных настоящим договором;
  • на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Ссудополучателя.

3.2. Ссудодатель обязан:

  • произвести все необходимые действия для осуществления государственной регистрации настоящего договора и возникающего на основании этого договора права безвозмездного срочного пользования земельным участком;
  • передать Ссудополучателю землю в состоянии, соответствующем условиям Договора (площади угодий и их краткая качественная характеристика приводятся в Приложении №);
  • содействовать по заявкам Ссудополучателя выполнению необходимых работ по землеустройству.

4.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему договору, обязана возместить другой стороне причиненные таким неисполнением убытки, если иное не установлено действующим законодательством РФ и настоящим договором.

5.1. Действие договора прекращается при наступлении срока указанного п.1.3. настоящего договора.

5.2. Договор может быть изменен или его действие прекращено по письменному соглашению сторон, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ или настоящим договором.

5.3. Ссудополучатель вправе требовать расторжения настоящего договора:

  • если участок в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования;
  • если при заключении настоящего договора Ссудодатель не сообщил о правах третьих лиц на передаваемую вещь.

5.4. Ссудодатель вправе потребовать расторжения настоящего договора в случаях, когда Ссудополучатель:

  • использует участок не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории;
  • использует земельный участок способами, приводящими к существенному снижению плодородия земли или значительному ухудшению экологической обстановки;
  • без согласия Ссудодателя передал Участок в пользование третьему лицу;
  • в других случаях, предусмотренных законодательством о земле.

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства.

6.2. В случае не урегулирования в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством.

Безвозмездное пользование земельным участком

2.1.

Договор вступает в силу с и заключается Сторонами на неопределенный срок.

3.

5.1.

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с законодательством России.

6.

6.1.

Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, а также в одностороннем порядке по письменному требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным законодательством.

6.2.

Расторжение Договора в одностороннем порядке производится только по письменному требованию Сторон в течение календарных дней со дня получения Стороной такого требования.

7.

7.1.

Претензионный порядок досудебного урегулирования споров из Договора является для Сторон обязательным.

7.2.

Претензионные письма направляются Сторонами нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении последнего адресату по местонахождению Сторон, указанным в п. 11 Договора.

7.3.

Допускается направление Сторонами претензионных писем иными способами: . Такие претензионные письма имеют юридическую силу, в случае получения Сторонами их оригиналов способом, указанным в п. 7.2 Договора.

7.4.

Срок рассмотрения претензионного письма составляет рабочих дней со дня получения последнего адресатом.

Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком

По договору собственником участка земли должен быть предоставлен соответствующий участок. При этом его состояние должно быть таким, как это предусмотрено в договоре. Если участок не был предоставлен, другой стороной может быть предъявлено требование о расторжении соответствующей договоренности.

В свою очередь, пользователем должны соблюдаться обязанности по надлежащему использованию земли так, как гласит договор. В противном случае договор может быть расторгнут собственником земли. Также может быть потребовано возмещение понесенных убытков. Пользователем также должны нестись соответствующие расходы, которые необходимы, чтобы надлежаще содержать земельный участок.

Нормы права в отношении сделки безвозмездной передачи земли регулируются:

  • ЗК РФ, гл.4, ст.24; гл.5.1, ст.39,9, 39,10; гл.6, ст.42;
  • ГК РФ, гл.36;
  • региональные и федеральные нормативные акты.

Земельный участок можно передать в пользование, если:

  1. он зарегистрирован в Росреестре и имеет кадастровый номер;
  2. имеет собственника или находится на балансе муниципалитета;
  3. не состоит под запретом регистрационных действий, на нём нет арестов.

Возможность заключить договор не зависит от назначения участка и его размера.

Договор может быть заключён между представителями государства (органы власти, муниципалитеты) а так же между двумя частными лицами (независимо, юридическими или физическими).

Сделка между государством и частным лицом может быть только возмездной (аренда с правом пожизненного наследования). Получить землю в пользование без платы может только совершеннолетний гражданин РФ либо организация, ведущая деятельность и зарегистрированная на территории РФ.

При передаче надела в пользование за владельцем остаются ключевые обязанности:

  • оплачивать налоги;
  • защищать интересы и отстаивать свои права при судебных тяжбах, связанных с участком;
  • только владелец может инициировать межевание или уточнение границ и разрешать конфликты с соседями;
  • не совершать никаких сделок с земельным наделом без предварительного прекращения действия договора аренды.

Получатель (называемый так же ссудодержателем, так как в этом случае земля становится ссудой) обязан:

  • перед заключением сделки принять участок по описи, а по окончании срока договора вернуть его в том состоянии, в котором принял;
  • сохранять в целости границы и геодезические метки;
  • сохранять назначение земли, использовать участок в соответствии с ним;
  • соблюдать нормы экологической, санитарной, пожарной безопасности, бережно относиться к вверенному наделу;
  • сохранять право пользования за собой и не передавать его третьим лицам.

Общие обязанности сторон стандартны:

Так как закон предписывает указывать срок действия соглашения, он устанавливает и его лимиты (ст.39.10 ЗК РФ).

землевладелец срок землеполучатель
муниципалитет или государство менее 1 года государство или муниципалитет, госпредприятия, центры исторического наследия
муниципалитет или государство, а так же частные лица 5 лет садоводческие НКО
граждане для ведения сельско-хозяйственной деятельности, пчеловодства, лесхозяйства, охотхозяйства
6 лет граждане для ведения фермерского хозяйства или строительства жилья.
10 лет религиозные или благотворительные организации
малочисленные народы севера, сибири и ДВ, для поддержания традиционного образа жизни и сохранения культуры народа
до прекращения действия договора на строительство и реконструкцию, на пользование зданием, которое стоит на этой земле граждане, юрлица, религиозные организации
до прекращения контракта оборонные предприятия
до окончания строительства строительные НКО

Что такое безвозмездное пользование землей?

Если организация желает развернуть свою деятельность в конкретном регионе, она может подать прошение о выделении участка в безвозмездное пользование. Муниципалитет предоставляет таковой или отказывает по причине:

  • нет свободных участков;
  • категория запрашиваемой земли не совпадает с родом деятельности, которым планирует заниматься организация.

Регистрируется бумага в Росреестре или МФЦ. Срок рассмотрения заявки – до 20 дней. Чтобы подать заявку, нужны:

  • удостоверения личности каждого участника. Если один из участников договора – юрлицо, то его регистрационная документация;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • договор о передаче земли в безвозмездное пользование;
  • опись участка, акт приёма-передачи;
  • заявление о рассмотрении заявки;
  • квитанция о госпошлине.

После регистрации на участок накладывается запрет регистрационных действий. С этого момента его нельзя продать, обменять, сдать в аренду без предварительного решения вопроса о расторжении договора.

Процедура пролонгации проходит так же, как регистрация: через Росреестр, имея на руках тот же пакет документов и новое соглашение с новым конечным сроком. Автоматически договорённость не продлевается.

Досрочное расторжение

Инициировать досрочное прекращение договорных обязательств может каждая из сторон. Для этого нужно основание.

Землевладелец:

  • если узнал о нарушении пунктов договора со стороны землеполучателя;
  • если узнал о нарушении закона, пожарной, экологической, санитарной безопасности;
  • если узнал о неправомерной сдаче в аренду участка;
  • если землепользователь ничего не делает на вверенной территории, и она становится непригодной для использования.

Землепользователь:

  • если узнал о нарушении прав третьих лиц, которое последовало за заключением договора;
  • если узнал, что опись участка не соответствует действительности;
  • форс-мажор;
  • если нарушены сроки передачи земли в пользование;
  • если землепользователь умер, договор разрывается автоматически. При желании наследников продолжить безвозмездное пользование нужно заключать новое соглашение.

Если умер землевладелец, объект переходит по наследству вместе с договором. Расторгнуть его может только землепользователь по своей инициативе. По окончанию действия соглашения наследники могут его не продлевать, после чего распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Договор безвозмездного пользования земельным участком, образец которого будет представлен в статье, заключается аналогично ссудному соглашению.

В соответствии с его условиями, один субъект обязуется отдать или отдает другому объект на определенное время.

Последний, в свою очередь, должен вернуть его по истечении оговоренного периода в том виде, в котором он был получен или который установлен соглашением, с учетом его нормального износа.

Договор безвозмездного пользования земельным участком образец бланк

Договор составляется в письменной форме. В соглашении указываются следующие сведения:

  1. Наименование сторон. Если договор подписывают организации, приводятся сокращенное и полное названия, ФИО уполномоченного лица, указываются документы, на основании которых он действует. Если соглашение заключается с гражданином, то ему следует указать данные паспорта, имя, отчество и фамилию, дату рождения.
  2. Описание надела. Здесь необходимо привести площадь, адрес, кадастровый номер, назвать категорию земли и разрешенный вид эксплуатации.
  3. Период действия. Стороны могут договориться о конкретном сроке использования участка. Окончание периода может привязываться к какому-либо событию. К примеру, если предоставляется служебный участок, то безвозмездное пользование возникает в рамках трудовых отношений. Соответственно, при увольнении гражданин обязан возвратить надел.
  4. Юридический статус сторон и ответственность. В этом разделе специалисты рекомендуют указывать максимально конкретные сведения, условия и обстоятельства. Особое внимание необходимо уделить ответственности сторон. Разумеется, все случаи оговорить не удастся, однако следует максимально точно изложить случаи, при которых те или иные действия субъектов будут расцениваться как нарушения. Необходимо также предусмотреть возможность компенсации потерь, возникших вследствие ненадлежащего выполнения условий. Это позволит избежать конфликтных ситуаций.

Право безвозмездного пользования земельным участком распространяется на определенные территории. К ним относят наделы:

  1. Находящиеся в собственности муниципалитета или государства. Передача земельного участка в безвозмездное пользование в таких случаях осуществляется исполнительными структурами госвласти или местного управления юрлицам (казенным учреждениям, центрам культурно-исторического наследия глав РФ, полномочия которых прекращены). Объекты отдаются в эксплуатацию на период не более года.
  2. Находящиеся в собственности организаций либо граждан другим физлицам в форме служебного надела на период трудовых отношений. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование таким способом осуществляется работникам предприятий некоторых экономических отраслей, в том числе сотрудникам транспортных организаций, лесной промышленности, бюджетных федеральных учреждений, управляющих национальными парками и природными заповедниками, а также структур, осуществляющих деятельность в области охотничьего хозяйства.
  3. Находящиеся в собственности организаций и граждан – другим юридическим и физлицам в соответствии с соглашением.

Безвозмездное срочное пользование земельными участками религиозными организациями, являющимися собственностью государства либо муниципалитета, осуществляется в полной мере при соблюдении определенных правил.

Наделы для сооружения зданий, используемых для реализации целей юрлица, эксплуатируются в течение периода осуществления строительных работ.

Если во временном распоряжении организаций находятся строения религиозного назначения, безвозмездное срочное пользование земельными участками под ними осуществляется в течение того же времени, что и указанными строениями.

Безвозмездное пользование земельными участками, являющимися собственностью государства или муниципалитета, жилищно-строительными кооперативами осуществляется в полной мере в случаях:

  1. Возведения многоквартирных домов, которым присвоен экономический класс.
  2. Если ЖСК создан из числа физлиц, имеющих от 3 детей.
  3. Если кооператив сформирован для обеспечения жильем граждан, являющихся работниками вузов, общеобразовательных учреждений, организаций здравоохранения и культуры.

Безвозмездное пользование земельными участками, являющимися государственной либо муниципальной собственностью, осуществляется в полной мере в случаях, установленных в Лесном кодексе.

Аналогичное правило действует в отношении наделов, отданных на время лицам, с которыми подписан контракт на возведение недвижимых объектов.

При этом строительство должно осуществляться полностью на средства бюджета административно-территориальной единицы.

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец 2021 года

  • Бизнес
  • Деловая переписка
  • Работа
  • Арбитражный суд
  • Личные
  • Гражданский суд

Для того, чтобы стать пользователем участка земли, выделенного государством, необходимо четко следовать алгоритму его получения. В первую очередь определяется то, кто выступает заявителем на пользование.

В случае, если землю имеет намерение получить рядовой гражданин, то заявителем выступает именно он, при подаче просьбы о выдаче участка от юрлица обращение должен осуществлять руководитель организации – генеральный директор или другое лицо, наделенное такими полномочиями.

Договор на предоставление в пользование имеет также типовую форму и не подлежит изменению, поскольку в роли собственника надела выступает государство. В отдельных случаях юридические лица предпринимают попытки некоторой корректировки, отражаемой в отдельных дополнениях к основному документу.

Однако такие изменения не производятся, поскольку текст договора составлен четко в соответствии с действующим на момент заключения договора законодательством и будет изменен только при внесении каких-либо поправок в сам закон.

Как сам текст заключенного договора, так и законодательные акты, регулирующие вопрос пользования наделами на безвозмездной основе, предполагают возможность разрыва заключенного договора в одностороннем порядке (когда лицо или организация фактически не желают продолжать им пользоваться).

С другой стороны, при желании гражданина или юр. лица, выступающего в роли пользователя участка при соблюдении определенного порядка имеется возможность досрочного расторжения. В обязательном порядке при досрочном расторжении соглашения должны соблюдаться оговоренные сроки предварительного оповещения о намерении прекращения договорных отношений.

Особенности оформления договора безвозмездного пользования землей

Нередко подаваемое заявление на предоставление участка после рассмотрения завершается отказом. Решение об отказе может приниматься исключительно на уровне комиссии и причиной отказа может быть:

  • недостаточность документальной базы – если заявитель предоставил неполный пакет документов, необходимый для выделения участка;
  • на момент подачи заявления в конкретном территориальном округе отсутствуют участки, которые можно выделить;
  • заявитель не является гражданином РФ или юридической организацией, зарегистрированной на территории нашей страны.

Сроки пользования участком определяются отдельным пунктом договора, в котором указывается конечная дата договорных отношений. Если сторона, осуществлявшая пользование, имеет намерение пролонгирования соглашения, то после проверки соблюдения всех пунктов договора, составляется дополнительное соглашение, в котором указывается новый срок действия.

В том случае, если собственником участка является государственная организация, потребуется повторное оформление заявления.

Процедура оценки участка требуется для того, чтобы пользователь надела в случае ухудшения характеристики земли нес материальную ответственность, выраженную в денежных единицах. Кроме того, в случае регистрации договора в Росреестре (при продолжительности его действия более года) на пользователя ложится обязательство уплаты земельного налога, который, в свою очередь, определяется на основании кадастровой стоимости.

Чтобы зарегистрировать договор срочного безвозмездного пользования землей в Росреестре, дополнительно потребуется собрать следующий пакет документов:

  1. Паспорта сторон, либо доверенности на имя представителей.
  2. Кадастровый паспорт участка.
  3. При участии юридических лиц предоставляются копии учредительных документов с дополнениями.
  4. Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию договора.

Не регистрируются в обязательном порядке только те договора, срок действия которых составляет менее 12 месяцев.

Территория, указываемая в договоре, может являться государственной или частной собственностью. Ст. 24 ЗК РФ перечисляет все ситуации, при которых заключаются договора безвозмездного срочного пользования:

  1. Частные собственники отдают в пользование свои земли другим гражданам или организациям.
  2. Государственная собственность уступается муниципальным органам не для целей строительства на срок до 12 месяцев.
  3. Земля из собственности промышленных предприятий, лесничеств, охотхозяйств, транспортной отрасли.
  4. Муниципальные или государственные органы передают землю компаниям, подписавшим госконтракт на строительство, финансируемое из местного или федерального бюджета.
  5. Государственные или муниципальные земли передаются жилищно-строительным кооперативам.
  6. Государственные или муниципальные земли оформляются под застройку религиозным и благотворительным организациям.
  7. Государственные или муниципальные лесные участки передаются частным лицам.

Каждый из перечисленных случаев имеет свои особенности, которые отражаются в условиях договора.

Между этими двумя категориями договоров много общего. И в первом, и во втором случаях пользователь получает участок, о котором обязан заботиться, а по истечении договора вернуть собственнику в прежнем состоянии. И в том и в другом случае пользователь должен использовать землю, так ее неиспользование является достаточным условием для расторжения договорных отношений.

Помимо главного отличия – возмездности, договоры отличаются еще и тем, что арендатор получает землю во владение на правах аренды, тогда как при безвозмездном пользовании речь о владении не идет.

Каждый из нас вправе получить участок в безвозмездное срочное пользование для:

  • Строительства жилья для своей семьи.
  • Ведения подсобного хозяйства.
  • Занятия фермерством.

Земля предоставляется муниципальными или государственными органами на срок до 6 лет. Получить участок возможно только в тех субъектах федерации, в которых принят соответствующий закон. Узнать о том, имеется ли в отношении данного населенного пункта данный закон, можно через запрос в региональное правительство. Срок получения официального ответа составляет 30 дней.

Участок, в отношении которого пользователь в течение 5 лет исполнял добросовестно все условия договора, может быть передан пользователю в собственность бесплатно при своевременной подаче соответствующего заявления. Здесь многое зависит от оперативности действий заявителя, а также от желания собственника заключить сделку такого рода. Стоит заручиться поддержкой квалифицированного юриста, который поможет максимально сократить время оформления, чтобы уложиться в отведенный законом год.

Скачать бланк заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование

Под безвозмездным пользованием (или ссудой) понимается разновидность права на землю, предусмотренная Земельным кодексом, когда физическое или юридическое лицо не является собственником ЗУ, но может свободно пользоваться им в течение установленного договором времени. Например, выращивать урожай, косить сено. При этом он не вправе:

  • совершать имущественные сделки с землёй;
  • передавать её по наследству;
  • другим образом отчуждать её третьим лицам;
  • изменять категорию или вид разрешённого использования земель.

Правовое регулирование происходит на основании следующих законодательных норм:

  • гл. 36 ГК РФ содержит правила безвозмездного пользования: понятие, права и обязанности сторон, ответственность за несоблюдение договора, его прекращение и пролонгацию, особенности государственного регулирования этой формы владения;
  • ст. 24 гл. 4 ЗК РФ предусматривает возможность передачи участка в безвозмездное пользование;
  • ст. 39.9, 39.10 гл. 5.1 ЗК РФ регулируют порядок безвозмездного срочного и бессрочного пользования участками, находящимися в собственности государства и муниципалитетов;
  • ст. 42 гл. 6 ЗК РФ содержит обязанности по использованию надела.

Кроме федеральных законов, регулирование процедуры передачи земель в ссуду осуществляется муниципальными и локальными актами и нормативами.

Передача земель в пользование опирается на нормы статьи 24 ЗК РФ. Согласно этому, в безвозмездное срочное пользование могут передаваться участки:

  1. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности — на условиях и в порядке, которые установлены статьёй 39.10 ЗК РФ, в том числе в виде служебного надела.
  2. Находящиеся в собственности граждан или юридических лиц — иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Такие города федерального значения как Москва, Санкт-Петербург, а также другие города-миллионники практически не предоставляют участков в пользование на безвозмездной основе через муниципальные образования. В основном потому, что не имеют такой фактической возможности: все прилегающие к ним земельные массивы используются под инфраструктуру.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *