Новый закон фмс 2021 отмена патент
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон фмс 2021 отмена патент». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Наравне с возможностью уменьшения стоимости патента на страховые взносы, изменения в видах деятельности — одно из главных новшеств. В первоначальной редакции закона это не планировалось, но в итоге (усилиями всё того же господина Макарова) в законе появилась вот такая фраза:
НК РФ, ст. 346.43, п. 2 (после вступления в силу закона)
Патентная система налогообложения применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, за исключением видов деятельности, установленных пунктом 6 настоящей статьи. В частности, патентная система налогообложения применяется в отношении следующих видов предпринимательской деятельности: …
В переводе с депутатского на русский это значит, что регионы теперь вправе сами выбирать по каким видам деятельности у них на территории можно будет применять патенты. Раньше в Налоговом кодексе был закрытый перечень этих видов и каждый регион мог вводить только то, что было в этом списке, ну а теперь областные чиновники смогут дать волю воображению.
Разумеется, всё подряд переводить на патент не разрешат, есть список запрещённых для перевода на патент видов деятельности из 7 пунктов:
НК РФ, ст. 346.43, п. 6 (после вступления в силу закона)
Патентная система налогообложения не применяется в отношении:
1) видов деятельности, осуществляемых в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом;
2) деятельности по производству подакцизных товаров, а также по добыче и реализации полезных ископаемых;
3) розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала более 150 квадратных метров;
4) услуг общественного питания, оказываемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей более 150 квадратных метров;
5) оптовой торговли, а также торговли, осуществляемой по договорам поставки;
6) услуг по перевозке грузов и пассажиров индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) более 20 автотранспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг;
7) деятельности по совершению сделок с ценными бумагами и (или) производными финансовыми инструментами, а также по оказанию кредитных и иных финансовых услуг.
Кстати, закрытый перечень, в котором, по идее, теперь отпала необходимость, из Налогового кодекса никуда не делся, более того, он даже значительно расширился. По словам чиновников, это нужно для того, чтобы обеспечить плавный переход в новые реалии и чтобы у регионов был какой-то ориентир для введения патентной системы. А еще этот список нужен для того, чтобы сохранить некоторым предпринимателям на патенте возможность не применять онлайн кассу.
Изменения в патенте с 2021 года. Всё хорошо, но непонятно
В настоящее время в налоговом кодексе есть пункты, по которым в зависимости от вида деятельности, потенциальный доход по патенту, а, следовательно, и стоимость, не может превышать определенной суммы (ст. 346.43, п. 7; пп 4, п. 8; п. 9). После вступления в силу принятого Думой закона эти пункты будут исключены. И это значит, что у регионов не будет никаких ограничений при формировании стоимости патента.
В принципе, это логично. Невозможно дать регионам свободу в выборе видов деятельности для патента, но оставить их в рамках по стоимости. Но не исключено, что где-то патенты могут начать стоить неадекватно дорого.
Со следующего года регионы получат возможность устанавливать в рамках патентов пределы площади зала для розничной торговли и объектов общественного питания. Это значит, что хоть в Налоговый кодекс и вносятся изменения, благодаря которым можно торговать и оказывать услуги общепита через залы до 150 квадратных метров, но у региона будет возможность вводить патенты и на меньшую площадь.
На данный момент, если регион решает ввести у себя на территории патент на розничную торговлю с торговым залом, он не может сказать, мол «у нас можно торговать, только если зал меньше 15 метров». Либо вводишь патент на площадь до 50 метров, либо не вводишь вовсе. После вступления в силу закона, регионы смогут урезать лимиты по площади как им угодно.
НК РФ, ст. 346.43, п. 8 (после вступления в силу закона)
Субъекты Российской Федерации вправе <...> устанавливать следующие ограничения для применения патентной системы налогообложения:
<...>
по размеру площади торгового зала и (или) зала обслуживания посетителей объектов стационарной торговой сети и объектов организации общественного питания — по видам предпринимательской деятельности, указанным в подпунктах 45 и 47 пункта 2 настоящей статьи
И вот мы подошли к изменению, которое вызвало жаркие споры у нас в коллективе. Оно довольно незамысловатое. На данный момент, в статье про налоговый период сказано следующее:
НК РФ Статья 346.49. Налоговый период (в текущей редакции)
1. Налоговым периодом признается календарный год, если иное не установлено пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. Если на основании пункта 5 статьи 346.45 настоящего Кодекса патент выдан на срок менее календарного года, налоговым периодом признается срок, на который выдан патент.
3. Если индивидуальный предприниматель прекратил предпринимательскую деятельность, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента, налоговым периодом признается период с даты начала действия патента до даты прекращения такой деятельности, указанной в заявлении, представленном в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.45 настоящего Кодекса.
Т.е. по умолчанию налоговый период год. Если по каким-то причинам патент действует меньше календарного года, то налоговый период – срок действия патента. После внесения изменений эта статья будет выглядеть так:
НК РФ Статья 346.49. Налоговый период (после вступления в силу закона)
1. Налоговым периодом признается календарный год, если иное не установлено пунктами 1.1, 2 и 3 настоящей статьи.
1.1 В 2021 году налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
2. Если на основании пункта 5 статьи 346.45 настоящего Кодекса патент выдан на срок менее календарного года, налоговым периодом признается срок, на который выдан патент.
3. Если индивидуальный предприниматель прекратил предпринимательскую деятельность, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента, налоговым периодом признается период с даты начала действия патента до даты прекращения такой деятельности, указанной в заявлении, представленном в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.45 настоящего Кодекса.
Давайте попробуем так же перевести на русский, что тут написано. Согласно первому пункту, как и до изменений, по умолчанию налоговый период – год. Читаем дальше и понимаем, что в 2021 году по умолчанию налоговым периодом считается месяц, но только в том случае, если патент куплен целиком на год (см. пункт 2). Если в 2021 году патент покупается на срок менее года, то налоговый период – срок действия патента. Но если 2021 году патент был куплен на календарный год, но потом предприниматель прекратил предпринимательскую деятельность (нарушил какие-то лимиты), то налоговым периодом все равно считается месяц.
Зачем это было сделано понятно. Для подстраховки предпринимателей, которые перейдя с ЕНВД на патент, не будут в курсе ограничений, действующих на патенте, и вдруг случайно в середине или конце года получат выручку больше допустимой и «слетят» с патента. В этом случае, согласно пункту 6 статьи 346.45 предприниматель считается утратившим право на применение патента с начала налогового периода. И если для него налоговым периодом считается месяц, то налоги надо пересчитывать с 1 числа месяца, в котором произошло превышение, а не с начала действия патента как в остальных случаях.
НК РФ, ст. 346.45, п. 6 (в текущей редакции)
Налогоплательщик считается утратившим право на применение патентной системы налогообложения и перешедшим на общий режим налогообложения (на упрощенную систему налогообложения, на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (в случае применения налогоплательщиком соответствующего режима налогообложения) с начала налогового периода, на который ему был выдан патент, в случае: …
Разберём несколько, как модно нынче говорить, кейсов:
- Патент куплен в 2021 году на год и в декабре произошло превышение дохода. Патент действует с 01.01.2021 по 30.11.2021. За остальной период платим налоги по основной системе (УСН, ОСН…)
- Патент куплен в 2021 году с января по ноябрь и в ноябре произошло превышение дохода. Патент не действует в принципе. За весь период с 1 января платим налоги по основной системе (УСН, ОСН …)
- Патент куплен в 2022 году на весь год и в декабре произошло превышение дохода. Патент не действует в принципе. За весь период платим налоги по основной системе (УСН, ОСН…)
Вроде бы инициатива хорошая. Но к налоговому периоду привязаны не только сроки для пересчета налога в случае потери права на патент. Давайте взглянем на пункт Налогового кодекса, который позволяет регионам устанавливать для некоторых групп предпринимателей бесплатные патенты:
НК РФ, ст. 346.50, п. 3 (в текущей редакции)
Законами субъектов Российской Федерации может быть установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению.
Индивидуальные предприниматели, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет.
Патентная система налогообложения: что изменилось в 2021 году
Как было. До 2021 года ИП на патенте могли заниматься массовым производством определенных товаров, например шляп или гончарной посуды, и продавать эти товары физлицам, другим ИП и фирмам.
Как стало. В налоговом кодексе в некоторых видах патентной деятельности появилось уточнение «по индивидуальному заказу населения». Оно означает, что ИП может работать на ПСН, только если продает товары или оказывает услуги обычным людям. Если предприниматель работает с другими ИП или организациями, то ему нужно применять другие системы налогообложения.
Как было. До 2021 года розницу и общепит можно было перевести на патент, только если площадь торгового зала в магазине или зала обслуживания в кафе не превышала 50 м².
Как стало. Сейчас это ограничение изменили — максимально допустимая площадь залов для розницы и общепита — 150 м². Такой она была при ЕНВД.
При этом субъекты РФ этот максимум могут уменьшить. То есть установить лимит по площади магазина или кафе, например, в 120 м². Конкретные значения надо смотреть в патентном законе своего региона.
Регионы могут также ограничить общую площадь разных магазинов предпринимателя или их количество. Например, указать, что «общая площадь всех магазинов ИП на патенте не должна превышать 1000 м²» или «у ИП на патенте может быть только 3 розничных магазина». Могут ввести и комбинированные ограничения. Например: на патенте может быть только 4 розничных магазина общей площадью не более 500 м².
В 2020 году действует закрытый перечень видов деятельности, для которых можно применять патент, приведенный в п. 2 ст. 346.43 НК РФ. Регионы могут выбирать те или иные виды в рамках данного перечня.
С 2021 года ситуация изменится. Региональные власти получат право разрешать применение патента для любых видов деятельности, кроме небольшого «запретного» списка (п. 6 ст. 346.43 НК РФ в редакции закона от 23.11.2020 № 373-ФЗ). Нельзя будет использовать патент только для:
- Деятельности в рамках договора простого товарищества или доверительного управления имуществом.
- Производства подакцизных товаров.
- Добычи и продажи полезных ископаемых.
- Оптовой торговли и торговли по договорам поставки.
- Финансовых услуг, в частности – выдачи кредитов и торговли ценными бумагами.
Также по-прежнему нельзя будет продавать на патентной системе налогообложения отдельные виды товаров, подлежащих обязательной маркировке (пп. 1 п. 3 ст. 346.43 НК РФ):
- лекарства;
- обувь;
- меховую одежду, принадлежности к ней и прочие изделия из натурального меха.
Все остальные виды деятельности потенциально разрешены для патента. Но необходимо, чтобы законодатели конкретного региона включили тот или иной вид в свой список.
Перечень видов деятельности в п. 2 ст. 346.43 НК РФ останется, и даже будет расширен. Но теперь это уже не закрытый список, как раньше, а лишь рекомендация для региональных властей, которые будут утверждать свои законы о патенте.
Также указанный перечень будет необходим для применения льготы по контрольно-кассовой технике. Подробнее об этом расскажем далее.
Рассмотрим, какие ограничения по масштабу бизнеса для патента действуют в 2020 году и что изменится в 2021 году
Вид ограничения | 2020 год | 2021 год |
Выручка в год, млн руб. | 60 | 60 |
Численность, чел. | 15 | 15 |
Количество транспортных средств, ед. | без ограничений | 20 |
Площадь торгового зала или зала обслуживания, кв. м | 50 | 150 |
Из таблицы видно, что лимиты по выручке и численности в 2021 году останутся без изменений. Появится новое условие – ИП, которые занимаются автоперевозками, смогут использовать не более 20 автомобилей. Раньше такого ограничения для патента не было, но при численности до 15 сотрудников в большинстве случаев все равно нет смысла содержать 20 автомобилей или больше.
Важное изменение – рост лимита по площади торгового зала или зала обслуживания с 50 до 150 кв. м. Этот лимит соответствует тому, который действует в 2020 году для ЕНВД. Поэтому те ИП на «вмененке», которые в 2020 году занимались розничной торговлей или общепитом, в общем случае смогут перейти на патент, не «сворачивая» свой бизнес.
Однако здесь нужно иметь в виду, что региональные власти получили право снижать лимиты площади магазинов или кафе для использования патента (пп. 2.1 п. 8 ст. 346.43 НК РФ в редакции закона № 373-ФЗ). Теоретически законодатели в отдельных регионах могут в 2021 году оставить тот же лимит в 50 кв. м площади, который действует для патента в 2020 году, или даже уменьшить его.
Кроме того, с 2021 года отменены все ограничения по размеру потенциального дохода для патента. Поэтому власти каждого региона смогут устанавливать стоимость патента для любого вида деятельности по своему усмотрению.
В 2020 году все ИП на патенте могут не применять онлайн-кассы, за исключением особого перечня видов деятельности.
С 2021 года ситуация изменится. Теперь законом, напротив, установлен закрытый перечень видов деятельности, в рамках которых ИП на патенте смогут работать без кассы.
Эти льготные виды деятельности перечислены в отдельных подпунктах п. 2 ст. 346.43 НК РФ. Перечень конкретных подпунктов приведен в п. 2.1 ст. 2 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ (в редакции закона № 373-ФЗ).
Если ИП занимается деятельностью, которая не вошла в льготный список, он с 2021 года должен будет применять кассу, даже если работает на патенте.
В общем случае заявление о переходе на патент нужно подать за 10 рабочих дней до начала деятельности (п. 2 ст. 346.45 НК РФ).
Но те ИП, которые захотят перейти на патент с 1 января 2021 года, могут подать это заявление до 31 декабря 2020 года включительно (письмо ФНС РФ от 09.12.2020 № СД-4-3/20310@).
Если предприниматель подаст заявление в электронном виде, то он получит патент или уведомление об отказе уже на следующий день, а не через пять дней, как обычно. Такой порядок будет действовать не только в декабре 2020 года, но и до 31 марта 2021 года включительно (письмо ФНС РФ от 04.12.2020 № СД-4-3/19994).
Рекомендуемая форма заявления на выдачу патента приведена в письме ФНС РФ от 18.02.2020 № СД-4-3/2815@.
Также можно использовать форму 26.5-1, утверждённую более ранним приказом ФНС РФ от 11.07.2017 № ММВ-7-3/544@. Но этот бланк подойдет только для тех, кто будет оформлять патент на целое число месяцев.
Изменения порядка применения патента с 2021 года с одной стороны облегчают жизнь налогоплательщикам, а с другой – вызывают новые вопросы.
Несомненно, положительные новшества – открытый список видов деятельности для патента и увеличение лимитов по площади для магазинов и кафе.
Однако выбирать конкретные виды деятельности для патента и ограничивать площади в пределах федеральных лимитов будут власти регионов. Также субъекты РФ теперь смогут устанавливать любую сумму потенциального дохода по своему усмотрению.
Месячный налоговый период должен помочь тем, кто потеряет право на патент в течение года. Но с другой стороны – это правило затруднит предпринимателям-новичкам использование налоговых каникул.
Долгожданное нововведение – право на вычет страховых взносов из стоимости патента. Но и здесь не обошлось без «ложки дегтя». Предпринимателям, которые получат патент на весь 2021 год, придется ежемесячно платить страховые взносы, чтобы получить право на этот вычет. По крайней мере – до выхода разъяснений налоговиков по данному вопросу.
Некоторые ИП могут перейти с ЕНВД на патент, не дожидаясь принятия законов в их регионах. Это относится к тем, кто в 4 квартале 2020 года занимался на «вмененке» торговлей, общепитом, организовывал автостоянки или ремонтировал транспортные средства. Для таких ИП федеральным законом установлен специальный порядок расчета стоимости патента в 1 квартале 2021 года.
Перечень видов деятельности, при которых ИП на патенте может работать без кассы, теперь стал закрытым.
Возможно, что работа на патенте в 2021 году с учетом всех перечисленных моментов окажется для предпринимателя невыгодной. Предусмотреть все нюансы может быть сложно, особенно с учетом того, что далеко не все регионы успеют внести изменения в свои законы до конца 2020 года.
Поэтому одновременно с выбором патентной системы предпринимателю лучше перейти и на «упрощенку». Последнее решение Госдумы позволяет бизнесменам, ранее применявшим ЕНВД, перейти на УСН с начала 2021 года, подав уведомление об этом до 31.03.2021.
Тем временем руководство РФ пыталось спасти экономику страны и обеспечить работой как можно большее число граждан. К примеру, Владимир Путин в апреле настоятельно рекомендовал главам регионов не замораживать стройки, а продолжить работы (пусть и в замедленном темпе) с соблюдением карантинных правил.
Кроме этого, президент продлил срок пребывания иностранцев в России и одобрил наем мигрантов без разрешения на работу на время пандемии. В Москве власти и вовсе отменили плату за патент до 15 июня 2020-го. В довершение — с сентября нынешнего года иностранным собственникам жилья в России разрешили регистрировать своих родственников, что в будущем должно способствовать воссоединению семей.
Хороший итог тяжелого года: что нового ждет мигрантов в России в 2021-м
В МВД сейчас трудятся над новой концепцией миграционной политики. Когда закончат — выпустят совершенно новый закон для мигрантов. Основные изменения, которые планируются на ближайшие год-два:
- РВП совсем уберут из процесса легализации. Этот статус в России больше не нужен — так считают и в МВД, и в правительстве;
- Появится больше оснований для получения ВНЖ;
- Мигрантам начнут выдавать ID-карты. Документ будет включать все данные о своем владельце, в том числе отпечатки пальцев, номер патента и даже места работы.
В 2021 году работу над новым законом уже планируют завершить, но действовать он начнет не раньше 2022 года. Поэтому иностранцам еще как минимум год придется «помучиться» с оформлением РВП.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Как сейчас. В отличие от других систем налогообложения, на патенте нельзя уменьшать платежи за счёт страховых взносов. Предприниматели должны оплачивать и полную стоимость патента, и взносы.
Что изменится. Стоимость патента можно будет уменьшать на страховые взносы за себя и сотрудников, которые ИП заплатил за время его действия. ИП с сотрудниками смогут уменьшить плату за патент в пределах 50%, ИП без сотрудников — до 100%.
Если предприниматель заплатит взносы уже после того, как перечислил деньги за патент, он сможет вернуть переплату. А если патент был на неполный год, и взносы оказались больше его стоимости, на разницу можно будет уменьшить стоимость следующего патента, но только в пределах этого же года.
Например, предприниматель не стал покупать патент сразу на год, а взял сначала на три месяца. Патент стоит 8 000 рублей. В январе он заплатил за себя 10 000 рублей страховых взносов. Значит, за патент он не заплатит ничего, потому что его стоимость полностью покрывается за счёт страховых взносов. Еще на 2 000 рублей он сможет уменьшить стоимость следующего патента в пределах того же года.
Как сейчас. Потенциальный доход, с которого рассчитывают плату за патент, устанавливают местные власти, но он не может быть больше 1 миллиона рублей с учётом коэффициента. В 2020 году этот коэффициент равен 1,589, то есть максимальный потенциальный доход — 1 589 000 рублей.
Что изменится. Ограничений по максимальной сумме потенциального дохода не будет и местные власти смогут устанавливать его по своему усмотрению.
По 15 июня 2021 г. включительно продлено действие введенных в связи с пандемией временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и апатридов.
До этой даты приостановлено действие свидетельств участников госпрограммы по переселению, если они были действительны на 15 марта 2020 г. и выданы участникам и (или) членам их семей, находящимся за рубежом.
Дополнен перечень категорий граждан, в отношении которых в период действия мер будут приниматься решения об административном выдворении в принудительном порядке, о реадмиссии, о сокращении срока временного пребывания в России, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника госпрограммы.
Уточнено, что иностранцы и апатриды, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита.
Урегулированы вопросы применения мер при возобновлении транспортного сообщения с иностранными государствами.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Что изменится в патентной системе с 2021 года
Одно из главных нововведений, которое вступит в силу с 1 января 2021 года, заключается в фактической отмене закрытого перечня видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН. По новым правилам конкретные сферы применения ПСН определят сами регионы. В НК РФ же (будущая редакция п. 2 ст. 346.43) закрепляется примерный перечень видов деятельности, подпадающих под патент, на который региональные власти могут ориентироваться при принятии собственных законов о применении ПСН. Данный перечень, закрепленный в НК РФ, является открытым, и регионы могут его дополнять и изменять по собственному усмотрению.
При этом даже в ориентировочный, приблизительный перечень, установленный на федеральном уровне, были добавлены новые виды деятельности. В частности, к видам деятельности, подпадающим под ПСН, были отнесены следующие:
- деятельность стоянок для транспортных средств;
- услуги по уходу за домашними животными;
- граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике, кроме ювелирных изделий по индивидуальному заказу населения;
- ремонт игрушек и подобных им изделий;
- ремонт спортивного и туристического оборудования;
- услуги по вспашке огородов по индивидуальному заказу населения;
- услуги по распиловке дров по индивидуальному заказу населения;
- сборка и ремонт очков;
- изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества;
- услуги по ремонту сифонов и автосифонов, в том числе зарядка газовых баллончиков для сифонов.
Как видно, в обновленный перечень вошли, в том числе, и те виды деятельности, которые сейчас могут осуществляться в рамках применения ЕНВД. Например, услуги автостоянок (предоставление во временное владение и пользование мест для стоянки автомобилей, а также по хранению транспортных средств, за исключением штрафных стоянок).
Сделано это для того, чтобы плательщики, которые с 2021 года утратят право на применение ЕНВД в связи с отменой данного спецрежима, смогли заниматься привычной деятельностью, но уже в рамках ПСН.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. Принят закон, максимально расширяющий сферу применения ПСН и сближающий данную систему налогообложения с ЕНВД.
2. С 2021 года конкретные сферы применения ПСН будут определять регионы. В НК РФ закрепляется примерный перечень видов деятельности, подпадающих под патент, на который региональные власти могут ориентироваться при принятии собственных законов о применении ПСН. В обновленный перечень вошли те виды деятельности, которые сейчас могут осуществляться в рамках ЕНВД, чтобы плательщики, которые с 2021 года не смогут ЕНВД в связи с его отменой, могли заниматься привычной деятельностью, но уже в рамках ПСН.
3. Смягчены условия применения патента заведениями общепита и розничными торговыми точками, и предпринята попытка максимально сблизить ЕНВД и ПСН в целях удобства налогоплательщиков, утрачивающих право на применение «вмененки».
4. Установлен перечень видов деятельности, которые нельзя осуществлять в рамках ПСН. Этот запрет абсолютный и региональные власти не могут разрешить применять ПСН в отношении «запрещенной» деятельности.
5. С 1 января 2021 года ИП вправе уменьшать стоимость патента на сумму уплачиваемых им страховых взносов.
6. Плательщикам, которые в IV квартале 2020 года применяли ЕНВД, закон разрешает в 2021 году приобрести патент с применением понижающего коэффициента, равного 0,5.
Одновременно принятый закон устанавливает перечень видов деятельности, которые нельзя осуществлять в рамках ПСН (будущий п. 6 ст. 346.43 НК РФ). Так, ПСН не применяется в отношении:
- деятельности в рамках договора простого товарищества, договора о совместной деятельности или договора доверительного управления имуществом;
- деятельности по производству подакцизных товаров, а также по добыче и реализации полезных ископаемых;
- розничной торговли, осуществляемой через объекты с площадью торгового зала более 150 кв. метров;
- услуг общественного питания, оказываемых через объекты с площадью зала обслуживания посетителей более 150 кв. метров;
- оптовой торговли и торговли, осуществляемой по договорам поставки;
- услуг по перевозке грузов и пассажиров ИП, имеющих на праве собственности или ином праве более 20 автотранспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг;
- деятельности по совершению сделок с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, а также по оказанию кредитных и иных финансовых услуг.
Запрет на осуществление указанных видов деятельности в рамках ПСН абсолютный. Соответственно, региональные власти не смогут установить в отношении данной деятельности возможности применения ПСН.
Еще одно важное изменение, давно ожидаемое плательщиками ПСН, касается установления возможности уменьшения стоимости патента на уплачиваемые предпринимателями страховые взносы.
В указанных целях статья 346.51 НК РФ дополняется новым пунктом 1.2, в соответствии с которым с 1 января 2021 года ИП вправе будут уменьшить стоимость патента на сумму:
- страховых взносов на обязательное страхование, уплаченных в соответствующем налоговом периоде за наемных сотрудников;
- страховых взносов на обязательное страхование, уплаченных ИП «за себя»;
- расходов по выплате пособий по временной нетрудоспособности, за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за дни болезни работника, которые оплачиваются за счет средств работодателя;
- платежей и взносов по договорам добровольного личного страхования, заключенным со страховыми организациями, в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности.
Подробный разбор
Как вы помните, в марте, июне и декабре 2020 года, Владимир Путин издавал Указы, которые замораживали сроки действия миграционных учетов, регистраций, виз, РВП, ВНЖ. Последний раз срок был продлен до 15 декабря (тогда же из списка документов исключили трудовые патенты, но их разрешили переоформлять без привязки к сроку обращения и цели въезда).
27 ноября 2020 года Министерство внутренних дел России обратилось к Правительству России, с просьбой дальнейшего продления мер из-за ухудшения обстановки, связанной с пандемией.
17 декабря2020 года Президентом России наконец был подписан новый очередной Указ. Мораторий, который временно приостановил течение сроков пребывания и действия миграционных документов, был продлен до 15 июня. То есть ещё на 180 дней.
Сколько платить за патент для мигрантов в 2021 году?
На данный вопрос есть два ответа. Начнем с того, как считать сроки правильно.
Указ «заморозил» течение сроков действия миграционных документов с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года. Простыми словами, в указный период сроки действия документов не текут и переносятся на после 15 июня 2021 года.
Рассмотрим на примере миграционного учета. Если вы въехали до 15 марта, то прибавляем к дате окончания срока 458 — это количество дней между 15 марта и 15 июня. Если после 15 марта, то количество дней, которые Вы находитесь здесь в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года, прибавляем к 15 июня 2021 года.
Другой подход практикуют инспекторы МВД на местах. Для «простоты» расчета всем иностранным гражданам продлевают сроки ровно до 15 июня 2021 года. Что будет дальше — пока не понятно.
В новом Указе сказано, что его действие не распространятся на граждан тех стран, с которыми открыто авиасообщение. Сроки пребывания для таких иностранных граждан рассчитываются следующим образом: отсчитывать отведенные 90 дней нужно со дня подписания Указа, то есть от 15 декабря. Путем несложных расчетов можно узнать, что срок для такой категории граждан продлевается до 14 марта 2021 года.
Формулировка про 90 дней, приведенная в Указе, избавляет от сложных расчетов. Простыми словами — власти просто дают 3 месяца, чтобы покинуть страну. Отвечаем сразу: в указанные 90 дней можно подать документы на РВП, ВНЖ и гражданство.
Все как и раньше. Несмотря на то, что Указ требует автоматического продления действия документов, чтобы обратиться за госуслугами (оформить РВП, ВНЖ или подать на гражданство) вам все же придется посетить районный отдел по вопросам миграции и получить штамп о продлении срока временного пребывания из-за невозможности выезда за пределы страны.
Указом сроки продлеваются автоматически. Под «автоматическим» продлением подразумевается избавление от необходимости посещать отделы по вопросам миграции.
Но! Если Вы хотите получить РВП, ВНЖ, гражданство в этот период, штамп о продлении сроков поставить все же нужно.
Миграционный форум является некоммерческим проектом и предназначен для обсуждения вопросов взаимодействия с миграционной службой.
Здесь вы можете получить бесплатную консультацию по любому вопросу из сферы миграционного права.
Запрещается размещение на форуме рекламных объявлений от частных лиц, оказывающих посреднические услуги, а также иных объявлений и ссылок, не относящихся к тематике форума. Любая информация, противоречащая законодательству России, будет оперативно удаляться модераторами форума.
Если региональный закон о ПСН изменен после выдачи патента
С 2021 года ПСН нельзя применять:
- к производству подакцизных товаров, а также добыче и реализации полезных ископаемых;
- деятельности в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом (траст);
- розничной торговле через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала более 150 квадратных метров;
- услугам общепита с площадью зала обслуживания посетителей более 150 квадратных метров;
- оптовой торговле и торговле по договорам поставки;
- услугам по перевозке, если у ИП более 20 автотранспортных средств для этого;
- сделкам с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами;
- при оказании кредитных и иных финансовых услуг.
Перечень видов деятельности на патенте с 2021 года дополнен теми, по которым до конца 2020 года можно было применять ЕНВД. Кроме того, многие уже существующие позиции переформулированы. В основном, в сторону расширения права применять ПСН.
С 2021 года в список видов деятельности, по которым ИП может получить патент, добавили в том числе следующие:
- уход за домашними животными;
- граверные работы;
- ремонт игрушек и подобных изделий;
- ремонт спортивного и туристического оборудования;
- изготовление и печатание визиток и пригласительных;
- переплетные, брошюровочные, окантовочные и картонажные работы;
- деятельность стоянок для транспорта.
С 2021 года также уточнены ранее разрешенные виды деятельности на патенте. А именно:
- сдавать в аренду или наем можно не только свои, но и арендованные помещения;
- к ремонту мебели добавили ремонт предметов домашнего обихода;
- ремонт автомобилей дополнен услугами мойки и полировки.
НК РФ с 2021 года не ограничивает потенциально возможный к получению годовой доход суммой в 1 млн рублей.
При этом установлены особенности определения размера потенциально возможного годового дохода до дня вступления в силу регионального закона, устанавливающего такой размер.
Кроме того, с 2021 года субъекты РФ вправе в целях установления размера единого потенциально возможного к получению ИП годового дохода объединять в одном патенте виды предпринимательской деятельности в области животноводства, растениеводства и/или услуги, предоставляемые в этих областях.
Трудовая миграция оказывает значительное влияние на распределение сил на рынке труда. Грамотная политика государства в этом вопросе требует постоянной корректировки законов с целью урегулирования ситуации.
Для этого и была введена патентная система, обладающая следующими преимуществами:
- Она призвана откорректировать баланс рабочей силы. Переход миграционной политики к этой системе позволил регионам пополнять свои бюджеты за счёт приобретения мигрантами трудовых патентов, стоимость которых эквивалентна налогу, взимаемому с граждан РФ. Ранее иностранная рабочая сила была препятствием для пополнения региональных бюджетов, поскольку находилась в массе своей на нелегальном положении.
- Также патентная система усиливает поток в регионы иностранной рабочей силы, которая, будучи дешевле, пользуется большим спросом среди работодателей.
- Ещё одним преимуществом патентной системы является легализация более 1 миллиона иностранцев, которым до этого приходилось работать нелегально. У мигрантов появилась возможность официального устройства на работу в достаточно простой форме, так как порядок получения трудового патента является сравнительно несложным.
Результатом введения патентной системы стал приток иностранной рабочей силы из донорских стран (прежде всего из узбекской и таджикской республик).
Выполнить процедуру лучше всего в ГУВМ МВД, отправив туда все собранные документы. За 10 дней служба рассмотрит заявку и либо одобрит её и продлит патент на год, либо откажет в этом, указав причину.
Также продлевать патент можно в МФЦ и в специализированных фирмах, занимающихся оказанием миграционных услуг.
Необходимо знать, что в какой бы службе иностранный гражданин ни оформлял свой патент, никто не вправе получить документ за него. Чтобы не стать жертвой обмана, надо обращаться в организации с хорошей репутацией и положительными отзывами клиентов.
Продление патента невозможно без прохождения специальной медкомиссии. Для легализации работы на территории РФ эту процедуру нужно проходить раз в год. Полученная после прохождения медосмотра справка является необходимым шагом для получения патента.
Медосмотр состоит из следующих этапов:
- Сдача анализов на ВИЧ и сифилис.
- Общий анализ крови.
- Анализ мочи на выявление психотропных компонентов.
- Прохождение терапевта, дерматовенеролога, психиатра-нарколога и фтизиатра.
- Флюорографию органов грудной клетки.
Ещё одним документом, необходимым для продления трудового патента, является сертификат об успешной сдаче нескольких экзаменов, которые включают в себя тесты по русскому языку, российской истории, а также на знание основных законов РФ. Чтобы эти экзамены не стали препятствием на пути к желаемой цели, нужно начать подготовку к ним заранее.
Тест по русскому языку состоит из 5 частей:
Раздел | Количество заданий | Время на выполнение |
Грамматика и лексика | 25 | 15 |
Чтение | 10 | 15 |
Слушание (аудирование) | 10 | 15 |
Письмо | 1 | 15 |
Говорение | 1 | 10 |
Как видно, общее время на выполнение работы – 1 час 10 минут.
Тесты по российской истории и знанию основных российских законов состоят каждый из 10 вопросов. На прохождение отводится по 15 минут.
Трудовой мигрант успешно сдаст экзамен, если даст больше 60% верных ответов в каждом из 5 модулей по русскому языку, а также правильно ответит хотя бы на половину вопросов в тестах по истории России и знанию российских законов.
Если учесть, что в среднем на подготовку всех документов уходит больше 20 дней, то начать процедуру переоформления рекомендуется за месяц до того, как истечёт срок действия старого патента.
Решение о продлении документа или об отказе в этом принимается в течение 10 дней.
Стоимость процедур
Формула её расчета выглядит несложно. Берётся сумма авансового платежа НДФЛ и умножается на 12 месяцев. В каждом регионе эта сумма разная, поэтому во сколько обойдётся процедура, зависит от субъекта, где трудовой мигрант будет продолжать свою работу.
Иностранному гражданину могут отказать в переоформлении патента на работу по трём причинам:
- если он не соберёт все документы;
- если медкомиссия выявит у него опасные заболевания, такие как ВИЧ и сифилис;
- если трудовой мигрант не наберёт нужное число баллов за экзамены.
Новый алгоритм по переоформлению патента, введённый с мая 2021 года, позволяет иностранным гражданам, желающим продолжить свою трудовую деятельность на территории России, намного проще легализовать свою работу. Теперь эта процедура может проводиться неограниченное число раз без выезда из Российской Федерации, что является значительным преимуществом как для работодателя, так и для иностранного соискателя.
Какие изменения произойдут с патент для ИП в 2021 году
ФНС пока не дала точных разъяснений на этот вопрос. На патентном режиме не предусмотрена отчетность, в связи с чем для уменьшения его на страховые взносы необходимо будет предоставить специальное уведомление. Но пока нет информации о формате уведомления и порядке его подачи.
Правда ли, что патент всегда выгоднее, чем УСН?
Патент выгоднее УСН в том случае, если реальный доход предпринимателя существенно выше потенциального дохода по патенту. Разберем на примере розничного магазина в г. Казань площадью в 50 м2. Потенциальный доход по патенту без наемных работников составляет 3 450 000 руб. за 2021 год. Если по вашим расчетам за год вы заработаете меньше, УСН для вас будет выгоднее, чем патент. Но в законе Татарстана по патентному режиму еще могут быть внесены поправки, необходимо отслеживать изменения.
Помимо этого, некоторые регионы снизили ставки по УСН на 2021 год, соответственно налог на УСН будет ниже. Каждый случай индивидуален и зависит от региональных законов и реального дохода предпринимателя.
Это зависит от региона. В НК РФ список видов деятельности действительно увеличился, но он носит рекомендательный характер. На практике это означает, что регионы будут выбирать сами, какие виды деятельности включить в патент. Таким образом, список будет в некоторых регионах больше, чем в остальных.
Заявление на патент можно подать только до 17 декабря?
Эта дата уже не актуальна. ФНС сделала исключение в этом году, срок продлен до 31 декабря.
Самая большая проблема на ПСН связана со страховыми взносами ИП за себя. Мало того, что их надо платить, независимо от наличия дохода, так еще и патент – это единственная система, где перечисленные взносы никак не влияли на расчет налога.
Но уже в 2021 году для ИП на ПСН установят порядок уменьшения налога, который сейчас действует на ЕНВД и УСН Доходы:
- если у предпринимателя нет работников, то он вправе уменьшить стоимость патента на всю сумму оплаченных за себя взносов;
- если ИП является работодателем, то стоимость патента уменьшить можно не более, чем на 50%.
Если у предпринимателя без работников несколько патентов, и стоимости одного из них недостаточно для полного учета взносов, их можно будет вычитать из других оформленных патентов.
Поскольку на ПСН нет деклараций, то сообщать о желании учесть взносы при расчете стоимости патента надо будет в специальном заявлении. Его форму разработают до конца текущего года.
Узнать, какие именно виды деятельности можно вести в рамках ПСН, можно из статьи 346.43 НК РФ. Список постоянно пополняется, сейчас в нем 63 пункта.
Законопроект предусматривает расширить этот перечень до 87 позиций. Однако это не означает, что патент в 2021 году можно будет оформить еще на 24 новых вида деятельности. Просто некоторые виды деятельности, объединенные сейчас в один пункт, вынесли в разные.
В частности, это относится к пункту 21, который сейчас объединяет разные услуги производственного характера. И если раньше на все эти услуги надо было брать один патент, то теперь придется покупать разные, для каждой такой услуги отдельно.
Но и новшества здесь тоже есть. Так, ПСН в 2021 году можно будет применять для ранее недоступных видов деятельности:
- услуги автостоянок;
- услуги размещения рекламы с использованием транспортных средств;
- услуги распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций.
А еще патент можно будет оформить на сдачу в аренду недвижимости, независимо от того, принадлежит она ИП или нет. Пока что право собственности на объекты для этого вида деятельности обязательно.
Свои поправки в ПСН внес и республиканский закон №90 от 25 декабря 2020 года, который вступит в силу с 1 февраля нынешнего года. Он расширил применение нового режима.
- Патенты могут теперь использовать организации торговли и общепита с залами площадью свыше 50 кв. м, но не более 150 кв. метров, автостоянки, станции техобслуживания.
Предпринимателям также рассказали о нюансах перехода с одного режима налогообложения на другой.
- При переходе с ЕНВД на упрощенную систему в расходах можно учитывать стоимость товаров, сырья и материалов, которые приобретались в период применения «вмененки» и будут реализовываться уже в новых условиях налогообложения, поэтому и деньги, полученные от их реализации, будут учитываться.
- Если имеются остатки нереализованных товаров при переходе с ЕНВД на общий режим налогообложения, то сумму НДС можно будет принять к вычету при реализации данных товаров. После перехода на общий режим налогообложения НДС к вычету не принимается в отношении основных средств, приобретенных в период ЕНВД, стоимость которых сформирована с учетом налога на добавленную стоимость. Однако если ввод в эксплуатацию основных средств осуществлен после перехода на новый режим, то в этом случае НДС можно принять на вычет.
- Если численность работников организации превышает 100 человек, а сумма доходов — более 150 млн рублей, в этом случае компания может остаться на УСН, но уплачивать налоги она будет по повышенным ставкам. 120 млн рублей будут облагаться ставкой в 6%, а в отношении дохода свыше 120 млн рублей будет применяться ставка в 8%. Если в какой-то период численность сотрудников превысит 100 человек, но не более 130 работников, также будут применяться повышенные ставки к доходам в том квартале, когда имело место превышение параметров.
Организации могут совмещать разные системы налогообложения. Часть работников предприятия может быть занята деятельностью, в отношении которой применяется УСН, другая часть — в режиме ПСН. Если, к примеру, за 16 торговыми точками будут числиться два работника, понятно, что налогоплательщики в этом случае неправильно применяют патентную систему, которая актуальна при розничных продажах, заметила Хамидуллина, отвечая на вопросы участников вебинара. При этом она дала понять, что такая хитрость с налоговой не пройдет.
Принятый закон пересматривает и дополняет список видов деятельности, разрешенных для ПСН. Многие его позиции излагаются в новой редакции. Например, из пункта о ремонте и техобслуживании бытовой техники исчезнет обслуживание, а в ремонт транспортных средств добавится их мойка. Ремонт мебели дополнится ремонтом предметов домашнего обихода. Сдавать в аренду на ПСН можно будет не только помещения, принадлежащие ИП на праве собственности, но и взятые в аренду.
Но гораздо важнее, что регионы теперь смогут включать в перечень видов бизнеса, которым разрешена ПСН, вообще почти любые ОКВЭДы и коды видов деятельности из Общероссийского классификатора продукции (а не только то, что указано в упомянутом федеральном списке). Надо будет лишь учитывать нижеперечисленные запреты.
- розница и общепит с залами от 150 кв.метров (соответственно, до 150 кв.метров будет можно применять ПСН, напомним, что нынешний лимит – 50 «квадратов»);
- деятельность в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом;
- производство подакцизных товаров, добыча и реализация полезных ископаемых;
- оптовая торговля и торговля по договорам поставки;
- перевозка грузов и пассажиров, если ИП распоряжается более 20 автотранспортными средствами для этих услуг;
- сделки с ценными бумагами и (или) производными финансовыми инструментами, оказание кредитных и иных финансовых услуг.
Как видим, ряд табу перекликается с запретами для ЕНВД. Кстати, регионам дают более широкие полномочия также и по установлению ограничений, например, «на местах» смогут снижать допустимую площадь для розницы и общепита, вводить лимиты и по другим физическим показателям для любых видов деятельности, перечисленных в «федеральном» списке.
При ПСН можно будет уменьшать плату за патент на уплаченные ИП взносы в ПФ, ФСС, ФОМС как за себя, так и за работников, а также на пособия, выплаченные работникам по больничным (кроме несчастных случаев). На взносы за работников можно будет уменьшать стоимость патента не более, чем на 50%, а «за себя» – без такого ограничения, то есть в ноль, если это позволяет сумма уплаченных взносов.
Чтобы применить уменьшение, надо будет уведомить налоговиков. Если сумма за патент выплачена до уменьшения и без его учета, то надо будет подать заявление на возврат или зачет налога.