28.09.2021

Материнский капитал при смерти ребенка на первой неделе жизни

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал при смерти ребенка на первой неделе жизни». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Положен ли материнский капитал, если ребенок умер

2. Дают ли материнский капитал, если ребенок умер?

3. Материнский капитал если первый ребенок умер

4. Отвечаем на вопросы о материнском капитале

5. Свидетельство о рождении ребенка, умершего на первой неделе жизни

В данном случае ситуация аналогична. Для получения сертификата необходимо иметь на руках детские свидетельства о рождении. То есть, получение сертификата возможно только при рождении второго ребенка, на которого родители оформили свидетельство о рождении. Отзыв документа не произойдет, если ребенок сразу после этого ушел из жизни.

Положен ли материнский капитал, если ребенок умер

Возможность получения материальной поддержки от государства после ухода из жизни одного либо нескольких малышей зависима от определенных факторов, самым важным из которых считается время смерти. От него зависит, какие бумаги будут предоставлены родителям – свидетельства о рождении и смерти либо документ, который подтверждает, что малыш был рожден уже неживым.

На детей, родившихся неживыми, свидетельство не оформляется. Ввиду того что это документ, который необходим для выдачи сертификата, получить денежные средства в подобной ситуации не выйдет. При этом, если малыш умирает на протяжении первых 7 дней, родителям предоставляются свидетельства о рождении и смерти.

Чтобы оформить сертификат и получить материальную поддержку, нужно посетить учреждение ПФР. Понадобится составить ходатайство, подготовить паспорт, документ, который подтверждает, что родился ребенок.

Если после ухода из жизни 1-го малыша (на которого было выдано свидетельство о рождении) мать родит либо возьмет на усыновление 2-го, она сможет оформить маткапитал. При этом, если первый либо второй малыш умрет при родах, то родителям не будет выдаваться документ, подтверждающий рождение.

Даже если оба ребенка ушли из жизни, но при этом у граждан имеются нужные для оформления маткапитала бумаги, то мать сможет оформить сертификат. Обусловлено это тем, что право на получение подобной помощи от государства появляется, когда рождается либо усыновляется 2-й ребенок.

Соответственно с частью 2 статьи 3 ФЗ номер 256 «О господдержке граждан с детьми», при удостоверении права на материнский капитал не учитываются дети, относительно которых:

Если 2-й малыш родился неживым, то сертификат на господдержку не оформляется, потому что в данной ситуации не может быть сделано свидетельство о рождении. Правила учета детей, родившихся мертвыми, определены статьей 20 ФЗ номер 143 от 15 ноября 1997 г. Регистрация осуществляется на основании документа о перинатальной смерти, оформленного бюджетным врачебным заведением либо частной клиникой.

Соответствующее ходатайство предоставляется в городское учреждение ЗАГСа главой учреждения, в котором принимались роды. Ходатайство должно быть составлено в течение 3 суток после подтверждения факта смерти.

Родители, если необходимо, могут запросить бумагу, которая подтверждает факт регистрация появления на свет неживого ребенка.

Вообще или вобще — как написать?
Что делать, если разбил арендованную машину?
Что такое алгоритм?
Что такое абсурд?
Что такое шпаргалка?
Как правильно перейти дорогу, если зебра далеко?
Либеральный — это какой?
Можно ли не делить квартиру при разводе?
Что такое коворкинг?
Что такое вандализм?

В 2021 году произошли несколько изменений по программе материнского (семейного) капитала. Во-первых, его размер был проиндексирован на 3,7%. Теперь за первого ребенка можно получить 483,8 тыс. руб. вместо 466,6 тыс. руб., за второго — 155,5 тыс. руб. вместо 150 тыс. руб. Таким образом, для семей, в которых с 1 января 2020 года родился или только родится в этом году второй ребенок, материнский капитал составляет 639,4 тыс. руб. Маткапитал на второго ребенка в семьях, где за первого ребенка его не получали, составит 639,4 тыс. руб., рассказала член Ассоциации юристов России Венера Шумлянская.

При рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2020 года можно получить 639,4 тыс. руб. — при условии, что родители не пользовались маткапиталом. Всего женщина имеет право на один такой сертификат. Если в семье родился третий ребенок, то она может получить 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.

Во-вторых, с января 2021 года выросла сумма, которая ежемесячно выплачивается российским семьям из материнского капитала. «Теперь ее размер равен региональному прожиточному минимуму ребенка за второй квартал прошлого года. В целом по России это 11,4 тыс. руб., что примерно на 1 тыс. руб. больше выплаты прошлого года», — добавили в пресс-службе Пенсионного фонда (ПФР). Такая выплата полагается семьям, в которых второй ребенок появился с 2018 года, и предоставляется до тех пор, пока ему не исполнится три года. Получить средства можно, если месячные доходы в семье не превышают двух прожиточных минимумов на человека. Сегодня эта планка установлена на уровне 24,8 тыс. руб., но зависит от конкретного региона, уточнили в ПФР.

В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение 10 дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.

Также продолжат действовать изменения о беззаявительном порядке оформления маткапитала, которые были внесены в программу в 2020 году. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила Венера Шумлянская из АЮР.

Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитала для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.

На материнский капитал имеют право:

—женщина, родившая или усыновившая второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
—женщина, родившая или усыновившая первого ребенка с 1 января 2020 года;
—отец — единственный усыновитель второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
—отец, который усыновил первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года.

За счет средств материнского капитала можно покрыть часть ипотечного кредита . В некоторых случаях, этих денег хватает на первый взнос. При этом организация, которая предоставляет кредит на недвижимость, вправе потребовать внести часть собственных средств, чтобы доказать платежеспособность. Однако не все банки разрешают использовать маткапитал таким образом. Также средства государственной поддержки можно направить, чтобы уменьшить сумму основного долга или полностью его погасить. Заемщики должны быть в браке, в новом жилье придется обязательно выделить долю каждому ребенку.

Дают ли материнский капитал, если ребенок умер?

Семьи, у которых есть материнский капитал, вправе потратить его на улучшение жилищных условий. Это может быть покупка квартиры, комнаты, строительство или реконструкция жилого дома. С 17 марта 2021 г. вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, то семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию. Строить жилище можно с помощью компании, которая предоставляет подобные услуги, или самостоятельно. Однако в этом случае государство будет компенсировать уже потраченные деньги, после того как человек предоставит все документы и чеки. После постройки дома нужно выделить в нем доли всем членам семьи, в том числе, детям.

По данным Пенсионного фонда, сейчас заявление подавать не нужно. Если информации о рождении ребенка нет в Едином реестре записей актов гражданского состояния, то можно лично обратиться в ПФР или в МФЦ, также как и предоставить документы онлайн на портале Госуслуг или в личном кабинете Пенсионного фонда.

Для получения бумажного сертификата понадобятся следующие документы, которые нужно предоставить в ПФР:

—заявление о выдаче сертификата;
—свидетельства о рождении детей или решение суда об усыновлении ребенка;
—паспорт и СНИЛС;
—свидетельство о смерти матери, если заявитель не она.

В зависимости от ситуации могут потребоваться и другие документы. Например, документ, подтверждающий лишение матери родительских прав.

При разводе супругов материнский капитал и то, что было на него куплено, не делится, потому что обладателем сертификата является мать. Если средствами еще не воспользовались, то они останутся на счету владельца материнского капитала. Отец может претендовать на субсидию, если мать умерла, лишена родительских прав или без вести пропала.

Согласно действительным положениям правовой базы РФ, женщина вправе получить денежные средства в виде ежемесячных выплат после ухода на пенсию, если не изъявила желание потратить капитал на иные цели. Данное направление использования мат. капитала обладает целым рядом достоинств, в числе которых:

возможность увеличения суммы мат. капитала за счет инвестиционного дохода, полученного при вложении средств в негосударственные пенсионные фонды;
заметное увеличение пенсии по старости;
полная компенсация периодов ухода за детьми.

В ФЗ-360 указано несколько способов получения средств накопительной пенсии:

единовременная выплата всех накоплений при условии, что накопительная часть пенсии составляет менее 5% от величины страхового платежа;
срочная выплата, продолжительность которой определяется пенсионером самостоятельно (может составлять от 10 и более лет);
пожизненная выплата, перечисляемая получателю ежемесячно. Ее величина определяется в зависимости от суммы накоплений и ожидаемого периода выплат в 240 месяцев (20 лет), который устанавливается Правительством РФ.

Не менее важным преимуществом считают право выбора любого другого направления средств. Если женщина со временем решит вложить деньги в другие цели, она вправе отозвать сертификат. Для этого потребуется обратиться в ПФ РФ с заявлением об отказе от направления мат. капитала.

Чаще всего пользователи решают потратить средства госпрограммы на улучшение жилищных условий. Оно может осуществляться в виде:

покупки собственного дома (квартиры);
строительства частного коттеджа;
реконструкции имеющегося дома.

Средства капитала могут быть потрачены как полностью, так и частично. Окончательное решение относительно того, какая сумма будет пущена на достижение цели, принимают сами владельцы сертификатов.

Как показывают данные статистики, самое популярное направление для использования средств родительского капитала – это покупка собственного жилища. Перед тем как приобрести собственное жилье за сертификат, нужно знать некоторые нюансы:

Объект недвижимости располагается на территории России.
В качестве покупателя в договоре купли-продажи указывается собственник сертификата.
Приобретаемая недвижимость оформляется в общую собственность всех членов семьи. Это означает, что в список собственников в обязательном порядке включаются не только родители, но и их несовершеннолетние дети.

Алгоритм действий при покупке жилья выглядит следующим образом:

из предложенных вариантов выбирается тот, который максимально подходит для владельцев сертификата;
с продавцом жилого объекта заключается договор купли-продажи, в котором отдельно указывается, что оплата будет произведена в течение определенного временного отрезка — таким образом, продавец должен согласиться на отсрочку оплаты;
после получения на руки копии договора покупатель обращается в ПФ РФ, где пишет заявление на то, чтобы средства сертификата или его остатки были перечислены продавцу по указанным в соглашении реквизитам, так как тот согласился продать свое имущество на таких условиях;
разница между стоимостью объекта и суммой сертификата выплачивается продавцу в наличной или безналичной форме покупателем.

Срок рассмотрения заявления сотрудниками ПФ составляет около 2-х месяцев. Потому перед тем, как заключить соглашение с продавцом, необходимо тщательно продумать сроки, выбирая объект недвижимости на вторичном рынке или в строящемся доме на первичном. Только участвуя в долевом строительстве, покупая жилье в ипотеку, лучше воспользоваться помощью специалистов и заранее узнать о процентах по займу. Кредит на покупку жилья берется при наличии необходимых справок, в том числе и из ПФ РФ. Поручители могут потребоваться лишь в отдельных случаях.

В случае использования средств на строительство собственного дома возникает множество сложностей. Как правило, они связаны с тем, что реально оценить стоимость строительных работ крайне сложно.

Согласно действующим нормам, жилой дом должен отвечать следующим критериям:

строительство должно быть капитальным;
земельный участок, на котором планируется построить дом, должен иметь статус «для жилого строительства», то есть ИЖС (в 2020 году изменения в законодательстве допускают расходование капитала на строительство дома на садовых участках);
здание должно быть полностью пригодным к постоянному проживанию, иметь все необходимые коммуникации, которые должен был сделать прежний владелец домика в деревне.

Приобрести земельный надел для строительства за мат. капитал нельзя. Одним из условий предоставления средств на строительство дома является покупка участка за собственные или заемные средства.

Средства можно использовать после того, как ребенку, после рождения которого семья получила сертификат, исполнится 3 года. Если стройка стартовала ранее, пользователи вправе рассчитывать на компенсацию. Однако для этого необходимо сохранять чеки и квитанции, выступающие подтверждением расходов.

Использование сертификата на строительство осуществляется двумя путями:

Привлечение подрядных структур. Потребуется заключить официальный договор, после чего подрядчик проведет смету, составит план строительства. Документы предоставляются в ПФ РФ на рассмотрение, которое длится месяц. После этого на основании полученной документации средства будут перечислены подрядчику в течение 10 дней.
Строительство собственными силами. Потребуется посетить ПФ РФ и написать заявление. В нем нужно указать, что стройка проводится обладателями сертификата без привлечения посторонних лиц. Также потребуется предоставить сотрудникам Пенсионного фонда чеки и квитанции, подтверждающие понесенные расходы. Их оплата осуществляется в несколько этапов.

Вот что в настоящее время размещено на веб-ресурсе ПФР:

Правовые нюансы получения/реализации родительских прав на семейный капитал при смерти 1-го или нескольких детей долгое время являлись спорным вопросов. Поскольку помощь семейным людям по госпрограмме предназначалась для обеспечения необходимого уровня жизни семей, в которых имеется несколько детей (если не вдаваться в правовые тонкости). Смерть малышей сама по себе не отменяет юридический и биологический факт их рождения. А значит и не умаляет правовой связи возникающих прав на семейные выплаты с таким фактом.

В первые годы реализации стимулирующей демографию программы, (она стартовала в 2007 г.), когда правоприменение не было еще урегулировано, были частые судебные тяжбы. Т.к. родители обращались в суд после неправомерных отказов сотрудников ПФР. Речь шла именно о смерти детей. В данный момент времени такие отказы крайне редки. Но все-таки иногда случаются. Чаще всего по субъективным причинам.

В случае перинатальной смерти (в материнской утробе) ЗАГС не выдает родителям свидетельство о рождении. Они могут рассчитывать только на справку о рождении мертвого ребенка. Данный документ не является основанием для выдачи материнского капитала.

На ребенка, который умер в первую неделю своей жизни, можно получить маткапитал, начиная с июля 2010 года. В это время были внесены правки в закон №141-ФЗ «Об актах гражданского состояния», давшие право родителям получать свидетельства о рождении на тех детей, которые прожили не более 1 недели. На основании полученного документа мать или отец могут подать заявление в Пенсионный фонд для оформления сертификата.

Если малыш умер в течение недели после появления на свет, то и в этом случае родители вправе получить маткапитал. Рождение ребенка и оформление свидетельства фиксируется в следующих ситуациях:

роды произошли на 22 неделе беременности или позже;
после родов масса тела ребенка составила минимум 500 г (если беременность была многоплодной, то масса младенца может быть меньше);
длина тела малыша после родов – от 25 см;
младенец подавал признаки жизни: он дышал, у него было зафиксировано сердцебиение, пульсация пуповины, движения мускулатуры.

В случае если женщина родила раньше 22 недель, масса тела ее ребенка составила менее 0,5 кг, а длина тела – до 25 см, то свидетельство о рождении будет оформлено, если малыш проживет дольше 1 недели.

Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос

Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:

С 2007 в России выплачивается материнский капитал. Претенденты: семья, воспитывающая двух или большее количество детей. Регламентирующий закон – ФЗ № 256 29.12.2006 года. Цели выплаты:

Улучшение жилищных условий.
Получение образования на детей.
Формирование пенсии для матери.

Предоставляемая материальная помощь может быть израсходована полностью на одну цель или распределена между несколькими из них.

Рассматриваемое пособие оформляется в пенсионном фонде по факту подачи заявления (посмотреть и скачать можно здесь: ) и сопутствующих документов. Такими бумагами являются:

паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий его личность.
свидетельство о рождении детей.

Последний документ выдается на основании справки о рождении, полученной в медучреждении по месту родов. Если ребенок родился мертвым или умер в первые часы жизни, соответствующее свидетельство не оформляется. Поэтому материнский капитал при мертворожденном ребенке получить невозможно.

Если оснований для выплаты достаточно, предоставляемые средства используются не ранее достижения вторым ребенком возраста трех лет. До этого времени допускается расходование средств на оплату ипотечного кредита, оформленного для покупки или воздвижения жилья.

Особенности предоставления материальной помощи:

Выплата денежных средств указанным размером происходит один раз.
Подача заявки на пособие по времени не ограничена за исключением несовершеннолетних детей, если они являются получателями денег.
Предоставляемые средства освобождаются от налогообложения. То есть НДФЛ по ним уплачивать не нужно.

Маткапитал выплачивается в России с 2007 года и продлится данная программа до 2026. Правом получить государственные денежные средства наделяются родители, у которых появился на свет второй ребенок. Этим же правом обладают семьи, у которых с 2020 года появится первенец.

Дополнительно законодательство устанавливает следующие условия для тех, кто планирует воспользоваться маткапиталом:

ребенок был рожден после 1 января 2007 года;
до этого женщина ни разу не оформляла сертификат на маткапитал (данное условие относится к многодетным семействам);
второго ребенка семья усыновила, причем соответствующее судебное постановление вступило в силу 1 января 2007 или позже.

Правом оформить сертификат на маткапитал наделяется мужчина – папа или усыновитель несовершеннолетних – в таких ситуациях:

Если малыш умер в течение недели после появления на свет, то и в этом случае родители вправе получить маткапитал. Рождение ребенка и оформление свидетельства фиксируется в следующих ситуациях:

роды произошли на 22 неделе беременности или позже;
после родов масса тела ребенка составила минимум 500 г (если беременность была многоплодной, то масса младенца может быть меньше);
длина тела малыша после родов – от 25 см;
младенец подавал признаки жизни: он дышал, у него было зафиксировано сердцебиение, пульсация пуповины, движения мускулатуры.

Первым делом родителям необходимо оформить свидетельство о рождении ребенка – в течение 30 дней с того момента, как произошли роды. Документ оформляется в отделении ЗАГСа по адресу проживания родителей или по месту рождения ребенка.

Потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей – желательно перед тем, как отправляться в ЗАГС. Банковские реквизиты можно узнать непосредственно в данном учреждении или на сайте госкомитета по делам ЗАГС области проживания родителей.

Для получения свидетельства необходимо обратиться в ПФР и предоставить сотрудникам учреждения такую документацию:

паспорт;
свидетельство о появлении на свет детей;
свидетельство о регистрации/расторжении супружеского союза;
СНИЛС, ИНН;
справки и бумаги, которые устанавливают основания для распоряжения маткапиталом (правоустанавливающая документация на недвижимость, бумаги о намерении оплатить образование, реабилитацию ребенка-инвалида).

Материнский капитал если первый ребенок умер

Маткапитал не выдается, если ребенок родился мертвым. Для обращения в ПФР необходимо предоставить сотрудникам свидетельство о рождении ребенка. Если малыш рождается мертвым, то свидетельство в ЗАГСе не выдается.

На основе свидетельства о перинатальной смерти сотрудники проводят госрегистрацию рождения ребенка, который появился на свет мертвым. Свидетельство о перинатальной смерти оформляется в таких ситуациях:

факт гибели плода в утробе матери был выявлен еще до родов;
у появившегося малыша не были зафиксированы дыхание и сердцебиение, пульсации пуповины и мышечных движений (необходимо, чтобы роды были проведены на 22 неделе или позже, а вес малыша после них составил 500 г и больше).

Правом воспользоваться средствами маткапитала могут женщины, которые родили второго ребенка (3,4 и тд.), первого с 2020 года. Сертификат оформляется исключительно гражданам РФ. Программа продлится до 2026 года.

Отечественное законодательство не связывает право на государственные денежные средства с продолжительностью жизни малышей. В случае смерти ребенка женщина вправе получить причитающийся ей маткапитал, особенно если другие дети требуют финансовой поддержки. Однако если ребенок мертворожденный, то свидетельство о его появлении на свет, как и сертификат на маткапитал, не оформляются.

Чтобы получить сертификат, потребуется посетить отделение ЗАГСа для оформления свидетельства о рождении малыша, после чего направиться в ПФР. Если сотрудники данного органа вынесут неправомерный отказ в выдаче сертификата, потребуется составить жалобу в прокуратуру или исковое обращение в суд.

Если после смерти первого ребенка (на которого было получено свидетельство о рождении) женщина родит или усыновит второго, то она имеет право на оформление материнского капитала. Однако если первый или второй ребенок умер при родах, то родителям не будет выдано свидетельство о рождении. Без него получить сертификат на МК невозможно.

Если ребенок умер в течение первой недели жизни, то семья все равно может обратиться за сертификатом на маткапитал, так как в этом случае свидетельство о рождении предоставляется в обычном порядке. Для оформления семейного капитала необходимо получить в органах ЗАГС соответствующие свидетельства и вместе с остальным пакетом документов подать их в отделение Пенсионного фонда.

Отвечаем на вопросы о материнском капитале

Если ребенок уже родился мертвым, то получить на него маткапитал не представляется возможным. В этом случае имеет место перинатальная смерть. По закону получение льготы невозможно.

У родителей физически не получится оформить на такого ребенка свидетельство о его рождении, так как Федеральный закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» подобной возможности не предусматривает в принципе (статья 20). Законодательство также подчеркивает, что:

не получится оформить на мертворожденного ребенка (если плод уже был мертвым) и документ, свидетельствующий о смерти, ЗАГС просто не выдаст такой документ, ссылаясь на факт перинатальной смерти;
в случившейся ситуации на ребенка может быть выдан один единственный документ, который бы подтвердил госрегистрацию рождения мертвого ребенка.

Последний документ для оформления маткапитала использоваться не может, поэтому и получить субсидию у семьи не получится.

Все тот же нормативный акт определяет порядок выдачи свидетельства о рождении. И вплоть до начала августа 2010 года этот правовой акт не предусматривал выдачи свидетельства о рождении на ребенка, который умер на первой неделе после рождения. В этой ситуации родителям выдавались:

свидетельство о смерти в органах ЗАГС;
подтверждение госрегистрации рождения и смерти ребенка – при получении соответствующего запроса работниками ЗАГСа от родителей малыша.

Следовательно, до 2010 года не шло речи в таких ситуациях и о получении материнского капитала. Но ситуация изменилась после принятия федерального закона № 241 — ФЗ. Новые поправки касались в том числе и тех детей, которые скончались в течение недели после рождения. Сегодня родители таких малышей могут получить свидетельство о рождении, причем процедура оформления ничем не отличается от ситуации, когда ребенок жив.

Поправка дала родителям право и на получение субсидии даже в случае смерти ребенка на первой неделе жизни.

У Верховного суда также есть свое мнение по поводу выдачи материнского капитала за умерших детей. Существуют прецеденты, когда получать субсидию семьям удавалось и без наличия свидетельства о рождении. Речь идет о прецедентах, информация о которых содержится в следующих постановлениях ВС РФ:

от 26 ноября 2009 года;
от 18 июня 2010 года.

Эти прецеденты позволили получить маткапитал, не имея на руках свидетельства о рождении на ребенка, скончавшегося в первые 7 дней своей жизни (сейчас неактуально, так как есть закон, позволяющий в такой ситуации получить свидетельство).

29.07.2013 г. Жительница Черкесска добилась маткапитала после смерти ребенка
Жительница Черкесска отстояла право на получение материнского капитала после смерти ребенка, прожившего всего лишь сутки.Первого ребенка женщина родила в ноябре 1997 года. Но девочка была так слаба, что не прожила и суток. Документы о ее рождении и смерти мать оформила, как было положено по закону на тот момент.Второй ребенок, мальчик, родился у жительницы Черкесска недавно. И тогда мать подала в управление Пенсионного фонда заявление о выдаче ей сертификата на материнский капитал. Сдала документы, которые были на руках: свидетельство о рождении сына, справку о рождении и свидетельство о смерти дочки

В отличие от появления на свет мертвого ребенка, смерть малыша в течение первой недели его жизни не лишает его родителей права на получение госпомощи.

Эта возможность существовала не всегда. Она появилась лишь на третьем году срока действия программы в связи с внесениями изменений в ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ. С 2010 года стало возможным оформлять государственную регистрацию рождения и смерти детей.

А поскольку ключевым моментом, определяющим возникновение права на госпомощь, является именно факт рождения или усыновления, то и нормы ФЗ № 256 будут соблюдены. Это позволяет принять участие в программе и дает право на получение госпомощи.

Смерть первого или второго ребенка (рожденного после 01.01.2007 года) не является основанием для отказа в выдаче сертификата на материнский капитал. Согласно законодательству РФ, мать должна предоставить удостоверение своей личности и свидетельства о рождении обоих детей. Если один из детей умер, а у матери на руках есть оба свидетельства, Пенсионный фонд не вправе ей отказать.

Согласно ст. 3 №256-ФЗ, в случае смерти матери получить материнский капитал может отец ребенка независимо от наличия у него гражданства РФ. Законом закреплены дополнительные ситуации, при возникновении которых право получения сертификата переходит к отцу:

если мать была лишена родительских прав;
когда мать признана в судебном порядке умершей;
если она совершила преступное деяние против здоровья и жизни своего ребенка;
в случае отмены усыновления.

Если оба родителя умирают либо оказываются в одной из перечисленных ситуаций вместе, право на получение маткапитала переходит несовершеннолетнему ребенку. Также получить его может ребенок, не достигший возраста 23 лет, при условии обучения на дневном отделении ВУЗа.

Если мать до своей смерти успела оформить сертификат, он передается отцу или иному законному опекуну оставшегося без матери ребенка. В случае смерти данного человека сертификат достается ребенку.

Закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» до 1 июля 2010 года не предусматривал оформление свидетельства о рождении младенцам первой недели жизни. Это положение служило поводом для отказа заявителям на маткапитал от ПФР.

Своевременные поправки от 28.07.2010 года позволили родителям, чей младенец скончался на первой неделе жизни, обращаться в ЗАГС за актом о факте рождения. Выданный документ прикладывается к свидетельству о смерти, и процедура предоставления сертификата проходит на общих правилах.

Свидетельство о рождении ребенка, умершего на первой неделе жизни

Правительство заняло относительно благородную и предельно честную позицию. Матери, потерявшие свое чадо, испытывают опустошение и депрессивное состояние. Согласие выдать материнский капитал при таких трагичных условиях позволяет женщинам почувствовать моральную поддержку от органов власти. Приятно осознавать, что права матерей возможно отстоять в судебных инстанциях, если ПФР отказывает в оформлении сертификата.

Ранее, если ребенок умер, то материнский капитал не выплачивался.

Однако ВС РФ по-другому смотрит на этот вопрос. После неоднократных обжалований судебных актов ВС разъяснил нижестоящим судам, как полагается правильно интерпретировать и применять действующие законодательные нормы.

В ФЗ «О мерах государственной поддержки» говорится о женщинах, родивших 2-го и иных по очередности детей. Следовательно, закон никак не связывает право на семейные выплаты с жизнеспособностью детей и продолжительностью их жизни.

Главное — сам факт рождения определенного количества ребятишек в определяемый законом период времени.

Еще одна загвоздка была в необходимости до 2010 г. предоставления свидетельств о рождении всех детей. До этого времени при смерти младенца на первой неделе жизни выдавалась лишь справка о смерти, а свидетельство о рождении не оформлялось. В 2010 г. произошла редакция закона об актах гражданского состояния.

Важно! В результате — теперь можно получить свидетельство о рождении на младенца, умершего на 1-й неделе жизни. А значит, и предоставить этот документ в ПФР.

Законом №256-ФЗ установлены правила получения материнского капитала при любых возможных обстоятельствах. Факт смерти ребенка не рассматривается законом как препятствие для получения маткапитала.

Сертификат на получение денежного пособия не выдается на детей, если:

их мать лишена родительских прав;
решением суда было отменено усыновление;
дело касается падчериц и пасынков.

В законе представлен исчерпывающий перечень причин для отказа в выдаче сертификата. Перечень не содержит информацию об умерших детях, поэтому отказ в данном случае будет не обоснованным. Пенсионный фонд, который занимается выдачей сертификата, обязан рассмотреть заявление матери, даже если ее ребенок умер. Главное, чтобы на руках имелось свидетельство о рождении.

Даже если оба ребенка умерли, но при этом у родителей есть необходимые документы (в том числе свидетельства о рождении) для получения материнского капитала, то мать также имеет право на оформление сертификата, так как право на семейный капитал возникает с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка.

Однако, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года о поддержке семей с детьми, при подтверждении права на маткапитал не учитываются дети, в отношении которых:

получатель материнского капитала был лишен родительских права;
было отменено усыновление;
на момент усыновления ребенка женщина уже являлась его мачехой или мужчина (единственный усыновитель) — его отчимом.

Если сертификат на МК уже был получен, право на его использование не прекращается даже в случае смерти всех детей (за исключением случаев, перечисленных выше).

Рождение живого ребенка после того, как первенец умер, не лишает женщину права оформить государственную помощь. Вероятность получения и применения субсидийных денег зависит от того, сохранились ли документы на умершего младенца. Если у родителей есть утвердительная документация о рождении мертвого первенца, то после вторых родов семье выплатят государственные деньги на материальную поддержку.

Если у родителей нет такой документации, то семейство может оформить их в ЗАГСе согласно записи в реестре гражданского состояния. Семья может рассчитывать на выделение средств и в том случае, если впоследствии второй ребенок также уйдет из жизни.

Если второй (последующий) ребенок был рожден мертвым, то сертификат на материнский капитал не предоставляется, так как в этом случае не может быть выдано свидетельство о рождении.

Порядок регистрации мертворожденных детей установлен ст. 20 Федерального закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния»:

Регистрация происходит на основании документа о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, который занимается медицинской деятельностью.
Соответствующие заявление подается в орган ЗАГС руководителем организации, в которой проходили роды или же индивидуальным предпринимателем, осуществляющим данный вид деятельности. Заявление должно быть подано в течение трех дней после установления факта смерти.

Родителям при необходимости может быть выдан документ, подтверждающий факт регистрации рождения мертвого ребенка.

По правилам Федерального закона № 256-ФЗ, получить меры соцподдержки в виде сертификата МСК можно при следующих условиях:

если в семье родился или был усыновлен второй или последующий ребенок, а этот факт состоялся после 2007 года;
если мама детей не лишена родительских прав;
если отсутствует факт совершения умышленного преступления в отношении одного или нескольких детей.

Факт рождения официально подтверждается путем выдачи справки в роддоме или ином медицинском заведении, а затем и свидетельства через учреждение ЗАГС. Именно свидетельство о рождении рассматривается законом как однозначное подтверждение прав на получение маткапитала.

Если родители уже получили свидетельство на детей через отдел ЗАГС, проблем с оформлением сертификата через ПФР не возникнет, даже если ребенок скоропостижно скончался. Однако нередко возникают ситуации, когда новорожденный умирает через несколько часов или дней после появления на свет, а родители не успевают оформить свидетельство. В этом случае основания для получения маткапитала определяются следующим образом:

юридическое значение имеет появление на свет живого ребенка – этот факт подтверждается справкой о рождении, выданной медицинским учреждением;
если во время родов было установлено, что на свет появился уже мертвый ребенок, справка о рождении не выдается;
можно получить свидетельство о рождении ребенка, даже если он скончался в период после родов и до обращения в отдел ЗАГС.

Таким образом, смерть малолетнего в течение первых дней жизни не лишает возможности оформить свидетельство о его рождении (одновременно будет выдано и свидетельство о смерти).

Это означает, что родители смогут реализовать свое право на маткапитал, если получат в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, даже если ребенок будет фактически мертв на момент обращения в органы ПФР.

В прошении отказывают в следующих случаях:

заявитель имеет ограничения в родительских правах или вообще лишен их;
усыновление отменено судом;
отпрыск, появление которого дало бы право на субсидию, родился мертвым;
дети в семье – не родные по крови и не усыновленные, а взятые под опеку;
родительница привлечена к уголовной ответственности;
капитал уже использован и потрачен.

Какова бы ни была причина, ее обязательно указывают в официальном ответе контролирующего органа.

Право на семейный капитал также сохраняется в случае смерти родительницы – разумеется, в тех случаях, когда семья еще ни разу его не получала. Для этого официальным опекунам необходимо предоставить собственные удостоверения личности, копии решения суда и оригинал свидетельств об усыновлении.

Важно! Обязательное условие для получения субсидии семьей с неродными по крови детьми – официальное усыновление, подтвержденное свидетельством или решением суда. Если оформлена опека, получить поддержку семья не сможет.

Нередко случается, что Пенсионный фонд отказывает в выдаче сертификата, даже если на умершее дитя есть свидетельство о рождении или усыновлении. Оспорить решение контролирующего органа возможно через суд общей юрисдикции.