Нормы предоставления служебного жилья военным и как от него отказаться. Часть 2

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы предоставления служебного жилья военным и как от него отказаться. Часть 2». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры?

Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.

Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

---

Минусы военной ипотеки

Основным минусом такой системы является зависимость военнослужащего от продолжительности срока службы (минимум 10 лет). Для того чтобы государство списало долг (по выплатам ипотеки), необходимо прослужить в вооруженных силах 20 лет; либо не менее 10, но при наличии определенных оснований (мы о них упоминали выше). С другой стороны, воля законодателя понятна: хочешь получить льготную ипотеку — отдавай долг Родине.

Не стоит забывать и о том, что перечисляемой в год суммы не всегда хватает на внесение ежемесячных платежей, хотя она и покрывает определенную их часть. В этом случае все зависит от места жительства военнослужащего. Конечно, в небольших городах, где покупка жилья более или менее доступна, выделяемых средств будет хватать. А вот в крупных городах без вложения личных средств не обойтись.

Ну и последнее — срок жилищного займа. В рамках действующей ипотечной системы средний срок кредитования составляет 20 лет. Звучит пугающе. С другой стороны, в системе есть и плюсы — больше не нужно ждать, когда будут построены дома для военнослужащих (ожидание порой затягивается на много лет), а можно сразу въехать в свою квартиру и обустраиваться в ней.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Военнослужащие».

Несколько шагов до заселения в ведомственную квартиру

Порядок предоставления служебного жилья военнослужащим вполне определен, что избавляет контрактника от излишних сует. Подробная инструкция поможет избежать и подводных камней, так как сбор документов всегда сопровождается бюрократическими проволочками.

Непосредственным решением вопросов жилья занимается Департамент жилищного обеспечения. Эта структура создана под эгидой Министерства обороны. Данное ведомство может иметь региональный характер. В любом случае, узнавая порядок получения жилья, следует сначала выяснить место расположения ДЖО, график приема, часы работы. С личным заявлением придется обращаться именно в эту структуру. Помимо заявления военнослужащим должен быть подготовлен пакет документов на служебное жилье, перечень которых приведен ниже:

• Ксерокопии паспортов всех членов семьи. На детей предоставляется ксерокопия свидетельства о рождении.
• Заключение контракта необходимо подтверждать документально. В качестве доказательства предоставляется не сам договор, а справка о его наличии.
• Копия свидетельства, устанавливающего семейное положение контрактника.
• Справка о составе семьи.
• Выписка из реестра об отсутствии в собственности жилых помещений.
• Справка об отсутствии задолженности по ранее выданному ведомственному жилью.

Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 г.

№ 1280

«Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации». Смотрите также Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2010 года № 1888

«Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечении Министерства обороны Российской Федерации»

. а) копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей — граждан Российской Федерации (далее именуются — члены их семей) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов); б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи; (пр.

Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г.

N 1280

Приказов Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509, от 28.05.2012 N 1350, от 27.09.2012 N 2999, от 21.03.2013 N 219) 1.

Для признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее именуются — военнослужащие), имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст.

2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст.

3173; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст.

Законодательный аспект

---

Служебная жилплощадь выделяется военнослужащим в соответствии с Приказом Минобороны № 1280 от 30.09.2010 года. Данный нормативно-правовой акт определяет условия и порядок получения военными и их семьями жилых помещений по договорам о соц. найме.

Кроме приказа при предоставлении военнослужащим-контрактникам жилой недвижимости за основу берутся следующие законодательные акты:

1. № 76-ФЗ от 27.05.1998, раскрывающий статус военнослужащих в РФ.
2. № 117-ФЗ от 20.08.2004, регулирующий принципы ипотечного кредитования военных.
3. Жилищный кодекс РФ.
4. Правительственное Постановление № 512 от 29.06.2011, регламентирующее порядок признания военных нуждающимися в жилье.

Федеральный Закон № 76 устанавливает общие правила предоставления служебной недвижимости:

• жилье, предоставляемое контрактнику на основании соц. найма, является собственностью государства либо муниципалитета;
• получателем жилплощади может быть только сам военнослужащий;
• жилище должно быть пригодным для проживания;
• получить служебное жилье может только гражданин, осуществляющий службу в регионе, в котором оно предоставляется;
• срок предоставления жилой недвижимости не может превышать трехмесячный срок после прибытия военнослужащего в новый регион;
• выделение жилплощади происходит на временной основе;
• срок проживания в жилище ограничен сроком службы.

Законодательством также предусмотрены обстоятельства, в связи с которыми военный может в дальнейшем получить собственнические права на выделенную недвижимость.

Нормы жилья для военнослужащих

С учётом Федерального закона №76 от 27.05.1998 года для одного военнообязанного воинское ведомство обязано выделить жилую площадь с определённым количеством квадратуры. Обязательно берут во внимание численность членов семьи, которые постоянно проживают с армейцем.

Военнослужащий имеет право находиться в служебном жилом помещении только до дня расторжения/окончания контракта.

Действующие нормы:

• один жилец – 18-36 кв. м;
• до 2-х людей в семье – 36-45 кв. м;
• 3 члена семейства – 54-63 кв. м;
• 4 проживающих – 72-81 кв. м.

Если дом не соответствует техническим и конструкционным характеристикам, воинам предоставляется дополнительная квадратура в максимальном размере до 9 кв. м.

Существует категория офицеров, которые вправе воспользоваться возможностью получения дополнительной площади, вплоть до размеров от 15 до 25 кв. м. Сюда входят:

• учёные с военным званием;
• полковники;
• военкомы с высшими чинами;
• преподаватели с военной степенью, работающие в высших военных заведениях;
• командиры части;
• бойцы, имеющие государственные награды.

На увеличение нормы в 36-99 кв. м могут претендовать военнослужащие-инвалиды и больные с хроническими тяжёлыми формами. Площадь предоставляется на основании количества членов семейства.

Российские солдаты, удостоенные звания Герой РФ дополнительно получают по 20 кв. м на одного человека.

Порядок освобождения военнослужащим служебного жилья

Если военнообязанный защитник родины выходит на пенсию, обеспечивается постоянным жильём (посредством ипотеки, получения в собственность) или у него оканчивается/досрочно разрывается контракт, он обязан покинуть служебное жилое помещение.

Вместе с ним покидают квартиру все проживающие родственники. Офицер должен вывезти все вещи и свою мебель и подать заявление для получения справки о снятии его и семьи с учёта. Это гарантирует точность сдачи жилья. Сделать это нужно на протяжении 3-х месяцев в ДЖО МО.

Чтобы получить справку, необходимо собрать пакет документации:

• ксерокопии ИНН, паспортов, свидетельств о рождении – обязательно должна стоять отметка о снятии с регистрации;
• копия с лицевого счёта;
• справка, подтверждающая, что у военнообязанного нет задолженности по оплате коммунальных услуг;
• справка из домовой книги об убытии;
• документ о найме нового жилья (или ордер на получение квартиры и т. п.);
• составленный и подписанный комиссией акт, подтверждающий передачу жилища (в нём указывается техническое и ремонтное состояние помещения, количество ключей и т. д.).

Важные вопросы по жилью

Существует ряд нюансов, о которых трудно найти информацию в свободном доступе, но иногда они очень важны. Самые популярные вопросы пользователей:

• Как получить квартиру с помощью накопительно-ипотечной системы? Если военные, оформившие контракт до 01.01.2005 года, имеют право на получение квартиры в собственность, то те солдаты, которые заключили трудовой договор после этой даты, чаще всего пользуются ипотечной системой.
  Государство каждый год начисляет военнообязанным гражданам денежную сумму, которой будет достаточно для первичного взноса по ипотеке. На это уходит ровно 36 месяцев. Особенности:
  • процедура оформления идентична всем остальным (подача заявления, ожидание уведомления, постановление на регистрационный учёт и т. д.);
  • заявление подаётся вышестоящему руководству той части, в которой служит офицер;
  • обязательное требование – наличие свидетельство об участнике накопительно-ипотечной программы, для чего пишется соответствующий рапорт;
  • второе правило – нужно заключить договор с банком, который оформляет военные ипотеки (это будет договор по целевому жилищному займу);
  • третье – страхование будущего жилища и внесение его в Росреестр;
  • главное преимущество – пока военнослужащий находится на службе, кредит погашает государство.
• В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры? В течение 3-х месяцев после передислокации в другую воинскую часть военному обязаны предоставить служебную квартиру для проживания.
  Если за это время и в дальнейшем жильё отсутствует, боец вынужден арендовать его самостоятельно. Особенности:
  • так как по закону за квартиру платит военная структура, происходит компенсация;
  • для этого важно предоставить ксерокопию договора аренды;
  • начисления осуществляются ежемесячно через бухгалтерский отдел.
• Какое жилье можно приобрести с помощью военной ипотеки? Военный государственный орган способен оплатить только 18 кв. м на человека. Остальную часть (если военный хочет большую площадь) он доплачивает самостоятельно.
• Что делать, если в семье пополнение? Если военнообязанная или жена военного родила ребёнка, наниматель вправе потребовать от руководства увеличение площади служебной квартиры.
  Для этого нужно обратиться в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны с соответствующим заявлением, после чего при наличии свободного жилья с требуемой квадратурой (исходя из норм на человека) будет предоставлен новый дом.

Без служебного жилья военнослужащие обойтись не могут, поэтому важно сразу после переезда в новую часть подать заявление с документами. Чтобы дело решилось в указанные в законодательстве сроки, важно сразу приложить все необходимые справки, проверить правильность написания заявления, так как «проволочки» чаще всего возникают по вине самого военного.

Предоставление служебного жилья военнослужащему организуется после подачи им пакета документов вместе с заявлением.

• заявление заполняется по утвержденной форме;
• копии документов, удостоверяющих личности членов семьи (паспортов, свидетельств о рождении, решения судов об усыновлении и т. д.);
• справка о составе семьи;
• справка о том, что служащий не занимает жилье по договору социального найма, и ранее занимаемое помещение было освобождено;
• выписка из Росреестра о наличии или отсутствии в собственности жилой недвижимости;
• копия действующего контракта на прохождение военной службы или справка о его заключении;
• выписки из домовых книг, финансовых лицевых счетов за последние 5 лет. по каждому члену семьи.

Если какие-либо документы предоставить невозможно, прилагается подтверждающая это справка. Например, из РАГС справка о том, что заявитель ранее не состоял в браке и не состоит на момент ее выдачи.

Единовременные денежные выплаты и жилищные субсидии для военных пенсионеров

С 01. 01 2020 вступила в силу новая поправка к закону, регулирующая порядок выдачи ЖС и ЕДВ перечисленным выше категориям военных пенсионеров. Денежные средства рассчитываются согласно действующим нормативам, учитывая всех членов семьи:

• Одинокий пенсионер – 33 м2;
• Семья из 2-х человек – 42 м2;
• Семья из 3-х и более человек – 18 м2 на каждого члена.

Кроме того, законом предусмотрено увеличение гарантированного минимума жилой площади на 15 м2 следующему контингенту:

• преподавательскому составу военных вузов;
• командующему составу (от ранга полковника);
• имеющим научную степень или звания.

Сумма ЕДВ рассчитывается из общей выслуги лет. К продолжительности срока военной службы применяется коэффициент:

• 10-16 лет -1,85;
• 16-20 лет – 2,25;
• 20-21 год – 2,375;
• от 21 года – 2,45.

За каждый дополнительный год до увольнения в запас офицерам насчитывается дополнительно коэффициент 0,075. Максимальный коэффициент, на который может рассчитывать военный пенсионер, — 2,75.

Составление соглашения найма жилого служебного помещения

Постановлением Правительства от 26.06.2006 года № 42 предусмотрен типовой договор, который заключается с военными с целью найма служебного жилого помещения. Вторая сторона договора – владелец недвижимости. Это может быть муниципалитет города или воинская часть, которой принадлежит собственность, а также региональное отделение РУЖО, распоряжающееся недвижимым имуществом.

Соглашение в обязательном порядке должно содержать следующие блоки информации:

• личные сведения военнослужащего (ФИО, адрес регистрации, данные паспорта, место прохождения службы, специальное звание, дата начала службы, занимаемая должность);
• идентификационные данные распорядителя недвижимой собственностью;
• права сторон;
• обязанности участников;
• ответственность сторон за нарушение условий контракта;
• срок действия соглашения;
• возможность и обстоятельства продления договора;
• права близких родственников военного.

Прекращение действия контракта

При подписании соглашения найма служебного помещения, участники наделены полномочиями самостоятельно определить условия прекращения договора аренды. А именно:

• завершение действия трудового контракта, то есть контракта, на основании которого человек несет военную службу;
• переезд в другой город для несения службы;
• по соглашению участников в любое удобное время;
• военный может прекратить договор в одностороннем порядке в любое время, независимо от причин (самое главное, предупредить заранее, чтобы владелец жилья имел возможность найти нового арендатора);
• в судебном порядке владелец недвижимости может прекратить действие договора найма, но только при выявлении существенных нарушений условий подписанного соглашения.

Служебное жилье для военнослужащих по контракту

Установлены следующие правила обеспечения жильем семей военных:

• По срокам обеспечения военнослужащих жильем – в течение трех месяцев с момента прибытия в новый населенный пункт.
• Площадь квартиры рассчитывается исходя из нормы 18 квадратных метров на одного члена семьи.

Важно! Размер помещения, предоставляемого военному, менее указанной нормы предоставления служебного жилья возможен только при наличии согласия военнослужащего и при условии отсутствия подходящей жилплощади. Также взамен квартиры могут дать комнату общежития или помещение маневренного фонда – также с согласия получателя.

Таким образом, сколько положено военнослужащему квадратных метров служебного жилья – теоретически (по закону) не менее 18 на одного члена семьи, но на практике это может быть меньшая площадь.

Следующий шаг порядка предоставления военнослужащим служебного жилья – непосредственно подписание договора найма и фактическое обеспечение семьи служебным жильем. Когда ДЖО МО получает сведения о наличии подходящей квартиры, он отправляет гражданину-заявителю соответствующее уведомление в течение 3 суток.

На уведомление военнослужащий направляет документы (варианты):

• военнослужащий направляет согласие (срок на ответ 5 дней с даты получения под расписку);
• военнослужащий отправляет отказ от помещения (срок на ответ 5 дней);
• если никакой ответ не направлен, Департамент в течение 10 дней перераспределяет помещение следующему очереднику.

При этом если гражданин-заявитель откажется, то основание, причина отказа должны быть мотивированными. Например:

• предоставленная квартира по площади не отвечает нормативам;
• квартира не отвечает санитарным нормам.

Последствия, если отказаться от служебного жилья, следующие: гражданин-заявитель продолжит снимать арендованную квартиру и получать компенсацию вместе с ежемесячным денежным довольствием. Дисциплинарной ответственности при мотивированном отказе от жилья не установлено.

Непосредственно в договоре найма прописываются все члены семьи нанимателя. Именно на основании соглашения они могут временно проживать на указанной территории, пользоваться ею. Договор является срочным – заключается на срок до окончания службы. Когда закончится служба в этой части – автоматически прекратится и договор найма, а служебное жилье подлежит сдаче военнослужащим. Как сдать служебную квартиру – прописывается в соглашении. Если этого не сделать, проживание в данном помещении сочтут самовольным захватом. Приватизация служебного жилья невозможна.

О расторжении договора найма – блок-схема ниже.

Как военному получить жильё в собственность бесплатно

Один из вариантов решения квартирного вопроса военнослужащих — предоставление жилья в собственность бесплатно. Для этого претендент на жильё должен удовлетворять таким условиям:

1. Быть признанным нуждающимся в жилом помещении.
2. Прослужить в армии от 20 лет, а если уходит в отставку по состоянию здоровья или по сокращению штата — от 10 лет.

Если военный, имевший право на бесплатное предоставление жилья в собственность, погиб, это право переходит его семье. Жильё в собственность военным предоставляется из жилого фонда в федеральной собственности по месту службы или, если у военнослужащего есть право на выбор места, где ему должно быть предоставлено жильё — по месту его постоянного проживания.

Основания, по которым военнослужащий признаётся нуждающимся в улучшении жилищных условий, определены в ст. 51 Жилищного кодекса (ЖК) РФ. Право на улучшение жилищных условий есть, если претендент:

1. Не является нанимателем помещения по договору социального найма, не имеет жилья в собственности и не является членом семьи нанимателя или собственника жилого помещения.
2. Является пользователем помещения по договору социального найма, собственником или членом семьи нанимателя или собственника, но на члена семьи в этом помещении приходится меньше учётной нормы жилплощади. Учётная норма жилплощади в каждом регионе своя.
3. Живёт в помещении, которое не отвечает требованиям к жилому.
4. Живёт в одном помещении с тяжело хроническим больным, находиться с которым вместе невозможно, и не имеет другого жилья.

Чтобы встать на учёт как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, военным надо обращаться в подразделение ДЖО МО РФ по месту службы с пакетом документов, который включает:

1. Заявление (см. ).
2. Копии паспортов заявителя и всех врослых членов семьи с отметками о регистрации места жительства, свидетельства о рождении детей до 14 лет.
3. Копии свидетельств о браке и его расторжении.
4. Выписки из домовых книг и финансово-лицевых счетов со всех мест жительства заявителя и членов его семьи за пять лет перед подачей заявление или подтверждение, что эти документы получить невозможно. Эти документы нужны, чтобы в ДЖО могли убедиться — за последние пять лет заявитель не ухудшал своих жилищных условий намеренно.
5. Копии подтверждений прав на дополнительные социальные гарантии, если применимо.

Признавать ли заявителя нуждающимся, ДЖО МО РФ решает в течение 30 дней с подачи тем заявления с полным комплектом приложений. О принятом решении заявителя полагается известить в течение трёх дней. На учёте как нуждающийся в улучшении жилищных условий военнослужащий, в том числе и после увольнения из армии, остаётся, пока не будет обеспечен жильём или не появятся основания для снятия его с учёта. Обо всех изменениях, влияющих на право на обеспечение жильём, сам военный обязан сообщить в ДЖО Минобороны в течение пяти дней с момента таких изменений.

Похожие записи:

• Обязательство о неразглашении персональных данных сотрудников приложение 1
• Список Документов Для Получения Имущественного Вычета В 2021 Году
• Условия перевозки детей в автомобиле в 2023 году