Квоты на иностранных работников в 2021 году

Правительство установило новые квоты на иностранных работников

17 ноября 2020

В соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить на 2021 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

а) выращивание овощей (код 01.13.1) — в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

б) лесоводство и лесозаготовки (код 02) — в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

в) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16) — в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

г) строительство (раздел F) — в размере 80 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

д) торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1) — в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

е) торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) — в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

ж) торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) — в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

з) торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) — в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

и) торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

к) торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

л) торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

м) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) — в размере 24 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

н) деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) — в размере 24 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

о) управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32) — в размере 70 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

п) деятельность по обслуживанию зданий и территорий (код 81) — в размере 70 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

р) деятельность в области спорта прочая (код 93.19) — в размере 25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

2. Установить, что подпункт «г» пункта 1 настоящего постановления распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, за исключением территорий Республики Бурятия, Республики Дагестан, Амурской области и г. Москвы.

3. Установить на 2021 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Республики Дагестан деятельность в сфере строительства (раздел F), в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

4. Хозяйствующим субъектам, указанным в пунктах 1 и 3 настоящего постановления, до 1 января 2021 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с настоящим постановлением, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации.

5. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.

Правительство определило допустимую долю иностранных работников, которые могут быть задействованы в отдельных отраслях в 2021 г. Так, для сферы выращивания овощей, лесоводства и лесозаготовки, оптовой торговли пиломатериалами это 50% от общей численности штата, для розничной продажи алкоголя и сигарет в специализированных магазинах — 15%. Сохранен запрет привлекать иностранцев к розничной торговле лекарствами в аптеках, а также к торговле в нестационарных торговых объектах и на рынках, вне магазинов и палаток.

80% ограничение доли иностранных работников в строительстве не коснется только Бурятии, Амурской области и г. Москвы. А для Дагестана это ограничение составит 50%.

Всего существует две группы работников, которых квотирование не касается:

1. Специалисты, обладающие высокой квалификацией. Для них предусмотрен упрощенный порядок трудоустройства. Заработная плата таких работников должна составлять более 2 млн. рублей в год
2. Работники, которые поименованы в списке, утвержденном Министерством труда. Список состоит из достаточно большого количества профессий. В него входят артисты, инженеры, директоры, работники творческих профессий и др.

Кроме перечисленных категорий, работать без квот могут:

• те, у кого есть вид на жительство
• лица, участвующие в программе переселения
• специалисты, обслуживающие поставленное к нам в страну оборудование
• некоторые другие категории

Зачастую заработная плата работников, которые приняты вне квоты, ниже, чем средняя региональная.

Квоты для привлечения иностранных работников оформляются сроком на 1 год.

Приказом Минтруда №832н от 24.12.2018 года установлены квоты на 2021 год по каждому региону нашей страны. В том же приказе регламентировано количество разрешений на работу по каждой области по различным профессиям.

Например, на 2021 год для Владимирской области предусмотрена выдача 2055 разрешений, а для Ивановской всего 34 разрешения.

Выделяется 4 вида квот:

Ежегодно определяется количество иностранцев, которое требуется для работы в России. Для определения размера квоты подается заявка в соответствии с подпунктами 1-3 абзаца 1 пункта 5 Правил.

В недавнем прошлом законодательство претерпело изменения и с 16.01.2021 года работодатель должен контролировать, чтобы иностранцы вовремя уезжали из России и занимались именно тем, для чего въехали в страну. В случае если данные условия будут нарушены, организация заплатит штраф в размере 400000-500000 рублей, предприниматели – 45000-50000 рублей. Штраф 2000-4000 рублей заплатят частные лица, которые пригласили иностранцев и предоставили им место для проживания.

Следует также отметить, что по сравнению с 2018 годом, в 2021 году количество квот (а, значит, и разрешений на работу) сократилось. Потребность в иностранных кадрах на 2021 года установлена в размере 144583 человека. Причем основная масса иностранцев будет задействована в качестве обычных рабочих в строительстве и на горных работах, в машиностроении, а также более 7000 человек будут занимать руководящие должности в компаниях.

Размер квот определяется на основе Правил, утвержденных приказом Минтруда №27н от 23.01.2014 года.

При оформлении квоты на иностранного сотрудника необходимо собрать достаточно большой пакет документов. Они могут подаваться в три ведомства. Квоты оформляются в течение 30 дней.

• Служба занятости населения. Необходимо предоставить свидетельства ИНН, ОГРН (или лист записи), заявление о привлечении иностранных работников
• МВД. Необходимо предоставить: заявление, трудовой договор, приказ на руководителя о назначении его на должность, квитанцию, свидетельствующую об оплате госпошлины, запрос на иностранные кадры
• Миграционная служба. Нужно предоставить фото работника, медицинскую справку, копию паспорта, ИНН, сертификат по русскому языку, полис медицинского страхования.

Если решение о выделении квоты будет положительным, то в течение 5 рабочих дней работодателю высылается уведомление о принятом решении (согласно подпункту б пункта 17 Правил).

Какие квоты на прием иностранных работников в 2021 году: таблица

Те работодатели, которые выразили желание нанять на работу иностранцев, должны получить разрешение на найм. При этом потенциальный работодатель четко и убедительно должен обосновать свою потребность в иностранной рабочей силе.

В свою очередь иностранец также должен получить разрешение, чтобы законно трудиться на территории России.

Квоты на временное проживание и приглашение на въезд

Всем иностранцам, которые хотят долгое время находиться в России, необходимо оформить разрешение на временное проживание. Согласно пункту 1 статьи 6 закона №115-ФЗ, разрешение выдается сроком на три года. Потребность в таких разрешениях определяется раз в год.

При этом, вне рамок квот, с 1 ноября 2021 года разрешения будут выдаваться:

• Тем, у кого маленькие дети, имеющие гражданство России
• Всем, кто родился в СССР, РСФСР, РФ
• Иностранцам, имеющим родственников – граждан России

Виза по приглашению – единственный способ въезда в Россию. В том случае, когда организация пригласила иностранного гражданина на работу, работодатель самостоятельно занимается оформлением всех документов. При этом количество приглашений должно быть равно количеству разрешений на работу.

Как и с российскими работниками, с иностранцами можно заключать трудовые договоры и договоры ГПХ.

По трудовому договору работодатель обеспечивает все условия труда для выполнения обязанностей. Также трудовой договор подразумевает определенный набор гарантий. Договор может заключаться как на строго обозначенный период, например, на срок действия разрешения на работу, так и бессрочно. При заключении трудового договора работник обязуется соблюдать все правила, установленные в компании.

Гражданско – правовой договор обычно заключается в том случае, если необходимо выполнить определенную работу, которая носит разовый характер. При этом условия труда работодатель обеспечивать не обязан. Отношения при заключении такого договора регулируются гражданским кодексом. При этом договор может быть заключен на оговоренный срок, либо быть бессрочным, если работы выполняются в течение длительного времени.

Сведения об иностранных сотрудниках появляются в налоговой инспекции в течение пяти дней после регистрации в миграционной службе. В обязанность налоговой инспекции вменяется постановка на учет иностранного гражданина.

Налогообложение доходов иностранных граждан зависит от периода пребывания в России. Если такой период составляет более 183 дней в году, то заработок будет облагаться по ставке 13%. Если иностранец пробыл на нашей территории менее 183 дней в год, то налоговая ставка составит 30%.

Для тех работодателей, которые нарушили законодательство в сфере приема иностранных работников, предусмотрены очень серьезные штрафы. Организации, которые используют труд иностранцев нелегально, без их официальной регистрации, заплатят в качестве штрафных санкций от 400000 до 1000000 рублей. Кроме штрафа, возможна также приостановка работы организации на срок до 90дней.

Вопрос

Нужно ли получать квоту для иностранных работников без визы, если они имеют патент?

Работодатель имеет право привлекать на работу иностранцев в соответствии со статьей 13 закона №115-ФЗ. В этом законе закреплен перечень случаев, когда квота не нужна. Если иностранец приезжает в нашу страну и въезд не требует визы, то и квоту на такого работника получать не нужно.

Ошибка

Компания использует труд иностранных работников. Согласно действующему законодательству, работодатель в настоящее время должен самостоятельно следить за своевременным выездом таких работников на родину. Однако этого сделано не было, и гражданин некоторое время нелегально находился на территории России. В этом случае компания – работодатель будет нести ответственность в соответствии с законом.

Все больше работников – иностранцев привлекается для работы в нашей стране. Для иностранца трудоустройство в российской компании означает наличие стабильной работы и заработной платы. У таких работников хорошая работоспособность, небольшие запросы и уровень заработка обычно ниже, чем у российских сотрудников. Это привлекает российских работодателей. Для того чтобы контролировать количество иностранцев, устанавливаются квоты. Количество разрешений, которые государство готово выдать, определяется каждый год на основе запросов работодателей.

Получение квоты на иностранцев считают длительным и трудоемким процессом. Нередко работодателю отказывают в этом.

На заметку! В Министерстве труда устанавливают ограниченное количество квот по конкретным регионам и по различным профессиям. Причем предпочтение отдают тем работодателям, которые заняты строительством, монтажными, горными работами или ведут масштабные проекты.

Для мигрантов выделяют 4 вида квот:

1. На зарубежных работников.
2. Разрешение на официальную работу в России.
3. На временное проживание в РФ.
4. На получение приглашения на въезд в Россию для иностранца.

Важно! Квоту выдают на 1 год. Для оформления такого документа сначала идут в местное Управление занятости населения и подают соответствующую заявку о потребности в иностранных специалистах. Если в этой инстанции на протяжении 30 дней не находят подходящих открытых вакансий, то работодатели идут в МВД и получают разрешение на привлечение и применение рабочей иностранной силы.

В ИФНС России мигранта регистрируют на протяжении 5 дней. Это делают после получения достоверной информации о постановке конкретного иностранного гражданина на учет в местном Управлении МВД по миграционным вопросам.

Важно! С зарплаты иностранного рабочего удерживают НДФЛ по одной из 2 ставок — 13 или 30%. В первой ситуации облагают резидентов РФ-физлиц, которые фактически проживают в России 183 дня по календарю как минимум в течение крайних 12 мес. По ставке 30% облагают только нерезидентов РФ.

При привлечении иностранной рабочей силы для получения квоты собирают нижеприведенную документацию. Готовый пакет документов относят в местное Управление занятости по субъекту РФ, МВД или Управление МВД по миграционным вопросам.

Внимание! Поданную заявку рассматриваю на протяжении 25 дней. После получения отказа в квоте, подают новое заявление. Однако, в большинстве случаев, второе обращение работодателя тоже отклоняют.

Чтобы получить оперативный и квалифицированный ответ на ваш вопрос, постарайтесь максимально точно описать вашу ситуацию, причины возникновения.

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:

1. Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
2. Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
3. Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

1. Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
2. Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
3. Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).

Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.

Квоты на иностранных рабочих в 2021 году

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

1. Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
2. Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.

Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.

Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.

Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

1. Заявление.
2. Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
3. Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
4. Договор или полис ДМС.
5. Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
6. Документ об образовании:

• документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
• документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
• сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.

21793

Квоты на иностранных работников на 2021 год

124415

416051

Фото Видео 16747

13648

Привлечение иностранной рабочей силы

— квота на иностранных рабочих, это когда работодатели хотят иметь в штате зарубежных специалистов,

— квота на выдачу разрешений на работу – визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения,

— квота на РВП (разрешение на временное проживание). Имеющие данную квоту иностранцы могут трудиться без специальных разрешений, практически имеют равные права с россиянами,

— квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства в рамках правового поля.

Работодатели, желающие привлечь к труду иностранных специалистов, обязаны получить разрешение на наем иностранцев, но и имея разрешение, нанять иностранцев разрешается в установленных пределах. Для получения квоты на наем иностранцев, работодатель должен обосновать свое намерение и подготовить внушительный комплект документации. Но и имея на руках такое разрешение, работодатель вправе нанять иностранцев только в установленных пределах.

Обязательным документом для иностранцев, планирующих трудиться в России необходимо разрешение на работу. Выдача данного разрешения строго квотирована. Мигрант обязан подготовить документы для получения разрешения.

Квота на РВП (разрешение на временное проживание)

Данная квота необходима мигрантам, нацеленным на продолжительное проживание в России. Ежегодно определяется ограниченное количество разрешений на временное проживание для мигрантов, которое выдается, как правило, ежемесячно либо ежеквартально.

Вне квотирования РВП выдается только строго иностранцам:

— имеющих малолетнего ребенка-россиянина;

— рожденных в РСФСР и имевшим гражданство СССР;

— нетрудоспособных лиц, имеющих в России сына или дочь — граждан РФ;

— имеющих в РФ нетрудоспособных родителей-россиян;

— состоящих в браке с россиянином.

В нашу страну можно приехать, только получив визу по приглашению. Оформлением занимается работодатель, нанимающий в свой штат зарубежного сотрудника. Под контролем правительства находится наем иностранцев в РФ, которое ежегодно лимитирует количество трудовых мигрантов. Число квот на приглашение равняется количеству квот, установленных для выдачи разрешений на работу.

Для оформления разрешения на привлечение иностранных рабочих необходимы следующие документы:

Получение квоты на иностранных сотрудников

Для защиты внутреннего рынка труда многие страны устанавливают квоты на наем иностранных работников. В России ограничение по количеству въезжающих трудовых мигрантов тоже существует. Поэтому чтобы принять на работу гражданина страны, с которой у России установлен визовый режим, компании нужно получить разрешение от государства.

Чтобы получить разрешение нанимать визовых иностранцев, работодателю необходимо заранее оставлять заявку о потребности в привлечении иностранных работников. Такие разрешения выдаются на определённый год.

Для работы с заявками существует сайт АИК «Миграционные квоты». Сначала работодателю необходимо зарегистрироваться и войти на сайт. Есть инструкция, как работодателям регистрироваться в системе. После регистрации можно выполнять следующие действия:

• Заполнить заявку на привлечение иностранных работников на предстоящий год;
• Заполнить заявку на корректировку квоты текущего года в сторону увеличения или уменьшения численности иностранных работников;
• Внести изменения в текущие заявки на квоту предстоящего года и корректировки квоты, если они не отправлены;
• Отозвать заявку, если она не рассмотрена и не включена в предложение по формированию квоты;
• Просматривать статусы заявок;
• Внести изменения в контактную информацию.

В МВД не хотят, чтобы иностранцы, получившие вид на жительство или гражданство РФ, ездили по российским улицам с иностранными или международными правами. В своем законопроекте ведомство предлагает обязать таких автомобилистов менять водительские удостоверения на российские. Срок на замену – шесть месяцев.

То есть иностранные права будут действовать в РФ в течение полугода после выдачи ВНЖ или паспорта. А затем нужно будет сделать российские.

В МВД сейчас трудятся над новой концепцией миграционной политики. Когда закончат — выпустят совершенно новый закон для мигрантов. Основные изменения, которые планируются на ближайшие год-два:

• РВП совсем уберут из процесса легализации. Этот статус в России больше не нужен — так считают и в МВД, и в правительстве;
• Появится больше оснований для получения ВНЖ;
• Мигрантам начнут выдавать ID-карты. Документ будет включать все данные о своем владельце, в том числе отпечатки пальцев, номер патента и даже места работы.

В 2021 году работу над новым законом уже планируют завершить, но действовать он начнет не раньше 2022 года. Поэтому иностранцам еще как минимум год придется «помучиться» с оформлением РВП.

Передать пакет документов можно на бумажном носителе в уполномоченный орган или через АИС «Миграционная квота».

Определиться с необходимым количеством иностранных рабочих на будущий год лучше в начале текущего года. Тогда в случае отказа от выделения квоты останется больше времени для повторного оформления и подачи заявки.

К заявке, оформленной в 2 экземплярах, прикладывают следующие документы:

• выписку из единого госреестра юр. лиц и ИП, которая подтверждает, что субъект хозяйствования является действующим, о нем нет данных о ликвидации, все указанные в заявке сведения верны (ИНН, наименование юр. лица и т.д.);
• обоснование невозможности удовлетворить потребности в персонале за счет местных трудовых ресурсов и необходимости привлечения именно иностранных рабочих;
• подтверждающие отсутствие у субъекта хозяйствования штрафов, пеней, просрочек по налоговым и бюджетным платежам, а также незакрытых нарушений миграционного, трудового и т. д. законодательства;
• гарантирующие предоставление жилья и медицинской страховки иностранным работникам, например, гарантийные письма, договора со страховой организацией или найма жилого помещения.

Дополнительно к указанному пакету, прикладывают документы, подтверждающие полномочия представителя. Этого не нужно делать, если заявку в уполномоченный орган подает руководитель или собственник компании.

В 2015 году миграционное законодательство в России претерпело существенные изменения. Теперь работодателю нужно получить квоту только на граждан тех стран, которым для пребывания в РФ выдаются визы.

Иностранные граждане с безвизовым режимом нахождения в России могут осуществлять трудовую деятельность на основании патента. Его они получают самостоятельно и предъявляют при трудоустройстве.

Люди с белорусским, казахским или киргизским гражданством имеют равные с российскими гражданами права при оформлении на работу. Им даже не нужны патенты.

Также есть исключения для некоторых категорий иностранных граждан, которые приехали по рабочим визам, и на кого нет необходимости оформлять квоты. К ним относятся:

• высококвалифицированные специалисты (с ежемесячной зарплатой более 167 тыс. рублей);
• лица, получившие разрешение на постоянное или временное пребывание на территории страны (РВП или ВНЖ), а также статус беженцев;
• участники программ переселения;
• отдельные категории работников, на основании заключенных межгосударственных соглашений.

Некоторые наниматели для упрощения приема на работу иностранца идут на замену квотируемой должности на не попадающую под лимиты. Однако этот инструмент нужно использовать с осторожностью, так как проверяющие органы могут наложить взыскание на работодателя, если в ходе проверки будет выявлено несоответствие должности работника на бумаге и по факту.

Например, фирма при получении разрешения в МВД на трудоустройство иностранца указывает должность «финансовый директор», а выездная проверка выявляет, что фактически он работает шофером-дальнобойщиком.

За такие нарушения обе стороны получат штрафы, а работник может быть выдворен из страны без права въезда.

Предприятие, на котором выявлены нарушения миграционного законодательства, может быть оштрафовано на 400 000 — 1 000 000 рублей, а в некоторых случаях его деятельность может быть приостановлена на срок до 90 дней. К таким нарушениям относятся:

• прием на работу без специального разрешения или по документам с истекшим сроком;
• у работодателя нет разрешения на привлечение иностранных работников;
• не оформлены трудовые отношения (нелегалы);
• несоответствие выполняемой работы, профессии указанной в разрешительных документах;
• нарушение порядка уведомления миграционных подразделений о приеме или увольнении иностранца.

Миграционная квота – это определенные ограничения для пересечения границы иностранными гражданами. Эти ограничения определяются на законодательном уровне и необходимы для обеспечения экономической стабильности государства.

С помощью миграционных квот государство стремится регулировать такие виды миграции:

• миграция, связанная с трудовой деятельностью;
• миграция, для смены постоянного мест жительства;
• временная миграция.

Российское законодательство, определяя миграционные квоты на 2021 год, продолжает придерживаться ограничения их уровня. Это касается как абсолютных, так и относительных величин по всем видам квотирования, установленным российским государством.

Ограничения вводятся:

• трудовую деятельность, трудоустройство иностранных граждан на каждом предприятии не должно превышать 15% от численности работников;
• получение разрешения на проживание, выдается лишь, если иностранный гражданин предоставляет веские основания;

Правительство РФ предполагает, что основные ограничения необходимо создавать на трудовую деятельность иностранных граждан. В связи с этим в 2021 году было принято решение, что разрешение на трудовую деятельность на территории РФ получат лишь 200 000 иностранных граждан, остальным в оформлении патента будет запрещено.

Так же правительство тщательно регулирует выданные разрешения на временное проживание, количество разрешений на временное проживание определяют ежегодно. Количество квот на разрешение на временное проживание на 2021 год составляет всего 90 360 штук. Не зависимо от миграционной квоты, разрешение на проживание можно получить, имея веские причины, основными могут быть:

• наличие патента, разрешение на работу;
• временная регистрация по месту нахождения;
• наличие родственников в РФ.

Вопрос №1

Для чего необходим миграционный учет?

Ответ: Миграционный учет ведется федеральной миграционной службой, на основании данных пограничных служб РФ. Пограничная служба контролирует пересечение иностранных граждан на территории РФ, контроль осуществляется с помощью миграционной карты. Государство стремится контролировать процесс миграции иностранных граждан на территорию РФ, для того чтобы увеличить безопасность в стране, и сохранить экономический уровень развития.

Вопрос №2

Общее понятие миграционной квоты.

Ответ: Миграционная квота – это определенные ограничения для пересечения границы иностранными гражданами. Эти ограничения определяются на законодательном уровне и необходимы для обеспечения экономической стабильности государства.

С помощью миграционных квот государство стремится регулировать такие виды миграции:

• миграция, связанная с трудовой деятельностью;
• миграция, для смены постоянного мест жительства;
• временная миграция.

Установлена допустимая доля иностранных работников в 2021 году

Отказ российских работодателей от привлечения к работе иностранных граждан в принципе или от их официального оформления на предприятии связаны с незнанием Трудового законодательства РФ и отсутствием миграционных/кадровых специалистов. Однако, прием на работу иностранца с РВП не предполагает дополнительных издержек. Трудоустройство гражданина иностранного государства в соответствии с нормами трудового законодательства выгодно для всех трех сторон:

1. Для государства. Правительство любой страны, в том числе и Российской Федерации, предоставляя иностранным гражданам разрешение на временное проживание, вид на жительство и право на вступление в гражданство, предполагает получить законопослушных трудящихся, которые будут работать на благо местной экономики. В связи с этим, требование официального оформления на рабочем месте является обязательным к исполнению всеми иностранцами, желающими временно или постоянно трудиться на территории России.
2. Для работодателя. Наниматели, которые соблюдали закон при приеме иностранца на работу, получают возможность защитить свои интересы:

• Появляется возможность возложить на сотрудника полную/частичную материальную ответственность в случаях, когда он обладает доступом к ценностям.
• Если сотрудник не справится с возложенными на него обязанностями и навредит репутации или финансовому благополучию работодателя, его можно будет привлечь к ответственности, поскольку на руках у нанимателя будут все необходимые документы, подтверждающие факт выполнения конкретных работ и оказания услуг.
• Со стороны контролирующих органов не будет никаких претензий. Сотрудник, оформленный на работе официально, не станет жаловаться на нарушение его прав в трудовую инспекцию, в прокуратуру или в суд.

1. Для иностранного работника. Сотрудник, с которым заключен трудовой договор, может быть уверен в том, что:

• ему выплатят причитающуюся зарплату, компенсируют время, проведенное на больничном и в отпуске, гарантируют страховые выплаты в случае получения травмы и увечья, выдадут выходное пособие в случае сокращения штата или ликвидации фирмы, оплатят сверхурочную работу, обеспечат получение в будущем страховой пенсии;
• власти страны не ограничат его права на проживание в России на основании РВП и позволяет в дальнейшем претендовать на вид на жительство и гражданство.

Важно! Вопреки распространенному мнению, работодатели не уплачивают за официально трудоустроенных иностранных работников налоги и страховые взносы в повышенном размере. Ставки действуют те же, что и для работников-россиян: НДФЛ – 13%, взносы в ПФР – 22%, взносы в ФОМС – 5,1%, взносы на социальное страхование – 2,9%.

РВП (разрешение на временное проживание) – это документ, выдаваемый иностранному гражданину на 3 года и позволяющий жить и работать на территории Российской Федерации на протяжении указанного срока. По истечении 3 лет лицо вправе обратиться за оформлением вида на жительство (ВНЖ) и гражданства РФ.

Важно! Временно проживающие в России иностранные граждане (с РВП) обязаны подтвердить наличие источника дохода и достаточность суммы заработка для комфортного нахождения в РФ. Официальное трудоустройство – обязательное условие проживания в стране на основании оформленного РВП, поскольку государству не выгодно иждивенчество со стороны граждан и приезжих.

Иностранные граждане, прибывшие в Россию в визовом (например, из Турции) или безвизовом режиме (например, из Узбекистана), обязаны оформить разрешение на работу и патент соответственно. Исключение составляют:

• иностранцы, являющиеся представителями особых категорий лиц, в отношении которых применяется специальное регулирование порядка трудоустройства (иностранные студенты, высококвалифицированные специалисты, приглашенные врачи и педагоги, ремонтники и монтажники от производителей зарубежного оборудования, переселенцы-соотечественники, носители русского языка);
• граждане ЕАЭС;
• обладатели вида на жительство или РВП.

Другими словами, наличие разрешения на временное проживание избавляет иностранного гражданина от необходимости оформления патента или разрешения на работу, а работодателя – от ознакомления с указанными документами и отслеживания срока их действия.

При этом принять на работу иностранца закон позволяет как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям. Между нанимателем и иностранным работником может быть заключен трудовой договор и договор гражданско-правового характера.

Важно! Иностранный гражданин с РВП вправе устроиться на работу на предприятии, расположенном только на территории того субъекта РФ, в котором ему было выдано разрешение на временное проживание. Если трудоустройство предполагается в другом регионе России, придется заниматься переводом РВП.

Ниже представлена инструкция по приему и оформлению иностранных граждан в штат российской компании:

Важно! С 2014 года закон обязывает работодателей проверять наличие полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) у всех соискателей-иностранцев. Полис ОМС является обязательным документом при трудоустройстве.

От иностранного гражданина с РВП, который проходит собеседование при трудоустройстве у российского работодателя, требуется предоставление следующих документов для заключения трудового договора:

1. Заявление о желании трудоустроиться на предприятии.
2. Паспорт иностранного государства или иное удостоверение личности, принятое в стране постоянного проживания (ID, например).
3. Миграционная карта (гражданам Беларуси не требуется).
4. Разрешение на временное проживание (РВП в виде отдельного документа оформляется только лицам без гражданства, остальные иностранные граждане должны продемонстрировать штамп в паспорте).
5. Полис медицинского страхования (ОМС, ДМС).
6. Документы об образовании (если трудоустройство осуществляется на должность, требующую определенной квалификации).
7. Трудовая книжка российского образца.
8. Справка о прохождении медицинской комиссии (будет пройдена в момент оформления РВП).

Важно! Если иностранный работник претендует на должность в образовательном учреждении или иной организации, занимающейся обучением, воспитанием детей, организацией их досуга, присмотром за несовершеннолетними, ему потребуется дополнительно представить потенциальному работодателю медицинскую книжку и справку об отсутствии судимости. Это также касается иностранцев, желающих трудоустроиться в медицинские учреждения РФ.

Трудовой договор с иностранным гражданином, находящимся в России на основании наличия у него РВП, практически не отличается от договора, заключаемого с россиянином. Единственное, в трудовом соглашении с иностранцем должна фигурировать информация об РВП и полисе ОМС (ДМС).

Переложить ответственность за грамотное оформление иностранных сотрудников на работу наниматель может на аутстаффинговую компанию. Суть сделки заключается в том, что иностранцы будут трудоустроены у аутстаффинговой фирмы, а работать при этом у партнера такой организации.

При этом сам работодатель заниматься оформлением документов и оповещением органов власти не будет. Аутстаффинговая компания будет нести ответственность перед:

• трудовой инспекцией,
• миграционной службой,
• налоговыми органами.

Похожие записи:

• Наследники первой очереди на квартиру после смерти отца
• Как делится наследство наследниками первой очереди
• Что такое номенклатура и как ее отражать в чеке в 2023 году