Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
Зачем ее необходимо оформлять
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Так как опека при живой матери оформляется добровольно, то ребенок в процессе подготовки документов находится с родителями. Поэтому собирать документацию на несовершеннолетнего должны родители.
Порядок действий при оформлении
| № п/п | Этапы оформления |
|---|---|
| 1 | Сбор документов на опекуна |
| 2 | Сбор документов на подопечного |
| 3 | Оформление заявления |
| 4 | Подача документов |
| 5 | Назначение |
В ФЗ под номером 48, отражающем алгоритм оформления временной опеки на бабушку или дедушку, других близких родственников ребенка, показана поэтапная последовательность действий, перечень документов, требования к опекунам. Эта процедура происходит следующим образом:
- кандидат обращается в учреждение по опеке и получает консультацию специалиста и перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления приказа,
- он осуществляет сбор сведений, указанных в списке, составляет заявление с просьбой о передаче несовершеннолетнего в его семью,
- затем, следует сдача собранной информации в компетентный орган, где осуществляется анализ данных (оценивается финансовое состояние, опыт воспитания детей ранее, характеристики на кандидата из других ведомств),
- в течение 3 дней после получения документов, специалисту необходимо обследовать условия жизни заявителя и сделать вывод, соответствуют ли они интересам детей,
- если гражданин удовлетворяет все требования, ему выдается приказ, на основании которого, он становится законным представителем внука или внучки.
Смысл установления опеки в том, чтобы в отсутствие родителей, бабушка или дедушка могли нести ответственность за ребенка во всех инстанциях – здравоохранении, образовании, дополнительной занятости, социальной сфере и других направлениях общественной жизни.
В жизни часто случаются ситуации, большую часть которых невозможно предугадать. Поэтому иногда встает вопрос об опеке бабушкой собственных внуков. Это может случиться по ряду причин.
Например, если ребенок воспитывается одним родителем, которому необходимо уехать из страны на длительное время по работе. В этом случае оформляется опека над ребенком близкими родственниками, в частности, бабушкой.
- Также это может случиться, если мать или отец лишены родительских прав, а дети были направлены в органы опеки для воспитания и проживания.
- Также причиной может выступать смерть биологических родителей. Как следствие бабушки, проявляя заботу о своих внуках, могут оформить временное опекунство над детьми.
Но, заинтересованные лица должны представить в органы опеки справки о состоянии здоровья и справку о ежемесячных доходах. Это нужно для подтверждения возможности обеспечения детям необходимых условий проживания, учения, воспитания.
Требования к попечителям
Опекуном может стать исключительно человек, соответствующий многочисленным условиям. К ним относится:
- гражданин должен быть дееспособным;
- его возраст обязан находиться в пределах от 18 до 60 лет;
- предварительно опекун обязательно проходит специальную подготовку;
- человек должен обладать гражданством России, а также не допускается наличие приводов или судимостей;
- обязательно предварительно проверяется физическое и психическое здоровье кандидата, у которого не может иметься наркотической или алкогольной зависимости;
- преимущественное право имеется у близких родственников, представленных бабушками, дедушками, сестрами, братьями, тетями или дядями;
- наличие возможности для обеспечения оптимальных условий проживания.
Кто может быть опекуном
Требования к опекунам не такие строгие, как требования к усыновителям. Но всё же не каждый сможет оформить опекунство.
Опекуном может стать:
- совершеннолетний гражданин;
- полностью дееспособный;
- не имеющий судимостей за убийство, причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно;
- подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы);
- тот, на чью опеку согласен будущий подопечный.
Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:
- судимые за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности;
- страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков;
- лишавшиеся судом родительских прав;
- достигшим 60-летнего возраста;
- недееспособным (ограниченные в дееспособности);
- имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства);
- не прошедшие специальную подготовку, либо не имеют навыков по воспитанию детей (за исключением родственников).
Приоритет в установлении опеки отдается родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль. Без его желания установить опекунство не получится.
Как бабушке оформить опекунство над внуками, не лишая родительских прав дочь
Могу я узнать, такая ситуация. Неработающая мать одиночка, двое малолетних детей, являются двойняшками, находится на стационарное лечение более 6 месяцев, болезнь туберкулез. Дети под присмотром бабушки, сама бабушка на пенсии, размер пенсии 12000 рублей. Скажите, пожалуйста, положены ли пособия, выплаты, в связи с отсутствием дохода? Как бабушке оформить опекунство над внуками, не лишая родительских прав дочь?
Постановление Правительства РФ от 17 07 1995 713 (ред. от 05 02 2014)
» О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в ст. 15 ст. 26 Федерального закона от 17 07 1999 171-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Герои Советского Суда Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации и международными документами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и местных бюджетов.
После выдачи трудовой книжки в системе ВВК к Вам должен быть отражен в исправительном учреждении.
На составление искового заявления для постановки на учет вы должны обратиться в управление социальной защиты населения и заявление о предоставлении жилого помещения по договору.
✅ Пенсия, наследство и другие правовые последствия опеки
Внук или правнук становится законным представителем бабушки или дедушки опекуна с момента принятия решения о назначении опекуна и получает права и обязанности опекуна.
Права, обязанности и полномочия опекуна включают:
- Получение пенсий, пособий, социальных выплат за счет бабушки или дедушки.
- Распоряжаться имуществом опекуна, например, для выполнения обязательств, уплаты налогов и кредитов, оплаты счетов, погашения долгов и совершения повседневных покупок.
- Живите вместе с обществом.
- Заботиться о ежедневных потребностях (еда, тепло, уборка).
- Заботиться о здоровье сиделки, посещать медицинские приемы и сопровождать сиделку в поликлиники и больницы.
- Ходатайствовать о финансовой поддержке, социальных пособиях, оплате проезда, лекарств, премий и пособий для подопечного дедушки или бабушки.
- Получать пособие на выполнение обязанностей опекуна (после подписания договора об опеке) в размере не более 5% от дохода подопечного.
- Получают пособие в размере 1200 рублей (из расчета постоянного ухода за пожилым человеком старше 80 лет или инвалидом, если у опекуна нет другого источника дохода).
- Распоряжаться имуществом (сдавать в аренду, продавать, дарить) с разрешения органа опеки (ст. 19 ФЗ «Об опеке»).
Его внучка О. Емельянова, тяжело больная и недееспособная женщина, получила опекунство. Она хотела перевезти бабушку в загородный дом, где та жила с мужем и двумя детьми, и продать квартиру в городе, которая принадлежала бабушке. Однако выяснилось, что для такой сделки необходимо разрешение органа опеки и попечительства.
Опекун не получил разрешения на продажу имущества на том основании, что такая сделка не будет соответствовать интересам опекуна Емельяновой О.
Опекаемая внучка также не смогла составить договор дарения или завещание на квартиру, оформленную на ее имя. Будучи недееспособной, Емельянова О. не может действовать лично, а ее законный представитель не имеет права действовать от имени опекуна в ее собственных интересах.
Вопрос о том, может ли опекун наследовать имущество пожилого подопечного, возникает довольно часто. Согласно гражданскому законодательству, опекун, являющийся родственником опекаемого, становится наследником после смерти опекуна:
- (в порядке очередности); (если завещание было составлено до лишения дееспособности опекуна).
После лишения дееспособности бабушка уже не может составить завещание, внести изменения в завещание или отменить предыдущее завещание.
Процедура установления недееспособности и назначения опекуна может показаться сложной на первый взгляд. Однако органы опеки оказывают большую помощь и поддержку родственникам пожилых и тяжелобольных людей.
Наши юристы также готовы проконсультировать вас по процедуре опекунства, помочь составить заявление или собрать документы. Если у вас есть вопросы или вам нужна помощь, позвоните по телефону доверия или оставьте заявку в круглосуточном чате Legal Aid. Наш адвокат свяжется с вами.
На какой срок оформляется временная опека?
В акте ООП указывается срок действия временной опеки, он обычно соответствует тому сроку, который указан родителями в заявлении родителей.
В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.
Это делается для того, чтобы снова бабушка подтвердила справками свой доход и обстоятельства проживания.
Важно знать, что лишенные родительской заботы детишки вполне могут рассчитывать на временную опеку собственной бабушкой, если на то есть объективные причины.
Обстоятельства могут быть самые разные, исключается только лишение родительских прав (тогда опека оформляется постоянная).
Заявление пишется бабушкой или родителями, причем подается вместе с пакетом документов в ООП по месту проживания внука.
Если есть еще и дедушка, это отлично, только назначается ответственным за внука или внучку один человек (бабуля), который моложе 60 лет, имеет жилье и безупречную репутацию при нормальном уровне здоровья.
Статья 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве» гласит, что заявление должны подать оба родителя, которые по уважительным причинам не могут воспитывать ребёнка в течение определённого времени.
В тексте заявления нужно указать:
- Название ООП.
- Данные родителей (ФИО, место проживания, дату рождения).
- Данные ребёнка.
- Подробные сведения о будущем опекуне.
- Срок опеки.
- Причины её оформления.
- Согласие на проживание ребёнка с опекуном.
- Согласие на временную передачу опекуну юридических прав представлять ребёнка.
- Просьба о передаче ребёнка под временную опеку.
- Дата и подписи заявителей.
Дополнительно бабушка и дедушка, желающие стать опекунами, подают заявление о возможности ими быть.
Для таких заявлений существует специальный бланк, форма которого установлена Приказом №4 Министерства просвещения РФ от 2019 года.
В заявлении указывают:
- Название ООП.
- Паспортные данные потенциального опекуна.
- Сведения о его судимости или отсутствии таковой.
- Данные о месте проживания.
- Информация о пенсии, если опекун её получает.
- ФИО, даты рождения и родственные связи лиц, проживающих вместе с опекуном и их согласие на совместное проживание с подопечным.
- Данные о состоянии здоровья опекуна.
- Сведения о его материальной обеспеченности и занятости.
- Любая дополнительная информация о воспитании детей, родственных связях с опекаемым, прохождении обучения для опекунов.
- Просьба об оформлении опеки.
- Дата и подпись.
- Список прилагаемых документов.
Для начала разберёмся в базовых формулировках. Итак, многие путают понятия опеки и попечительства. Несмотря на некоторую схожесть, эти формы правовых отношений несколько различаются.
В частности, опекунство возможно только в отношении маленьких граждан страны, не достигших 14-летнего возраста. Опекун выполняет все родительские обязанности, представляя законные интересы своего подопечного.
Попечительство возможно в отношении подростков, старше 14 лет. В этом случае, опекун также выполняет родительские обязанности, но его права несколько ограничены. Например, он не может совершать какие-либо сделки от лица несовершеннолетнего. В частности, подопечный самостоятельно принимает юридически значимые решения, а опекун может выразить согласие либо несогласие с этими действиями.
Важно! Вопросы опекунства регулируются на государственном уровне, и предполагают заключение договора, определяющего основные аспекты этой формы правовых отношений. Если опекун злоупотребляет своими правами или не исполняет возложенные на него обязанности, его привлекают к ответственности.
На каких условиях возможно оформление опекунства
Становиться опекунами могут:
- бабушки и дедушки;
- дяди и тети;
- братья и сёстры;
- посторонние люди.
Вне зависимости от близости родства, опекуном не может стать лицо:
- не достигшее совершеннолетия;
- лишенное родительских прав;
- отбывшее уголовное наказание, за совершение преступлений после здоровья и жизни;
- с непогашенной судимостью;
- не прошедшее специальные курсы для опекунов (необязательно для близких родственников);
- с подтверждённой инвалидностью 1 и 2 группы;
- страдающее онкологическими недугами в любой стадии или психическими расстройствами;
- страдающее заболеваниями, предполагающими регулярное помещение в стационар;
- ранее назначенное опекуном/усыновителем, но лишенное этого права по решению суда.
Помимо этого, органами опеки и попечительства оцениваются личностные и нравственные качества потенциального опекуна. Например, если человек не судим, абсолютно здоров и даже прослушал спецкурс, но ведёт аморальный образ жизни, ему не передадут ребёнка.
Опека, которую будет осуществлять бабушка, считается упрощенной для системы надзора.
Поэтому предоставляется следующий список документов:
- паспорт;
- медицинское заключение — справку от мед. экспертов об отсутствии тяжелых заболеваний и физической выдержке, для ухода за ребенком;
- справка об отсутствии судимости;
- справка о доходах за последние 3 месяца;
- заключение специалистов о жилищных условиях;
- автобиографию, написанную кандидатом;
- свидетельство о рождении подростка;
- если он достиг возраста 14 лет, требуется письменное согласие самого ребенка на проведение процедуры;
- письменное согласие обеих сторон на назначение опекунства.