Пенсионная реформа для многодетных матерей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа для многодетных матерей». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пенсионное законодательство не предусматривает специальных доплат для многодетных матерей. Их пенсии точно так же, как и у остальных пенсионеров, складываются из суммы фиксированной выплаты (6564,31 рубля) и стоимости накопленных пенсионных баллов (107,36 рублей за каждый). Однако воспитание детей все же может повлиять на сумму пенсии – за это даются пенсионные баллы.
Размер пенсии и доплаты
Кроме того, количество баллов прямо зависит от того, каким по счету был ребенок. С учетом актуальных расценок матери могут получить такие доплаты за детей:
- за первого – 1,8 пенсионных балла в год, за полтора года выйдет 289,87 рублей;
- за второго – 3,6 пенсионных балла в год, за полтора года выйдет 579,74 рублей;
- за третьего и последующих – 5,4 балла в год, за три года (так как учесть можно не более 6 лет в целом) выйдет 1739,23 рублей.
Итого за четверых детей можно получить доплату в размере 2608,84 рублей в месяц.
Также есть возможность увеличить фиксированную выплату. Например, если у матери двое детей, но она вышла на пенсию по стажу в районах Крайнего Севера, ее фиксированная выплата увеличивается на 3282,16 рубля в месяц.
А если кто-то из детей еще не достиг 18-летнего возраста к моменту, когда женщина уже вышла на пенсию, несовершеннолетние дети (и те, кто учится очно до 23 лет) считаются иждивенцами. За каждого из них полагается доплата в размере трети фиксированной выплаты – или 2188,10 рублей в месяц, максимум – за троих.
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:
- женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
- женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).
Во сколько лет на пенсию, если 5 детей?
Пенсия для многодетных матерей с пятью детьми будет назначаться по старым правилам — как и устанавливалось до проведения реформы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для женщин с 5 детьми страховая пенсия по старости может быть назначена раньше, чем предусматривает общеустановленный норматив возраст — в 50 лет. Закон о повышении пенсионного возраста эту категорию женщин вообще не коснется — для них льгота в ходе реформы будет сохранена, и граница возраста смещаться не будет.
Условия предоставления для них досрочного оформления выплат остаются прежними:
- Должно быть наработано 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов (ИПК).
- 5 или более детей должны быть рождены и воспитаны до достижения ими 8 лет.
Поправка к закону, предложенная В. Путиным, дополняет перечень требований еще одним дополнительным условием: не учитываются дети, в отношении которых мать лишили родительских прав или отменили усыновление.
При выполнении всех вышеперечисленных требований, женщина может досрочно оформить пенсионные выплаты при достижении 50 лет. Представить график выхода на пенсию по годам рождения можно в виде таблицы:
Год рожденияПенсионный возрастГод оформления выплат
| 1968 | 1969 | 1970 | 1971 | 1972 | 1973 | 1974 |
| 50 лет | ||||||
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Сроки досрочного выхода на пенсию для матери
Общие условия для всех льготников:
- воспитать детей до 8 лет;
- трудовой стаж не менее 15 лет.
С 2 детьми
В 50 лет имеют право уйти на пенсию, при выполнении одновременно всех условий:
- родили 2 и более детей;
- отработали на крайнем севере не менее 12 лет (или не менее 17 — в областях, приравненным к Крайнему Северу);
- общий трудовой стаж не менее 20 лет.
Закон не распространяет временные положения на этих женщин. Поэтому в 2019 на пенсию уходят женщины 1969 года рождения.
С 3 детьми
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлены новые дополнительные льготы для многодетных.
С 2019 по 2022 мамы с 3 детьми уходят на пенсию в общем порядке. В 2023 году установится 57-летний льготный возраст.
Порядок выхода по годам рождения:
- в 55,5:
- январе-июне 1964 года рождения — оформляют пенсию в июле-декабре 2019;
- июле-декабре 1964 — в январе-июне 2020;
- в 56,5:
- январе-июне 1965 — в июле-декабре 2021;
- июле-декабре 1965 — в январе-июне 2022;
- в 57:
- 1966 — в 2023;
- 1967 — 2024;
- 1968 — 2025.
С 4 детьми по новому закону
Для такой категории женщин действует тоже временный период. Льготный возраст в 56 лет установится в 2021 году.
Порядок выхода по годам рождения:
- в 55,5:
- январе-июне 1964 года рождения — июль-декабрь 2019;
- июле-декабре 1964 — в январе-июне 2020;
- в 56:
- 1965 — в 2021;
- 1966 — 2022;
- 1967 — 2023;
- 1968 — 2024.
Пенсия начисляется со дня, когда были поданы документы в Пенсионный фонд (ПФ).
Заявление можно направить почтой со всеми подтверждающими документами. Днем подачи будет дата отправки по штемпелю на конверте. Еще можно подать через электронные сервисы. Дата приема определяется в день отправки электронного заявления.
ПФ рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. В случае отказа в назначении пенсии, извещают заявителя с указанием причин отказа.
Получать пенсию можно через почтовые отделения связи или на банковский счет. Пенсионеру надо написать заявление о выборе способа получения.
При смене места жительства, обязательно надо сообщить в ПФР и написать просьбу о переводе начислений по другому адресу.
За достоверность предоставленных сведений несут сами пенсионеры.
Дети войны — будет ли доплата?
В 2021 году более 13 миллионов граждан данной категории не получают надбавки из федерального или регионального бюджета.
Основная причина отсутствия надбавок – официально не зафиксировано понятие «дети войны» в законодательных актах, следовательно, не сформирован перечень обязательных льгот для данной категории пенсионеров. Однако органы власти не раз вносили законопроект, который бы устранил данный пробел. Основные новшества по закону были бы такими:
- доплата направлена на граждан, родившихся с 22.06.1928 — 04.09.1945;
- единоразовая ежегодная надбавка к пенсии в размере 5000 рублей;
- ежемесячная доплата — 1500 рублей;
Понятие «много» довольно растяжимое, но однозначно указывает на число более 0 и 1. В случае с матерями, многодетными признаются те, которые родили и воспитали 3 и более детей. Причем под «рождением» подразумевается и иной способ обретения родительских прав – усыновление или удочерение.
Вполне естественно, что в силу своего материнства женщина не успевает выработать стаж и заработать пенсионные баллы. Ведь она вынуждена заниматься воспитанием детей. Поэтому пенсия многодетной матери может быть льготной. Но если старый вариант законодательства не предусматривал особенных преференций для женщин с 3-4 детьми, то с 2020 года есть положительные изменения, которые повышают социальную защищенность многодетных матерей.
Льготы при выходе на пенсию женщинам с тремя детьми
По действующему законодательству досрочное назначение пенсии возможно только для мам, родивших пятерых детей. Для них пенсионный возраст установлен на отметке 50 лет.
С 1 января 2020 г. вступает в силу закон, согласно которому возрастная планка выхода на заслуженный отдых для женщин будет поэтапно увеличиваться, пока к 2028 г. не достигнет значения 60 лет.
В новом законе появилась и другая норма. Она устанавливает, что все женщины, которые родили либо усыновили троих несовершеннолетних и воспитали их минимум до 8 лет, вправе выйти на пенсию досрочно. Снижение возраста для них составит три года. Обратите внимание, что поскольку пенсионный возраст будет повышаться постепенно, воспользоваться своим правом они смогут лишь в 2021 г.
- Антибиотики при воспалении легких
- Как правильно написать претензию
- В России собираются увеличить число льготников по ЖКХ
Условия досрочного выхода на пенсию многодетных матерей
Только лишь большое количество детей не является единственным условием для досрочной пенсии. Закон выхода на пенсию многодетных матерей (статья 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») устанавливает дополнительные требования.
Чтобы получить пенсионные выплаты раньше общеустановленного срока многодетным мамам также необходимо иметь:
- не менее 15 лет страхового стажа, если вы выходите на пенсию начиная с 2024 года (для тех, кто оформит пенсию в 2018 году необходимо иметь страховой стаж всего 9 лет, в 2019 году – 10 лет, с 2020 года – 11 лет, с 2021 года – 12 лет, с 2022 года – 13 лет, с 2023 года – 14 лет);
- индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) величиной не менее 30, если вы выходите на пенсию начиная с 2025 года (для тех, кто оформит пенсию в 2018 году необходимо иметь ИПК – не меньше 13,8, в 2019 году – не меньше 16,2, в 2020 году – не меньше 18,6, в 2021 году – не меньше 21, в 2022 году – не меньше 23,4, в 2023 году – не меньше 25,8, в 2024 году – не меньше 28,2).
- воспитание детей до достижения возраста ими 8 лет.
Если количество детей достаточно просто посчитать, то вот с остальными параметрами разобраться будет сложнее. Но я постараюсь вам помочь понять тонкости закон о пенсии многодетным матерям.
Многие эксперты о смягчении пенсионной реформы высказались в позитивном ключе. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин убежден, что президентские предложения сбалансируют одобренный в первом чтении законопроект. В своем микроблоге в Твиттере он написал, что президент обобщил мнение сторонников и противников и внес такие правки, которые уравновешивают все за и против.
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко подчеркнула, что президент среагировал на запросы общества, ведь он внимательно следил за бурной дискуссией. Предложенные меры справедливы. Они помогут стабилизировать российскую пенсионную систему не на короткий отрезок времени, а с хорошей перспективой.
Не обошлось и без критики. Руководитель одной из программ Московского центра Карнеги Андрей Колесников посчитал, что предсказуемый поступок президента «обессмыслил» саму реформу «гигантским» количеством льгот.
Проректор Академии труда и соцотношений Александр Сафонов убежден, что предложенные меры «не смягчат удар», но снижение женского пенсионного возраста хорошо скажется на рынке труда.
Ряд политологов высказались, что одним из главных месседжей президентского обращения стала мысль о взятой ответственности и окончании дискуссии по пенсионным изменениям. Только вот народ решил, что точку ставить рано, потому что 9 сентября, в единый день голосования, в различных регионах прошли протестные митинги.
Пенсионный возраст для многодетных отцов
А чем же хуже многодетные отцы, ведь зачастую бремя расходов на воспитание детей ложится именно на мужчину? К счастью, такого же мнения придерживаются и депутаты из ЛДПР, а в частности Сергей Иванов, который еще 21 января внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект о досрочном выходе на пенсию и для этой категории граждан, до сих пор не считающейся льготной. Согласно этим положениям, мужчина должен быть женат.
Совсем недавно с практически аналогичной инициативой выступили и чиновники Государственном совете Удмуртии с той лишь разницей, что в рамках этого предложения рассматривались еще и отцы-одиночки. И если проводить сравнительный анализ между этими двумя предложениями, то можно наблюдать следующие расхождения:
| Условия для льготного выхода на пенсию | Льготный возраст, согласно проекту Сергея Иванова (ЛДПР) | Льготный возраст, согласно проекту Госсовета Удмуртской республики |
| Для женатых отцов 3 детей | – | 62** |
| Для отцов-одиночек 3 детей | – | 62** |
| Для женатых отцов 4 детей | 60 лет* | 61** |
| Для отцов-одиночек 4 детей | – | 61** |
Региональная поддержка
Каждый регион заинтересован в улучшении уровня рождаемости, поэтому женщины, которые родили и воспитали больше двух детей, могут рассчитывать даже на послабления, назначаемые региональными властями. Для получения информации о том, на какие меры поддержки можно рассчитывать, необходимо обращаться в органы соцзащиты. С собой у женщины должно иметься свидетельство, подтверждающее, что она является многодетной матерью.
В некоторых регионах вовсе назначается вторая пенсия или специальное пособие. Оформляются такие льготы исключительно в заявительном порядке. Для этого требуется подготовить свидетельство многодетной матери и документы на всех детей. Дополнительно местные органы власти могут потребовать другие бумаги.
Наиболее значимой считается поддержка, предполагающая возможность получить бесплатно жилье, если семья живет в неподходящих условиях. Для этого важно, чтобы на одного члена семьи было выделено не меньше 10 кв. м. Дополнительно сюда входит проживание в плохих санитарных условиях или вместе с человеком, страдающим хроническими заболеваниями. Если удовлетворяются данные условия, то родители могут рассчитывать на бесплатную квартиру или жилищную субсидию на основании очереди.
Во сколько лет выходит на пенсию многодетная мать 3 и 4 детей?
С учетом поправок Президента к пенсионному законопроекту, в 2019-м году женщины в общем случае смогут уйти на заслуженный отдых в 55,5 лет. Значит ли это, что многодетным с тремя и четырьмя детьми придется дожидаться соответственно 57- и 56-летия? Конечно, нет. Они смогут обращаться в ПФР наравне с другими женщинами тоже при достижении 55,5 лет. И так будет продолжаться до тех пор, пока женский пенсионный возраст, установленный «на общих основаниях», не превысит эти 56 и 57 лет с учетом графика переходного периода.
То есть фактически воспользоваться новой льготой мамы с 4-мя отпрысками смогут с 2021 года, а с 3-мя — с 2023-го. После этого пенсионный возраст для соответствующих категорий многодетных повышаться перестанет и остановится на значениях 56 и 57 лет. Для остальных женщин он продолжит повышаться, пока не достигнет в 2028 году возраста 60 лет (см. таблицу ниже).
- Если ей 55,5 лет исполнится в первые 6 месяцев 2020 г., то она согласно представленной ниже таблице сможет начать получать пенсионные выплаты уже во 2-й половине 2020 г. (независимо от количества детей).
- Если же ей 55,5 лет исполнится с июля по декабрь 2020 г. включительно, то рассчитывать на выплаты ей можно будет только в соответствующем месяце 1-го полугодия 2020 г. (то есть тоже только полгода спустя).
Ежегодно возраст выхода на пенсию для многодетных будет меняться, пока не достигнет 57 лет и 56 лет соответственно для матерей с 3-мя и 4-мя детьми. И на этом для них повышение остановится. Как это будет происходить с учетом переходного периода, показано в таблице.
Особенности расчета выплат
Размер пенсии, если в семье есть три, четыре, пять и более детей рассчитывается по формуле: Пенсия = (количество баллов х стоимость балла) + фиксированная часть
Цена баллов устанавливается государством каждый год, в 2021 году она равна 81,49 рублю. Сумма корректируется в зависимости от ситуации в стране и направления социальной политики. Аналогичная ситуация и с фиксированной выплатой. Сейчас она составляет 4 982,90 рубля.
Преимущество имеют женщины, родившие трех и более. Чем больше у мамы малышей, тем больше она будет получать пенсию, так как количество баллов и стаж будут увеличиваться. Проследим эту зависимость у матери 1980 года рождения, отработавшей 15 лет с зарплатой 30 000 рублей.
| Параметр/количество детей | 2 ребенка | 3 ребенка | 4 ребенка | пятеро детей |
| Размер выплаты, руб. | 9 952,94 | 10 613,01 | 11 273,07 | 11 273,07 |
| Количество баллов | 60,99 | 69,09 | 77,19 | 77,19 |
Разницы между пенсией при наличии четырех или пяти детей нет, потому что баллы прибавляются максимум за четверых одному человеку.
Льготная пенсия многодетным матерям в 2021 году: по возрасту, годам рождения, стажу и баллам
С 1 января 2021 года в России стартовала пенсионная реформа. Согласно закону, который был подписан 3 октября 2018 года президентом России Владимиром Путиным, а до этого был принят с учетом президентских поправок Госдумой и Советом Федерации, пенсионный возраст для россиян будет поэтапно повышен на 5 лет, пока не достигнет окончательных значений 65/60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в целях смягчения последствий реформы по поручению Владимира Путина для многодетных матерей, родивших 3 и 4 детей, будет предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию. Раньше такое право распространялось только на многодетных матерей, имеющих 5 и более детей.
- С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), впервые воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).
- Для женщин, имеющих 5 детей, пенсионное законодательство уже предусматривает досрочный выход на пенсию. И по новому закону 2021 года для них ничего не меняется — такие многодетные по-прежнему будут иметь право оформить пенсию при достижении 50 лет при наличии необходимого страхового стажа и количества ИПК.
Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов
В настоящее время при расчете суммы пенсии для многодетных учитываются пенсионные баллы, установленные отдельно для каждого года. Для получения пенсии женщины должны получить не менее 30 баллов и иметь минимальный 15-летний страховой стаж.
Сумма пенсионных баллов рассчитывается исходя из размера зарплаты матери и уплачиваемых ее работодателем взносов в ПФ РФ. В общий пенсионный стаж засчитывается время ухода за ребенком до полутора лет. Время пребывания в отпуске по уходу не должно превышать 6 лет (по полтора года на каждого ребенка).
При этом количество баллов умножается на время пребывания в отпуске:
- с первенцем — 1,8 балла;
- со вторым ребенком – 3,6 балла;
- с третьим ребенком – 5,4 балла;
- с четвертым ребенком — 5,4 балла.
Таким образом, не работая, многодетная мать может заработать 24,3 пенсионных балла. Для целей учета времени по уходу за детьми: включения его в стаж и назначения досрочной пенсии – женщинам необходимо поработать.