Льготы опекунам детей оставшихся без попечения родителей в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы опекунам детей оставшихся без попечения родителей в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Опека может быть установлена только в том случае, если ребенку еще нет 14 лет и он является сиротой по какой-либо причине.
После оформления опекунства, опекуну передаются все права по представлению интересов ребенка, он может выступать за него во всех ситуациях, предусматриваемых законом, также он получает право на распоряжение имуществом опекаемого.
Какие льготы опекунам детей положены в 2021 году
Выплаты на ребенка, выплачиваемые опекунам в 2021 году:
- Если родители умерли, были осуждены, получили инвалидность или не имеют возможности для воспитания детей по тем или иным причинам, то опекунам назначается единовременное финансирование после того, как ребенок будет взят в семью.
- Каждый месяц государство компенсируют средства, которые были затрачены на обеспечение ребенка одеждой, едой. Также компенсируются расходы на иные нужды ребенка.
- Лица, принявшие в семью ребенка, могут рассчитывать на получение определенного вознаграждения. Размер пособия варьируются в зависимости от места регистрации ребенка и иных условий.
- Пособие опекунам может выплачиваться в зависимости от регионального законодательство, которое предусматривает получение некоторых субсидий. Например, опекуны могут рассчитывать на бесплатное подключение телефона, оплату интернета и так далее.
Согласно трудовому кодексу Российской федерации опекуны несовершеннолетних детей пользуются льготами такими же, что и работающие родители.
Увеличенный размер выплат и особые льготы положены опекунам детей-инвалидов.
Подобные права распространяются на инвалидов, ставших таковыми при рождении, инвалидов в возрасте 18 лет, имеющих первую группу инвалидности, а также на недееспособных граждан.
Опекун, не имеющий возможности выходить на работу из-за опеки над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение компенсации за заработную плату, а также на начисление стажа.
Важен тот факт, что опекуны получают стаж с коэффициентом 1.5, то есть 1.5 года за 1 год.
Если опекунство не влияет на возможность работать, то опекун имеет обязательное право на сокращение рабочего дня/трудовой недели, на 4 оплачиваемых выходных каждый месяц, на 2 недели неоплачиваемого отпуска.
Также им запрещается работать в ночное время, праздничные и выходные дни.
Для ребенка-инвалида удваиваются вычеты из налогов.
Они могут не платить налоги на имущество, землю и единственное транспортное средство, предназначенное для перемещения ребенка.
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.
Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:
- отпуск:
- 2 и более месяцев;
- по болезни (уходу) за ребенком;
- декрет с сохранением места и зарплаты.
- сокращение рабочего дня;
- возможность отказаться от:
- сверхурочных часов работы;
- вечерних и ночных смен;
- служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.
Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:
- Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
- Прохождение курортного лечения.
- Уменьшение ставки налога на землю.
- Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
- Понижение размера транспортного налога.
- Отсутствие имущественного налога.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
Объем льгот в субъектах Федерации отличается.
Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:
Льгота | Категория | Возраст |
---|---|---|
Бесплатное выделение части лекарств по рецепту врача | Дети | до 3 лет |
Смеси за средства госбюджета | до 2 лет | |
Реабилитационные программы | Инвалиды |
Льготы опекунам детей оставшихся без попечения родителей в 2021 году
Оформление выплат | Особенности | Пакет документов | Срок рассмотрения |
---|---|---|---|
Отделение соцзащиты | Посещение по месту (региону) проживания |
|
10 дней |
МФЦ | |||
Официальный сайт
Госуслуг |
|
Правом обращения в соответствующий орган обладает опекун или официальный представитель по нотариальной доверенности.
Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?
Пенсионная льгота (досрочное назначение) распространяется на опекунов инвалидов с детства, если воспитание осуществлялось до достижения ими восьмилетнего возраста:
- мужчины — 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
- женщины — 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?
Льгота в данной сфере предполагает получение скидки при оплате услуг ЖКХ до 50 %.
Может ли опекун получить льготы от работодателя?
Привилегии в случае трудоустройства регламентированы законодательством:
- отпуск:
- по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
- по болезни (уходу) за ребенком;
- декрет с сохранением места и зарплаты.
- сокращение рабочего дня;
- отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.
Получают ли опекуны детей льготы на проезд?
Точный перечень и размер льгот определяется локальными нормативными актами. В зависимости от региона список отличается. Наиболее распространенными среди них является бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в случае опекунства над детьми-сиротами.
Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?
Опекунство в данном случае предоставляет:
- Выплаты и пособия:
- социальная пенсия подопечному;
- единоразовая и ежемесячная компенсация.
- Набор бесплатных социальных услуг:
- обеспечение лекарственными препаратами;
- курортное лечение;
- проезд общественным транспортом;
- получение образования.
- Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).
У опекунов, а в дальнейшем у попечителей равные права в данной области. Они могут воспользоваться следующим:
- Невозможность привлечения к сверхурочной работе без письменного согласия опекуна. Также невозможно таких лиц отправлять в командировки, пока ребенку не исполнится 14 лет.
- Возможность получения дополнительного административного отпуска до 14 дней в течение года. Он не оплачивается и предоставляется по письменному заявлению работника.
- Возможность потребовать сокращенного графика. Но тогда размер заработной платы будет урезан пропорционально.
- Если ребенку не исполнилось 3 лет, то опекун может оформить декретный отпуск. Оплачиваются только первые 1,5 года в размере 40% от среднего размера доходов.
- Возможность оформить краткосрочный отпуск для сопровождения ребенка в другой город при поступлении в учебное заведение.
Все зависит непосредственно от региона. Однако чаще всего региональный бюджет не может предоставить что-то дорогостоящее. Чаще всего опекуны получают следующее:
- Бесплатный проезд в некоторых видах городского транспорта.
- Единовременные выплаты после установления опекунства.
- Ежемесячные выплаты за опекунство.
- Льготы на получение бесплатных лекарств для детей-инвалидов.
- Различные преференции при поступлении в образовательные учреждения.
Какие конкретно имеются льготы можно уточнить в отделе пособий и социальных выплат.
За единовременным пособием необходимо обратиться в течение 6 месяцев после окончания процедуры. Выплату назначает органы опеки и попечительства или отделение соцзащиты. Вместе с единовременным пособием можно оформить ежемесячное.
Для получения денежных средств необходимо подготовить документы:
- заявление;
- паспорт опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка;
- выписка из приказа органов опеки или решение суда;
- реквизиты лицевого счета в финансовой организации;
- документы, подтверждающие отсутствие у ребенка родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении прав или признании пропавшими без вести).
При наличии прикладывается справка об инвалидности. Если на воспитание взято несколько детей, которые являются сестрами и братьями, то необходимо предоставить свидетельство их родства.
Документы передаются в отдел опеки лично или через почтовое отправление. Госслужащие должны рассмотреть заявление в течение 30 дней и издать приказ о назначении пособия.
Какие выплаты и льготы положены усыновителю, опекуну, попечителю в 2021 году?
В некоторых регионах предусмотрена компенсация оплаты за услуги ЖКХ. В столице опекуны или попечители могут оформить ежемесячную выплату за пользование коммунальными услугами и телефоном в жилом помещении, где проживает подопечный.
Для получения дотации необходимо обратиться с заявлением в МФЦ.
К нему нужно приложить следующие документы:
- удостоверение личности опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка;
- распоряжение об установлении опеки;
- документы, подтверждающие факт совместного проживания опекуна и опекаемого.
Если ребенок старше 16 лет, то необходимо взять справку о его обучении в образовательной организации.
Многие граждане путают опекунство с попечительством и усыновлением, либо считают, что это одно и то же. Но это далеко не так.
Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.
Несовершеннолетний, которого воспитывают опекуны или попечители, в отличие от усыновленного ребенка, не имеет никакой родственной связи с опекунами (если, конечно, не имели ее еще до того, как его взяли на воспитание). По достижении опекаемым совершеннолетнего возраста опекунские обязанности прекращаются, ребенок теряет любую юридическую связь с опекуном.
То же самое и с попечительством. Разница лишь в том, что опекуном называется гражданин, взявший на воспитание несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а попечителем – гражданин, взявший на себя обязательства по воспитанию ребенка от 14 до 18 лет.
Итак, опекуном называется гражданин, не усыновивший, а взявший на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до четырнадцати лет.
Сроки и периоды выплат опекунам зависят от их формы:
- Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
- Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.
Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:
- свой паспорт;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
- само заявление с ходатайством о назначении пособия;
- решение об установлении опекунства;
- выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
- реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, к примеру, если гражданин взял на воспитание ребенка-инвалида, то необходимо будет представить справку, подтверждающую инвалидность несовершеннолетнего. в таком случае размер пособия может быть увеличен.
После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.
Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::
- Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
- Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
- Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.
Среди образовательных льгот можно назвать следующие:
- оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
- все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
- ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
- воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.
Семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную поддержку от государства и в сфере жилищно-коммунальных услуг.
- Семьи, где воспитывается ребенок-инвалид, получают скидку на оплату ЖКХ.
- Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то она имеет скидку на оплату аренды жилого помещения.
- Опекуны не должны быть привлечены к работе больше положенного времени в день или в ночное время. Данное правило распространяется на все заведения, несмотря на род деятельности;
- опекуну по месту работы должен выделяться второй отпуск в любое указанное им время;
- опекуна освобождают от различных командировок или каких-либо дополнительных поездок на длительное время;
- дополнительные денежные пособия со стороны рабочего заведения.
Как мы уже выяснили, денежные пособия, вознаграждения и компенсации отдельных видов расходов – далеко не единственные формы государственной поддержки, гарантированной приемным родителям. Им, в частности, предоставляется весьма широкий спектр социальных льгот, затрагивающих большинство сфер жизни семьи. Предлагаем рассмотреть, какие льготы и выплаты положены опекунам и опекаемым, более подробно.
Льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей в 2021 году
Кроме прочего, семьи, в которых воспитываются опекаемые, также могут пользоваться и медицинскими льготами. Так, ст. 7 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», опекаемые вправе:
- пользоваться бесплатной медпомощью в государственных и муниципальных учреждениях системы здравоохранения, в том числе правом на высокотехнологичную помощь, диспансеризацию, выезд на лечение за рубеж, проведение регулярных медосмотров;
- получать бесплатные путевки в учреждения отдыха, а при наличии медицинских показаний – в учреждения санаторно-курортного лечения, от органов субъекта федерации, а также получать компенсацию стоимости проезда к этим местам;
- получать компенсацию стоимости путевки и проезда в случае самостоятельной оплаты ее стоимости.
Кроме того, в зависимости от наличия льготного статуса подопечного (например, инвалидности), а также медицинских показаний и возраста, региональным законодательством может предоставляться:
- бесплатное лекарственное обеспечение до 3 или 6 лет препаратами, выданными по рецепту лечащего врача (например, Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей»);
- бесплатное молочное питание по рецепту педиатра для детей до 3 лет;
- курс восстановительных и реабилитационных процедур в случае инвалидности.
Кроме прочего, опекуны детей, оставшихся без родительской заботы, могут претендовать и на льготы в части оплаты коммунальных услуг и ряда других расходов. Так, законами субъектов федерации для семей с приемными детьми обычно устанавливается субсидия на оплату коммунальных платежей в размере 50-70% от суммы, подлежащей уплате. Она может назначаться в качестве компенсации или скидки, но всегда устанавливается местными властями и разнится от региона к региону.
Следует учитывать, что объем и размер гарантий, предоставляемых государством опекунам, зависит в первую очередь от личности опекаемого. Именно к его особенностям законодатель привязывает право на получение тех или иных льгот. Для полного понимания рассмотрим размеры предоставленных преференций подробнее в зависимости от объекта опеки.
Чтобы определить, какая льгота по НДФЛ предоставляется опекунам ребенка, необходимо обратиться к главе 23 Налогового кодекса. Согласно ей, опекунам предоставляется налоговая льгота в виде стандартного, социального и имущественного вычета. Так, согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК, опекун имеет право на налоговый вычет по подоходному налогу в размере:
- 1,4 тыс. рублей – на первого и второго ребенка;
- 3 тыс. рублей – на третьего и последующих.
Для единственного опекуна вычет предоставляется в двойном размере. Кроме того, он распространяется на всех несовершеннолетних детей, а также бывших подопечных, если они продолжают обучение в вузе.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 219 НК, опекун также имеет право на социальный вычет, который устанавливается в размере:
- стоимости обучения подопечного или бывшего подопечного до 24 лет, или самого опекуна на очной форме обучения, в пределах 50 тыс. рублей за один год;
- стоимости лечения или приобретения лекарственных препаратов в пределах 120 тыс. в год.
Также, согласно п. 6 ст. 220 НК, опекуны вправе получить имущественный вычет по подоходному налогу в размере стоимости строительства или приобретения жилых помещений или земельных участков для жилого строительства, или расходов на погашение процентов по ипотечным кредитам, если такая жилая недвижимость приобретается за счет средств опекуна в пользу подопечного.
Семьи и опекуны, под опекой которых находится три и более ребенка, традиционно считаются многодетными, хотя этот статус регулируется законодательством субъектов. По большому счету, каких-либо дополнительных льгот на федеральном уровне, кроме повышенного налогового вычета в размере 3 тыс. рублей на третьего и последующих подопечных, законом не предусмотрено. Однако для таких многодетных семей и опекунов множество льгот устанавливается на региональном уровне.
Так, в 59 регионах России семьи с тремя и более подопечными приравняли в льготах к многодетным, что дает им право на:
- повышенное ежемесячное пособие и вознаграждение опекуна;
- бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального строительства;
- внеочередное предоставление жилых помещений в пользование;
- бесплатное питание детей в общеобразовательных учреждениях;
- бесплатную выдачу лекарств;
- бесплатное использование коммунального транспорта;
- бесплатное обеспечение школьной формой, иной детской одеждой, а также спортивной формой на весь период обучения;
- первоочередное выделение садово-огородных участков;
- повышенные субсидии на коммунальные услуги;
- содействие в получении льготных кредитов.
Какие льготы и выплаты положены опекунам в России на 2021 год
13 февраля 2021 года
Подготовить комнату для ребенка: советы по подбору цветовой гаммы
13 февраля 2021 года
В жизни всегда есть место любви и чуду. История выпускников интерната Евгения Захарова и Галины Платаниной
12 февраля 2021 года
Конфликт поколений и цифровая среда: советы московского психолога
12 февраля 2021 года
День святого Валентина: лечим разбитое сердце подростка — советы психолога
12 февраля 2021 года
Соцзащита подключилась к помощи обратившейся в полицию девочке
11 февраля 2021 года
Опекун – это совершеннолетний дееспособный гражданин РФ, который принял на воспитание в семью ребенка, нуждающегося в поддержке. При этом возраст ребенка не может превышать 14 лет. С этого момента опека переходит в попечительство.
Закон выделяет следующие виды опеки:
- по заявлению матери и отца или одинокого родителя;
- в связи с отсутствием родительского попечения.
С момента присвоения статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, гражданин наделяется значительным количеством льгот
№ п/п | Виды льгот |
---|---|
1 | Финансовые пособия |
2 | Вознаграждения |
3 | Трудовые льготы |
4 | Налоговые льготы |
Правом на получение льгот пользуются как опекун, так и ребенок в период опеки.
Закон устанавливает ряд льгот по отпуску:
- для ухода за ребенком в случае его болезни;
- для ухода за ребенком в возрасте от 0 до 3 лет;
- на 30 – 60 дней по требованию опекуна (в момент принятия ребенка на воспитание в семью).
Для получения дополнительных отпусков для опекунов необходимо подать заявление на имя работодателя. К заявлению нужно приложить приказ о назначении опеки и копию документа о рождении подопечного.
Закон устанавливает возможность установления послаблений работнику, являющемуся опекуном детей, оставшихся без родительского попечения. Среди них:
- освобождение от командировок при воспитании подопечного до 3 лет;
- освобождение от сверхурочных при воспитании подопечных в возрасте до 5 лет;
- сокращение рабочего дня с соответствующим сокращением зарплаты (при просьбе опекуна);
- освобождение от работы в ночное время
Все виды трудовых льгот предоставляются исключительно по заявлению работника. Работодатель не обязан отслеживать изменения в семейном статусе сотрудников.
Выплаты приемным семьям в 2021 году повысятся на 3,7%
В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.
Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.
Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.
Детям-сиротам положено бесплатное обслуживание при обращении в медицинские учреждения муниципального и государственного уровня. Сюда входит диспансеризация, прохождение оздоровительных процедур и осмотров врачей, оперативное решение.
Если имеются медицинские показания, то эта категория граждан имеет право воспользоваться путевкой в оздоровительные лагеря для детей и студентов, санатории, курорты, базы отдыха. Также государство оплачивает проезд от места жительства до данных учреждений.
Вопрос: На какие льготы могут рассчитывать сироты и дети без попечения родителей при поступлении в ВУЗы?
Ответ: Такие абитуриенты имеют право пройти бесплатную подготовку в высшем учебном заведении. При этом их зачисляют без конкурса. Обязательное условие – нужно успешно сдать вступительные экзамены.
Сиротам обеспечивается бесплатное обучение за счет государства, включая получение высшего образования (только до 23 лет). В процессе обучения им полагается повышенная сумма стипендии и ежегодные перечисления на канцелярию и другие принадлежности для учебы.
Опека и попечительство – форма устройства несовершеннолетних детей в семью, если их биологические родители умерли, либо лишены или ограничены в своих правах, до достижения ребенком совершеннолетия, либо до истечения срока, указанного в договоре опеки или попечительства. Опека оформляется на малолетних детей, которые на момент устройства не достигли 14 лет, при достижении 14-летнего возраста оформляется попечительство.
Важно!Если на момент оформления документов, ребенок достиг возраста 10 лет, то служащие при оформлении документов учитывают его мнение по поводу опекунства. При отказе ребенка переходить в конкретную семью, в удовлетворении прошения об опеке над ребенком будет отказано.
Кандидаты в опекуны обязаны пройти специальное обучение, соответствовать требованиям государства и иметь физическую возможность заниматься воспитанием несовершеннолетних детей. Общие требования к будущим опекунам гораздо ниже, чем к потенциальным усыновителям, так как усыновители приобретают исключительные права и обязанности в отношении несовершеннолетнего ребенка, сопоставимые с биологическим родством.
Перечень документов, необходимых для подачи заявления на оформление опеки или попечительства, всегда указывается на сайте органов опеки или на информационном стенде внутри учреждения. Подать документы можно лично, либо через государственный портал Госуслуги (в некоторых регионах допускается подача документов через региональные порталы) с последующим предоставлением оригиналов для ознакомления служащими.
К необходимым документам для оформления опеки на несовершеннолетних детей относятся:
- Копия паспорта или любого другого документа, относящегося к удостоверениям личности, если предоставление паспорта является временно невозможным;
- Автобиография, в которой обычно отражается образование, семейные связи, научные труды, работа и увлечения при наличии;
- Справка с последнего места работы с указанием занимаемой должности и зарплаты за последний год (в случае исполнения работы менее одного года справка предоставляется за отработанные месяцы), в случае самозанятости предоставляется выписка из налоговой об оплате налогов, а при отсутствии трудовой деятельности не предоставляется ничего;
- Копия лицевого счета квартиры для подтверждения отсутствия задолженности по счетам за оказание услуг ЖКХ;
- Выписка из домовой книги для удостоверения количества проживающих в квартире лиц, в случае если некоторые члены семьи проживают отдельно, дополнительно предоставляется копия временной регистрации по месту пребывания отдельных членов семьи;
- Свидетельство о праве собственности или приватизации на жилое помещение, если оно является собственностью, а в случае найма жилого помещения – договор социального найма или договор найма жилого помещения с владельцем недвижимости;
- Справка об отсутствии судимости или о наличии погашенных или снятых судимостей;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны, которое действительно в течение трех месяцев со дня его выдачи;
- Копия свидетельства о заключении брака при его наличии;
- Согласие всех совершеннолетних родственников на принятие ребенка в семью, проживающих совместно с кандидатом, выраженное в письменном виде (с обязательным указанием мнения детей, достигших возраста 10 лет);
- Справки о соответствии жилого помещения сантехническим нормам из БТИ и СЭС.
Если кандидат не является биологическим родственником или, например, мачехой (отчимом), то дополнительно потребуется предоставить документ о прохождении подготовки гражданина к роли фактического опекуна.
Оформление опеки над несовершеннолетними проводится в рамках четко установленных процедур, за исключением случаев экстренной опеки ребенка родственниками в случае смерти родителя или родителей. При возникновении случаев экстренной опеки чаще всего ребенок не изымается из семьи, а остается на попечении ближайших родственников – сестер, братьев, бабушек или дедушек. Документы оформляются позже – часто после похорон и психологической помощи ребенку.
Процедура оформления опекунства включает в себя следующие этапы:
- Подготовка и сбор необходимых документов.
- Оформление заявления через портал Госуслуги или лично в отделении органов опеки и попечительства по месту постоянного или временного проживания заявителя.
- Рассмотрение заявления.
- Опрос ребенка для подтверждения его согласия на переход в семью, если ему исполнилось 10 лет.
- Вынесение решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Срок рассмотрения обращения не может превышать 10 дней с момента подачи документов кандидатом в опекуны.
- Оформление договора опеки (попечительства) в отношении конкретного ребенка или детей.
В случае отказа в удовлетворении заявления органы опеки и попечительства дают полное объяснение о причинах отказа. Если отказ вызван мнением ребенка, то в дальнейшем заявитель может подать документы в отношении другого несовершеннолетнего. Если же причиной отказа послужили неблагоприятные жилищные условия, отсутствие заработка или неблагонадежность кандидата, то потребуется полное устранение всех причин отказа. После этого документы можно подать снова.
Опекунам и попечителям законодательно полагаются пособия и льготы за осуществление ухода и воспитание несовершеннолетнего ребенка. Выплаты подразделяются на периодические – выплачиваемые систематически до достижения ребенком определенного возраста, и на единоразовые – выплачиваемые на основании какого-либо события.
К единоразовым выплатам относят:
- Единоразовую выплату опекуну при оформлении договора опеки. Сумма выплат с учетом коэффициента повышения составляет 18 004 рубля на одного ребенка до семи лет без каких-либо отклонений в развитии и инвалидности.
- Единоразовую выплату в размере 137 566 рублей на ребенка-инвалида, на ребенка старше семи лет, а также при установлении опекунства в отношении родных братьев и сестер (выплаты осуществляются на каждого такого ребенка).
Особняком стоят временные выплаты, которые были введены для поддержки населения в период самоизоляции. С апреля по июнь 2020 выплачивались 5000 рублей ежемесячно на детей до трех лет, в октябре 2020 опекунам выплачивались 10 000 рублей на детей с 3 до 16, в Новый год – 5000 рублей на детей до семи лет. Последнюю выплату можно получить до апреля 2021 года.
Периодические выплаты подразделяются на:
- Ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет. Размер пособия варьируется от 6752 до 27 984 рублей в зависимости от наличия или отсутствия трудоустройства, наличия отчислений в ФСС за опекуна в течение срока опеки и другое.
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-призывника до трех лет, если мать ребенка умерла, находится на принудительном психиатрическом лечении, недееспособна или лишена родительских прав. Опекун получает в таком случае 12 219 рублей.
- Ежемесячные выплаты опекуну, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом без трудоустройства – 10 000 рублей.
- Ежемесячные выплаты на детей, проживающих в зонах, пострадавших от взрыва на ЧАС – 3481 рубль на ребенка до полутора лет, 6963 рубля на ребенка до трех лет.
- Ежемесячное пособие на ребенка от полутора до семи лет. Сумма выплат варьируется в зависимости от региона проживания опекуна, в больших городах сумма будет выше, в небольших населенных пунктах в разы ниже. В среднем по России сумма варьируется от 12 до 15 000 рублей.
- Ежемесячное пособие на ребенка старше семи и до 18 лет. Варьируется в зависимости от региона и может составлять, в среднем от 12 до 18 000 рублей.
Получить информацию о точной сумме вознаграждения за опеку над несовершеннолетним ребенком можно на официальных сайтах муниципального образования, где проживает опекун. Сумма выплат зависит от различных надбавок и повышающих коэффициентов.
Проверка жилищных условий осуществляется до непосредственного оформления договора об опеке, однако органы опеки вправе в соответствующие сроки осуществлять проверку не только жилища, но и состояние здоровья ребенка, его успеваемость, обучаемость, навыки и соблюдение потребностей.
Проверки осуществляются в следующем режиме:
- После переезда ребенка в семью – один раз в течение месяца с момента передачи несовершеннолетнего под опеку;
- В следующий год – каждые 4 месяца (всего три раза за год);
- В последующие годы – 1 раз каждые 6 месяцев.
Допускаются внеплановые проверки условий жизни и здоровья ребенка, если в органы опеки поступают жалобы на опекунов за несоблюдение адекватных условий жизни ребенка. Поводом для внеплановой проверки могут послужить – ночные вечеринки в доме с опекаемым ребенком, неподобающее поведение опекуна или членов его семьи, жалобы ребенка на недостаточное питание, побои, излишнюю строгость, лишение питания или гигиенических средств, включая средства женской интимной гигиены для девочек, или иное неадекватное отношение к ребенку.
Опекуны обязаны ежегодно предоставлять отчет о расходах на ребенка, поэтому требуется сохранять если не все чеки с расходами, то большинство из них. В противном случае опекуна могут обвинить в неправомерном расходовании средств на ребенка, что грозит неприятными последствиями вплоть до обязанности вернуть полученные средства и лишения права на опеку.
В соответствии со ст. 13 ФЗ No 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года, родители или единственный родитель имеют право на определение своего биологического ребенка под опеку конкретного лица на определенный срок по уважительным причинам. В случае отсутствия уважительных причин возможно инициирование процедуры ограничения в родительских правах на ребенка с последующим лишением родительских прав, если причина принятия такого решения не будет устранена.
К уважительным основаниям для определения опеки ребенка при наличии родителей относятся:
- Длительные служебные командировки без возможности нормально осуществлять заботу и уход за несовершеннолетним;
- Проживают отдельно от детей до 14 лет, что запрещено законодательно, хотя имеют финансовую и иную возможность проживать совместно;
- Находятся на длительном лечении, либо по иным причинам не могут быть с детьми.
При оформлении опеки по заявлению родителей никаких выплат опекунам со стороны государства не выплачивается, все расходы берут на себя биологические родители. Также в договоре об опеке в обязательном порядке указывается конечный срок опекунства в отношении несовершеннолетнего, в противном случае такой договор не будет иметь юридической силы.
Предусмотрены программы, позволяющие давать льготы детям-сиротам в 2021 году за счет финансирования местными бюджетами. В разных городах могут быть отличия. Можно отметить на сегодняшний день такие:
- Ростов — существует бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Москва — сироты не оплачивают ЖКУ, получают денежную помощь каждый месяц от 15000 рублей (до 12 лет), от 20000 р. (до совершеннолетия);
- Санкт-Петербург — предоставляется дополнительная помощь в размере 20 тыс. р.;
- Уфа — существует жилищный фонд, из которого выдают квартиры;
- Новосибирск — на ремонт жилья местные власти финансируют 60000 р.
Опека и попечительство представляют собой формы защиты интересов граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно.
К такой категории относятся:
- несовершеннолетние;
- недееспособные;
- инвалиды.
Оба института связаны и регулируются одной нормативной базой, как следствие — идентичный набор льгот. Опекуны предоставляют помощь подопечному безвозмездно.
Законом предусмотрены случаи, когда за такую поддержку выделяются денежные средства. Лица, претендующие на получение социальных выплат, много времени уделяют выполнению опекунских обязательств. Как правило, трудиться и зарабатывать некогда. Если человек стремится к более высокому доходу, оформлять такой статус не стоит.
Усыновители часто пытаются получить льготы и компенсации наравне с опекунами. Но это не одно и то же. Господдержка для граждан, взявших полную ответственность за несовершеннолетнего ребенка, не предусмотрена. Они получают льготы, установленные законодательством РФ для родителей. Еще одна отличительная черта: опека носит временный характер, а права усыновителей – бессрочны.
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Опекунские пособия установлены государством и местными органами.
Право на получение государственной помощи из госбюджета закреплено в ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Виды материального содействия:
- единоразовое — выплата, предназначенная после установления опеки;
- ежемесячное — средства из бюджета, направленные на удовлетворение потребностей опекаемого;
- специализированное — пособия, гарантированные отдельным категориям граждан с определенным социальным статусом подопечного лица (например, алименты).
Финансовая поддержка, оказываемая опекунам, имеет целевой характер, и не является компенсацией за исполнение социальных обязательств.
В пределах субъекта федерации могут устанавливаться отдельные гарантии опекунам.